工程量清单计价规范市政工程

建设工程工程量清单计价规范市政工程第一章工程量计算规则下面讲第一章概述。

第一、土石方工程：共分：挖土方、挖石方、填方及土石方运输三节，12个项目。

适用范围的说明：现在把挖一般土石方、沟槽土石方、基坑土石方定义混在一起讲。

底宽7m以内，底长大于底宽3倍以上的就叫沟槽土石方；底长小于底宽3倍，底面积在50立方米以内就叫基坑土石方，剩下的就叫一般土石方，这是划分的依据。

竖井挖土方，指在土质隧道、地铁中除用盾构法挖竖井外，其他方法挖竖井土方用此项目。

暗挖土方指在土质隧道、地铁除用质构掘进和竖井挖土方外，用其他方法挖洞内土方工程用此项目。

填方包括用各种不同的填筑材料填筑的填方均用此项目。

下面讲一下工程量计算规则，本规则是以形成工程实物的量来计算的。

对市政工程中的土石方来说，道路的路堤填方，最后形成的路堤是一个实物。

道路的路堑挖方，最后形成的是路堑，说它是实物，好像就勉强了一点。

对管沟土石方和埋设基础的土石方工程，说是实物，就更勉强了，大家就更容易理解了。

如果是工程各方，算的量，算的量都是一致的，不能是两个，那就确定土方也为实物量。

因为管沟土方，要准确算出它的量，必须要借助一个施工方法，到底是打板桩支护开挖，还是放边坡开挖。

放边坡开挖的量，和打板桩开挖的量是不同。

这是把管沟土方确定为实物的办法。

填方，以压实（或夯实）后的体积计算；挖方以自然密实度体积计算。

挖一般土石方的清单工程量按原地面线与开挖达到设计要求线间的体积计算。

挖沟槽和基坑土石方的清单工程量，跟原来定额里面不同，大家要注意这个问题，不然到时会多算一块或少算一块。

挖沟槽和基坑土石方的清单工程量，按原地面线以下构筑物最大水平投影面积乘以挖土深度（原地面平均标高至坑、槽底平均标高的高度）以体积计算。

看这几个图，这个是桥台垫层，这个是管基，都是以构筑物最大水平投影面积乘以挖土深度计算清单工程量。

在市政管网中，特别是排水管，过去定额当中，管道铺设还扣地下重叠部分的方量；在现在的清单工程量计价中，不扣除地下的重叠部分的方量。

另外管沟土方清单工程量还应该包括井位土方（即图中阴影部分）的方量。

大家看下面的图，道路填方按设计线与原地面线之间的体积计算，这部分是填方，这部分是挖方。

还有一个必须要说明一下，土石方工程内容当中有一条场内运输项目，即挖方和填方平衡所需的运输。

挖方是120m3，填方是100 m3，其中100 m3从挖方区运到填方区，这个运输就叫作场内运输。

还有转运，要填在这里，当时不能填，就临时堆放到这儿，这就叫转运。

从外面运土不包括在内。

还有一个要注意一下，挖方的临时支撑围护和安全所需的放坡及工作面所需的加宽部分的挖方，在工程量清单中没有考虑，因为不知道用什么样的施工方法，这些确定不了。

作为建设单位也应该注意的，清单工程量，仅仅是原地面线以下构筑物最大水平投影面积乘以挖土深度，放坡及工作面所需加宽增加的方量都没考虑；作为投标单位，计价的时候就要把放坡及工作面加宽增加的方量考虑进去。

作为投标单位，可以提出需不需要这个施工方案，这个施工方案是要打板桩还是放坡。

所以这样的话，清单工程量和实际施工工程量是不同的，因为施工工程量取决于施工措施和方法。

看看下面这个图，算法是有科学性的，从这里开始到这，挖方就算这块（即图中阴影部分），象一个投标单位认为这个工程要打板桩就划出来；因为有板桩这个设备，有这个技术能力，用在这里最好。

