鼠疫疫情分级
大通县人民医院医院鼠疫疫情控制实施方案之欧阳与创编
大通县人民医院鼠疫疫情控制实施方案1 总则1.1 编制目的为有效预防、快速应对、及时控制鼠疫疫情的暴发和流行，指导和规范医院鼠疫疫情的应急处置工作，最大限度地减轻鼠疫疫情造成的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定。
1.2 编制依据根据《中华人民共和国传染病防治法》、《青海省鼠疫控制应急预案》等法律法规和预案，制定本预案。
1.3适用范围本预案适用于发生在我县行政区域内的鼠疫疫情的应急处置作。
1.4 工作原则鼠疫疫情的应急处置工作要坚持以人为本，预防为主；依法规范、科学防控；政府负责、部门配合；强化监测、综合治理；社会参与、加强宣传；快速反应、有效处置的工作原则。
1.5 鼠疫疫情分级根据鼠疫发生的地点、病型、例数、流行范围和趋势及对社会危害和影响程度，将人间鼠疫疫情划分为特别重大（I级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。
1.5.1一般（Ⅳ级）鼠疫突发公共卫生事件腺鼠疫在我县行政区域发生，一个平均潜伏期内（6天，下同）病例数为1一9例。
1.5.2较大(Ⅲ级）鼠疫突发公共卫生事件有下列情形之一的为较大鼠疫疫情(Ⅲ级）：（l）在我县行政区域内，一个平均潜伏期内发生肺鼠疫或败血症鼠疫病例数1一4例。
（2）在我县行政区域内发生腺鼠疫流行，一个平均潜伏期内连续发病10-19例。
1.5.3重大（Ⅱ级）鼠疫突发公共卫生事件有下列情形之一的为重大鼠疫疫情（Ⅱ级）：（1）在我县行政区域内，一个平均潜伏期内发生5例以上肺鼠疫或败血症鼠疫病例。
（2）在我县行政区域内发生腺鼠疫流行，一个平均潜伏期内多点连续发生20例以上。
1.5.4特别重大（I级）鼠疫突发公共卫生事件有下列情形之一的为特别重大鼠疫（I级）：（1）肺鼠疫在我县发生后，有扩散趋势；（2）发生鼠疫强毒株丢失事件；（3）其他经卫生部认定的特别重大鼠疫疫情。
2、应急组织机构与职责2.1应急处置工作领导组大通县人民医院突发公共卫生事件应急处置工作领导组为大通县医院鼠疫疫情控制工作领导组:院长任组长、主管副院长任副组长。
传染病预警级别、分级标准、判定标准
传染病预警级别、分级标准、判定方案一、预警级别划分《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》将事故响应等级分为特别重大事故（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级）、较大事故（Ⅲ级）和一般事故（Ⅳ级）四级。
按照突发事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围分级预警，预警级别由低到高，预警级别分级方法及预警颜色如下：Ⅳ级，可能死亡1～2人的一般事故，预警颜色为蓝色；Ⅲ级，可能死亡3～9人的较大事故，预警颜色为黄色；Ⅱ级，可能死亡10～29人的重大事故，预警颜色为橙色；Ⅰ级，可能死亡30人以上的特别重大事故，预警颜色为红色。
根据事态发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或消除。
二、群体性不明原因疾病分级标准Ⅰ级特别重大群体性不明原因疾病事件：在一定时间内，发生涉及两个及以上省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势；或由国务院卫生行政部门认定的相应级别的群体性不明原因疾病事件Ⅱ级重大群体性不明原因疾病事件：一定时间内，在我市多个县(市)发生群体性不明原因疾病；或由省级卫生行政部门认定的相应级别的群体性不明原因疾病事件。
Ⅲ级较大群体性不明原因疾病事件：一定时间内，在我市一个县（市）行政区域内发生群体性不明原因疾病；或由地市级卫生行政部门认定的相应级别的群体性不明原因疾病事件。
三、鼠疫分级标准预警级别分级（特别重大鼠疫疫情（Ⅰ级）、重大鼠疫疫情（Ⅱ级）为Ⅰ级预警，较大鼠疫疫情（Ⅲ级）为II级预警，一般鼠疫疫情（Ⅳ级）为Ⅲ级预警，动物间鼠疫疫情达到下列强度时为IV级预警：局部地区出现动物鼠疫暴发流行，且波及到县级以上城市；或动物鼠疫发生在交通便利、人口稠密地区，对人群构成严重威胁。
