如何看待当前物价上涨问题
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“要充分认识稳定市场价格的重要性和紧迫性,坚持扶持生产、保障供应与抑制
不合理需求相结合,实施短期应急措施与建立长效机制相结合,理顺价格关系与保障群众基本生活相结合,维护企业正常经营活动与打击价格违法行为相结合,抑制价格上涨势头,切实保障群众生活。” ——11月17日国务院常务会议
11月11日,国家统计局发布数据显示,继7月、8月和9月我国消费者物价指数(CPI)涨幅连创新高之后,10月份CPI同比上涨4.40%,涨幅比9月份扩大0.80%,其中食品类价格上涨10.1%,蔬菜价格上涨31%,创下25
个月来的新高。
“蒜你狠”“棉花掌”……这些网络热词折射出在涨势较快的物价面前,老百姓承受的生活压力。CPI这个经济学专业名词一夜之间也开始成为坊间流行词汇。
物价是怎么涨起来的
为什么物价尤其是关系民生的一系列农副产品价格,会在2010年全面突涨?
为探寻答案,多家媒体记者深入一线,一路跟踪农产品产销各个环节。一篇《棉衣自述:我是这样涨起来的》的文章,从棉花的种植生产到销售等各个环节讲述了“棉衣”价格上涨的原因:人力成本比去年翻了一番———生产成本提高,以水费为例,每亩地水费增加50%———两个月中,棉花价格涨幅达76%;皮棉价格涨幅70%———棉纱涨了一倍———面料能不跟着涨吗?
文章说,排除气候等临时因素外,生产成本的大幅提升,过多经销环节,以及人们普遍对农产品通胀预期等原因,促成了以“棉衣”为代表的农产品价格大幅上扬。而记者在多个蔬菜、粮食种植基地的采访,也得出了基本相同的结论。
但是,更多的经济专家学者则认为,这只是表面现象,当前我国居民消费指数持续向上是一种“内外夹击”的多因综合征,既有国内市场成本上升推动和货币超发的影响,也有来自国际市场输入型通胀的作用。
从内部环境看,成本上升是推进物价上涨的重要推手。民建中央副主席、著名经济学家辜胜阻认为,我国当前已经进入高成本时代,劳动力供给逐步从无限供给向局部短缺转变,促使劳动力成本上升。再加上原材料进价提高,企业资金成本高涨,汇率风险加剧,以及土地、资源环境等多重因素共同推动成本上涨,进而带动产业链相关产品和服务价格上升。
山东大学经济学院副院长李铁岗说,近年来,我国为了应对国际金融危机,采取了适度宽松的货币政策,配合国家一揽子振兴措施,对促进经济增长起了重要作用。随着我国经济逐渐摆脱危机阴影,宽松货币政策逐渐显现一定的负面作用,其中之一便是通胀水平上行。
从外部环境看,全球各国量化宽松条件尤其是美国新一轮量化宽松计划,将继续对国际大宗商品价格构成上行支撑,加大了国内输入型通胀的压力。中欧商学院教授许小年就认为,美联储超发货币,推高全球大宗商品价格,对于像中国这种依赖海外资源市场的国家而言,肯定会造成比较大的影响。
发展改革委价格司副司长周望军在接受中国政府网专访时,还提到了热钱炒作的因素。他说,今年上半年绿豆、大蒜、棉花等都出现了价格上涨,是资金在里面炒作,出现了囤积居奇、恶意炒作的企业。
尽管造成物价上涨的原因是复杂的,但不可否认的是,供需关系、耕地减少、气候因素、商业化程度,尤其是实施调整收入结构的战略等因素,已促使中国农产品价格面临重估。
稳定物价,中央打出“组合拳”
民为食为天。物价,是当前老百姓最为关心的话题,也成为各级政府案头的第一要务。进入11月中旬,中央接连打出稳定物价政策“组合拳”。而且,和前半年“管理通胀预期”的措辞明显不同,稳定物价已被提升到“保持社会和谐稳定”的高度。
11月17日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,分析当前价格形势,研究部署稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的政策措施,要求各地区切实落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。
11月19日,中国人民银行宣布,自11月29日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是央行9天内第二次上调存款准备金率。跟以往上调存款准备金率有所区别的是,连续两次上调,不仅仅具有金融货币工具的意义,而是直接指向了“遏制物价上涨”。
11月20日,国务院重点针对生活必需品,尤其是食品价格的稳定,颁布稳定物价的16条措施,被称为“国16条”。16项措施以增加市场供给的产业调控政策为主,辅之以价格体系监管、社会保障联动、行政责任落实等硬措施。
11月底到12月20日,国务院办公厅、发展改革委、农业部、工业和信息化部、监察部、商务部、民政部、工商总局会同有关部门,兵分六路,分赴18个省区市督促检查工作。
与此同时,七部委联手出击,遏制物价。
财政部会同民政部指导各地采取适当调整城乡低保标准或补助水平、发放临时生活补助、一次性补贴等措施。
铁道部承诺克服运力紧张等困难,全力保障煤炭等关系国计民生的重点物资运输。
农业部提出,要保障农产品有效供给,抓好冬季蔬菜生产,增加越冬蔬菜供应。
商务部制定保障生活必需品市场供应方案,对蔬菜价格实行每日监测,并及时进行储备投放。
工商总局明令,严厉打击农产品市场中的囤积居奇、哄抬价格等行为。
国家粮食局派工作检查组分赴秋粮主产区指导,加大政策性粮食市场投放力度。
截至11月26日,为增加市场供应、稳定物价,国家各部门已向市场投放国家政策性粮油3400万吨。
各地政府也将平抑物价作为当前重要工作,各省市“一把手”纷纷深入一线调研,亲自参与平抑物价的政策部署。一系列稳定物价新政开始出台———上海加强市场价格巡查,重点维护粮、油、肉等生活必需品市场价格秩序。另外,社会救助、保障机制的完善同步推进。
从即日起至明年春节前,吉林省物价局将在全省范围内开展以稳定消费价格总水平为主要内容的市场价格大检查。
辽宁省政府下发关于稳定消费品市场价格保障群众基本生活的通知,明确提出,涉及群众生活的收费项目,近期一律不准提价。
……
稳定物价,信心贵比黄金。
11月22日,国家发改委发文称,目前我国社会总供需基本平衡,国家财政实力不断增强,政府调控手段日趋完善、经验不断丰富,“我国完全有能力、