关于进一步规范交通建设工程量清单100章内容和标准的通知
公路工程100章计费标准
日志返回日志列表公路清单100章费用构成与计列标准（浙江省）2014-5-26 21:56阅读(114)当前，交通建设工程施工招标投标中的工程量清单第100章总则费用总额日趋增大,在各标段投标总价中的占比也日益上升,但目前尚缺乏相对规范统一和公平合理的费项内容和额度标准，使具体的编制和审查欠缺可操作的依据，给合理确定和有效控制造价带来了难度，同时，也使各地各项目之间以及各标段各专业之间的费用确定产生了不均衡。
为进一步规范施工招投标工程量清单第100章总则部分费用的计列，以既有相关规定和现有习惯做法为基础，经充分调研分析，现就公路工程第100章总则部分清单的计列费项内容和计列费额标准明确如下指导意见，供相关单位编制和审查公路工程工程量清单预算时共同参照，水运工程可相应参照。
一、关于“第102节工程管理”（一）102-1竣工文件2、计列费额标准。
宜按工程规模大小和规定要求不同计列相应费用，可以100章以外各章清单预算合计额为基数，按表1的费率，以分档累进办法计列，但最低宜不低于1万元，最高宜不高于50万元。
表1竣工文件费费率表（二）102-2施工环保费1、计列费项内容。
包括满足环保要求在施工过程中所釆取的施工场地砂石化、控制扬尘、降低噪音、合理排污等预防和消除环境污染的措施费用，防止水土流失和废料废方的不合理处理，防止和减轻水、大气受污染以及使绿色植被、土地资源和现有公用设施得到保护。
2、计列费额标准。
常规的施工环保费宜按工程规模大小和规定要求不同计列相应费用，土建主体工程（含房建）可按100章以外各章清单预算合计额的1.0-2.0%。
计列，但最低宜不低于2万元，最高宜不高于60万元，交安、机电、绿化等附属工程可按0.5-2万元/每标段计列；桥梁施工过程中产生的泥浆，当地有明确的施工过程远运集中处理要求的，宜按所需处理的泥浆数量及当地远运集中处理单价按实另行计算确定，一并纳入施工环保费中。
（三）102-4工程管理软件（暂估价）或工程管理信息化（暂估价）1、计列费项内容。
4、高速公路计量技术规范解读与实务总则(下)
高速公路计量技术规范解读与实务-总则
三、分享浙江省交通厅文件：关于进一步规范交通建设工程量清单预算第100 章总则部分费用计列内容和标准的指导意见（2014）
一、关于“第102节工程管理” （一）102-1竣工文件 1、计列费项内容。包括保管所有工程资料和记录，将分部工程资料按竣工文件编制
要求编订成册并复印提交监理人，将全部工程资料按相关规定编制竣工资料并提交等发 生的费用。
高速公路计量技术规范解读与实务-总则
二、计量规则注意的要点 八是临时供电设施。承包人应对本工程的实施与维修所需全部电力的供 应与分配做出配置。承包人应根据工程需要配备发电机组，作为后备电 源，以保证电网停电时能继续进行施工。承包人应负责安装、连接、操 作、维修、燃料供应等。 1. 设施架设、拆除； 2. b2.设施维修。
高速公路计量技术规范解读与实务-总则
三、分享浙江省交通厅文件：关于进一步规范交通建设工程量清单预算 第100章总则部分费用计列内容和标准的指导意见（2014） 当前，交通建设工程施工招标投标中的工程量清单第100章总则费用总 额日趋增大，但目前尚缺乏相对规范统一和公平合理的费项内容和额度 标准。为进一步规范施工招投标工程量清单第100章总则部分费用的计 列，以既有相关规定和现有习惯做法为基础，经充分调研分析，现就公 路工程第100章总则部分清单的计列费项内容和计列费额标准明确如下 指导意见，供编制和审查公路工程工程量清单预算时参考。
2、计列费额标准。宜按工程规模大小和规定要求不同计列相应费用，可以100章以 外各章清单预算合计额为基数，按表1的费率，以分档累进办法计列，但最低宜不低于1 万元，最高宜不高于50万元。
高速公路计量技术规范解读与实务-总则
100章以外各章清单 费率 预算合计额（万元） （‰）
公路工程100章计费标准
日志返回日志列表公路清单100章费用构成与计列标准（浙江省）2014-5-26 21:56阅读(114)当前，交通建设工程施工招标投标中的工程量清单第100章总则费用总额日趋增大,在各标段投标总价中的占比也日益上升,但目前尚缺乏相对规范统一和公平合理的费项内容和额度标准，使具体的编制和审查欠缺可操作的依据，给合理确定和有效控制造价带来了难度，同时，也使各地各项目之间以及各标段各专业之间的费用确定产生了不均衡。
为进一步规范施工招投标工程量清单第100章总则部分费用的计列，以既有相关规定和现有习惯做法为基础，经充分调研分析，现就公路工程第100章总则部分清单的计列费项内容和计列费额标准明确如下指导意见，供相关单位编制和审查公路工程工程量清单预算时共同参照，水运工程可相应参照。
一、关于“第102节工程管理”（一）102-1竣工文件2、计列费额标准。
宜按工程规模大小和规定要求不同计列相应费用，可以100章以外各章清单预算合计额为基数，按表1的费率，以分档累进办法计列，但最低宜不低于1万元，最高宜不高于50万元。
表1竣工文件费费率表（二）102-2施工环保费1、计列费项内容。
包括满足环保要求在施工过程中所釆取的施工场地砂石化、控制扬尘、降低噪音、合理排污等预防和消除环境污染的措施费用，防止水土流失和废料废方的不合理处理，防止和减轻水、大气受污染以及使绿色植被、土地资源和现有公用设施得到保护。
