中国与柬埔寨农业合作发展
当前柬埔寨经济形势分析及推进中柬双边合作政策建议
当前柬埔寨经济形势分析及推进中柬双边合作政策建议【摘要】柬埔寨作为东南亚国家之一，其经济形势备受关注。
本文通过对柬埔寨经济现状和中柬双边合作潜力的引言，探讨了柬埔寨经济形势分析和中柬双边合作现状。
在推进中柬双边合作的机遇中，我们发现合作的前景广阔，有利于双方共同发展。
结合柬柬双边合作政策建议，提出了一些可行性建议，旨在推动双方经济合作的进一步发展。
未来的发展展望充满挑战，但也有着无限可能。
通过可持续发展路径的探讨，柬柬双边合作在未来可期，为柬埔寨经济的持续增长和发展提供有力支持。
【关键词】柬埔寨，经济形势，双边合作，政策建议，发展展望，可持续发展路径1. 引言1.1 柬埔寨经济现状柬埔寨是东南亚国家中经济增长最快的国家之一，经济增长率一直保持在稳健的水平。
根据国际货币基金组织(IMF)的数据，柬埔寨的GDP增速在过去几年中一直保持在7%以上，远高于周边国家的增长率。
这主要得益于柬埔寨政府采取的开放政策，大力推动外商投资和贸易发展。
柬埔寨的经济依然存在一些挑战。
柬埔寨的经济结构相对单一，主要依赖农业、制造业和旅游业。
农业占据了GDP的较大比重，而旅游业占据了外汇收入的主要来源。
这种结构容易受到全球经济波动的影响，一旦某个产业出现问题，整个经济都会受到冲击。
柬埔寨的基础设施建设仍然滞后，交通、能源等方面的不足也限制了经济的发展。
政府需要加大基础设施投资，提高整体竞争力和吸引力。
柬埔寨经济发展态势良好，但也面临不少挑战。
未来，柬埔寨需要继续改善经济结构，加大基础设施建设，推动经济转型升级，实现可持续发展。
1.2 柬柬双边合作潜力中柬双边合作潜力巨大。
中国作为世界第二大经济体，拥有强大的资金实力和技术实力，而柬埔寨则需要大量的投资和技术支持来推动其经济发展。
双方具有良好的政治关系和互补性优势，可以在基础设施建设、农业、旅游业等领域开展合作，实现互利共赢。
双边合作将有助于柬埔寨提升经济竞争力，改善人民生活水平，推动区域经济一体化进程。
18家柬埔寨企业获批对华出口大米
18家柬埔寨企业获批对华出口大米柬埔寨是世界上主要的大米出口国之一，其大米以其优质和口感独特而闻名于世。
最近，18家柬埔寨企业获得了对华出口大米的批准，这在柬埔寨和中国两国之间的贸易合作方面是一大突破。
本文将重点介绍这18家柬埔寨企业以及他们如何获得对华出口大米的批准，并探讨对华出口大米交易的前景和影响。
根据柬埔寨农业部发布的消息，18家柬埔寨大米企业日前获得了中国对其大米出口的认证。
这些企业涵盖了柬埔寨大米产业的各个环节，包括种植、加工和出口。
它们是柬埔寨大米产业的重要代表，也是柬埔寨经济发展的重要推动者。
对华出口大米也对中国有积极的影响。
中国是世界上最大的大米消费国之一，但国内供应往往无法满足需求。
引进进口大米能够增加市场供应量，稳定价格，满足中国消费者对大米的需求。
柬埔寨大米以其优质和独特的口感而闻名，也为中国消费者提供了不同的选择。
对华出口大米也面临一些挑战和障碍。
质量和食品安全是对华出口的重要关注点。
中国消费者对食品质量和安全非常关注，对于柬埔寨大米来说也不例外。
这18家企业需要加强质量控制和食品安全管理，确保大米达到中国市场的标准和需求。
贸易壁垒和保护主义也可能成为一个问题。
在全球贸易环境不确定且贸易摩擦加剧的背景下，政治和经济因素可能会影响大米贸易。
为了确保对华出口的可持续和稳定，柬埔寨和中国需要加强合作，共同应对贸易壁垒和保护主义。
18家柬埔寨企业获得对华出口大米的批准是柬埔寨大米产业和经济发展的一大突破。
这不仅有助于增加柬埔寨大米在中国市场的份额，也为柬埔寨吸引更多中国投资和促进经济发展打开了新的机会。
与此对华出口大米也对中国有积极的影响，增加大米供应量，稳定价格，满足中国消费者需求。
需要注意的是，对华出口大米也面临一些挑战和障碍，包括质量和食品安全问题以及贸易壁垒和保护主义的影响。
柬埔寨和中国应加强合作，共同应对这些挑战，促进双方的经济合作和发展。
关于中国柬埔寨农业合作现状及未来发展的建议
关于中柬农业合作现状及未来发展的建议2008-12-10 12:18 文章来源：驻柬埔寨使馆经商处文章类型：原创内容分类：调研今年是柬埔寨政府换届选举年，人民党高票胜出，于9月底正式组成以洪森为首相的第四届政府。
新一届政府继续执行上届政府的方针，实施“四角战略”，仍将农业置于经济发展的优先领域，通过农业发展带动农工业发展，促进国家经济全面发展。
柬农业资源丰富，但由于多年战乱，农业发展滞后，有效资源尚未得到开发。
农业发展系柬下届政府优先发展的领域，而我在农业领域发展具有丰富的经验和技术力量，中柬农业合作有着较大的发展空间。
一、柬农业基本情况柬地处热带，土地肥沃，气候条件适宜水稻、橡胶、甘蔗、热带水果及其它经济作物的生长；广阔的海域和河流，为水产养殖提供了良好的条件；日照充足，雨量充沛，天然绿地广阔，气候条件适宜畜牧业养殖发展。
柬自然条件优越，土壤、空气、水质等都符合农作物的安全生产，工业污染很少，具有发展农业的较强的比较优势。
（一）柬农业现状分析柬是世界最不发达国家之一，全国人口约1338万，85％为农业人口。
全国有可耕地面积约670万公顷，目前实际耕种面积仅为约260万公顷。
2007年柬农业领域产值25.21亿美元，占柬GDP的27.2%，其中稻谷占7.5％，其他作物占6.7％，畜牧占4.3％，渔业占6.5％，林业约占2.2%。
