肥西县城总体规划
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2015.11
规划区生态网络规划图
12 合肥市规划局 肥西县人民政府
F肥 西 县 城 总 体 规 划 （ 2 0 1 4 - 2 0 3 0 年 ） eixi Urban Master Plan
规划区规划
三、规划区综合交通规划
1、客运通道组织 规划形成7条客运通道。包括金寨南路、翡翠路、宿松路、方兴大道、深圳路、三 河路和创新大道。
二、城市职能
合肥主城区西南组团中心； 肥西县政治、经济、文化中心。
三、人口规模
市域区位分析图
规划近期（2020年），县域总人口约为86万人，城镇总人口约为45万人，城镇
化水平约为52%，其中，城区城市人口30万人。
规划远期（2030年），县域总人口约为94万人，城镇总人口约为56万人，城镇化
水平约为60%，其中，城区城市人口40万人。
一条巢湖西岸环形旅游大通道，沿湖、沿山、沿河构成的大环线;，是巢湖西岸旅 游公共服务环。
2015.11
县域旅游空间引导图
10 合肥市规划局 肥西县人民政府
F肥 西 县 城 总 体 规 划 （ 2 0 1 4 - 2 0 3 0 年 ） eixi Urban Master Plan
规划区规划
一、规划区城乡空间布局规划
2015.11
县域空间利用规划图
4 合肥市规划局 肥西县人民政府
F肥 西 县 城 总 体 规 划 （ 2 0 1 4 - 2 0 3 0 年 ） eixi Urban Master Plan
县域镇村体系规划
3、空间布局结构 规划形成“大城大乡、双轴五区”总体布局结构。 “大城”即以肥西城区、桃花镇、紫蓬镇、花岗镇形成近主城连绵发展区，空间上 以集聚为主，是合肥市主城的有机组成部分；“大乡”即外围乡镇与山水田园共融共生， 呈现乡域空间形态，是合肥市西南生态屏障。 “双轴五区”包括以下内容： 合安发展轴，该轴依托合安公路形成，是肥西县未来最具发展潜力的一条城镇发展 轴；合六发展轴，该轴依托合六公路形成，带动官亭镇、高店乡，是合六一体化发展的 战略节点。 五区即近主城连绵发展区、西北部生态控制区、紫蓬山生态旅游片区、西南部生态 控制区和巢湖西岸生态示范区。
2015.11
合肥市规划局
县域空间利用规划图
3 肥西县人民政府
F肥 西 县 城 总 体 规 划 （ 2 0 1 4 - 2 0 3 0 年 ） eixi Urban Master Plan
县域镇村体系规划
2、镇村体系结构 规划形成“城区——中心镇——一般镇——中心村（新型社区）”四级镇村体系 结构，其中： 一级城镇：城区，城镇人口规模为40万人； 二级城镇（中心镇）：3个，花岗镇、桃花镇、紫蓬镇，城镇人口规模2-6万人； 三级城镇（一般镇）：4个，官亭镇、三河镇、山南镇、丰乐镇，城镇人口规模为 0.5-3万人； 四级：中心村（新型社区），集镇型中心村22个，村部型中心村85个。
40.52%
城乡居民 点建设用
地
城镇建 设用地
村庄建 设用地
4445.89 235.89
4681.78
31.57%
区域交通设施用地 区域公用设施用地
特殊用地 其他建设用地 非建设用地
水域 农林用地 其他非建设用地 城乡用地
628.63 611.2 9.88 78.5 8821.89 835.60 7817.87 168.42 14831.88
县域镇村体系规划
五、县域旅游规划
1、总体发展目标 规划期内建设特色鲜明、文化内涵突出、适合多层次游客需求的旅游新增长极，将 肥西打造为环巢湖生态旅游圈旅游目的地、国家生态旅游示范区、合肥市旅游副中心。 2、空间布局 规划形成“两心两区、三带一线”旅游总体布局结构。其中： 两心：即肥西旅游集散中心、三河游客接待中心； 两大旅游片区：环巢湖生态示范片区、紫蓬山生态旅游片区； 三条特色旅游带：沿湖——沿巢湖风情滨湖生态旅游带；沿山——沿紫蓬健康养 生休闲体验带；沿城——沿城郊美丽乡村旅游休闲带；
2015.11
合肥市规划局
县域产业发展引导图
6 肥西县人民政府
F肥 西 县 城 总 体 规 划 （ 2 0 1 4 - 2 0 3 0 年 ） eixi Urban Master Plan
县域镇村体系规划
三、县域公共服务设施规划