鼠疫分级根据鼠疫发生地点、病型、例数、流行范围和趋势及对社会危害程度，将人间鼠疫疫情划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。
•特别重大鼠疫疫情（Ⅰ级）•有下列情形之一的为特别重大鼠疫疫情（Ⅰ级）：•（1）肺鼠疫在大、中城市发生，并有扩散趋势；•（2）相关联的肺鼠疫疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势；•（3）发生鼠疫菌强毒株丢失事件。
人间鼠疫应急处置预防医学
表1.鼠疫（疑似）病例个案调查表 （本表格由流行病医师填写）
一.一般情况 姓名：________ 性别：（男□、女□） 年龄：_______（岁）； 职业：（农民□，牧民□，工人□，教师□，学生□，医生□，护士□，公务员□，职员_______________）； 活动场所与范围：（野外□，家□，单位□，学校□，幼儿园□，医院□，公共场所□， 其他________________）； 现住址：__________省、市、自治区___________市、（旗）县、区___________乡、镇、苏木、街道_________村、 嘎查；______________自然村； 联系方式（电话）：___________________；
人间鼠疫应急处置预防医
三. 体格检查 1.观察:神志（清楚□，模糊□，不清楚□）； 面部（正常□，苍白□，发青□，潮红□）； 呼吸（均匀□，急促□，困难□）； 眼结膜（正常□，充血□）； 皮肤出血点（有□，无□）； 皮疹（有□，无□）； 被迫体位（有□，无□）； 2.检查:体温：_______℃；血压：___mmHg； 心率：_______次/分钟（齐□，不齐□）； 呼吸：____________次/分钟； 肺部听诊：_____________________； 淋巴结（肿大□，不肿大□）； ①淋巴结肿大部位（颌下□，腋下□，腹股沟□）,（左□，右□）； ②淋巴结增大（迅速□，明显□，不明显□）__________㎜； ③与周围组织（粘连□，不粘连□）；活动性（好□，差□）； ④触压痛（明显□，不明显□）； 四. 初步诊断：__________________________； 五. 对直接接触者登记 调查单位：__________________ 调查者签名：________________
青海省人民政府办公厅关于印发青海省鼠疫控制应急预案的通知
青海省人民政府办公厅关于印发青海省鼠疫控制应急预案的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府•【公布日期】2007.09.30•【字号】青政办[2007]164号•【施行日期】2007.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】传染病防控正文青海省人民政府办公厅关于印发青海省鼠疫控制应急预案的通知（青政办〔2007〕164号）西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：省卫生厅根据新修订的《国家鼠疫控制应急预案》，结合现阶段我省鼠疫流行特点和防治工作的需要，对原《青海省鼠疫控制应急预案》进行了修订完善。
经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
青海省人民政府办公厅二〇〇七年九月三十日青海省鼠疫控制应急预案1 总则1．1 编制目的有效预防和快速应对、及时控制鼠疫疫情的暴发和流行，最大限度地减轻鼠疫造成的危害和损失，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定，确保经济与社会发展。
1．2 编制依据《中华人民共和国传染病防治法》、《国内交通卫生检疫条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家鼠疫控制应急预案》等法律法规和相关预案。
1．3 工作原则鼠疫疫情应急处理工作要坚持以人为本、预防为主；依法规范、科学防控；政府负责、部门配合；社会参与、加强宣传；强化监测、综合治理；快速反应、有效处置的原则。
1．4 鼠疫疫情分级根据鼠疫疫情发生地点、病型、例数、流行范围和趋势及对社会危害程度，将人间鼠疫疫情划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。