2007年柬种植水稻面积为224.12万公顷，收获稻谷344.9万吨。
水产品总产量为43.85万吨，淡水水产品为37.50万吨，海产品为6.35万吨。
水稻是柬最重要的粮食作物，产值占全国农业产值的70%以上。
全国大约有一半的人口从事稻谷生产，有80%以上的耕地用于种植水稻。
柬水稻按季节可分为雨季稻和旱季稻，雨季稻占种植总面积的85%左右，旱季稻只占15%左右。
柬拥有种植水稻所需的良好生态和生产环境，工业污染很少。
一些国家的农业发展机构或私营企业等在柬积极组织实施无公害大米的种植和加工，取得了很好的效益，大部分产品直接出口到欧美市场，少量进入金边和暹粒的酒店等高档市场。
中国农企在老挝和柬埔寨的投资概况
中国农企在老挝和柬埔寨的投资概况作者：黄思然刘皓雪周璇张洪福来源：《农经》2020年第02期隨着中国“走出去”战略，以及“一带一路”倡议持续推进，中国海外投资在快速增长。
据商务部2016年度中国对外直接投资统计公报，截至2016年年底，中国2.44万家境内投资者设立境外企业3.72万家，分布在全球190个国家和地区。
自2003至2016年，中国对外直接投资实现14年连增，2016年投资流量占全球比重由2002年的0.5%提升至13.5%，位列全球国家（地区）排名第二位，中国在全球外国直接投资中的地位日益凸显。
据《中国企业海外可持续发展报告2017》显示，38家来自东道国政府、非政府组织、学术机构等利益相关方对中国企业在“一带一路”沿线地区的社会可持续发展表现总体上持肯定态度。
东南亚是中国农业海外投资的重点地区。
在2017年四部委联合发布的《共同推进“一带一路”建设农业合作的愿景与行动》中，深化农业贸易投资合作的六大经济走廊中，东南亚占据两个（中国——中南半岛、孟中印缅）。
其中，老挝和柬埔寨是中国农业企业投资较多的两个国家。
老挝概况老挝是东南亚唯一的内陆国家，国土面积23.68万平方公里，湄公河流经老挝1900公里。
据世界银行数据库数据，2016年老挝国内生产总值（GDP）约合159.03亿美元，人均约2353美元。
虽然实际GDP增速为7.023%、高于亚洲新兴经济体平均6.4%的增速，但老挝仍是世界上经济最不发达国家之一。
工业基础薄弱，大量劳动力集中在农业行业，生活在农村地区的人口占全国总人口的60.35%，但农业占GDP比重却不足20%。
老挝人口总数约为702万，女性占总人口数量50.2%；全国劳动人口约344万人，女性占51.0%。
本国共有68个民族，可被分为三个民族族群——老龙族（Lao Loum）、老听族（Lao Theung）和老松族（Lao Soung）。
宪法规定佛教为国教，约有65%的老挝人信奉佛教。
中国与周边地区的合作与发展
中国与周边地区的合作与发展近年来，中国在与周边地区的合作与发展方面取得了显著的进展。
从“一带一路”战略的提出到各种合作协议的签订，中国不断加强与周边国家的联系，在经济、文化、教育等多个领域实现了互惠互利的合作共赢。
本文将从多个角度探讨中国与周边地区的合作与发展。
一、经济领域的合作在经济合作方面，中国不断加强与周边国家的贸易往来，增加对周边地区的投资。
例如，中国与东盟国家的自贸区建立，不断扩大双方的经贸交流。
此外，中国还实现了和柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南等东南亚国家的贸易自由化，不断拓宽同周边国家的共赢之路。
中国还着重加强与周边地区在基础设施、能源、农业等领域的务实合作。
如中柬铁路、珠三角经济圈、激活“湄公河经济走廊”等。
不断扩大基础设施需求市场，加快互联互通步伐，促进区域经济协作，也让周边国家更为依赖于中国。
二、文化领域的合作除了经济方面的合作，中国也在文化领域与周边国家加强了联系。
中国与周边国家的文化交流活动不断举行，如汉语学习中心、文化交流大会等。
这些活动不仅可以帮助周边国家人民更好地了解中国文化，也促进了中国与周边国家人民的互相了解和友谊。
另外，中国正在与周边国家合作改进文化产业，促进文化创意经济的发展。
中国与南亚、东南亚等地区的文化合作不断加强，有助于推动文化产业在整个亚洲地区的繁荣发展。
三、教育领域的合作教育也是中国与周边国家持续合作的领域。
中国大学向周边地区提供奖学金，让更多的学生有机会在中国接受教育；同时，中国大学也在周边地区开设了分校，为当地学生提供学习机会。
此外，中国还与周边国家开展汉语教学合作，帮助更多周边国家的学生学习汉语。
近年来，中国与周边地区的合作在多个领域得到了推进，实现了互惠共赢的局面。
但是在合作的过程中，也存在一些问题需要注意和解决。
例如，一些地方在合作中缺乏透明度，可能存在不规范操作、违规行为等问题，这可能影响到双方的关系和合作。
因此，在未来的合作中，双方需要更加密切地沟通和协调，确保合作的顺利进行。
中国公司在柬埔寨建成亚洲最大现代化蔗糖生产线
世界热带农业信息2016年第5期综述中国公司在柬埔寨建成亚洲最大现代化蔗糖生产线2016年4月19日，由中资企业瑞峰（柬埔寨）国际有限公司投资兴建的亚洲最大的蔗糖生产线开榨仪式在柬埔寨柏威夏瑞峰糖业基地隆重举行。
洪森首相和中国驻柬埔寨大使布建国女士出席剪彩仪式。
洪森在仪式上致词表示，中国瑞峰（柬埔寨）国际有限公司计划在柬埔寨投资10亿美元，在柏威夏省建立一座柏威夏现代农业园，初期斥资3.6亿美元在该省投资建设了亚洲最大的糖厂。