公共服务设施分为公共教育设施、公共文化设施、公共体育设施、基本医疗卫生 设施、社会保障设施、公共安全设施等六类。
规划范围
本次规划包含三个层次：县域、规划区和城区。 1、县域 共8个镇4个乡，辖区总面积为1700平方公里。 2、规划区 主要包括上派镇域、绕城货运专线以东、派河以南的范围，面积约148.3 平方公里。 3、城区： 建设用地面积约44平方公里。
性质、职能与规模
一、城市性质
合肥主城西南综合性城区、现代产业基地。
规划远期（2030年），全县城镇建设用地总面积控制在63.2平方公里，人均建设用 地面积约113平方米；其中，城区建设用地总面积为44平方公里，人均建设用地面积控 制在110平方米。
县域镇村体系规划
一、县域城乡空间布局规划
1、土地利用规划
2030年，县域建设用地面积205.06平方公里，占土地总面积的12.07% 。
公示地点：合肥市规划局网站 肥西县人民政府网站 联 系 人：曾申菊 联系电话：18055138117 邮 箱：1091900242@qq.com
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1 合肥市规划局 肥西县人民政府
F肥 西 县 城 总 体 规 划 （ 2 0 1 4 - 2 0 3 0 年 ） eixi Urban Master Plan
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2 合肥市规划局 肥西县人民政府
F肥 西 县 城 总 体 规 划 （ 2 0 1 4 - 2 0 3 0 年 ） eixi Urban Master Plan
性质、职能与规模
四、城镇建设用地规模
规划近期（2020年），全县城镇建设用地规模控制在52平方公里。人均建设用地面 积116平方米；其中，城区建设用地总面积控制在34平方公里，人均建设用地面积控制 在114平方米。
F肥 西 县 城 总 体 规 划 （ 2 0 1 4 - 2 0 3 0 年 ） eixi Urban Master Plan
肥西县城总体规划（2014-2030年）
公众意见征询
肥西县人民政府于2014年3月启动县城新一 轮总体规划编制工作，规划纲要于2014年12月5 日通过专家审查，并经县四大班子会议审查。规 划成果于2015年11月13日通过市规划局组织的专 家技术审查 。为提高规划的科学性，现将该规划 成果草案予以公示，进一步征求社会各界意见。
将社会公共服务设施配置分为城镇和农村两类标准。其中：城镇公共服务设施按照 设施服务范围和规划服务人口规模，可以划分为区（县）级、街道级和社区级三级。街 道对应服务人口在5万～10万人左右；社区对应服务人口在1～1.5万人左右。城区内镇 乡参考街道级设施配置。村级公共服务设施主要指村级公共服务中心，包括村级管理服 务、文体服务、卫生服务及其它等，集中布置在位置适中、内外联系方便的地段。
3、多廊穿插——规划区内所控制的基础设施廊道、景观廊道，主要有方兴大道生 态廊道、合九铁路生态廊道、合安九高铁生态廊道、潭冲河生态廊道等，极好的促进了 “山”、“水”、“城”之间的交互关系。
4、多点璀璨——古埂公园、滨河公园、潭冲湖湿地公园、光明大堰湿地公园等众 多公园、水库湿地的绿色节点，为城镇营造了绿色健康小气候。
2、货运通道组织 规划形成5条货运通道。 分别为锦绣大道—繁华大道、 西二环—集贤路—合六二通 道、将军岭路—金寨南路南 段、派河港—蓬莱路—合铜 路、丰乐河大道—合铜路。
3、轨道线网
规划对主城区轨道线网 进行落实和优化，增加1条 中运量轨道联络线，规划期 内拟建设轨道3号线、6号线、 9号线以及中运量轨道联络 线4条。
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8 合肥市规划局 肥西县人民政府
F肥 西 县 城 总 体 规 划 （ 2 0 1 4 - 2 0 3 0 年 ） eixi Urban Master Plan 县域镇村体系规划
县域铁路系统规划图
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县域公路系统规划图
9 合肥市规划局 肥西县人民政府