1．4．1 特别重大鼠疫疫情（Ⅰ级）有下列情形之一的为特别重大鼠疫疫情（Ⅰ级）：（1）肺鼠疫病例在省会城市或州（地、市）府所在城市发生，并有扩散趋势；（2）同一时间段内肺鼠疫疫情在2个以上州（地、市）发生，并有进一步扩散的趋势；（3）发生鼠疫菌强毒株丢失事件。
县疾病预防控制中心鼠疫控制应急预案
县疾病预防控制中心鼠疫控制应急预案第一部分总则鼠疫是《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类传染病，包括动物间鼠疫和人间鼠疫，人间鼠疫一般由动物间鼠疫传播而来，主要包括腺鼠疫和肺鼠疫。
我国动物间鼠疫分布广泛，人间鼠疫每年都有发生或局部流行。
一、目的为保证在鼠疫疫情发生和流行时高效、有序地进行应急处理，最大限度地减轻鼠疫疫情造成的危害，保护人民健康，保障社会经济发展，维护社会安定，根据《中华人民共和国传染病防治法》及《中华人民共和国传染病防治法实施办法》制定本预案。
二、适用范围本预案适用于县行政区域内发生鼠疫流行和暴发时。
三、处理原则（一）鼠疫病人、疑似鼠疫病人及其直接接触者，必须各自设立单独病房和隔离室。
鼠疫病人中肺鼠疫、肠鼠疫病人各自设立单独病房。
隔离圈或隔离区内人员禁止外出，每天检诊2次，早晚各一次。
（二）肺鼠疫、肠鼠疫病人的小隔离圈内必须首先进行消毒；对咳痰、排泄污物等要及时消毒；大、小隔离圈或隔离区域内灭鼠灭蚤；所污染的场所，物品、炊具、食具等进行消毒或焚烧；各种物品禁止外运。
（三）腺型及其他型鼠疫隔离圈内灭蚤灭鼠，病房及隔离室每天消毒1次。
（四）各型鼠疫隔离圈或隔离区域内的猫狗实行管制，猫狗体灭蚤。
（五）疫区封锁隔离的同时，必须迅速开展流行病学调查，追查传染源，查清直接接触者、污染物品及污染范围。
（六）传染源为动物时必须按《鼠疫防治手册》规定处理；人剥食染动物被感染时，其动物的皮张、肉、骨骼、污染的各种物品及场所必须进行消毒或焚烧。
（七）鼠疫尸体及其污染场所必须消毒，灭鼠灭蚤，尸体消毒后就地焚烧或深埋，严禁举行各种形式的葬礼。
第二部分组织机构鼠疫疫情发生后，在县卫生局的领导下，迅速了解情况，掌握疫情态势，确定疫情严重程度，提出控制措施建议，由县卫生局决定向当地人民政府报告并通报当地驻军领导机关。
同时迅速逐级上报卫生部门，直至卫生部，并建立鼠疫应急处理领导小组。
（一）领导小组组长：中心主任副组长：中心副主任下设应急办，流调组、消杀组、检验组、后勤保障组。
公共卫生事件分类分级标准
公共卫生事件分类分级标准一、编制依据《国家突发公共卫生事件应急预案》；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测报告管理办法》；《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理规范（试行版）》；《突发公共卫生事件分级内涵的释义(试行)》；《重庆市突发公共卫生事件应急分预案》。
二、适用范围本标准适用于在全市范围内发生的突发公共卫生事件管理。
三、事件的和分级标准（一）传染病事件1.鼠疫（1）报告标准：发现1例及以上的鼠疫病例或疑似病例。
（2）分级标准一般突发传染病疫情事件（Ⅳ级）：腺鼠疫在一个区县（自治县）行政区域内发生，一个平均潜伏期内病例数未超过10例。
较大突发传染病疫情事件（Ⅲ级）：在1个区县（自治县）行政区域内，6天内发现5例以下的肺鼠疫病例；或腺鼠疫发生流行，在一个区县（自治县）行政区域内,一个平均潜伏期内连续发病10例以上，或波及2个以上区县（自治县）。
重大突发传染病疫情事件（Ⅱ级）：在1个区县（自治县）行政区域内，6天内发现5例以上的肺鼠疫病例或肺鼠疫疫情波及2个以上的区县（自治县）；或腺鼠疫发生流行，在一个区县（自治县）行政区域内,一个平均潜伏期内多点连续发病20例以上，或流行范围波及2个以上区县（自治县）。
特别重大突发传染病疫情事件（Ⅰ级）：我市发现的首例病例或主城区发现1例以上的肺鼠疫疫情。
2.霍乱（1）报告标准：发现1例及以上霍乱病例或疑似病例。
（2）分级标准：一般突发传染病疫情事件（Ⅳ级）：在一个区县（自治县）内发生，1周内发病10例以下。
较大突发传染病疫情事件（Ⅲ级）：在一个区县（自治县）内发生，1周内发病10～29例；或流行范围波及2个以上区县（自治县）。
重大突发传染病疫情事件（Ⅱ级）：在一个区县（自治县）范围内流行，1周内发病30例以上；或流行范围波及2个及以上区县（自治县），有扩散趋势。