2、计列费额标准。
常规的施工环保费宜按工程规模大小和规定要求不同计列相应费用，土建主体工程（含房建）可按100章以外各章清单预算合计额的1.0-2.0%。
计列，但最低宜不低于2万元，最高宜不高于60万元，交安、机电、绿化等附属工程可按0.5-2万元/每标段计列；桥梁施工过程中产生的泥浆，当地有明确的施工过程远运集中处理要求的，宜按所需处理的泥浆数量及当地远运集中处理单价按实另行计算确定，一并纳入施工环保费中。
（三）102-4工程管理软件（暂估价）或工程管理信息化（暂估价）1、计列费项内容。
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公路工程100计费标准XX返回日志列表公路清单100XX费用构成与计列标准（XX）2014-5-26 21:56阅读（114）当前，交通建设工程施工招标投标中的工程量清单第100章总则费用总额日趋增大，在各标段投标总价中的占比也日益上升，但目前尚缺乏相对规范统一和公平合理的费项内容和额度标准，使具体的编制和审查欠缺可操作的依据，给合理确定和有效控制造价带来了难度，同时，也使各地各项目之间以及各标段各专业之间的费用确定产生了不均衡。
为进一步规范施工招投标工程量清单第100章总则部分费用的计列，以既有相关规定和现有习惯做法为基础，经充分调研分析，现就公路工程第100章总则部分清单的计列费项内容和计列费额标准明确如下指导意见，供相关单位编制和审查公路工程工程量清单预算时共同参照，水运工程可相应参照。
一、关于“第102节工程管理”（一）102-1竣工文件2、计列费额标准。
宜按工程规模大小和规定要求不同计列相应费用，可以100章以外各章清单预算合计额为基数，按表1的费率，以分档累进办法计列，但最低宜不低于1万元，最高宜不高于50万元。
表1竣工文件费费率表公路工程100计费标准表1竣工文件费费率表1Q0总以外各盍清单预算挣计藥（万元J(X)昇例（万兀）淸单预算舍计筋域工文件费1000及以下 2. 010001000x2. 0%0-2, 01001-5000 1.5500Q 2. (R4COO ” L5%o=8. 05001-20000L 0200008. 0+15000 J L 0%o-23. 020000以上0.55000423. 0*30000 * 0. 5%o-3S. 0（二）102-2施工环保费1、计列费项内容。
包括满足环保要求在施工过程中所釆取的施工场地砂石化、控制扬尘、降低噪音、合理排污等预防和消除环境污染的措施费用，防止水土流失和废料废方的不合理处理，防止和减轻水、大气受污染以及使绿色植被、土地资源和现有公用设施得到保护。
公路项目工程100章计费标准
日志返回日志列表公路清单100章费用构成与计列标准（浙江省）2014-5-26 21:56阅读(114)当前，交通建设工程施工招标投标中的工程量清单第100章总则费用总额日趋增大,在各标段投标总价中的占比也日益上升,但目前尚缺乏相对规范统一和公平合理的费项内容和额度标准，使具体的编制和审查欠缺可操作的依据，给合理确定和有效控制造价带来了难度，同时，也使各地各项目之间以及各标段各专业之间的费用确定产生了不均衡。
为进一步规范施工招投标工程量清单第100章总则部分费用的计列，以既有相关规定和现有习惯做法为基础，经充分调研分析，现就公路工程第100章总则部分清单的计列费项内容和计列费额标准明确如下指导意见，供相关单位编制和审查公路工程工程量清单预算时共同参照，水运工程可相应参照。
一、关于“第102节工程管理”（一）102-1竣工文件2、计列费额标准。
宜按工程规模大小和规定要求不同计列相应费用，可以100章以外各章清单预算合计额为基数，按表1的费率，以分档累进办法计列，但最低宜不低于1万元，最高宜不高于50万元。
表1竣工文件费费率表（二）102-2施工环保费1、计列费项内容。
包括满足环保要求在施工过程中所釆取的施工场地砂石化、控制扬尘、降低噪音、合理排污等预防和消除环境污染的措施费用，防止水土流失和废料废方的不合理处理，防止和减轻水、大气受污染以及使绿色植被、土地资源和现有公用设施得到保护。
2、计列费额标准。
常规的施工环保费宜按工程规模大小和规定要求不同计列相应费用，土建主体工程（含房建）可按100章以外各章清单预算合计额的1.0-2.0%。
计列，但最低宜不低于2万元，最高宜不高于60万元，交安、机电、绿化等附属工程可按0.5-2万元/每标段计列；桥梁施工过程中产生的泥浆，当地有明确的施工过程远运集中处理要求的，宜按所需处理的泥浆数量及当地远运集中处理单价按实另行计算确定，一并纳入施工环保费中。
（三）102-4工程管理软件（暂估价）或工程管理信息化（暂估价）1、计列费项内容。
100章计量内容及规则
第101节通则101-1-a提供建筑工程一切险。
建筑工程一切险承保的危险与损害涉及面很广，即保险单中列举的除外情况之外的一切事故损失全在保险范围内，尤其是下述原因造成的损失:1、火灾、爆炸、雷击、飞机或UFO坠毁及灭火或其他救助所造成的损失;2、海啸、洪水、潮水、水灾、地震、暴雨、风暴、雪崩、地崩、陨石、山崩、冻灾、冰雹及其他自然灾害;3、一般性盗窃和抢劫;4、由于工人、技术人员缺乏经验、疏忽、过失、恶意行为或无能力等导致的施工拙劣而造成的损失;5、如战争、暴乱、政变、磁场变换、行星地理变动、外星人入侵等大规模突发性事件造成的损失;6、其他意外事件101-1-b提供第三者责任险建筑工程第三者责任险是公众责任保险的一种。