他说，该糖厂为当地居民提供了7000个就业岗位。
项目建成后，将为柬埔寨人民创造14000个就业岗位。
该项目的建成，将会对柬埔寨国家社会经济的发展起到非常积极的作用。
洪森对瑞峰（柬埔寨）国际有限公司在柏威夏省投资开垦土地种植甘蔗以及建设糖厂给予充分肯定，并对项目的成功充满信心，期望在该公司投资建设的带动下，促进该省的经济发展和社会繁荣。
他说，柬埔寨政府对该项目的进展与未来所给柬埔寨带来的实用价值给予高度评价，认为该项目将有效地解决当地居民的就业问题，提供就业机会与提高当地居民收入，促进农业发展，为柬埔寨社会和经济全面发展与消除贫困发挥重要作用。
洪森感谢瑞峰（柬埔寨）国际有限公司选择柬埔寨作为最大的投资地点。
通过公司在柬埔寨投资建设糖厂，反映了公司对柬埔寨的政局稳定、经济发展、投资环境与机遇信心十足。
他希望更多国外公司到柬埔寨投资发展，而政府部门和地方政府应为投资者提供便利条件。
据了解，糖厂位于柬泰边境的柬埔寨柏威夏省宿察县。
该糖厂由瑞峰（柬埔寨）国际有限公司投资。
据中国恒福糖业集团董事长刘锋先生介绍，恒福糖业6年前进军柬埔寨，注册成立了瑞峰（柬埔寨）国际有限公司。
公司在柬目前已经完成投资3.6亿美元、带动6万hm2土地的开发利用，年生产蔗糖36万t，未来计划完成总投资10亿美元，6年之内完成投资，带动18万hm2土地的开发，实现年产蔗糖108万t，年产酒精5万t，年发电5000万KWH，其电力可以满足整个糖业基地和柏威夏省会用电。
柬埔寨农业发展现状及趋势研究报告
柬埔寨农业发展现状及趋势研究报告一、引言农业一直以来都是柬埔寨的经济支柱，为国家的发展做出了重要贡献。
近年来，随着农业现代化和科技进步的推动，柬埔寨的农业发展取得了一定的进展。
本报告旨在研究柬埔寨农业的现状以及未来的发展趋势。
二、柬埔寨农业现状分析柬埔寨是一个农业国家，农民占总人口的大部分。
传统的农业方式主要以种植稻谷、玉米、蔬菜、水果、木材等作物为主。
然而，由于缺乏现代化的农业技术和设施，柬埔寨的农业产量相对较低，对外依赖进口农产品。
近年来，柬埔寨政府积极推动农业现代化，引进新的农业科技，提高农民的种植技术和管理水平。
一些发展中国家和国际组织也对柬埔寨的农业发展提供了援助和支持。
通过这些努力，柬埔寨的农田灌溉、农业机械化、肥料使用等方面取得了一定的进展。
三、柬埔寨农业发展趋势分析1. 农业现代化柬埔寨政府高度重视农业发展，将农业现代化作为国家发展的重要方向之一。
政府鼓励农民引进更先进的农业技术，推动农业机械化进程，提高农业经济效益。
未来，可预见的趋势是农业生产将变得更加科技化、智能化，通过大数据、人工智能等技术提高农业生产效率和质量。
2. 农业多样化柬埔寨的农业主要依赖稻谷和玉米等传统作物，对外依赖性较高。
未来，随着农业现代化推进，柬埔寨农业将逐渐实现多样化发展。
除了传统作物外，应逐渐引入新的经济作物、特色农产品以及现代畜牧业、水产养殖业等，以增加农产品的种类和质量，满足国内需求并拓展出口市场。
3. 农村经济发展柬埔寨政府致力于实现乡村振兴，将农业作为推动农村经济发展的主要引擎。
政府鼓励农民参与产业集聚，发展农村合作社和农业企业，通过农产品加工和价值链延伸，增加农民的收入，改善农村居民的生活水平。
未来，柬埔寨农业发展将更加注重农村经济和农民的可持续发展。
四、柬埔寨农业发展面临的挑战与对策1. 培养专业农民柬埔寨的农民多为传统农业从业者，农业技术和管理水平相对较低。
解决这一问题需要加强对农民的职业培训，提高农民的专业素质和管理能力，鼓励农民参与农业合作社和农业企业，推动农业产业化。
中柬合作 共谋发展——中国农业团访柬考察
套炼油设备生产线 ，那套设备也没有真正用过。
不过他希望 ，用郑教授最新 的研究成果小桐子育 种苗开展种植后 ，如果取得 了成功 ，希望能将这 套设备用起来 ；加华愿意配合种植项 目，收购相
应 的产 品。蔡先生表示 ，如果需要加华参与投资
该项 目，在投资之前需要对该项 目进行研究和分 析 ，要对试种情况进 行跟踪 了解 ，并进行项 目的
— ．
９ — —
世界热带农业信息
２ ０ １ ３ 年第 ８ 期
领 ，又考 察 了茶 胶 省 和 贡 布 省 的 ２块 地 。在 考 察
不 顾 炎 炎 烈 日 ，一 到 目的 地 便 带 着 自 己 的相 机 ，
下车查看土地情况 ，认真地查看挖沟时 留下 的剖 面，不停拍照和记录 ，并 向农场工作人员 了解 水 源情 况和周边植被情况 。郑教授仔细查看了土地
２ ０ １ ３ 年第 ８ 期 据悉 ，尽管头 ５ 个月越南对 中国的橡胶 出 口 量和出口额 同比分别下降了 ２ １ ． ６ ％和 ３ ０ ． ７ ％，但 中 国仍 是越南最大的橡胶销售市场 。越南对 中国的
世界热带农业信息
橡胶 出口额 占橡胶出 口总额的 ４ ６ ％，其次是马来
西亚 占 １ ８ ． ９ ％。
生 产 、炼 化工 艺 等 进 行 了 深入 了解 。 蔡 先 生 还对
小桐子 、矿业 ４ 个专业组分别 向曹主席做 了汇报 ，
介绍 了各 自的业务情况 ，表达 了在柬埔寨发展 的 意愿 。下午考察 团拜会 了柬埔寨分 管农业 的副首 相任才利 ，各专业组分别 向副首相 汇报了在 中国
出来 的种 子很多是空壳 ，几乎没有经 济价值 ，所 １通威股份调研水产养殖 市场