3.脊髓灰质炎（1）报告标准：发现1例及以上脊髓灰质炎野毒株病人或疑似病人。
（2）分级标准较大突发传染病疫情事件（Ⅲ级）：发生1例及以上脊灰疫苗相关病例（VAPP）。
国家鼠疫应急预案
国家鼠疫应急预案一、概述鼠疫是一种由鼠疫杆菌感染引起的传染病，可通过跳蚤叮咬传播给人类。
为了保障国家公共卫生安全和人民的生命健康，我国制定了国家鼠疫应急预案，旨在规范应对鼠疫疫情的各项工作，快速采取有效措施，遏制疫情蔓延，防止疫情暴发。
二、应急响应等级根据疫情紧急程度和传播风险等因素，国家鼠疫应急预案将疫情分为三个等级，并相应采取不同的应急响应措施。
1.Ⅰ级响应：疫情暴发，传播范围广泛，病例数量较多，传播高风险。
2.Ⅱ级响应：疫情扩散，传播范围较广，病例数量较多，传播中风险。
3.Ⅲ级响应：疫情初步扩散，传播范围较窄，病例数量较少，传播低风险。
三、预案目标国家鼠疫应急预案的目标是：1.及时发现鼠疫疫情，准确评估疫情的传播风险和紧急程度；2.快速采取有效措施，迅速控制疫情蔓延，遏制疫情的发展；3.加强疫情监测和信息发布，确保及时准确向公众传递疫情相关信息；4.组织卫生防控力量，确保医疗救治能力和物资保障；5.加强国际合作，分享疫情信息和防控经验。
四、应急预案内容国家鼠疫应急预案主要包括以下内容：1.应急组织与领导–设立国家鼠疫应急指挥部，负责统一调度和协调应急工作；–确定各级卫生防控机构的职责和协作方式；–指定专家组组建专家咨询委员会，提供科学建议和技术支持。
2.疫情监测与评估–建立鼠疫疫情监测网络，实时监测疫情动态；–加强医疗机构和社区卫生服务中心的疫情报告和信息采集；–评估疫情的传播风险和紧急程度，根据预警级别调整应急响应等级。
3.突发疫情通报与发布–建立疫情信息快速通报机制，确保信息的准确、及时传递；–组织专家发布疫情防控指南和科普信息，提高公众的防控意识。
4.疫情防控措施–加强传染源排查和管控，消灭鼠类滋生地；–实施人员流行病学调查，追踪密切接触者；–开展传染病监测和诊断，确保病例早发现、早隔离、早报告；–加强医疗机构感染控制和个人防护，确保医务人员的安全；–配备充足的医疗救治设备和药物，提高救治效果。
疾控中心鼠疫控制应急预案
疾控中心鼠疫控制应急预案疾控中心鼠疫控制应急预案一、前言鼠疫是一种由鼠疫杆菌引起的急性传染病，易于在人群中传播，具有高度的致死率和残留病变的可能性。
因此，制定适当的应急计划和管理措施，可以最大限度地防止鼠疫疫情的发生和扩散。
针对鼠疫疫情的特殊性，公共卫生管理机构应以科学的态度准备严格的围堵、卫生、监测和控制计划，以保证公众的健康和安全。
二、应急响应级别根据疾病传播的程度和严重程度，疾控中心将鼠疫疫情分为四个等级，具体如下：级别Ⅰ：无疫情；级别Ⅱ：有隔离病例，但无进行性扩散；级别Ⅲ：有进行性扩散，但未形成大规模暴发；级别Ⅳ：有大规模暴发。
应急响应级别应由当地卫生部门根据实际情况和疫情等级确定。
三、应急响应措施1.级别Ⅰ应急响应措施：（1）组建专家组，制定疫情调查体系，并派遣专业团队进行现场调查和疫情调查。
（2）根据情况建立疫情监测机制，并加强疫情数据的搜集、分析和发布，保障信息的及时传递。
（3）加强公众宣传和卫生教育，提高公众的健康意识和预防措施的重要性。
（4）加强动物监测和消杀工作，及时清除垃圾和生物废弃物，防止鼠类和其他致病动物的繁殖。
2.级别Ⅱ应急响应措施：（1）全面排查鼠疫感染者和密切接触者，并进行隔离治疗。
（2）加强疫情监测，掌握疫情的扩散趋势和病情变化。
（3）进行流行病学调查，并加强病原学、临床表现以及治疗措施的研究。
（4）规范人员进行个人防护，加强消毒、消杀和安全管理。
（5）加强公众宣传和健康教育，提高公众的预防意识和应对措施。
（6）加强疾病预防控制机构的协作和交流，共同应对鼠疫疫情。
3.级别Ⅲ应急响应措施：（1）组织调集医疗资源，及时建立隔离治疗机构，并加强医疗物资的储备和配备。
（2）加强防控策略的制定和实施，包括进行环境治理，加强动物监测和消杀，以及健康教育和社会宣传等。
（3）对疫情进行分析和评估，及时修改和完善应急预案。
（4）跟踪疫情的扩散趋势，及时开展大范围的防控措施。
（5）积极协调有关部门和社会组织的资源，共同应对鼠疫疫情。
突发公共卫生事件分级标准及响应级别
重
大
事
件
橙色预警