F肥 西 县 城 总 体 规 划 （ 2 0 1 4 - 2 0 3 0 年 ） eixi Urban Master Plan
4.24% 4.12% 0.07% 0.53% 59.48% 5.63% 52.71% 1.14% 100.00%
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11 合肥市规划局 肥西县人民政府
F肥 西 县 城 总 体 规 划 （ 2 0 1 4 - 2 0 3 0 年 ） eixi Urban Master Plan
规划区规划
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县域空间结构规划图
5 合肥市规划局 肥西县人民政府
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县域镇村体系规划
二、县域产业发展规划
1、第一产业 科技服务“三农”，大力发展现代农业，打造”两点、两岸、四线“高效农业产业 集群，逐步巩固中部苗木第一大县和安徽养禽第一大县地位。 2、第二产业 逐步打造出以桃花工业园为龙头、柏堰科技园和新港工业园为两翼、产城融合示范 区为拓展的县域工业平台，形成汽车及零配件、家电及配套、装备制造、新型材料、生 物医药、农副产品加工等产业。 3、第三产业 持续支持华南城，打造区域商贸物流聚集区；重点推进祥源花世界、三五中国摩智 慧康城等城市综合体建设，提升国际化水平；大力发展高端商务、健康服务和重点培育 文化旅游等产业，综合提升肥西三产服务业区域影响力。
二、规划区生态网络规划
规划区内形成“一带两片，多廊多点”的生态空间结构，营造出“一面碧湖一面 山，清水绿带连霄汉”的特色景观风貌。
1、一带相拥——派河自西北向东南蜿蜒而过，县城抱河而பைடு நூலகம்，沿水而筑，城镇因 河流而生灵性，河流因城镇而多文雅。
2、两片相嵌——西部紫蓬山与南部田园，犹如两片绿楔嵌入规划区中，城与山、 田相依相伴，共生共荣。
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县域公共服务设施规划图
7 合肥市规划局 肥西县人民政府
F肥 西 县 城 总 体 规 划 （ 2 0 1 4 - 2 0 3 0 年 ） eixi Urban Master Plan
县域镇村体系规划
四、县域综合交通规划
1、发展目标 加强与合肥经济圈西南周边城市大交通体系的衔接，构筑区域一体化综合交通网 络；强化肥西综合交通联运，实现多方式联运系统；加强主干路网建设，构建与合肥 主城区一体化道路交通体系；优化城市公共交通体系，积极发展快速公交及轨道交通。 2、城乡交通规划 （1）铁路 构建“1城际、2高速、4普铁”的铁路格局，新建合安九高铁线、合六城际铁路线、 合肥绕城货运铁路专线，增设肥西高铁站、官亭客运站和丰乐货站，以完善合肥经济 圈快速铁路客运网络，推动实现客货运综合联运。 （2）公路 高速公路规划形成“一横三纵”。一横：沪陕高速；三纵：合安高速、济祁高速 和西绕城高速。 干线公路规划形成“南北向五条、东西向六条”的公路网主骨架体系。 （3）水运 规划打造国家干线航道，结合实施引江济淮工程，贯通淮河、东淝河、派河、合 裕线等形成江淮运河，提升派河和丰乐河为三级航道。 （4）航空 重点构建多条快速通道，加强肥西中心城区及所辖乡镇与新桥机场间交通联系， 包括方兴大道-机场高速、上小路、将军岭路-机场高速快速联系机场等。
（2）村庄布点
规划中心村11个，其中村部型中心村9个，人口规模1000-1500人；集镇型中心村 2个，人口规模1500-3000人。
规划区用地规划图
用地 代码
H
H1
H2 H3 H4 H9 E E1 E2 E9
规划区城乡用地规划一览表
用地名称
规划远期2030年 面积（hm2） 比重（%）
建设用地
6009.99
1、空间发展策略
产城一体：以城区为综合服务核心，通过串联引领，促进桃花、柏堰、新港等工 业园区与城市功能联动发展。
山水营城：加强紫蓬山生态绿楔、派河、潭冲河、潭冲水库、光明大堰及其周边 区域的生态保护，构筑规划区生态安全格局。
2、空间布局结构
（1）强化城区功能布局