通威股份考察小组 由通威股份副总裁李高飞 、 以这个项 目因产量 问题搁置 了。原来种植小桐子 的土地也被清理 ，腾作它用 了 ，也没有 留下 当年 种植 的小桐子植株 。但 当时为 了该项 目，却建 了
中国境外农业试验示范合作的现状、问题及政策建议
２０．（ ３９ ０８ 总 ４ ） ５
世 业 ＷｏｄＡｒ ｕｕｅ ｒ ｇｃｌｒ ｌ ｉ ｔ
中 国境 外农 业试验 示 范合 作 的 现状 、 问题 及 政 策建议
秦 路 高春 玲
摘要 ： 几年 ， 业部 与商 务部 、 省 、 近 农 各 自治 区、 直辖 市农业 主 管部 门及有 关 单位 密切合
所 赏 ， 曾专 门致 信胡 锦涛 主席 ， 他 表扬 许 可 商 务 部 的援 外 项 目办 理 退 免 难 找 到结 合 点 ， 以利 用援 外 资 金
其他 部委 实施 的援外 项 目， 只能 推 动 农 业 企 业 走 出 国 门也 就 无 从 中国农技 专家 卓越 的专业 技能 和 吃 税 ， 苦 耐劳 的敬 业精 神 。 认定 为技 术合 作项 目，非 国家援助 谈 起 。
４ 可 持 续 发 展 的 困 境—— 利 ．
（ ）带动 农业 “ 出去 ” ２ 走 。境外 项 目，这大大增 加 了实施 单位 的经
试 验示 范项 目所选 育 出 的 良种 和研 济 负担 。 另一 方面 ， 些项 目是两 国 益 机制 难设计 这
示 范 中心 （ 场 ） 农 在
发的栽 培技 术方案 ，为 中国海外农 农 业部 门 间的合作 ，尚不能 纳入外 援 外资金 或农 业 国际合 作专项 资金
行 技术 示范 的 同时 ，带 动其 种子 和 了 中国农 业企业 走 出去 ，同时也 为
农 资 的推广 和应用 ，例 如湖 南农 业 中 国政治 外交 和资源 开发 打下 了 良 科 学 院与利 比里 亚农业 部合 作实 施 好基 础 。这些 成效 主要体 现在 以下
１ 境 外 试 验 示 范 的 类 型 境 的水稻 技术示 范项 目，主要 是选 育 几 个方面 ： ．
提升山东省与柬埔寨农业投资合作水平途径探析
丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈丈埔寨是一个传统的农业国，农业是其四大经济支柱产业之一。
这个“曾经是经济冲突和贫穷的代名词”的国家，如今已成为近20年来整个东南亚甚至亚洲“发展速度”最快的国家，近5年的GDP 平均增速超过了7%。
作为中国的经济大省和农业大省，山东省高度重视与柬埔寨的农业合作。
近年来，山东省与柬埔寨的农业投资合作稳步发展，已经进入深层次、宽领域、多目标的发展模式，双边在农产品交易、农业项目投资、农业科技合作等领域都取得了积极进展。
一、山东省与柬埔寨农业投资合作的现状2017年山东省在柬埔寨的农业投资流量为299万美元，占在全亚洲农业投资流量总额的33%，是山东省在亚洲农业投资最多的国家。
截至2017年底，山东省在柬埔寨的农业投资总额为7422万美元，占在亚洲全部农业投资总额的33%；共投资设立了8家农业境外企业，占在全亚洲设立农业境外企业总量的19%。
在这8家境外企业中，农业种植及加工的企业2家，林业生产及加工企业2家，农业综合开发企业（农业产业园区）2家，农机和农资企业各1家。
其中，2016年由山东烟台天睿投资有限公司投资运营的天睿（柬）农业经贸合作特区，是中柬两国国家农业部共同确认的柬埔寨第一家国家级农业产业化经贸合作特区项目，其目标是建成集研发、培育、种植，到收购、仓储、加工，再到销售、物流、服务等上中下游产业链一体化的“中柬国家级农业经贸合作区”。
而由五征集团投资设立的柬埔寨金边五征4S店，则在销售农业机械的同时，还将积极实施“产业转移+规模农业+农户帮扶+技能培训”整体方案，进一步加深合作，推动现代农业和农业装备产业在柬埔寨更好地发展。
二、山东省与柬埔寨农业投资合作中存在的主要问题1.土地产权纠纷繁多。
由于历史的原因，柬埔寨的土地产权制度十分复杂，既有属于私人的土地，也有属于国家的土地。
交流合作 促进发展
为主 , 向非洲 ! 中 东 ! 大洋 洲和 北 美拓 展的 多元化趋 势 , 云南省 发展 开放 农业取得明显成效 "
王 磊 /ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ图文
联 合 国 千年发展 目标基金 项 目 会 泽农 业 子项 目工作 人 员在 驾车 乡 发放 鸡苗
中德 财政合作 云南农村 贫 困地 区可持 续发 展项 目开 工典 礼
云 南农科 人 员在埃 塞俄 比亚执 行农业职 业技 术教育项 目
中老 农村户用 沼气建设 项 目 竣工
中国云南 ~一 ~ 束埔寨退粒 农业科技 示范 园 的花卉 大栩
近 年来 , 云南省 农业 部门在 组织完 成柬埔 寨 ! 老挝 ! 缅 甸等 东南 亚国家境 外农业 科技 示范 园 建设 的基础 上 , 努 力推进 ! 落实 中国 云南一 柬埔寨班 迭棉 吉农业 科技友 谊示 范园建 设项 目 , 积极 实施 中德财政 合作 云南农村 贫 困 地 区 可持续发 展等项 目 " 搭 建农 业技术 平台 , 鼓 励有 实力 ! 有信 誉的企业 , 与 周边 国家开展 粮食 及农副 产品 贸易及 合作 " 对 外投
“一带一路”倡议下中国海外农业投资合作的基础、成效、问题与对策
