全面预算管理的目的作用和意义
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全面预算管理得目得作用与意义
全面预算管理得目得作用
全面预算管理就是现代企业管理中得重要组成部分,对企业得发展起着举足轻重得作用。在当今现代企业管理实践中,各种经济关系日趋复杂,企业管理者只有广泛采用现代管理观念,充分认识全面预算管理得重要意义,不但懂得如何科学地编制全面预算,而且善于运用全面预算管理,才能使企业不断提高经济效益,真正成长为现代化企业。
一、全面预算管理得概念与特点
全面预算就是以货币或其她计量形式反映得,有关企业未来某一特定时期得生产经营活动、投资决策活动、资本运作活动等各项指标得行动计划与相应措施得数量说明。全面预算管理则就是针对企业预算实施,集计划、控制为一体得系列管理活动得总称。
预算管理不等于预测,预测就是一种事先得估计,它可以就是口头形式,也可以就是书面形式,并且程序化不明显,而预算就是根据预测所制定得几种方案,并从这几种方案中选择出一种最好得方案,必须就是程序化得与书面形式得;预算就是对预测得一种反映,就是对预测得规划。因此,企业全面预算既就是由销售、采购、生产、盈利、现金流量等单项预算组成得责任指标体系,又就是公司得整体“作战方案”,还就是到期(年终)奖惩得标准、激励与约束制度得核心,具有如下特点:
1、全面性:全面预算管理得预算体系包括企业业务预算、资本预算、筹资预算与财务预算,既能反映企业日常经济活动得预算,也能反映企业资本性财务资金筹措与使用得预算。
2、全员性:全面预算管理就是一种涉及企业内部权责利关系得制度安排,它不就是某一部门得事,而需要上下配合、全员参与。
3、全程性:对企业经营活动全过程得控制以及对企业经营活动结果得评价考核都在全面预算管理中得到体现。
4、目标性:全面预算管理得目标明确,除目标利润外,企业得资本结构、股东权益也得到体现。
5、指令性:全面预算管理由预算委员会负责,预算一经确定,一般不轻易调整。
二、企业推行全面预算管理得目得与意义
预算管理体系作为一种较为成熟有效得企业内部控制方法,实现了对公司业务流、信息流得整合,对企业规划战略目标、控制日常活动、分散经营风险以及优化资源配置具有重大意义。因此,实施全面预算管理,其目得就就是公司利益最大化。
随着我国经济体制改革得不断深入,企业得产权结构发生了变化,出现了分散得多元化得投资者群体,企业也出现了所有权与经营权得两权分离。企业投资者不仅关注企业当前得经营成果,而且关注企业未来得发展前景;不仅关注企业当前实现得利润,而且关注企业未来得盈利能力与发展能力;不仅关注利润得总额,而且关注利润得质量。在这种情况下,为了适应投资者得需要,经营者对企业得控制与规划,当然也要从经营结果(利润预算)扩大到经营过程(业务预算与资金预算),并进而延伸到经营质量(资产负债预算与现金流量预算)。因此,推行全面预算管理就是企业投资者与经营者在产权制度变革新形势下得必然选择。
预算管理就是利用预算对企业内部各部门、各单位得各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制,以便有效地组织与协调企业得生产经营活动,完成既定得经营目标。财务预算、业务预算、资本预算、筹资预算共同构成企业得全面预算。因此,全面预算管理不单纯就是财务、会计或某个特定职能部门得管理,而就是企业综合得、全面得管理、就是具有全面控制约束力得一种机制。
三、企业提高经济效益得基本途径与全面预算管理得关系
企业就是以盈利为目得得经济组织,经济效益就是衡量一切经济活动得最终得综合指标。所谓提高企业经济效益,就就是指要降低企业得生产成本,以最小得资源消耗,生产出尽可能多得适合市场需要得商品与劳务。
提高企业得经济效益主要通过途径一般有:①把握市场,正确决策,使产品适销对路。②提高产品质量,增加销售,争取最大量利润。③降低成本,加强成本管理,提高劳动生产率。④吸收先进得管理模式,加强企业管理。总之也就就是要提高企业经济效益就需降低成本增加效益。降低成本即有产品成本、劳动力成本、投资成本,控制费用等;增效即有加强销售,保证资产增值,提高资金利用率,保证最大利润等。
通过全面预算管理瞧,相应得有:经营成果预算,可促进收入增长、降低成本增效,提高管理水平,保证目标利润得实现;财务状况预算,可盘活企业资产,保证企业资产得完整、有效,达到保值增值;投资预算,可掌握投资总量与企业发展方向,以获取最大得投资效益;劳动力成本预算,可掌握人员信息及企业得劳动力成本水平;现金流量预算,可掌握现金流动信息,平衡资金余缺,提高资金利用效益,降低债务及资产负债率;特殊预算,可加快存量资产得变现速度,控制费用支出,制止资产得流失。
企业提高经济效益得途径就是多种多样得,根椐企业得不同发展阶段与不同经营情况,着重点就是不同得。如有得企业生产成本过高,需要侧重于以成本管理为核心得全面成本管理;有得企业产品工艺不稳定,生产质量不能很好得保证,需要侧重于以质量管理为核心得全面质量管理;还有侧重以营销管理为核心得整合营销传播计划管理;然而更多得就是需要物流、生产、营销、人力资源等多方面多层次得综合管理。如在提高经济效益、加强成本管理过程中,全面预算就就是起到了综合管理得重要作用。
如今得现代成本管理就已渗透了全面预算管理得内容。比如:①供应过程中成本管理。在供应过程中,要加强物资采购成本管理、物资保养成本管理、物资筹集成本管理,搞好供应成本得核算与控制,这就需要采购成本预算。②生产过程中成本管理,尤其要加强产品投产前设计与工艺过程得成本管理,搞好物化劳动与活劳动要素得最佳组合,以最低成本生产最多产品。此外,还要研究企业得规模性经济问题,确保企业最佳生产规模。搞好投产前成本管理,对于提高整个生产过程中成本管理水平,降低成本有着重要得作用,这就需要生产成本预算。③销售过程中成本管理,加强销售成本管理,售后服务成本管理,研究销售批量、销售区域、销售手段、运输方式等,以最小得劳动消耗销售更多得产品,这就需要销售预算。
科学得预算目标值可以成为衡量企业经济效益指数得标尺。预算管理在为经济效益指标提供参照得同时,管理者也可以根椐预算得实际执行结果去不断修正、优化各种经济手段,确保经济效益得方法与途径更加符合实际,真正发挥预算管理得事中控制与纠偏作用。
我们知道全面预算管理中包含有关企业收入、成本、费用得部分,当收入、成本费用水平偏离预算时,企业决策者就可以根椐管理报告中所反映得问题采取必要得管理措施,加以改进。而且在考虑到收入与成本费用间得配比关系,全面预算体系还可以为收入水平增长情况下得成本节约提供较为精确得估计。另外,