一般将其作为建筑工程保险的附加险予以承保。
承保建筑工程险保单项下的工程在保险期限内，因发生意外事故造成的工地上及附近地区的第三者的人身伤亡、疾病或财产损失所引起的应由被保险人负责的经济赔偿责任以及被保险人因此而支付的诉讼费用。
其除外责任包括: ①保单明细表所列的应由被保险人自行负担的免赔款。
②被保险人和其他承包人在现场从事工程有关工作的职工的人身伤亡和疾病，以及他们所有的或由其照管、控制的财产损失。
③领有公共运输用执照的车辆、船舶和飞机造成的事故。
④被保险人根据与他人的协议所支付的赔偿或其他款项。
⑤由于震动、移动或减弱支撑而造成的其他财产、土地、房屋的损失或由于上述原因造成的人身伤亡及其他财产损失。
保险人对每一事故的赔偿责任，以根据法律或政府有关部门裁定的应由被保险人偿付的数额为准，但不能超过保单列明的赔偿限额。
赔偿限额共分四类: 每次事故、每个人的人身伤亡的限额; 每次事故人身伤亡的总限额; 每次事故的财产损失限额;保险单总的赔偿限额。
计量与支付1.计量(1)承包人按合同条款办理的建筑工程切险和第三者责任保险，按总额计量。
(2)承包人应缴纳的所有税金(包括营业税、城市维护建设税和教育费附加)和工伤事故险保险费、人身意外伤害险保险费以及施工设备险保险费，由承包人摊入各相关工程子目的单价和费率之中，不单独计量。
公路工程100计费标准
xx返回日志列表公路清单100xx费用构成与计列标准（xx） 2014-5-26 21:56阅读(114)当前，交通建设工程施工招标投标中的工程量清单第100章总则费用总额日趋增大,在各标段投标总价中的占比也日益上升,但目前尚缺乏相对规范统一和公平合理的费项内容和额度标准，使具体的编制和审查欠缺可操作的依据，给合理确定和有效控制造价带来了难度，同时，也使各地各项目之间以及各标段各专业之间的费用确定产生了不均衡。
为进一步规范施工招投标工程量清单第100章总则部分费用的计列，以既有相关规定和现有习惯做法为基础，经充分调研分析，现就公路工程第100章总则部分清单的计列费项内容和计列费额标准明确如下指导意见，供相关单位编制和审查公路工程工程量清单预算时共同参照，水运工程可相应参照。
一、关于“第102节工程管理”（一）102-1竣工文件2、计列费额标准。
宜按工程规模大小和规定要求不同计列相应费用，可以100章以外各章清单预算合计额为基数，按表1的费率，以分档累进办法计列，但最低宜不低于1万元，最高宜不高于50万元。
表1竣工文件费费率表（二）102-2施工环保费1、计列费项内容。
包括满足环保要求在施工过程中所釆取的施工场地砂石化、控制扬尘、降低噪音、合理排污等预防和消除环境污染的措施费用，防止水土流失和废料废方的不合理处理，防止和减轻水、大气受污染以及使绿色植被、土地资源和现有公用设施得到保护。
2、计列费额标准。
常规的施工环保费宜按工程规模大小和规定要求不同计列相应费用，土建主体工程（含房建）可按100章以外各章清单预算合计额的1.0-2.0%。
计列，但最低宜不低于2万元，最高宜不高于60万元，交安、机电、绿化等附属工程可按0.5-2万元/每标段计列；桥梁施工过程中产生的泥浆，当地有明确的施工过程远运集中处理要求的，宜按所需处理的泥浆数量及当地远运集中处理单价按实另行计算确定，一并纳入施工环保费中。
（三）102-4工程管理软件（暂估价）或工程管理信息化（暂估价）1、计列费项内容。
关于进一步规范交通建设工程量清单100章内容和标准的通知
浙江省交通厅工程造价管理站文件浙交造价〔2014〕2号关于进一步规范交通建设工程量清单预算第100章总则部分费用计列内容和标准的指导意见各市交通工程造价管理站：当前，交通建设工程施工招标投标中的工程量清单第100章总则费用总额日趋增大，在各标段投标总价中的占比也日益上升，但目前尚缺乏相对规范统一和公平合理的费项内容和额度标准，使具体的编制和审查欠缺可操作的依据，给合理确定和有效控制造价带来了难度，同时，也使各地各项目之间以及各标段各专业之间的费用确定产生了不均衡。
为进一步规范施工招投标工程量清单第100章总则部分费用的计列，以既有相关规定和现有习惯做法为基础，经充分调研分析，现就公路工程第100章总则部分清单的计列费项内容和计列费额标准明确如下指导意见，供相关单位编制和审查公路工程工程量清单预算时共同参照，水运工程可相应参照。
一、关于“第102节工程管理”（一）102-1竣工文件1、计列费项内容。
包括保管所有工程资料和记录，将分部工程资料按竣工文件编制要求编订成册并复印提交监理人，将全部工程资料按相关规定编制竣工资料并提交等发生的费用。
2、计列费额标准。
宜按工程规模大小和规定要求不同计列相应费用，可以100章以外各章清单预算合计额为基数，按表1的费率，以分档累进办法计列，但最低宜不低于1万元，最高宜不高于50万元。
表1 竣工文件费费率表（二）102-2施工环保费1、计列费项内容。
包括满足环保要求在施工过程中所采取的施工场地砂石化、控制扬尘、降低噪音、合理排污等预防和消除环境污染的措施费用，防止水土流失和废料废方的不合理处理，防止和减轻水、大气受污染以及使绿色植被、土地资源和现有公用设施得到保护。