（ 徐振伟， ２０２０） 。 为顺利推进 “ 一带一路” 海外农
业投资合作， 中国正在加强与沿线国家的战略对接，
深化与亚太经合组织、 东盟等多边机构交流合作，
推进与世界银行、 亚投行等国际金融机构涉农金融
业贸易投资合作， 在技术传递与产业链方面形成互
经历 ２００８ 年金融危机洗礼后， 沿线各国更加重
亟需加快推进并支持紧缺农产品拓展多元化进口渠
视农业在国民经济中的基础地位， 更加强化农业资
道。 另一方面， 沿线国家农业技术代际差异明显，
源在全球范围内优化配置与整合， 更加注重农产品
相互之间具有较强的技术互补性。 非洲、 拉美、 俄
国际市场的深度开发， 对农业投资国际合作诉求也
分， “ 走出去” 与 “ 引进来” 具有天然的内在契合
农业合作的愿景与行动》 文件， 为中国参与农业国
间具有市场互通性。 “ 一带一路” 沿线大多数是新
为加快推进 “ 一带一路” 沿线国家农业国际合
月， 中央部委颁布了 《 共同推进 “ 一带一路” 建设
际合作提供了行动指南。 ２０１９ 年 １ 月， 党中央、 国
流动效应。
国际贸易 ２０２１ 年
第４期
“ 一带 一 路” 倡 议 实 施 以 来， 中 国 在 粮 食、 棉 花、
畜牧、 农产品加工、 农业机械等投资领域不断拓展，
并呈跨越式增长态势。 中国对外直接投资统计公报
数据显示， ２０１４—２０１９ 年， 中国农业对外投资总量
实现跨越式增长， 在沿线国家的农业直接投资流量
增长态势
农产品进 出 口 贸 易 需 求， 还 可 以 辐 射 内 陆 周 边 省
中国与柬埔寨农业合作的现状与问题
中国与柬埔寨农业合作的现状与问题中国与柬埔寨农业合作的现状与问题张党琼摘要：柬埔寨有着发展农业的优厚条件，农业发展潜力较大。
柬埔寨政府高度重视农业的发展，将其作为“四角战略”中最重要的一角。
然而，农业基础设施薄弱、投资不足、现代技术和经验的缺乏等因素仍制约着柬埔寨农业的发展。
中国作为农业大国，在投资、农业现代技术等方面有一定优势，与柬埔寨开展农业合作的潜力较大。
从两国目前农业合作的现状来看，合作潜力尚未得到充分的释放，合作效果尚不够明显。
值此中柬两国全面落实命运共同体行动计划，加强“一带一路”倡议与柬埔寨“四角战略”的对接，两国间各领域的合作正全面展开并不断跃上新台阶之际，作为中柬经贸合作重点领域之一的农业合作，亟需取得新的突破性进展。
如何抓住“一带一路” 倡议、共建中柬命运共同体等国家顶层设计带来的新机遇，深化农业领域的合作，需要两国政府、企业、学术科研机构各展其长、各司其职、共促发展。
关键词：中国；柬埔寨；农业合作；现状；问题收稿日期：2019-12-16作者简介：张党琼（1982~），云南省社会科学院副研究员，主要研究领域：东南亚问题中国和柬埔寨两国自1958年正式建立外交关系以来，在推进国家建设、促进民生发展的过程中，始终互帮互助。
进入新世纪以来，中柬两国继续保持高层密切交往的势头，各领域的合作不断跃上新台阶。
在经贸领域，2018年中柬双边贸易额达到73.9亿美元，同比增长27.6%，其中出口60.1亿美元，进口13.8亿美元。
a2019年1~11月，中柬两国的双边贸易额达已经到85.3亿美元，b全年接近90亿美元的新高。
同时，中国也是柬埔寨最大的投资国，投资总额远远超过其他a商务部亚洲司网站：《2018年1~12月中国与亚洲周边国家双边贸易统计》，. cn/article/g/date/201901/20190102831181.shtml.b商务部亚洲司网站：《2019年1~11月中国与亚洲周边国家双边贸易统计》，. cn/article/g/date/201912/20191202924753.shtml.国家。
当前柬埔寨经济形势分析及推进中柬双边合作政策建议
当前柬埔寨经济形势分析及推进中柬双边合作政策建议【摘要】柬埔寨经济正处于快速增长的阶段，但仍面临一些挑战。
本文将分析柬埔寨经济形势，探讨柬中双边合作的现状，并提出相关政策建议。
柬中合作对柬埔寨经济发展具有重要意义，未来合作方向值得关注。
希望通过本文的分析和建议，可以为促进柬中双边合作做出贡献，推动柬埔寨经济的持续增长和繁荣。
【关键词】柬埔寨经济，双边合作，政策建议，发展方向1. 引言1.1 柬埔寨经济概况柬埔寨位于东南亚，是一个发展中国家，经济主要以农业为主，农业占国内生产总值的比例较大。
柬埔寨的经济增长率一直保持在稳定的水平，但经济仍然较为脆弱，面临着诸多挑战，如贫困、失业率高等问题。
近年来柬埔寨政府致力于推动经济结构调整，加大基础设施建设和吸引外资投资的力度，推动经济多元化发展。
柬埔寨经济的发展离不开国际合作，特别是与中国的合作。
中国是柬埔寨最大的投资来源国之一，两国在基础设施建设、能源、农业等领域有着广泛合作。
柬埔寨也是中国“一带一路”倡议的积极参与者，双方在互利共赢的基础上不断加强合作关系。
柬埔寨的经济未来仍面临挑战，但也有着巨大的发展潜力。
通过与中国等国家的合作，柬埔寨可以进一步推动经济发展，提高人民生活水平，实现经济的可持续增长。
1.2 柬中双边关系概况柬埔寨和中国是传统友好邻邦，两国建交已有60多年的历史。
近年来，随着“一带一路”倡议的推动和双边合作机制的不断深化，柬中关系呈现出了良好的发展态势。
在政治领域，两国高层频繁互访，相互支持在重大国际和地区问题上的立场，保持着密切的政治联系。