(1)在一个县(市)行政区域内，一个平均潜伏期内(6天)发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或者相关联的疫情涉及2个以上的县(市)。
(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
(3)腺鼠疫发生流行，在一个市(地)行政区域内，一个平均潜伏期内多点连续发病20例以上，或流行范围涉及2个以上市(地)。
(9)市(地)级以上人民政府卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。
Ⅳ级
一般事件
蓝色预警
(1)腺鼠疫在一个县(市)行政区域内发生，一个平均潜伏期内病例数未超过10例。
(2)霍乱在一个县(市)行政区域内发生，1周内发病9例以下。
(3)一次食物中毒人数30~99人，未出现死亡病例。
(4)一次发生急性职业中毒9人以下，未出现死亡病例。
(5)县级以上人民政府卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。
突发公共卫生事件分级标准及响应级别
分级
预警
分级标准
Ⅰ级
特
别
重
大
事
件
红色预警
(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情涉及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势。
(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。
(3)涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。
(4)一周内在一个县(市)行政区域内，乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上。
(5)在一个县(市)行政区域内发现群体性不明原因疾病。
(6)一次食物中毒人数超过100人，或出现死亡病例。
(7)预防接种或群体预防性服药出现群体心因性反响或不良反响。
各种传染病的疫情分级
各种传染病的疫情分级一、引言本文档旨在对各种传染病的疫情进行详细的分级说明，以提供给相关部门、医疗机构和公众参考，以便有效制定和实施应对疫情的措施。
二、疫情评估指标1、病原体特性：包括传播方式、潜伏期、传染性强弱等。
2、发病情况：包括疫情扩散速度和范围、致病率、病死率等。
3、防控能力：包括医疗条件、监测体系、应急物资供应等。
三、传染病疫情分级1、一级传染病疫情（极高风险）1.1 疫情特征：高度传染性、变异能力强、无有效疫苗或治疗方法。
1.2 防控措施：全面封控疫区、强制隔离患者、紧急调配医疗资源。
1.3 典型疾病：鼠疫、霍乱。
2、二级传染病疫情（较高风险）2.1 疫情特征：较高传染性、存在疫苗或治疗方法但效果有限、传播范围较广。
2.2 防控措施：封控疫区、限制人员流动、加大疫苗推广。
2.3 典型疾病：禽流感、流行性腮腺炎。
3、三级传染病疫情（一般风险）3.1 疫情特征：传染性一般、疫苗或治疗方法有效、多为散发或局部暴发。
3.2 防控措施：加强卫生教育、提高个人防护意识、做好病例追踪。
3.3 典型疾病：流感、肺结核。
4、四级传染病疫情（低风险）4.1 疫情特征：传染性较低、病情轻微、治疗方法成熟、疫苗有效。
4.2 防控措施：加强社区卫生管理、做好疫苗接种工作、加强病例监测。
4.3 典型疾病：手足口病、流行性感冒。
五、附件本文档附带以下附件供参考：1、各个传染病的疫情数据统计表格。
2、不同传染病的疫苗接种指南。
3、疫情防控指南和手册。
六、法律名词及注释1：《传染病防治法》：指中华人民共和国国家法律，旨在预防和控制传染病的传播。
2：《突发公共卫生事件应急条例》：指中华人民共和国国家法律，旨在规范突发公共卫生事件的应对措施。
3、传染病：指由各种病原体引起，通过直接或间接的途径传播给其他人。
4、疫情：指在一定区域或人群中出现的某种传染病的发生、流行和蔓延情况。
突发公共卫生事件分级标准
团级
国家 级
重大 突发 公共 卫生 事件
团在1个区行政区域内，1个平均潜伏期内（6天）发生5例 以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或相关联的疫情波及2个以上的 区。
团发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