2、计列费额标准。
常规的施工环保费宜按工程规模大小和规定要求不同计列相应费用，土建主体工程(含房建)可按100章以外各章清单预算合计额的计列，但最低宜不低于 2万元，最高宜不高于60万元，交安、机电、绿化等附属工程可按万元/每标段计列；桥梁施工过程中产生的泥浆，当地有明确的施工过程远运集中处理要求的，宜按所需处理的泥浆数量及当地远运集中处理单价按实另行计算确定，一并纳入施工环保费中。
关于进一步规范交通建设工程量清单预算第100章总则部分费用计列内容和标准的指导意见
关于进一步规范交通建设工程量清单预算第100章总则部分费用计列内容和标准的指导意见发布日期：2014-01-27来源：江省交通厅工程造价管理站字号：[大中小]量要求的监控设备和传输网络等费用内容。
2、计列费额标准。
宜按不同要求以总额价暂估，工程管理软件系统以不同软件数及其单价按实估列，计算机按配置台数及其单价按实估列，网络构筑费按网络系统设施费和施工期网络租费按实估列，系统操作人员的培训、系统维护等费用宜按上述三项费用暂估总额的10-20％暂估，以万元整数额形式暂估。
包含远程视屏监控系统的，可参照上述方式估列，一并纳入该细目中。
二、关于“第103节临时工程与设施”（一）103-1临时道路修建、养护与拆除（包括原道路的养护费）1、计列费项内容。
包括修建临时道路（含硬化）、桥梁、栈桥、码头及相关的安全设施、养护与拆除费，利用现有道路、桥梁、栈桥、码头的修整、加宽、加固及设置必要安全设施、养护、交通维护与使用后维修恢复费，租用道路、桥梁、栈桥、码头的租用费等。
2、计列费额标准。
需修建、利用或租用临时道路、桥梁、栈桥、码头等临时工程的数量宜按施工图设计数量并结合现场调查的实际数量确定，按临时工程类别和来源方式分别列细目计列，费额标准参见表2。
（二）103-2临时占地1、计列费项内容。
包括承包人驻地办公、工地试验和生活用地，机械设备及材料停（堆）放场地，拌和及预制场地，仓库及加工场地，弃土场地（业主负责解决的除外），临时道路、桥梁等用地，用地退还前恢复到使用前状况的费用。
2、计列费额标准。
各项用地数量按工程建设管理实际需要和施工标准化要求分项逐一估列，借地费用标准按当地借地政策标准和借地时间按实确定（应包含用地恢复费），有可利用土地或以租用方式获得既有房屋等设施的，不计该部分借地费用。
（三）103-3临时供电设施1、计列费项内容。
包括符合国家电力标准并满足工程建设管理需要的临时供配电系统的修建、安装、维修和拆除的费用，根据工程需要配备的发电机组的发电与配电系统的安装、连接、操作、维修及拆除等费用，建立临时供配电系统向供电管理部门缴纳的有关费用。
100章计量内容及规则
第101节通则101-1-a提供建筑工程一切险。
建筑工程一切险承保的危险与损害涉及面很广，即保险单中列举的除外情况之外的一切事故损失全在保险范围内，尤其是下述原因造成的损失:1、火灾、爆炸、雷击、飞机或UFO坠毁及灭火或其他救助所造成的损失;2、海啸、洪水、潮水、水灾、地震、暴雨、风暴、雪崩、地崩、陨石、山崩、冻灾、冰雹及其他自然灾害;3、一般性盗窃和抢劫;4、由于工人、技术人员缺乏经验、疏忽、过失、恶意行为或无能力等导致的施工拙劣而造成的损失;5、如战争、暴乱、政变、磁场变换、行星地理变动、外星人入侵等大规模突发性事件造成的损失;6、其他意外事件101-1-b提供第三者责任险建筑工程第三者责任险是公众责任保险的一种。
一般将其作为建筑工程保险的附加险予以承保。
承保建筑工程险保单项下的工程在保险期限内，因发生意外事故造成的工地上及附近地区的第三者的人身伤亡、疾病或财产损失所引起的应由被保险人负责的经济赔偿责任以及被保险人因此而支付的诉讼费用。
其除外责任包括: ①保单明细表所列的应由被保险人自行负担的免赔款。
②被保险人和其他承包人在现场从事工程有关工作的职工的人身伤亡和疾病，以及他们所有的或由其照管、控制的财产损失。
③领有公共运输用执照的车辆、船舶和飞机造成的事故。
④被保险人根据与他人的协议所支付的赔偿或其他款项。
⑤由于震动、移动或减弱支撑而造成的其他财产、土地、房屋的损失或由于上述原因造成的人身伤亡及其他财产损失。
保险人对每一事故的赔偿责任，以根据法律或政府有关部门裁定的应由被保险人偿付的数额为准，但不能超过保单列明的赔偿限额。
赔偿限额共分四类: 每次事故、每个人的人身伤亡的限额; 每次事故人身伤亡的总限额; 每次事故的财产损失限额;保险单总的赔偿限额。
计量与支付1.计量(1)承包人按合同条款办理的建筑工程切险和第三者责任保险，按总额计量。
(2)承包人应缴纳的所有税金(包括营业税、城市维护建设税和教育费附加)和工伤事故险保险费、人身意外伤害险保险费以及施工设备险保险费，由承包人摊入各相关工程子目的单价和费率之中，不单独计量。
关于公路工程工程量清单第100章几点问题的探讨
关于公路工程工程量清单第100章几点问题的探讨王文铎【摘要】《公路工程标准施工招标文件》标准清单范本100章存在两个问题：(1)部分工程量清单100章子目不包含在概算、预算项目表中，另外部分100章子目费用可能与其他工程费和企业管理取费重复计费;(2)部分细目计量支付依据界定不具体，不完善，没有量化的标准。