因此施工工程量还要算挖板桩的土方，再把打板桩的费用加到该工程量清单中，最后用该工程量清单的总价除以清单工程量，算出来的就是工程量清单项目的综合单价。

又比如另外一个单位说他没这个设备，还需要人工挖，还要放坡和工作面，还要有防护设施，就把这些项目都考虑到，再用该土方的价钱除以清单量。

这两个价格是不一样的，注意，这是清单工程量，清单给列出来的是这个量，施工报价用的什么施工方法，要用这个方法施工量的价钱去除以清单工程量，可能还有两次放坡，也有可能多级放坡，施工方法非常多的，这完全由施工单位自主决定。

这个以什么准则呢，要以价格最低为准则，这个土方也不一定能决定这个报价。

这是一个情况，还有一个情况，城市里面的煤气管道，埋设这个管道还要把这个道路路面给铺起来。

招标文件规定，用沙石填，还是用石渣填都有可能，把路面挖成这个样子，不能说只填这一块，也就是说施工也会挖明渠的，如果土质不行，要填就全填。

清单工程量就那么多，就考虑这么多，这是不行的。

要按土方规范来填，挖的大，填的就多，价钱还是那么多，这是施工方案和报价的其它关系。

最后一个，管沟填方是这么算的，相关的清单工程量减去埋设的各自挖的体积。

大家看一下这个图，用原来挖的土方量减掉埋设的体积那就是清单的填方量。

还有多余部分，其实一般施工中挖方和填方，不可能完全平衡，一定有多有少，具体多少方量，具体弃置地点在清单上要标清楚。

招标文件没明确说明要放到什么地方，那就由投标人自己决定。

弃方是不要钱的，填方是要钱的。

投标文件不要求弃置到什么地方，那么就自己考虑，取方也是一样的道理。

如果填方明确了取方地点，那就以取方运输的平均距离，作为清单的运输距离；如果没有明确的，填方就象刚才讲的，管沟填方要用沙石填，还是石渣填，及土质的质量，都要注明，这是主要的，都要写。

接下来讲分部分项工程量清单项目表的编制和计价。

分部分项工程量清单项目表是工程量清单的主要部分，而工程量清单是招标文件的主要组成部分，所以对这部分要求十分严格，按照设计招标文件，一定要做到不错，投标单位没这个能力。

分部分项工程量清单项目表要根据招标文件、工程设计图纸和技术要求文件及相关的规范、标准要求进行编制，要做到不漏不重，要达到发包人能对工程项目的目标主动进行控制，并使其风险减到最小的目的。

施工中可能发生的问题，都要考虑到。

一般中介机构做招标文件，要把可能发生的情况，根据自己的经验，在招标文件中写清楚。

下面讲土石方怎么算，挖一般土石方，就市政工程来说一般是路基挖方和广场挖方。

路基挖方一般用平均横断面法计算，广场挖方一般采用方格网法进行计算。

如遇到原有道路拆除，拆除部分应另列清单项目。

道路的挖方量应不包括拆除量。

大家翻到283页，看这个土石方的例子。

这是一条道路土石方工程的例子，下面有个道路工程土方计算表，按平均横断面法计算，结果挖方是2480 m3，填方是2150 m3，现在就根据这个条件编一个计价工程量清单。

经过平衡，余方弃置330方，外运5公里。

要求填方密实度95%，挖一般土方四类土。

下面讲讲计价报价，第一要考虑施工方案：①挖土数量不大,拟用人工挖土。

②土方平衡部分场内运输考虑用手推车运土，从道路工程土方计算表中可看出运距在200m内。

③余方弃置拟用人工装车自卸汽车运输。

④路基填土压实拟用压路机辗压,辗压厚度每层不超过30cm，并分层检验密度实度，达到要求的密实度后再填筑上一层。

大家注意，报价是讲施工工程量的价，例如路床辗压为保证质量还要按路面宽度每边再加宽30cm，这是施工量，和清单工程量不一样。

例如：一个是用定额拟按全国市政工程预算定额，二个是管理费按直接费的10％考虑，利润按直接费的5％考虑，这些都是假定的，实际做的时候要根据当地的实际情况做。

现在大家看看284页挖一般土方的综合单价计算表格，工程数量2480 m3，运距200m，套一个人工挖路槽土方（四类土），一个双轮斗车运土（运距50m以内），及双轮斗车运土（增运距150m）三个定额，再算上管理费，利润，这三个加起来的总价，是51827.41元，除以2480 m3，得到的综合单价是20.9元/ m3，工程量清单单价就是这样算出来的。