柬埔寨多次表态支持中国在涉及其核心利益问题上的立场，与中国在涉及南海争议等重大问题上保持高度一致。
在经济领域，中柬两国经济互补性强，合作潜力大。
中国是柬埔寨最大的贸易伙伴和全球最大直接投资国之一。
双方在基础设施建设、能源、农业、旅游等领域展开了广泛合作，为柬埔寨经济发展注入了新动力。
在人文领域，两国人民之间的友好交往频繁，中柬文化交流日益活跃。
中柬农业合作现状及展望
食 自给 有余 。２ ０ ０ ６年 ， 埔寨 农 业 将 更多 的水 产 品销往 中 国。过去几 具 体 方式 上 。 柬 与柬 埔 寨 合 作 宜 采取
产值 占全年 Ｇ Ｐ的 ３ ． Ｄ ２ ％。粮 食产 年 ，柬埔 寨通 过私 人渠 道每 年只 向 “ 司 ＋ 户 ” 的形 式 进行 生 产 和 ２ 公 农
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２０． 总３９ ０８ （ ４） ５
中柬 经 贸合 作卓 有成效 ，两 国 保 持 着 良好 的经 贸 往 来 和互 利 合
作 。近 １ ０年来 ， 中国援柬 埔寨 项 目
作现状及 展 望。
合作 逐步 展 开 。农业 和农 产 品 的互
补性 逐步增 强 。
框架 下 给 予其 特 殊 优 惠 关税 待 遇 。 加 工等 领域 进行合 作 ， 或投 资生产 、 为进 一 步促 进 柬 埔 寨 的 经 济发 展 。 组 装 、并在 当地 销售经 济适 用 的小 １ ．中柬 农 业 合 作 现 状 柬 埔 鼓 励 更 多柬 埔 寨 产 品 出 口到 中 国 ， 型 农机具 、 输工具 、 型柴 油发 电 运 小 寨 是传统 的农业 国 。全 国 ８ ％以上 继 续扩 大两 国经 贸合作 。 ２ ０ ５ 从 ０ ４年 机 和小 型水 泵等 。 由于农业 开发前 的国 民以务农 为业 。农 业种植 主要 １ １日起 。中 国政府 给 予柬 埔寨 期 投入 巨大 。 月 投资 回收期 较长 。 由单
“一带一路”下大力吸引外资,柬埔寨投资情况大揭秘!
“一带一路”下大力吸引外资，柬埔寨投资情况大揭秘！柬埔寨、老挝、缅甸和越南因其发展程度相同而往往被归为一类，依据其首字母称为“ CLMV 国家”。
当然，这些国家也拥有巨大的发展空间，这一点从其高速的经济增长便可窥一斑。
在四国大力吸引外国投资的背景下，外国投资者已经形成了某种竞争以开发四国丰富的自然资源、庞大的年轻劳动力资源、低廉的人力成本与不断增长的国内消费需求。
在向CLMV国家投资的竞争中，中国、韩国、日本和新加坡是主要的参与者。
其中，中国是柬埔寨和老挝的最大投资来源国。
伴随着“一带一路”倡议的加速效应，可以预期中国很快也将在其余的CLMV国家中取得优势地位。
各国的对外投资都是服从其自身利益的，中国也不例外。
自从中国加入世贸组织以来，中国的国家利益越来越多地依赖于对外投资。
因此，从贸易价值和投资存量来看，中国在CLMV 地区已越来越有影响力。
此外，经济溢出效应对区域稳定和繁荣的影响也是中国投资的驱动力。
毕竟，广西和云南这样的中国边境省份紧邻CLMV国家。
如“一带一路”政策所示，中国将连接大湄公河次区域，其中包括CLMV国家和中国西南地区。
该项目将在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通方面发挥作用。
目前，中国广西和云南已被指定为通往东盟的门户。
更确切地说，由于中国广西和云南与CLMV国家直接地理相连，中国广西和云南其实更应被称为通往CLMV国家的门户。
而从中国云南省到新加坡的铁路线正在酝酿中。
中国在柬埔寨的投资外国投资对柬埔寨至关重要，因为可以创造就业机会。
柬埔寨两大产业的发展——农业和旅游业，高度依赖基础设施的建设，而基础设施建设实际上依靠国外的融资和技术。
因此，柬埔寨出台了一系列吸引外国投资者的政策，如修订投资条例以增强外国投资者的信心，为外国投资者让利和提供便利，扩大财产的所有权和拥有权的范围（不包括土地），外国投资者可以在50年内租赁最大至10，000公顷的土地，还允许有免费的资金调动。
18家柬埔寨企业获批对华出口大米
18家柬埔寨企业获批对华出口大米柬埔寨是全球主要的稻米出口国之一，拥有丰富的稻米资源。
近年来，柬埔寨政府积极推动农业产业化发展，加大对外贸易合作，特别是对华出口大米。
2021年10月14日，中国海关发布通知，批准了柬埔寨的18家大米企业对华出口大米。
这一消息对于柬埔寨大米业来说意义重大，标志着柬埔寨大米进入了中国市场的新阶段。
柬埔寨是东南亚地区主要的稻米生产国之一，全年稻米产量约为1100万吨左右。
柬埔寨的稻米以其味道鲜美、口感丰富而受到国内外消费者的青睐。
被誉为“红金”的柬埔寨香米在国际市场上有着很好的声誉。
在过去，柬埔寨大米的出口主要集中在东南亚和欧洲等地区，对华出口规模相对较小。
为了推动大米出口，柬埔寨政府积极采取措施，鼓励农业产业化发展，提高生产能力和产品质量。
柬埔寨政府还加大了对外贸易的支持力度，与多个国家签订了自由贸易协定，为柬埔寨大米进入更多市场打开了门户。
柬埔寨大米企业的获批对华出口可以说是上述措施的重要成果之一。
这次获批的18家企业覆盖了柬埔寨大米行业的不同领域，包括种植、加工和出口等。
这些企业将享受到更多的便利措施和政策支持，有利于提高柬埔寨大米的出口能力和竞争力。
在此背景下，柬埔寨大米企业对华出口的前景十分广阔。