规划区主要分为老城综合服务区、城北产业区、滨河生活区、城南生活区、新港 南区、产城融合示范区、西部生态控制区
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规划区生态网络规划图
12 合肥市规划局 肥西县人民政府
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规划区规划
三、规划区综合交通规划
1、客运通道组织 规划形成7条客运通道。包括金寨南路、翡翠路、宿松路、方兴大道、深圳路、三 河路和创新大道。
二、城市职能
合肥主城区西南组团中心； 肥西县政治、经济、文化中心。
三、人口规模
市域区位分析图
规划近期（2020年），县域总人口约为86万人，城镇总人口约为45万人，城镇
化水平约为52%，其中，城区城市人口30万人。
规划远期（2030年），县域总人口约为94万人，城镇总人口约为56万人，城镇化
水平约为60%，其中，城区城市人口40万人。
一条巢湖西岸环形旅游大通道，沿湖、沿山、沿河构成的大环线;，是巢湖西岸旅 游公共服务环。
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县域旅游空间引导图
10 合肥市规划局 肥西县人民政府
F肥 西 县 城 总 体 规 划 （ 2 0 1 4 - 2 0 3 0 年 ） eixi Urban Master Plan
规划区规划
一、规划区城乡空间布局规划
2015.11
县域空间利用规划图
4 合肥市规划局 肥西县人民政府
F肥 西 县 城 总 体 规 划 （ 2 0 1 4 - 2 0 3 0 年 ） eixi Urban Master Plan
县域镇村体系规划
3、空间布局结构 规划形成“大城大乡、双轴五区”总体布局结构。 “大城”即以肥西城区、桃花镇、紫蓬镇、花岗镇形成近主城连绵发展区，空间上 以集聚为主，是合肥市主城的有机组成部分；“大乡”即外围乡镇与山水田园共融共生， 呈现乡域空间形态，是合肥市西南生态屏障。 “双轴五区”包括以下内容： 合安发展轴，该轴依托合安公路形成，是肥西县未来最具发展潜力的一条城镇发展 轴；合六发展轴，该轴依托合六公路形成，带动官亭镇、高店乡，是合六一体化发展的 战略节点。 五区即近主城连绵发展区、西北部生态控制区、紫蓬山生态旅游片区、西南部生态 控制区和巢湖西岸生态示范区。
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合肥市规划局
县域空间利用规划图
3 肥西县人民政府
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县域镇村体系规划
2、镇村体系结构 规划形成“城区——中心镇——一般镇——中心村（新型社区）”四级镇村体系 结构，其中： 一级城镇：城区，城镇人口规模为40万人； 二级城镇（中心镇）：3个，花岗镇、桃花镇、紫蓬镇，城镇人口规模2-6万人； 三级城镇（一般镇）：4个，官亭镇、三河镇、山南镇、丰乐镇，城镇人口规模为 0.5-3万人； 四级：中心村（新型社区），集镇型中心村22个，村部型中心村85个。
40.52%
城乡居民 点建设用
地
城镇建 设用地
村庄建 设用地
4445.89 235.89
4681.78
31.57%
区域交通设施用地 区域公用设施用地
特殊用地 其他建设用地 非建设用地
水域 农林用地 其他非建设用地 城乡用地
628.63 611.2 9.88 78.5 8821.89 835.60 7817.87 168.42 14831.88
县域镇村体系规划
五、县域旅游规划
1、总体发展目标 规划期内建设特色鲜明、文化内涵突出、适合多层次游客需求的旅游新增长极，将 肥西打造为环巢湖生态旅游圈旅游目的地、国家生态旅游示范区、合肥市旅游副中心。 2、空间布局 规划形成“两心两区、三带一线”旅游总体布局结构。其中： 两心：即肥西旅游集散中心、三河游客接待中心； 两大旅游片区：环巢湖生态示范片区、紫蓬山生态旅游片区； 三条特色旅游带：沿湖——沿巢湖风情滨湖生态旅游带；沿山——沿紫蓬健康养 生休闲体验带；沿城——沿城郊美丽乡村旅游休闲带；