这和过去的预算算法差不多。

填方，路基辗压，余方弃置也是一样。

第二章道路工程下面讲第二章道路工程，本章共分五节，共计60个项目。

这里增加了交通管理设施，这个过去的书上是没有的，但是作为一个道路工程，道路没有人行横道，没有红绿灯，这个道路是不完整的，所以这个是必须的，这都和原来定额中的规定是一样的。

道路各层厚度均以压实后的厚度为准。

必须以实际的测试为准，要求做这么厚，实际却做少了，那是不行的。

道路的基层和面层的清单工程量均以设计图示尺寸以面积计算，不扣除各种井所占面积。

现在不扣了，过去是扣的，大家要注意。

道路基层和面层均按不同结构分别分层设立清单项目。

这对预算的要求提高了，对市场的价格信息要了解得清楚，厂家报多少就写多少，那不行的。

因为现在市场价格不明朗，材料价格、设备价格，厂家的统一报价，和实际价格会相差很远，特别是水泥，钢材等材料。

不清楚它的来源，可能就便宜些，量大的更便宜，不要发票还可以便宜；用支票支付是一个价钱，用现金支付又是一个价钱，所以这个信息要把它了解清楚。

过去的清单报标都是用厂家报价的价钱，这个价钱一般可以再往下压15%－30%，这个要求造价人员的知识面和信息面很宽。

编清单，也是举个例子（书上286页），要求这么一条道路，就是前面土方那个道路，把它分成两段，土方的一个，道路基层面层的一个，两个例子加起来就是一个完整的道路工程，其中300m为沥青混凝土结构，还有300m是水泥混凝土路面。

要做清单计价，就必须要做清单工程量。

下面把清单列出来，挖方，填方，余方弃置，前面都讲得很清楚；道路基层包括砂砾石基层，石灰炉渣，其中石灰炉渣的厚度是不一样的。

这个编码是统一的，前9位是一样的，后3位编码不一样。

一个清单里面，编码是统一，不能同样的编码有两个。

在不同的工程项目中可以出现2个或2个以上的相同编码，这个单项工程和哪个单项工程有可能有重复的，这个要注意。

一共10条，清单就很容易编出来。

下面讲工程量清单项目计价（或称组价）。

计价可分为标底价和投标价。

广东省把按照现行定额和当地发布的材料价格信息及有关费率做出的报价成为标底价。

标底价可以作为业主对工程的控制价（即拦标价），报价高于标底价的招标人根本不考虑，低的时候就考虑。

标底价不作为中标价评定的依据。

经过“拦标”，是报价最低的，拿来询问一下，为什么报的那么低。

如果他讲不出道理就是废标，就不用管了，所以标底价仅作为参考。

投标价是招标者根据投标文件、工程设计图、技术文件及工程量清单和现场条件，并根据投标企业自身特点作出的施工方案，进行组价而成的。

如果没有利润那这个企业要破产了。

也有可能，是外地的企业，要在本地开拓市场，做广告也行。

但这种情况肯定是不会多的，如果老是亏本，这个企业就要垮台，国有企业夸本就会造成国有资产的流失。

现在再讲一个例子，现将某市三号路道路工程量清单为例子作报价，首先确定施工方案；接着算施工工程量。

的水泥砼路面包括伸缩缝，但伸缩缝清单没有这个量，这个要自己算，算出来加在水泥砼路面清单报价中。

还有沥青路面，粗粒式沥青混凝土面层底下还有一层油，不要漏了。

漏了就少算钱了。