国腺鼠疫发生流行，在我市范围内，1个平均潜伏期内多点连 续发病20例以上，或流行范围波及我市以外周边地区。
国霍乱在一个区行政区域内发生，1周内发病9例以下。
团一起食物中毒事件中毒人数在30人（含）以上、99人（含） 以下，且未出现死亡病例的。
团在一个自然村（居委会）、厂矿企业、学校、托儿所、机关 团体内，发生乙类、丙类传染病暴发流行。
团一次发生急性职业中毒9人以下，未出现死亡病例。
国区人民政府卫生计生行政部门认定的其他一般突发公共卫 生事件。
团发生新传染病、我国尚未发现的传染病发生或由国外传入， 并有扩散趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行。
回发生鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、艾滋病、霍乱、脊髓 灰质炎等烈性病菌株、毒株、致病因子丢失事件。
国周边以及与我市通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并 出现输入性病例，严重危及我市公共卫生安全的事件。
团级
区级
国省级人民政府卫生计生行政部门认定的其他重大突发公共 卫生事件。
较大 突发 公共 卫生 事件
何发生肺鼠疫、肺炭疽病例，1个平均潜伏期内病例数未超过5例，流行范围在一个区范围内。
团腺鼠疫发生流行，在1个区行政区域内，1个平均潜伏期内 连续发病1519例，或波及2个以上区。
回霍乱在一个区行政区域内发生，1周内发病10-29例，或波 及2个以上区，或我市的各区首次发生。
《全国鼠疫监测方案(2024年修订版)》解读PPT课件
未来发展趋势预测
监测技术不断创新
随着科技的不断进步， 未来将有更多新技术和 方法应用于鼠疫监测领 域，提高监测准确性和 时效性。
防控策略更加精准
通过对疫情数据的深入 分析和挖掘，未来防控 策略将更加精准、科学 、有效。
国际合作更加紧密
随着全球化进程的加速 推进，未来国内外在鼠 疫监测和防控领域的合 作将更加紧密，共同应 对全球公共卫生挑战。
05 风险评估与预警预测
风险评估模型构建
综合多因素评估
考虑鼠疫自然疫源地、宿主动物分布、人口密度、交通状况等多 因素，构建综合风险评估模型。
引入新技术方法
应用地理信息系统（GIS）、遥感（RS）等新技术方法，提高风 险评估的准确性和时效性。
定期评估与动态调整
根据监测数据和疫情形势变化，定期评估风险状况，并动态调整 风险评估模型。
存在问题分析及改进建议
监测覆盖范围有限
部分地区监测点设置不足，导致疫情发现不及时。建议加 强监测点建设，扩大覆盖范围。
技术应用不够广泛
新技术和方法在部分地区应用不够广泛，影响了监测效果 。建议加强技术培训和推广，提高技术应用水平。
防控措施有待加强
部分地区防控措施落实不到位，存在疫情传播风险。建议 加强督导检查，确保防控措施落到实处。
加强地方政府对鼠疫监测工作 的重视和支持，确保监测工作 的顺利实施。
建立鼠疫监测信息共享机制， 实现各部门之间的信息互通和 资源共享。
经费保障与资源配置
加大鼠疫监测经费的 投入力度，确保监测 工作的正常开展。
鼓励社会力量参与鼠 疫监测工作，拓宽经 费来源渠道。
优化资源配置，提高 监测设备和试剂的采 购效率和使用效益。
鼠疫传播途径及危害
突发公共卫生事件的分级
突发公共卫生事件的分级根据《国家突发公共卫生事件应急预案》,突发公共卫生事件根据其性质、危害程度、涉及范围,划分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)四级。
特别重大突发公共卫生事件(Ⅰ级)包括以下情形:(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势,或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上省份,并有进一步扩散趋势。
(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有扩散趋势。
(3)涉及多个省份的群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。
(4)发生新传染病;我国尚未发现的传染病发生或传入我省,并有扩散趋势;发现我国已消灭的传染病重新在我省流行。