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合肥市规划局
县域产业发展引导图
6 肥西县人民政府
F肥 西 县 城 总 体 规 划 （ 2 0 1 4 - 2 0 3 0 年 ） eixi Urban Master Plan
县域镇村体系规划
三、县域公共服务设施规划
公共服务设施分为公共教育设施、公共文化设施、公共体育设施、基本医疗卫生 设施、社会保障设施、公共安全设施等六类。
规划范围
本次规划包含三个层次：县域、规划区和城区。 1、县域 共8个镇4个乡，辖区总面积为1700平方公里。 2、规划区 主要包括上派镇域、绕城货运专线以东、派河以南的范围，面积约148.3 平方公里。 3、城区： 建设用地面积约44平方公里。
性质、职能与规模
一、城市性质
合肥主城西南综合性城区、现代产业基地。
规划远期（2030年），全县城镇建设用地总面积控制在63.2平方公里，人均建设用 地面积约113平方米；其中，城区建设用地总面积为44平方公里，人均建设用地面积控 制在110平方米。
县域镇村体系规划
一、县域城乡空间布局规划
1、土地利用规划
2030年，县域建设用地面积205.06平方公里，占土地总面积的12.07% 。
公示地点：合肥市规划局网站 肥西县人民政府网站 联 系 人：曾申菊 联系电话：18055138117 邮 箱：1091900242@qq.com
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1 合肥市规划局 肥西县人民政府
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2 合肥市规划局 肥西县人民政府
F肥 西 县 城 总 体 规 划 （ 2 0 1 4 - 2 0 3 0 年 ） eixi Urban Master Plan
性质、职能与规模
四、城镇建设用地规模
规划近期（2020年），全县城镇建设用地规模控制在52平方公里。人均建设用地面 积116平方米；其中，城区建设用地总面积控制在34平方公里，人均建设用地面积控制 在114平方米。
F肥 西 县 城 总 体 规 划 （ 2 0 1 4 - 2 0 3 0 年 ） eixi Urban Master Plan
肥西县城总体规划（2014-2030年）
公众意见征询
肥西县人民政府于2014年3月启动县城新一 轮总体规划编制工作，规划纲要于2014年12月5 日通过专家审查，并经县四大班子会议审查。规 划成果于2015年11月13日通过市规划局组织的专 家技术审查 。为提高规划的科学性，现将该规划 成果草案予以公示，进一步征求社会各界意见。
将社会公共服务设施配置分为城镇和农村两类标准。其中：城镇公共服务设施按照 设施服务范围和规划服务人口规模，可以划分为区（县）级、街道级和社区级三级。街 道对应服务人口在5万～10万人左右；社区对应服务人口在1～1.5万人左右。城区内镇 乡参考街道级设施配置。村级公共服务设施主要指村级公共服务中心，包括村级管理服 务、文体服务、卫生服务及其它等，集中布置在位置适中、内外联系方便的地段。
3、多廊穿插——规划区内所控制的基础设施廊道、景观廊道，主要有方兴大道生 态廊道、合九铁路生态廊道、合安九高铁生态廊道、潭冲河生态廊道等，极好的促进了 “山”、“水”、“城”之间的交互关系。
4、多点璀璨——古埂公园、滨河公园、潭冲湖湿地公园、光明大堰湿地公园等众 多公园、水库湿地的绿色节点，为城镇营造了绿色健康小气候。
2、货运通道组织 规划形成5条货运通道。 分别为锦绣大道—繁华大道、 西二环—集贤路—合六二通 道、将军岭路—金寨南路南 段、派河港—蓬莱路—合铜 路、丰乐河大道—合铜路。
3、轨道线网
规划对主城区轨道线网 进行落实和优化，增加1条 中运量轨道联络线，规划期 内拟建设轨道3号线、6号线、 9号线以及中运量轨道联络 线4条。
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县域铁路系统规划图
2015.11
县域公路系统规划图
9 合肥市规划局 肥西县人民政府
