集群创新促进传统产业改造升级的实证研究

集群创新促进传统产业改造升级的实证研究——以佛山市南海区为例摘要：集群创新是创新主体以提高产业集群的竞争力和持续发展能力为目标，促进知识在集群内部创造、储存、转移和应用的各种活动和相互关系的总和，包括过程创新、产品创新、职能创新及跨价值链创新。

文章基于佛山市南海区产业集群创新实证分析，以期对我国其它地区有所帮助。

关键词：产业；集群；创新本文从简单的抽象理论开始，对产业集群创新进行理论回顾分析，并选取具有典型性和普遍指导意义的南海产业集群创新为个案进行实证分析，全面、系统地阐述了南海开展集群创新的思考、做法和取得的成效。

这不仅将对传统产业的改造升级具有重要的理论指导意义，而且有利于我国其他地区通过构建产业集群，推动产业技术创新，加快产业结构调整与升级，治理过度竞争与产业结构趋同现象，从而提高产业竞争力和区域竞争实力提供新的思路。

一、有关集群创新文献综述库克和逊斯托克（cooke，schienstock2000）认为集群创新系统由具有明确地理界限和行政安排的创新网络与机构组成，这些创新网络和机构以正式和非正式的方式相互作用，从而不断提高内部企业的创新产出。

该创新系统内部的机构包括研究机构、大学、技术转移机构、商会或行业协会、银行、投资者、政府部门、个体企业以及企业网络和企业集群等。

产业集群创新系统是从事同一或相关产业的企业及其他地方机构，在特定的各种正式、非正式制度的协同作用下，通过正式、非正式的方式，促进知识在集群内部创造、储存、转移和应用的各种活动和相互关系的总和（王缉慈，2001；魏江，2003）。

创新是产业集群竞争力的一个重要来源，从现有文献看，以下观点已得到实证研究的验证：一是产业集群有利于促进集群内部企业的创新能力的提高和创新成果的扩散[baptista、swann，1998（3）；二是企业网络的重要性，企业网络不仅使集群在技术、市场多变的情况下得以生存，更为重要的是通过企业之间的集体学习促进了产业集群内企业的技术创新[camagni，1991（9）]；三是制度网络的重要性，产业集群的出现并不是政府有意识的产业政策的结果，但地方机构随着产业集群的发展而日益重要。

非企业的机构和组织在提高区域创新能力方面的作用，比企业间相互作用的强度和结网更为重要[amin&thrift，1994（5）]。

二、南海产业集群创新实证分析我国的产业集群应如何进行技术创新？由于制度、文化、发展水平的差异，前人的理论和研究对分析、理解我国产业集群的创新虽然具有参考价值，但是难以很好地解释现实。

原因如下：首先，已有的分析模型虽然指出了影响集群技术创新的客观要素，但是对技术创新的主体关注不足；其次，现有的分析模型基本上是静态的，忽略了技术创新的动态演进过程。

“静态要素模型”对制度环境稳定、不同主体之间行动边界清晰的西方发达国家的产业集群有较强的解释力。

但我国正处于渐进的制度变迁过程之中，特定的历史背景和制度环境必然对不同主体的动机、行动选择产生影响，并进而影响产业集群中的技术创新过程；制度的变迁促使集群技术创新产生动态演进。

因此，本文以南海产业集群创新为例，从主体及过程的角度入手阐述产业集群的技术创新。

（一）问题的提出20世纪80年代以来，南海经济形成了“一村一品，一镇一业”的产业经济布局，大部分集中在南海几个镇（街）。

其中最为集中的纺织服装、玩具、五金制造业等，基本上集中于1个-2个镇（街）。

铝型材、建筑陶瓷、家用电器、皮革制品等行业主要分布在4个-5个镇（街）。

这几个行业的总产值已经超过100多亿，实践证明，南海的主导产业集中在几个行业，具有明显的集群特征。

虽然南海专业镇经济在行业上各不相同，但却表现出若干共性：一是经济成份上以劳动密集型、产品附加值低、品牌优势薄弱的民营为主；二是产业组织以中小型企业为主，；三是产业价值链分工以加工制造，赚取工业利润为主；四是企业技术研发以引进吸收为主，产品开发以模仿为主。

随着生产要素成本的上升，专业镇经济的这些不足，成为了南海区域经济发展的重要制约因素：一是产业结构不合理，主要集中在低附加值的传统产业；二是企业规模小，竞争力弱，要建立企业自身的研发体系可能性不大；三是众多的同行企业中，产业上的资源整合力度不足，产业的聚合效应未能发挥。

在这种背景下，如何进行传统产业的改造升级，提升其综合竞争力，进而使地方经济获得持续发展的后劲？依靠产业集群创新，通过技术、市场、管理的全面创新，大力改造和提升传统产业，是一条可行的道路。

（二）集群创新的途径产业升级是指企业从增加值较低的活动向增加值较高活动的转移过程。

Humphrey 和Schmitz（2000）将产业升级分为四类：工艺流程升级、产品升级、职能升级和跨产业升级。

LNDIO（联合国工业发展组织）将上述四种产业升级形式称之为过程创新、产品创新、职能创新及跨价值链创新，它们构成了集群创新的主要途径。

各种升级途径的具体特征如表1所示：表1 产业升级与集群创新途径及其特征分类 特征工艺流程升级（过程创新） 通过引进新工艺或重组生产网络来提高生产效率产品升级（产品创新） 开发新产品，扩大产品线宽度，增加产品功能，提高单位产品价值职能升级（职能创新） 获取价值链上新的价值功能，从低附加值环节攀升到高附加值环节，如从制造环节到研发、设计和品牌营销环节跨产业升级（跨价值链创新） 将应用于一个产业部门的专门性知识转向另一个有关联的新产业部门，实现跨产业部门的升级创新能力是指企业创造、获取、应用新知识的能力。