【期刊名称】黑龙江交通科技【年(卷),期】2012(000)011【总页数】2【关键词】公路工程;工程量清单;问题探讨工程量清单是招标文件和合同文件的重要组成部分，是招标及实施工程时计量与支付的重要依据，在工程实施期间，对工程费用起控制作用。
按照现行《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)提供的标准清单范本，100章存在两个问题：一是部分工程量清单100章子目不包含在概算、预算项目表中。
如果按相同材料价格相同取费标准计算，清单体系编制的招标控制价比概预算编制的第一部分建筑安装工程费造价高，高出的差值就是100章不包含在概算、预算项目表中的部分子目的总额。
现国家、政府投资的项目在资金管理制度上要求不允许出现“三超”现象，即概算不超估算，预算不超概算，决算不超预算。
在实际操作过程中，为了做到决算不超预算，甲方就必做保证招标控制价不超预算建筑安装工程费。
这样在编制招标控制价的时候，实体工程项目即200章到700章的清单子目单价必须低于预算中相同项目的单价，才会留出一部分金额给100章。
这给工程招标人的造价控制工作带来困难;另外部分100章子目费用可能与其他工程费和企业管理取费重复计费。
二是100章部分细目计量支付依据界定不具体，不完善，没有量化的标准，导致各方在计量时对内容理解产生偏差，引起合同争议，影响合同正常履行。
部分工程量清单100章子目不包含在概算、预算项目表中的问题。
清单100章与概预算项目不对应。
根据《黑龙江省公路工程概算预算编制资料汇编》(黑交发［2011］253号)第40页附录四提供的概算、预算项目表，概算、预算标准项中与清单100章能对应上的项目只有103-1临时道路，103-3临时供电设施，103-4电信设施的提供、维修与拆除三项，其它100章的子目项均不包括在预算项目表，概、预算标准项中。
公路计价指引[组价]
![公路计价指引[组价]](https://img.taocdn.com/s3/m/0f117e63e518964bce847c24.png)
公路工程量清单计价指引工程量清单计价汇总表项目名称：合同段：第100章总则根据交通厅《关于进一步规范交通建设工程量清单预算第100章总则部分费用计列内容和标准的指导意见》编制1、注意根据通则第6条，“承包人应按照合同条款要求办理为其履行合同所雇用的全部人员缴纳工作保险费，在整个施工期间为其现场机构雇用的全部人员投保人身意外伤害险并为其施工设备办理保险，其费用由承包人负担”。
编制清单投标报价时费率表中计入“规费”，以费率的形式反映在工程子目的单价中。
2、注意根据安全生产费已经以总额计入，编制清单投标报价时费率表中“施工标准化与安全措施费”应取消。
3、注意“临时设施费”已经以总额计入，编制清单投标报价时费率表中“临时设施费”应取消。
4、注意承包人驻地建设属于“临时设施费”已经以总额计入，编制清单投标报价时费率表中“临时设施费”应取消。
第200章路基一、计价定额二、注意事项1、现在招标文件清单有把清理与掘除按项以总额计价的趋势，这是因为按范本清单计量操作比较困难，特别是清理现场的面积。
以总额计价则应对照招标图纸，摘取《砍树挖根数量表》和《耕地填前夯压实数量表》中数量套相应的定额计算费用。
2、砍树挖根是一个定额，但在清单中是两个细目，不要重复计价，应进行分摊。
清除表土和除草定额不可同时套用。
3、清除的表土和挖除的废渣如需远运，按土方运输定额另行计算。
4、拆除旧建筑物如需远运，应按体积大小确定按石方运输定额另行计算还是按预制构件运输定额计算。
第203节挖方路基一、计价定额二、注意事项1、业主招标为了避免土石方难区分，也有挖土方与挖石方合在一起的情况，无论是否分开，都要对照招标图纸《每公里土石方数量表》、《路基土石方运量统计表》和《取土坑（场）、弃土堆（场）一览表》（包括互通、连接线等工程）进行工程量分解。
对于本桩利用土石方采用推土机施工，也不需要增加运距；对于远运利用一般是挖掘机配合自卸汽车施工，石方则是机械打眼开炸，利用装载机配合自卸汽车施工；弃土石方也应考虑运输；还要注意土石方的分类。
浅析公路工程量清单100章子目编制及支付
浅析公路工程量清单100章子目编制及支付发布时间：2022-11-04T10:08:32.137Z 来源：《工程管理前沿》2022年13期7月作者： 1杨旭 2王越洋 3杨宇豪[导读] 公路工程量清单是公路工程招投标报价基础，是公路工程计量支付依据，是公路工程结算核心1杨旭 2王越洋 3杨宇豪1宝鸡市公路局陕西宝鸡7210002宝鸡市路健市政工程有限责任公司陕西宝鸡721000 3延安大学陕西延安716000摘要：公路工程量清单是公路工程招投标报价基础，是公路工程计量支付依据，是公路工程结算核心。
为此，公路工程量清单编制的粗细适宜度、简洁、合理合规，对便于计量支付，尤为重要。
特别是100章既展现了发包人项目管理思路，又为承包人200章至700章报价取费项作出了约束，也为其提前取得款项创造了条件。
为此本人就做好公路工程量清单编制及支付作以下浅析，以与行业人士共勉。
关键词：公路工程；100章清单；编制与支付 0引言众所周知，公路工程是一个线性工程，战线长，工期长，资金投入大，关联众多部门，涉及多项合同，实现项目“五化管理”，确保项目投资有效控制、使用合理合规、避免结算纠纷是建设单位尤为重视的问题。