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4.24% 4.12% 0.07% 0.53% 59.48% 5.63% 52.71% 1.14% 100.00%
2015.11
11 合肥市规划局 肥西县人民政府
F肥 西 县 城 总 体 规 划 （ 2 0 1 4 - 2 0 3 0 年 ） eixi Urban Master Plan
规划区规划
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县域空间结构规划图
5 合肥市规划局 肥西县人民政府
F肥 西 县 城 总 体 规 划 （ 2 0 1 4 - 2 0 3 0 年 ） eixi Urban Master Plan
县域镇村体系规划
二、县域产业发展规划
1、第一产业 科技服务“三农”，大力发展现代农业，打造”两点、两岸、四线“高效农业产业 集群，逐步巩固中部苗木第一大县和安徽养禽第一大县地位。 2、第二产业 逐步打造出以桃花工业园为龙头、柏堰科技园和新港工业园为两翼、产城融合示范 区为拓展的县域工业平台，形成汽车及零配件、家电及配套、装备制造、新型材料、生 物医药、农副产品加工等产业。 3、第三产业 持续支持华南城，打造区域商贸物流聚集区；重点推进祥源花世界、三五中国摩智 慧康城等城市综合体建设，提升国际化水平；大力发展高端商务、健康服务和重点培育 文化旅游等产业，综合提升肥西三产服务业区域影响力。
二、规划区生态网络规划
规划区内形成“一带两片，多廊多点”的生态空间结构，营造出“一面碧湖一面 山，清水绿带连霄汉”的特色景观风貌。
1、一带相拥——派河自西北向东南蜿蜒而过，县城抱河而பைடு நூலகம்，沿水而筑，城镇因 河流而生灵性，河流因城镇而多文雅。
2、两片相嵌——西部紫蓬山与南部田园，犹如两片绿楔嵌入规划区中，城与山、 田相依相伴，共生共荣。
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县域公共服务设施规划图
7 合肥市规划局 肥西县人民政府
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县域镇村体系规划
四、县域综合交通规划
1、发展目标 加强与合肥经济圈西南周边城市大交通体系的衔接，构筑区域一体化综合交通网 络；强化肥西综合交通联运，实现多方式联运系统；加强主干路网建设，构建与合肥 主城区一体化道路交通体系；优化城市公共交通体系，积极发展快速公交及轨道交通。 2、城乡交通规划 （1）铁路 构建“1城际、2高速、4普铁”的铁路格局，新建合安九高铁线、合六城际铁路线、 合肥绕城货运铁路专线，增设肥西高铁站、官亭客运站和丰乐货站，以完善合肥经济 圈快速铁路客运网络，推动实现客货运综合联运。 （2）公路 高速公路规划形成“一横三纵”。一横：沪陕高速；三纵：合安高速、济祁高速 和西绕城高速。 干线公路规划形成“南北向五条、东西向六条”的公路网主骨架体系。 （3）水运 规划打造国家干线航道，结合实施引江济淮工程，贯通淮河、东淝河、派河、合 裕线等形成江淮运河，提升派河和丰乐河为三级航道。 （4）航空 重点构建多条快速通道，加强肥西中心城区及所辖乡镇与新桥机场间交通联系， 包括方兴大道-机场高速、上小路、将军岭路-机场高速快速联系机场等。
（2）村庄布点
规划中心村11个，其中村部型中心村9个，人口规模1000-1500人；集镇型中心村 2个，人口规模1500-3000人。
规划区用地规划图
用地 代码
H
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H2 H3 H4 H9 E E1 E2 E9
规划区城乡用地规划一览表
用地名称
规划远期2030年 面积（hm2） 比重（%）
建设用地
6009.99
1、空间发展策略
产城一体：以城区为综合服务核心，通过串联引领，促进桃花、柏堰、新港等工 业园区与城市功能联动发展。
山水营城：加强紫蓬山生态绿楔、派河、潭冲河、潭冲水库、光明大堰及其周边 区域的生态保护，构筑规划区生态安全格局。
2、空间布局结构
（1）强化城区功能布局
规划区主要分为老城综合服务区、城北产业区、滨河生活区、城南生活区、新港 南区、产城融合示范区、西部生态控制区