按照创新系统理论，企业并非孤立地进行创新，创新是一种互动学习过程。

企业之间、企业与供应商、用户、中介机构之间的联系，对于创新能力的提高都是非常重要的。

产业集群为促进创新能力提高创造了条件，但产业集群并非会自动产生更高的创新绩效，需要通过有针对性的策略将产业集群进化成为区域创新系统。

南海的集群创新以上述理论为基础，结合地方产业集群的实际进行了积极的研究、思考、探索和实践。

（三）南海集群创新的具体做法南海产业集群创新工作主要可以划分为两个阶段：一是依托传统支柱行业建立起行业技术创新中心，建设集群的创新与服务平台；二是以建设专业产品区为目标，通过行业协会、产业基地、技术、信息、市场、人力资源等公共服务平台的建设，推动产业集群的全面升级和地方经济的持续稳定发展。

1998年起，南海先后在纺织、五金、有色金属等八大行业建设技术创新中心。

南海行业技术创新中心依托行业产业资源和南海信息化建设优势，以改造提升传统产业、提高区域经济竞争力为目标；由区政府牵头，区科技部门进行规划设计，区技监、经贸等部门通力合作，从资金、人才、用地各方面给予支持，并提供业务指导；以高校、科研单位为技术依托。

南海行业技术创新中心根据集群创新的理论和南海的实际，总结出了一套行之有效的模式，我们将它总结为行业技术创新中心的“五个一工程”，此后又把行业协会纳入集群创新体系的建设，如图1所示：图1从2003年开始，南海的集群创新进入第二阶段，总体思路是以专业产品区统筹集群经济全面发展，具体采取了几个方面的办法和措施：一是突破专业镇行政区划制约，以产业链完善和产业配套需要确定集群发展范围；二是建设产业基地，为集群和集群企业提供升级发展空间；三是以行业技术创新中心为依托，建设共享的产业创新平台；四是培育市场、会展、物流、电子商务、信息、教育培训、人才、知识产权等中介服务体系；发展行业协会、商会等中介组织；五是引进和培育大型龙头企业，突破瓶颈环节，促进集群产业资源整合；六是加强行业的地方品牌建设。

（四）南海集群创新取得的成效南海集群创新通过两个阶段的发展，在提高集群竞争能力和区域经济可持续发展能力两个层面上都取得了良好的效果。

在提高集群竞争能力的层面上，首先，通过创建行业技术高地，有效地增强了整个行业的创新开发能力，缩短了开发周期，降低了开发成本，提高了产品的质量和档次；其次，通过行业电子商务平台的搭建，创建市场高地，有效地提高了企业的信息能力，促进了企业的市场创新，扩大了产品的市场辐射范围；再次，通过推广企业管理信息化等现代管理手段，有效地提升了企业的经营管理水平，提高了生产效率。

在促进区域经济发展的层面上，首先，集群创新强化了集群的产业链及其配套优势，促进了集群规模的扩大和集群共生机制的完善；其次，提高了当地产业集群的行业地位，增强了集群对行业企业的凝聚力，促进了专业镇的招商引资工作；再次，集群的地方品牌建设也取得长足进展。

2004年2月南海被中国建筑金属结构协会批准为“中国铝型材产业基地”；5月又被中国纺织工业协会批准为国内第一个“纺织产业升级示范区”；10月南海金沙镇被中国五金制品协会批准为“中国日用五金之都”。

另外，集群发展为地方经济增长提供了重要动力。

2008年，南海全区预计实现生产总值1231亿元，同比增长22.2％。

三、结论及建议内源外向、劳动密集型、产品附加值低、品牌优势薄弱等特征，不单是南海企业集群所具有，在土地、劳动力、资金、原材料等资源日趋紧张的情况，如何保持集群优势创新及避免被其他地方模仿出现集群转移，在我国特定的渐进式制度变迁过程中，特定的历史背景和制度环境必然对集群内部不同主体的动机、行动选择产生影响，并进而影响企业集群创新过程，促使集群创新产生动态演进，因而促进集群创新必须从整体上进行认识和把握，将企业网络、地方政府、创新中心、行业协会三位一体的互动关系进行研究。

参考文献：1、cooke,schienstock.“structuralcompetitivenessandlearningregion”[J].enterpriseandinnovationmanagementstudies,2000(3).2、王缉慈.创新的空间[M].北京大学出版社,2001.3、baptista,swanng.m.p.“dofirmsinclustersinnovatemore？”[J].researchpolicy,1998(27).4、camagnir(eds).innovationnetworks：spatialperspectives[M].london:beelhaven-pinter,1991.5、amin,a.&thrift,n.globalization、institutionsandregionaldevelopmentineurope[M].oxforduniversitypress，1994.6、丘海雄,徐建牛.产业集群技术创新中的地方政府行为[J].世界管理,2004(10).（作者单位：佛山职业技术学院）。