中国作为世界上最大的稻米进口国之一，对大米的需求量巨大。
根据中国海关的数据，2021年1月至8月，中国大米的进口量达到了297.6万吨，同比增长了25.9%。
这为柬埔寨大米出口中国市场提供了巨大的机会。
柬埔寨大米出口中国市场有三个主要优势。
柬埔寨大米的品质得到了市场的认可。
柬埔寨大米以其粒粒饱满、油亮美观的特点在市场上备受青睐。
柬埔寨大米品种多样，有红米、黄米、黑米等多个品种供消费者选择。
这种多样性能够满足中国消费者对米饭口感和颜色的需求。
柬埔寨大米的价格相对较低。
由于柬埔寨的劳动力成本较低，大米的生产成本也相对较低，从而可以以较优惠的价格出口到中国市场。
柬埔寨和中国之间的贸易合作也在不断加强，为柬埔寨大米出口中国市场提供了更多的机遇。
柬埔寨语在中 国区域经济合作中的地位如何
柬埔寨语在中国区域经济合作中的地位如何随着中国经济的持续发展和国际影响力的不断提升，区域经济合作已成为中国经济发展的重要战略方向。
在众多参与合作的国家中，柬埔寨作为中国在东南亚的重要合作伙伴，柬埔寨语在这种区域经济合作中的地位也日益凸显。
柬埔寨语是柬埔寨的官方语言，属于南亚语系孟高棉语族。
在中国与柬埔寨的经济合作中，语言作为沟通的桥梁，柬埔寨语的重要性不言而喻。
首先，柬埔寨语在促进双边贸易方面发挥着关键作用。
随着中国与柬埔寨贸易往来的日益频繁，了解柬埔寨语能够帮助中国企业更好地了解柬埔寨市场的需求、消费习惯和商业规则。
这使得中国企业在进入柬埔寨市场时能够更加精准地定位产品和服务，提高市场竞争力。
例如，在农业领域，中国企业若能熟练掌握柬埔寨语，就能更好地与当地农民和农业机构交流，了解当地的农产品需求和种植技术，从而促进农产品的进出口贸易。
其次，柬埔寨语对于加强投资合作至关重要。
中国在柬埔寨的投资涵盖了基础设施建设、能源开发、制造业等多个领域。
在投资过程中，涉及到项目的规划、谈判、实施和运营等多个环节，都需要与柬埔寨的政府部门、合作伙伴和当地民众进行有效的沟通。
熟练的柬埔寨语能够减少误解和沟通障碍，提高投资效率和成功率。
例如，在基础设施建设项目中，中国企业需要与柬埔寨政府就土地征用、项目规划等问题进行协商，如果能够用柬埔寨语进行直接交流，将大大提高沟通效率，推动项目顺利进行。
再者，柬埔寨语在文化交流和旅游合作中也具有重要意义。
文化交流是增进两国人民相互了解和友谊的重要途径。
通过柬埔寨语，中国能够更好地引进柬埔寨的优秀文化成果，同时也能够将中国的文化传播到柬埔寨。
在旅游领域，柬埔寨拥有丰富的历史文化遗产和美丽的自然风光，吸引了越来越多的中国游客。
旅游从业者掌握柬埔寨语，能够为游客提供更好的服务，提升旅游体验，进一步促进两国旅游市场的繁荣。
此外，柬埔寨语在教育合作方面也有着积极的影响。
中国与柬埔寨在教育领域的合作不断深化，包括学生交流、学术合作等。
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中国——柬埔寨农业合作发展的亮点、问题
及对策
[摘要]：中国与柬埔寨在经贸合作中，农业合作以悄然成为双边合作的桥头堡。
中国企业在柬埔寨农业领域的投资日益增多，柬埔寨对中国的农产品出口不断拓宽。
目前，中柬农业合作取得了前所未有的进步。
分析中国与柬埔寨农业合作发展的亮点，以及合作的现状和问题，加快发展的对策。
[关键词]：合作亮点问题对策
2002年11月朱总理访问柬埔寨时，把农业合作确定为今后两国重点合作的三大领域之一。
我有多年发展农业的丰富经验，柬农业领域内的发展具有较大潜力，双方都有发展农业合作的良好愿望，中柬两国在农业领域内的合作具有广阔前景。
一、柬农业发展现状
柬是传统农业国，全国1400万人口中的80%以务农为生。
全国可耕地面积约670万公顷，人均耕地面积0.48公顷。
由于多年战乱及政府财政的捉襟见肘，柬农田水利等基础设施落后，农业技术和机械化水平很低，生产力低下，农业仍处于粗放式、广种薄收和“靠天吃饭”的落后局面。
目前实际耕种面积约355
万公顷，尚有近半可耕地闲置。
柬农作物以水稻、木薯、天然橡胶为主，另还有热带水果、腰果、玉米、黄豆、芝麻、花生、甘蔗、烟叶等少量经济作物。
2010年，柬农业同比增长4%，产值占GDP的33.5％，对全年经济增长的贡献率达25.5%。
稻谷种植面积为279.6万公顷（其中雨季为239.1万公顷，旱季为40.5万公顷）。
受水灾、旱灾和虫灾影响的面积约2.1万公顷，实际收获面积277.7万公顷。
全年稻谷总产量825万吨（其中雨季产量655万吨，旱季87.3万吨），平均单产为每公顷2.97吨。
剩余稻谷390万吨，相当于250万吨大米。
木薯种植面积20.6万公顷，产量378万吨。
橡胶种植面积18万公顷，可收获面积4万公顷，产量4.2万吨。
其它经济作物种植面积及产量：
柬出口产品的90%是成衣和鞋，其余为少量农产品。
2010年，柬大米出口4.5万吨，橡胶出口3万吨，另有腰果、芝麻、绿豆、棕榈油、烟草等少量出口。
二、中柬农业合作的亮点
中国与柬埔寨的气候条件差异，使双方优势农产品有很大差别。
中国的苹果、梨、柑橘、猕猴桃等北温带水果是柬埔寨缺少的，而柬埔寨许多热带产品，如天然橡胶、棕榈油等则是中国需要的。
专家指出，中国与柬埔寨有生态多样、特色农业等共同特性，彼此又具备“取长补短”的基础，农业合作大有可为。
