突出事故应急预案

金沙县繁星煤矿煤与瓦斯突出事故

（2012年度）

应

急

预

案

二0一一年十二月

繁星煤矿煤与瓦斯突出事故应急预案

一、事故类型和危害程度分析

煤与瓦斯突出是矿井瓦斯的特殊涌出现象，能在短暂的时间里突然从煤层中喷出大量的瓦斯和煤炭，同时伴随着强大的冲击和声响，对矿井安全生产威胁极大。煤与瓦斯突出会造成大量煤体和瓦斯的涌出，造成巷道堵塞、人员和设备被淹埋、通风系统破坏，瓦斯大量涌出还会引起爆炸或造成人员窒息死亡。

二、应急处置基本原则

1、在矿井通风系统未遭到严重破坏的情况下，原则上保持现有通风系统，保证主要通风机的正常运转。

2、发生煤(岩)与瓦斯突出时，对充满瓦斯的主要巷道应加强通风管理，防止风流逆转，按规定将高浓度瓦斯直接引入回风道中排出矿井。

3、根据灾区情况迅速抢救遇险人员，在抢险救援过程中注意突出预兆，防止再次突出造成事故扩大。

4、要慎重处置灾区和受影响区域的电源,灾区内不准随意启闭电器开关，断电作业应在远距离进行，不准扭动矿灯和灯盖，以防止产生电火花引起爆炸。

5、发生突出事故后，施工人员迅速佩带好隔离式自救器按避灾路线撤出灾区，如距离远或瓦斯浓度高等原因不能撤出灾区时，就近躲入避难硐室内或巷道内压风自救处，躲入压风自救袋内，打开压风

阀门自救，等待救援。

6、制定并严格执行排放瓦斯和清煤措施，以防事故再生和扩大。

7、若突出后造成火灾或爆炸，则按《矿井火灾事故应急救援预案》和《瓦斯煤尘爆炸事故应急救援预案》要求进行救援。

三、事故抢救有关原则

1、事故报告原则

事故发生后，及时向矿应急指挥部报告。

2、统一指挥原则

根据指挥部总指挥的命令，在现场指挥机构的统一指挥下，充分调动各方面救援力量，落实责任，科学组织，保障抢险救援工作快速、有序进行。

3、救人优先原则

坚持“以人为本”原则，切实把保护职工生命安全走味事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。

4、及时抢救原则

事故发生后，现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作；主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救；实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地，相应的救援抢险设备也必须迅速到达；属地管辖和分级处置原则统一领导，分级负责。在矿统一领导和组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置

工作；妥善处理善后原则：按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作。根就有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的保护安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。

四、组织机构及职责

1、应急组织体系

安全生产事故救援组织体系由毕节地区行办应急救援指挥部、矿应急救援指挥部组成。

2、指挥机构及职责

总指挥：苏泽勇

副总指挥：赖根华

成员：钟安泽李运发罗得勇夏永富李先进

职责任务：（1）分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。（3）事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。（4）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。（5）批准现场应急处置方案。（6）督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。（7）指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。（8）宣

布应急恢复、应急结束。（9）对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。救灾工作共分5个组，1、技术处理组：组长：赖根华，成员：黄斌职责任务：（1）根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢险与救灾方案、技术措施，报总指挥同意后实施。（2）制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。（3）解决事故抢险过程中的技术难题。（4）审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。2、抢险救灾组：组长：徐国高，成员：李玉祥樊继圣职责任务：（1）指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施。（2）快速制定抢险救护队的行动计划和安全技术措施。（3）组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送。（4）合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。3、后勤保障组：组长：常中务成员：常亮刘永强职责任务：（1）负责抢险救灾中物资和设备的及时供应。（2）筹集、调集应急救援供风、供电、给排水设备。（3）承办指挥部交办的其他工作。4、医疗救护组：组长：李萍成员：刘建红王小强职责任务：（1）时刻做好应急救援救治工作，接警后迅速组建现场救治医疗队伍，3分钟内派出救护队伍。（2）筹集调集应急救援救治急救药品等，及时提供救护所需物品。（3）完成指挥部赋予的其它任务。

5、事故调查组：组长：樊继圣成员：常平职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。

五、预防与预警

1、危险源监控：矿各级领导、各有关业务部门在危害辨识、

风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制的煤与瓦斯突出方面重大危险源，建立台帐，分级管理，加强业务保安工作，督促隐患整改，安装监测报警装置，控制风险，防止事故发生。

2、预警行动：一旦接到发生煤与瓦斯突出事故汇报后，接警人员（矿调度员）要立即通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出，同时向当天矿值班长和应急救援领导小组组长汇报。由应急救援领导小组组长和当天矿值班长根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案

六、信息报告程序

1、一旦发生煤与瓦斯突出事故，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点，发生范围和影响程度，迅速用附近的电话向矿调度室汇报。

2、调度室接到事故电话汇报后，立即通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出，同时向当天值班领导和应急救援领导小组组长汇报。由应急救援领导小组组长和当天值班领导根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。如启动本预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知指挥部及其他有关人员立即赶到公司调度室报到。

3、同时指定专人向公司总调度室、安监局等上级有关部门和领导汇报。汇报的主要内容包括：（1）发生事故单位的时间、地点、事故现场情况；（2）事故类型及简要经过；（3）影响范围；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计