依据《公路工程工程量清单计量指南》和《公路工程标准施工招标文件（2018年版）》等规定，结合项目实际及发包人项目管理思路，合理选择100章清单子目项，为实现项目管理专业化管理、标准化施工奠定基础。
1公路工程量清单100章子目编制依据《公路工程标准施工招标文件（2018年版）》第八章工程量清单说明及其计量规则，涉及100章总则保险费、工程管理、临时工程与设施、承包人驻地建设、施工标准化五大部分20个子目，根据项目规模、项目复杂程度、难易程度、建设工期、管理人员的技术力量等综合发包人贯彻“五化管理”管理思路，选择性选取清单子目：第101节通则：涉及工程一切险和第三者责任险两个分项子目，其中： 101-1-a工程一切险1.保险范围：本合同工程的永久工程、临时工程和设备及已运至施工工地用于永久工程的材料和设备所投的保险。
公路工程章计费标准
公路清单100章费用构成与计列标准当前，交通建设工程施工招标投标中的工程量清单第100章总则费用总额日趋增大,在各标段投标总价中的占比也日益上升,但目前尚缺乏相对规范统一和公平合理的费项内容和额度标准，使具体的编制和审查欠缺可操作的依据，给合理确定和有效控制造价带来了难度，同时，也使各地各项目之间以及各标段各专业之间的费用确定产生了不均衡。
为进一步规范施工招投标工程量清单第100章总则部分费用的计列，以既有相关规定和现有习惯做法为基础，经充分调研分析，现就公路工程第100章总则部分清单的计列费项内容和计列费额标准明确如下指导意见，供相关单位编制和审查公路工程工程量清单预算时共同参照，水运工程可相应参照。
一、关于“第102节工程管理”（一）102-1竣工文件2、计列费额标准。
宜按工程规模大小和规定要求不同计列相应费用，可以100章以外各章清单预算合计额为基数，按表1的费率，以分档累进办法计列，但最低宜不低于1万元，最高宜不高于50万元。
表1竣工文件费费率表（二）102-2施工环保费1、计列费项内容。
包括满足环保要求在施工过程中所釆取的施工场地砂石化、控制扬尘、降低噪音、合理排污等预防和消除环境污染的措施费用，防止水土流失和废料废方的不合理处理，防止和减轻水、大气受污染以及使绿色植被、土地资源和现有公用设施得到保护。
2、计列费额标准。
常规的施工环保费宜按工程规模大小和规定要求不同计列相应费用，土建主体工程（含房建）可按100章以外各章清单预算合计额的1.0-2.0%。
计列，但最低宜不低于2万元，最高宜不高于60万元，交安、机电、绿化等附属工程可按0.5-2万元/每标段计列；桥梁施工过程中产生的泥浆，当地有明确的施工过程远运集中处理要求的，宜按所需处理的泥浆数量及当地远运集中处理单价按实另行计算确定，一并纳入施工环保费中。
（三）102-4工程管理软件（暂估价）或工程管理信息化（暂估价）1、计列费项内容。
关于进一步规范交通建设工程量清单预算第100章总则部分费用计列内容和标准的意见指导
关于进一步规范交通建设工程量清单预算第100章总则部分费用计列内容和标准的指导意见各市交通工程造价管理站：当前，交通建设工程施工招标投标中的工程量清单第100章总则费用总额日趋增大，在各标段投标总价中的占比也日益上升，但目前尚缺乏相对规范统一和公平合理的费项内容和额度标准，使具体的编制和审查欠缺可操作的依据，给合理确定和有效控制造价带来了难度，同时，也使各地各项目之间以及各标段各专业之间的费用确定产生了不均衡。
为进一步规范施工招投标工程量清单第100章总则部分费用的计列，以既有相关规定和现有习惯做法为基础，经充分调研分析，现就公路工程第100章总则部分清单的计列费项内容和计列费额标准明确如下指导意见，供相关单位编制和审查公路工程工程量清单预算时共同参照，水运工程可相应参照。
一、关于“第102节工程管理”（一）102-1竣工文件1、计列费项内容。
包括保管所有工程资料和记录，将分部工程资料按竣工文件编制要求编订成册并复印提交监理人，将全部工程资料按相关规定编制竣工资料并提交等发生的费用。
2、计列费额标准。
宜按工程规模大小和规定要求不同计列相应费用，可以100章以外各章清单预算合计额为基数，按表1的费率，不高于60万元，交安、机电、绿化等附属工程可按0.5-2万元/每标段计列；桥梁施工过程中产生的泥浆，当地有明确的施工过程远运集中处理要求的，宜按所需处理的泥浆数量及当地远运集中处理单价按实另行计算确定，一并纳入施工环保费中。
（三）102-4工程管理软件（暂估价）或工程管理信息化（暂估价）1、计列费项内容。
包括统一配备发包人开发或指定的工程管理软件系统并安装运行，系统操作人员的培训、劳务和专用计算机配置、维护、备份管理及网络构筑（含设施和租费）等费用，若工程管理软件或工程管理信息化中明确包含远程视屏监控系统的，还应包括设置监控中心或监控室，并配置符合标准和数量要求的监控设备和传输网络等费用内容。
2、计列费额标准。
工程量清单第100章费用定义
《公路工程工程量清单计量计价规则》总则说明1．本章总则包括：保险费、工程管理、临时工程与设施、承包人驻地建设费用等内容。
2. 保险费分为工程一切险和第三方责任险：2.1工程一切险是为永久工程、临时工程和设备及已运至施工工地用于永久工程的材料和设备所投的保险。
2.2第三方责任险是对因实施本合同工程而造成的财产（本工程除外）的损失和损害或人员（业主和承包人雇员除外）的死亡或伤残所负责任进行的保险。