目前中国与柬埔寨在农业领域的合作远不止农产品的“买进卖出”，已经扩展到种植业、畜牧业、水产养殖业、农产品加工等诸多领域，合作方式包括人力资源开发、农业科技交流、小型境外示范项目、农产品贸易促进等。
随着自贸区发展不断驶入快车道，中国与柬埔寨之间农业合作正在不断走向深入，在超级稻推广、技术传播以及人才培养方面亮点频现。
农业企业“走出去”态势明显。
广西壮族自治区农业厅的统计显示，自贸区建成以来，广西共有20多家企事业单位赴境外开展农业资源开发合作。
例如，湖北种子集团有限公司一直致力于东盟种子市场开发，常年派驻专业技术人员到柬埔寨、越南、老挝等国家交流品种试种、示范、推广与售后服务。
不断探索农业风险应对机制建设。
在病虫害防治方面，目前，双方积极探索在病虫害防控领域合作，取得了良好的成效。
同时双方多次互访交流，就保障病虫信息交流渠道畅通达成共识。
三、中柬农业合作现状及问题
近年来，云南国际公司、中国农垦集团、中国海外经济合作公司、广西北海外经公司等中国企业在柬努力探索在农业领域内的合作，开展农业综合开发，目前，除云南公司在试种我优质杂交稻及其它经济作物等方面取得初步成效外，其他农业合作项目均无实质性进展。
中柬两国领导人高度重视两国间的农业合作。
2000年11月江泽民主席访柬时，双方签署《中柬农业合作谅解备忘录》；2002年11月朱镕基总理访柬时，农业被确定为两国重点合作的三大领域之一；2010年3月回良玉副总理访柬时，两国签署加强中柬农业合作的协议。
柬首相洪森及柬政府各级官员都在不同场合表示，欢迎中国企业投资柬农业领域。
（一）中柬农业合作现状
近年来，我企业与柬在农业领域合作的尝试很多，但是成功案例较少。
中国海外经济合作公司、中国农垦集团、广西北海外经公司等企业曾先后在柬投入一定资金，探索农业综合开发，包括农作物、经济作物种植、家畜养殖等；湖南企业也在柬试种了我优质杂交稻；还有一些企业来柬探讨种植木薯、橡胶、麻枫树、蓖麻、甘蔗、棉花、哈密瓜及热带水果等经济作物的可能性，但都处于探索阶段。
据柬农林渔业部统计，目前我在柬从事农业开发的企业有20余家，主要是通过并购当地公司或租赁政府经济特许土地进行橡胶、木薯、经济林木和热带水果等经济作物的种植和加工。
我国自2002年起向柬提供了与WTO成员同样的MFN待遇，并将在“中国东盟自贸区”框架下给予其特殊优惠关税待遇。
从2004年1月1日起，我国政府将给予柬埔寨297种商品（主要是农、林、牧、渔产品）进口零关税的优惠待遇。
我南方省区应利用气候与柬相似、未来交通便利的特点，结合自身优势，在橡胶、甘蔗等热带经济作物、水稻和蔬菜栽培、热带水果加工等领域进行合作，或投资生产、组装、并在当地销售经济适用的小型农机具和运输工具、小型柴油发电机和小型水泵等。
由于农业开发前期投入巨大，投资回收期较长，由单个企
业进行投资合作势单力薄，可考虑由政府部门牵头组织企业联合集团，集中技术、财力、人力等资源，长期从事柬农业开发合作。
在具体方式上，与柬方合作宜采取“公司+农户”的形式进行生产和收购，以减少前期投入和降低投资风险，避免卷入土地纠纷。
（二）我企业在柬开展农业合作的问题
1、土地纠纷时有发生。
由于战后遗留土地分配和产权问题，柬中央和地方政府在土地产权管理上时常出现分歧，目前仍有较多土地纠纷。
我部分企业在立项前对开发用地的产权归属掌握不清，造成企业实施项目时障碍重重，部分项目甚至搁浅。
2、基础设施落后。
柬气候旱雨季分明。
由于水利灌溉设施落后，雨季时因雨量过大而淹没农田，旱季时因远离水源而大片荒芜。
据柬水资源与气象部统计，目前的水利灌溉系统仅能为48%的农民提供充足的农用水。
此外，电力成本过高也对我企业投资农产品加工造成较大困难。
3、融资成本较高。
因农业投资周期长、风险高,企业融资困难，后续资金投入跟不上，影响项目运作。
柬国内农业贷款成本高，商业银行和小额贷款机构的年利率多在20%甚至30%以上。
4、贸易便利化程度低：柬交通基础设施落后，公路、铁路、港口、仓储能力较差，运输成本居高不下。
公路国道仅相当于我国三级路的水平，乡村公路多为土路，雨季路面泥泞，车辆运输困难。
四、加快发展中柬农业合作的对策
中柬系友好近邻，两国农业合作互补性强，有很大的发展空间。
我们应抓住机遇，进一步完善支持政策，积极推动我企业来柬在农业领域开展互利合作，实现共同发展。
（一）推动在柬设立农业示范中心和生产基地。
积极鼓励我有条件的农业企业来柬设立农业示范中心和生产基地，利用我丰富的农业生产经验、现代农业科技水平和先进农用机械设备，带动当地农民在水稻和多种经济作物的种植上采用新技术，转变种植方式，提高产量，增加收入，推动中柬农业合作的可持续发展。
（二）推动有实力的企业投资柬农产品加工领域。
鉴于柬实际情况，我企业可在柬投资种植木薯、橡胶以及其它经济作物。
积极推动我有实力的企业来柬投
资建设粮库、碾米厂以及其它农产品加工厂，这将是近期最能体现两国农业合作互利共赢的最佳领域。
（三）帮助柬政府提高农产品检验检疫水平。
柬缺乏必要的农产品检验检疫技术和设备，我可考虑帮助其建设农产品实验室、提供相关设备、开展检验检疫方面的人力资源培训。
参考文献
[1]克瑞德. 中柬农业合作现状及展望. 世家农业，2008.5（总349）.
[2] 中柬农业合作现状及相关建议. 驻柬埔寨使馆经商处，2011年5月.
[3]何明智、黄祖江东南亚知识概论广西人民出版社
[4] 中国与东盟农业合作亮点农博网 2010年10月。