(5)发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。
(6)周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情,并出现输入性病例,严重危及我国公共卫生安全的事件。
(7)国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。
根据不同级别,分级响应。
一级响应属于最高级别的响应。
Ⅰ级响应发生特别重大突发公共卫生事件,省指挥部根据国务院的决策部署和统一指挥,组织协调本行政区域内应急处置工作。
Ⅱ级响应发生重大突发公共卫生事件,省指挥部立即组织指挥部成员和专家进行分析研判,对突发公共卫生事件影响及其发展趋势进行综合评估,由省人民政府决定启动Ⅱ级应急响应,并向各有关单位发布启动相关应急程序的命令。
Ⅲ级响应发生较大突发公共卫生事件,地级以上市、省直管县(市、区)突发公共卫生事件应急指挥机构立即组织各单位成员和专家进行分析研判,对事件影响及其发展趋势进行综合评估,由地级以上市人民政府决定启动Ⅲ级应急响应,并向各有关单位发布启动相关应急程序的命令。
必要时,省卫生健康委派出工作组赶赴事件发生地,指导地级以上市、省直管县(市、区)突发公共卫生事件应急指挥机构做好相关应急处置工作。
Ⅳ级响应发生一般突发公共卫生事件,县(市、区)(不含省直管县(市、区),下同)突发公共卫生事件应急指挥机构立即组织各单位成员和专家进行分析研判,对事件影响及其发展趋势进行综合评估,由县级人民政府决定启动Ⅳ级应急响应,并向各有关单位发布启动相关应急程序的命令。
传染病预警级别、分级标准、判定标准
传染病预警级别、分级标准、判定标准传染病的爆发和流行对人类的健康和社会的稳定构成了严重威胁。
为了有效地预防和控制传染病的传播，及时采取相应的措施，建立科学合理的传染病预警级别、分级标准和判定标准至关重要。
一、传染病预警级别传染病预警级别通常分为四级，分别是特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）。
特别重大（Ⅰ级）传染病疫情通常是指某种传染病在短时间内迅速传播，波及多个省份甚至全国，对公众健康和社会稳定造成极其严重的影响。
例如，大规模爆发的烈性传染病，如鼠疫、霍乱等，且疫情呈现难以控制的态势。
重大（Ⅱ级）传染病疫情是指某种传染病在一个省份内多个地区流行，或者在一个省份内虽仅波及个别地区，但发病和死亡人数众多，疫情较为严重。
比如，某地区出现了较为严重的禽流感疫情，导致大量家禽死亡，并出现了一定数量的人感染病例。
较大（Ⅲ级）传染病疫情一般是指某种传染病在一个市（地）范围内流行，或者在一个市（地）范围内虽然仅波及个别县（市、区），但对公众健康造成了较大危害。
例如，某个城市爆发了手足口病疫情，部分幼儿园和学校出现了聚集性病例。
一般（Ⅳ级）传染病疫情则是指某种传染病在一个县（市、区）行政区域内发生，对公众健康造成一定影响。
像局部地区出现的水痘疫情，感染人数相对较少，传播范围有限。
二、传染病分级标准传染病的分级标准通常综合考虑多个因素，包括疾病的传染性、致病性、传播速度、流行范围、对社会和经济的影响等。
传染性是一个重要的考量因素。
例如，像麻疹、水痘等通过飞沫传播的疾病，其传染性相对较强；而艾滋病等主要通过血液、性接触等方式传播的疾病，传染性相对较弱。
致病性指疾病导致患者发病和死亡的严重程度。
如埃博拉病毒病，病死率极高，致病性很强；而普通感冒一般症状较轻，很少导致严重后果，致病性相对较弱。
传播速度也是关键因素之一。
像新冠病毒，在短时间内可以迅速传播至全球多个国家和地区；而慢性乙肝，其传播速度相对较慢。
鼠疫应急预案
鼠疫应急预案
一、应急响应级别划分。
根据鼠疫疫情的严重程度和影响范围，将应急响应级别划分为四个级别，Ⅰ级应急响应、Ⅱ级应急响应、Ⅲ级应急响应和Ⅳ级应急响应。
具体划分标准由相关部门根据实际情况进行确定。
二、应急预案启动条件。
1.发现鼠疫疫情病例并经专业机构确认；
2.鼠疫疫情蔓延范围扩大，影响范围增大；
3.鼠疫疫情对公共卫生安全造成严重威胁。
三、应急预案启动程序。
1.当发现鼠疫疫情病例时，立即启动Ⅰ级应急响应，由相关部门组织专业人员进行调查和疫情监测；
2.根据疫情监测结果，确定应急响应级别，并启动相应级别的预案；