2.3保险费率按议定保险合同费率办理。
3.工程管理包括竣工文件、施工环保费、安全生产费和工程管理软件。
3.1 竣工文件是承包人对承建工程，在竣工后按交通部发布的《公路工程竣（交）工验收办法》的要求，编制竣工图表、资料所需的费用。
3.2 施工环保费：是承包人在施工过程中采取预防和消除环境污染措施所需的费用。
3.3安全生产费：是承包人在施工过程中采取安全措施所需的费用。
3.4工程管理软件：是发包人指定要求承包人统一配备的软件系统，并建立网络系统所需的费用。
4.临时工程与设施包括临时道路、临时用地、临时供电设施、电信设施的提供、维修与拆除以及供水与排污设施。
4.1 临时道路（包括便道、便桥、便涵、码头）是承包人为实施与完成工程建设所必须修建的设施，包括工程竣工后的拆除与恢复。
4.2临时用地是承包人为完成工程建设，临时占用土地的租用费，工程完工后承包人应自费负责恢复到原来的状况，不另行计量。
4.3临时供电设施是承包人为完成工程建设所需要的临时电力设施的架设、维修与拆除的费用，不包括使用费。
4.4电信设施的提供、维修与拆除是承包人为完成工程建设所需要的临时电讯设施的架设、维修与拆除的费用，不包括使用费。
4.5供水与排污设施是承包人为完成工程建设提供、安装、保养和拆除全部施工和生活用水设施，安装、维修、管理和拆除临时排污系统的费用。
5.承包人的驻地建设包括承包人的驻地建设和场地建设：5.1承包人驻地建设是指承包人为工程建设必须临时修建的承包人住房、办公房、加工车间、仓库、试验室和必要的医疗卫生、消防设施所需的费用，其中包括拆除与恢复到原来的自然状况的费用。
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浙江省交通厅工程造价管理站文件
浙交造价〔2014〕2号
关于进一步规范交通建设工程量清单预算
第100章总则部分费用计列内容和标准
的指导意见
各市交通工程造价管理站：
当前，交通建设工程施工招标投标中的工程量清单第100章总则费用总额日趋增大，在各标段投标总价中的占比也日益上升，但目前尚缺乏相对规范统一和公平合理的费项内容和额度标准，使具体的编制和审查欠缺可操作的依据，给合理确定和有效控制造价带来了难度，同时，也使各地各项目之间以及各标段各专业之间的费用确定产生了不均衡。
为进一步规范施工招投标工程量
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清单第100章总则部分费用的计列，以既有相关规定和现有习惯做法为基础，经充分调研分析，现就公路工程第100章总则部分清单的计列费项内容和计列费额标准明确如下指导意见，供相关单位编制和审查公路工程工程量清单预算时共同参照，水运工程可相应参照。
一、关于“第102节工程管理”
（一）102-1竣工文件
1、计列费项内容。
包括保管所有工程资料和记录，将分部工程资料按竣工文件编制要求编订成册并复印提交监理人，将全部工程资料按相关规定编制竣工资料并提交等发生的费用。
2、计列费额标准。
宜按工程规模大小和规定要求不同计列相应费用，可以100章以外各章清单预算合计额为基数，按表1的费率，以分档累进办法计列，但最低宜不低于1万元，最高宜不高于50万元。
表1 竣工文件费费率表
（二）102-2施工环保费
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1、计列费项内容。
包括满足环保要求在施工过程中所采取的施工场地砂石化、控制扬尘、降低噪音、合理排污等预防和消除环境污染的措施费用，防止水土流失和废料废方的不合理处理，防止和减轻水、大气受污染以及使绿色植被、土地资源和现有公用设施得到保护。
2、计列费额标准。
常规的施工环保费宜按工程规模大小和规定要求不同计列相应费用，土建主体工程(含房建)可按100章以外各章清单预算合计额的1.0-2.0‰计列，但最低宜不低于2万元，最高宜不高于60万元，交安、机电、绿化等附属工程可按0.5-2万元/每标段计列；桥梁施工过程中产生的泥浆，当地有明确的施工过程远运集中处理要求的，宜按所需处理的泥浆数量及当地远运集中处理单价按实另行计算确定，一并纳入施工环保费中。
（三）102-4工程管理软件（暂估价）或工程管理信息化（暂估价）
1、计列费项内容。
包括统一配备发包人开发或指定的工程管理软件系统并安装运行，系统操作人员的培训、劳务和专用计算机配置、维护、备份管理及网络构筑（含设施和租费）等费用，若工程管理软件或工程管理信息化中明确包含远程视屏监控系统的，还应包括设置监控中心或监控室，并配置符合标准和数量要求的监控设备和传输网络等费用内容。
2、计列费额标准。
宜按不同要求以总额价暂估，工程管理
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软件系统以不同软件数及其单价按实估列，计算机按配置台数及其单价按实估列，网络构筑费按网络系统设施费和施工期网络租费按实估列，系统操作人员的培训、系统维护等费用宜按上述三项费用暂估总额的10-20％暂估，以万元整数额形式暂估。
包含远程视屏监控系统的，可参照上述方式估列，一并纳入该细目中。
二、关于“第103节临时工程与设施”
（一）103-1临时道路修建、养护与拆除（包括原道路的养护费）
1、计列费项内容。
包括修建临时道路（含硬化）、桥梁、栈桥、码头及相关的安全设施、养护与拆除费，利用现有道路、桥梁、栈桥、码头的修整、加宽、加固及设置必要安全设施、养护、交通维护与使用后维修恢复费，租用道路、桥梁、栈桥、码头的租用费等。
2、计列费额标准。
需修建、利用或租用临时道路、桥梁、栈桥、码头等临时工程的数量宜按施工图设计数量并结合现场调查的实际数量确定，按临时工程类别和来源方式分别列细目计列，费额标准参见表2。
（二）103-2临时占地
1、计列费项内容。
包括承包人驻地办公、工地试验和生活用地，机械设备及材料停（堆）放场地，拌和及预制场地，仓库及加工场地，弃土场地（业主负责解决的除外），临时道路、桥梁等用地，用地退还前恢复到使用前状况的费用。
－ 4 －
2、计列费额标准。
各项用地数量按工程建设管理实际需要和施工标准化要求分项逐一估列，借地费用标准按当地借地政策标准和借地时间按实确定（应包含用地恢复费），有可利用土地或以租用方式获得既有房屋等设施的，不计该部分借地费用。
（三）103-3临时供电设施
1、计列费项内容。
包括符合国家电力标准并满足工程建设管理需要的临时供配电系统的修建、安装、维修和拆除的费用，根据工程需要配备的发电机组的发电与配电系统的安装、连接、操作、维修及拆除等费用，建立临时供配电系统向供电管理部门缴纳的有关费用。
2、计列费额标准。
临时供电线路宜按施工图设计数量并结合现场调查的实际数量确定长度，套用预算定额中临时工程7-1-5架设输电、电信线路相应定额计列费用（变压器的摊销费用扣除另计）；变压器的容量和数量按工程实际需要确定，以摊销或租用形式计列费用；发电机组费用按功率和数量以租赁或摊销费形式计列费用；设施维修费用按实际需要估列；向供电管理部门缴纳的有关费用按物价管理部门规定的费用标准计列。
临时供电线路（高压）不大于2km时，临时供电设施费用也可按变压器的施工组织设计总容量以250-300元/KVA估列。
（四）103-4电信设施的提供、维修与拆除
1、计列费项内容。
包括电话、传真、网络（若网络费用已明确在其它项目中计列，则不重复计列）等电信设施的修建、连
－ 5 －
接、安装和维修，电信费用的缴纳，电信设施的拆除。
2、计列费额标准。
电话、传真等电信设施按实际需要数量和市场价计列，若需架设电信线路则按估列数量套用预算定额中临时工程7-1-5架设输电、电信线路相应定额计列费用，电信费用按使用时间和电信资费标准估列。
通常情况下，电信设施的提供、维修与拆除也可按工程规模、工期及相关要求的不同，以0.2-2万元计列。
（五）103-5供水与排污设施
1、计列费项内容。
包括施工和生活用水设施的提供、安装、保养和拆除，施工和生活污水和废水临时排污系统的安装、维修、管理和拆除，收集和处理所有工作区域的垃圾和污水。
2、计列费额标准。
能估列出具体的内容和数量的，宜按给水、排污管道分别需安装的内容和数量，给水、排污系统所需的相应设施品种和数量，以及一定额度的日常管理和处理费用进行估列。
难以具体估列的，可按承包人驻地建设的5-7％估列。
三、关于“第104节承包人驻地建设(含标化工地建设)”
1、计列费项内容。
包括承包人办公室、住房及生活区的建立与管理以及现场办公设备的配置，工地试验室的建立与管理，医疗卫生与消防设施的提供与配置，车间与工作场地、仓库、储料场及拌和预制场（仅计列场地填筑、硬化分隔等基础工作费用，台座、龙门吊、拌和设施等直接生产设施在相应工程内容中计列）建设与管理，标化工地所要求的场地外围隔离围墙、作业区分开
－ 6 －
或隔离设施修筑、作业区、堆放区及场内道路硬化处理以及绿化、美化等配套建设，驻地设施的维护与完工后的拆迁。
2、计列费额标准。
需修建、租用的数量宜按工程规模和内容并结合现场调查情况确定，按驻地建设内容和建立方式分别计算确定，费额标准参照表2。
表2 工程量清单部分第100章总则费用计列
费项内容和费额标准指导表
－ 7 －
（续上表）
按实估列的承包人驻地建设总额加上电信设施的提供、维修与拆除费用和供水及排污设施费用之和应与预算中按各工程类别
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临时设施费率另行计算出的临时设施费用总额相比较，不超总额控制。
100章中已单独计列承包人驻地建设等相关费用后，其它各章节的工程主体中不应再重复计列临时设施费率和费用。
对于上述100章中其它未涉及的常设清单子目，应按已有规定的计列标准计列，但在100章中已计列“102-3 安全生产费”后，其它各章节的工程主体中不应再重复计列安全及文明施工措施费率和费用；对于根据项目实际需要新设的非常设清单子目，应结合项目招标文件、专项设计、专项管理等规定和要求按实估算计列。
上述各项清单项目，若法规文件或招标文件中另有其它规定或要求的，应按相应规定和要求调整计列。
浙江省交通厅工程造价管理站
2014年1月27日
抄送：省交通运输厅，省交通投资集团，省公路局，省港航局，各市交通运输局（委）、义乌市交通运输局，嘉兴、舟山、台州市
港航（务）局，其他有关单位
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浙江省交通厅工程造价管理站2014年1月27日印发－ 10 －。