3.组织相关部门和专业机构开展疫情防控工作，采取必要的措施控制疫情蔓延。
四、应急预案内容。
1.加强疫情监测和信息发布，及时向社会公布疫情信息，提醒公众注意防护；
2.组织医疗机构开展疫情防控工作，确保病例的及时诊断和治疗；
3.加强环境卫生管理，清除疫源地，减少鼠类滋生的环境；
4.加强对密切接触者的监测和隔离，防止疫情扩散；
5.组织卫生宣教，普及防护知识，提高公众的防护意识。
五、应急预案结束条件。
1.疫情得到有效控制，病例数量明显减少；
2.鼠疫疫情蔓延范围得到有效控制，不再对公共卫生安全造成
严重威胁。
六、应急预案的评估和总结。
1.对本次疫情防控工作进行评估和总结，总结经验，发现问题，提出改进意见；
2.完善应急预案，提高应对突发公共卫生事件的能力和水平。
突发公共卫生事件分级及报告标准
10
急性职业中毒
一次发生急性职业中毒50人以上,或死亡5人以
上；
一次发生急性职业中毒10〜49人,或死亡4人以下。
一次发生急性职业中毒9人以下，未出现死亡病例。
一次发生急性职业中毒9人以下或死亡1人及以上。
住院5例或死亡1例及以上的
1月内、流行区一个乡（镇）恶性疟（非流行区输入性继发感染病例）5例、一个村其他疟疾10例
（非流行区5例）及以上当地感染病例
2周内、一个村血吸虫病例未控制区10例（1周同一地点5例）、控制区5例（1周同一地点3例）及以上急性病例，或非流行区
（阻断区）出现当地感染病人、病牛1例及以上或发现感染性钉螺的
符合《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》报告标准，但未达到较大级标准的
1周内、一个集体单位，甲肝、戊肝、伤寒（副伤寒）、流行性出血热（高发区10例）、钩端螺旋体病5例、麻疹、风疹、流行性腮腺炎、猩红热、水痘10例、其他感染性腹泻20例及以上病例，或伤寒（副伤寒）2例、流行性出血热、钩端螺旋体病、其他感染性腹泻1例及以上死亡的
校、幼儿园、自然村
、T-L
I人.、
筑工地
他最染性腹泻为除霍
白L、∕ΦU
zz＜、I刀寒和副伤寒以外的腹泻）
内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上；
病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上。
信息报告管理工作规范》报告标准，但未达到较大级标准的
伤寒）、流行性出血热（高发区10例）、钩端螺旋体病5例、麻疹、风疹、流行性腮腺炎、猩红热、水痘10例、其他感染性腹泻20例及以上病例，或伤寒（副伤寒）2例、流行性出血热、钩端螺旋体病、其他感染性腹泻1例及以上死亡的
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
鼠疫是严重危害人们生命健康的疾病。
我国根据鼠疫发生地点、病型、例数、流行范围和趋势及对社会危害程度，将人间鼠疫疫情划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。
1、特别重大鼠疫疫情（Ⅰ级）
有下列情形之一的为特别重大鼠疫疫情（Ⅰ级）：
（1）肺鼠疫在大、中城市发生，并有扩散趋势；
（2）相关联的肺鼠疫疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势；
（3）发生鼠疫菌强毒株丢失事件。
预警信息由卫生部发布。
2、重大鼠疫疫情（Ⅱ级）
有下列情形之一的为重大鼠疫疫情（Ⅱ级）：
（1）在1个县（市）行政区域内，1个平均潜伏期内（6天，下同）发生5例以上肺鼠疫或败血症鼠疫病例；
（2）相关联的肺鼠疫疫情波及2个以上县（市），并有进一步扩散趋势；
（3）在1个县（市）行政区域内发生腺鼠疫流行，1个平均潜伏期内多点连续发生20例以上，或流行范围波及2个以上市（地）。
预警信息由省级卫生行政部门发布。
3、较大鼠疫疫情（Ⅲ级）
有下列情形之一的为较大鼠疫疫情（Ⅲ级）：
（1）在1个县（市）行政区域内，1个平均潜伏期内发生肺鼠
疫或败血症鼠疫病例数1～4例；
（2）在1个县（市）行政区域内发生腺鼠疫流行，1个平均潜伏期内连续发病10～19例，或流行范围波及2个以上县（市）。
预警信息由市（地）级卫生行政部门发布。
4、一般鼠疫疫情（Ⅳ级）
腺鼠疫在1个县（市）行政区域内发生，1个平均潜伏期内病例数1～9例。
预警信息由县级卫生行政部门发布。