党校 公共管理学考试题型及复习重点
党校 公共管理学考试题型及复习重点
一、考试题型辨析题2题,每小题10分,共20分。
论述题1题,每小题25分,共25分。
案例分析题1题,每小题25分,共25分。
二、复习重点1.公共管理与企业管理有哪些重大差异?为什么?私人管理公共管理权力的来源:产权权力的来源:合法性目的:私人利益,经济理性目的:公共利益,公平公正私人组织公共组织私人权力公共权力竞争性垄断性隐私性接受公众监督涉及面窄涉及面宽公共领域的以下特点决定了与私人管理不同:①公共领域涵盖范围广,组成部分之间存在差异;②各个组成部分有要求平等的诉求,使得公共管理必须以公共利益为目标,以公正公平为准则;③公共领域的信息沟通较难,标准和要求各异,需要预设制度,以使公众的诉求达到某种程度的一致;④公共事务管理必须以委托的形式,将公共权力交与少数人;⑤公共权力的合法性;⑥公共权力的垄断性;⑦公共权力的强制性;⑧公共权力的可监督性;2.传统人事管理模式与现代人力资源管理模式有何区别?观念的区别:传统的人事管理以事为中心,而现代人力资源管理是以人为本;管理内容与范围的区别:传统人事管理的实践是以个体为中心,而现代人力资源管理则是以团队为中心;组织结构的区别:传统人事管理以“树型”的组织结构为主,后来发展为“矩阵型”,现代人力资源管理趋向于“网络型组”织结构;工作重点的区别:传统人事管理只注重实用,而现代人力资源管理把人力资源开发放到首位;管理作用的区别:传统人事管理的作用是效率的提高与工作生活质量的提高,现代人力资源具有决定组织命运的战略性作用。
管理目标的区别:传统人事管理的目标是吸引、留住和激励员工,现代人力资源管理的目标更关注组织在竞争力、利润、生存能力、竞争优势和劳动力的灵活性等方面的提高;管理地位的区别:传统人事管理部门被视为是非生产、非效益部门,现代人力资源管理部门被视为生产与效益部门;3.什么是公共部门的全面质量管理?与传统管理有哪些差异?全面质量管理的含义:全面质量管理是一种全员参与的、以各种科学方法改进组织的管理与服务,通过高素质和不断改进的产品和服务,获取顾客满意的管理理念、制度和方法。
川省委党校研究生考试公共管理学
一、公共管理的基础知识1.公共管理的主体和客体。
P437公共管理就是公共管理主体为促进社会的发展、维护和增进公共利益、满足公众需要而对公共事务和公共部门进行管理的活动。
公共管理的主体包括国家行政机关即政府、非政府组织和公共企业等从事公共管理的组织。
政府是公共物品的主要提供者,公共企业是公共物品的重要提供者。
公共管理的客体就是公共事务,具体内容可分为社会问题、公共资源(13年考了辨析)和公共项目。
2.公共物品与公共事务。
P445公共物品是指产品和劳动的利益由社会成员共同享有。
(在公共管理学的视野里,根据消费过程是否具有排他性和竞争性,一般把满足人的需要的物品分为公共物品和私人物品。
私人物品具有排他性和竞争性。
)公共物品具有非排他性和非竞争性。
(辩)“排他性”是指某人消费了某种物品就排除了他人消费该物品的可能性;“竞争性”则是指某人消费了某物品,就减少了他人消费该物品的数量。
公共事务是指以提供公共物品为核心,涉及全体成员的共同利益、满足其共同要求、关系其整体生活质量的一系列活动,以及这些活动的最终结果。
社会性、公益性、非盈利性以及规模性是其最主要的特征。
社会公共事务的具体内容包括解决社会问题、管理公共资源、实施公共项目。
3.政府管理与企业(工商)管理的主要区别。
P438(必考)政府管理研究的是政府的公共事务及其管理过程,而企业管理的研究对象是工商企业及其经营过程,两者的区别体现在:(1)活动范围不同。
前者提供基本公共产品和混合公共产品,后者主要提供私人产品。
(2)管理目标不同。
前者追求公益性与以公正为主,后者关注利润,追求盈利目标。
(13年考了辨析)(3)资源来源不同。
前者所耗资源来源于税收和预算分配,后者所耗资源来源于利润和投资收益。
(4)运行机制不同。
前者依法行政,后者主要依靠市场机制。
(5)任用方式不同。
前者采用选任、委任、考任的方式,后者采用聘用方式。
(6)组织形式不同。
前者以层级的官僚制组织形式为主,后者以扁平化的组织形式为主。
党校考试复习参考要点
这份东西不能外传,请各位自己好好利用和保管。
谢谢党校考试复习参考方向和题型(根据上一期党校考试,仅供参考,具体的可咨询考过党试的同学)一、题型:(上次党校考试有判断题)(1)填空题(每空1分,共25分)(2)单选题(每题1分,共15分)(3)多选题(每题2分,共20分,多选或少选都不得分)(4)简答题(每题10分,共20分)(5)论述题(只有一题,20分)二、复习重点:1、第二章全部,出填空题的几率很高。
2、第三章中的党员的权利和义务,还有入党誓词。
4、第四章,考选择题的几率比较高,尤其是入党程序3、第五章,以“以实际行动争取早日成为光荣的共产党员”或“你为什么要申请加入中国共产党”等为论述题4、第六章,对毕业生党员的管理工作一处,可能会出简答题4、附录:中国共产党章程,一定要认真掌握。
填空题几率很高。
5、其他章节填空选择皆有可能。
6、要特别关注今年的时政热点三、根据上次党校考试总结出来的考点(仅作为参考):三个代表含义马克思主义,邓小平理论的具体内涵中国共产党的性质中国共产党的行动指南入党的程序以及需要的材料党的基本路线以及四项基本原则党员的教育与管理党员的义务与权力,党员的纪律处分中国共产党作为执政党建设的基本经验积极分子发展为预备党员时,档案所需的材料预备党员转正的程序对要求入党的积极分子的培养教育高校毕业生党员的管理党员组织关系的转移与接受三、温馨提醒1、以上的题型和重点只能作为参考,要取得好成绩还是需要认真复习的,大家不要忽视一些细节的知识点。
2、填空题要求精确,注意不要写错别字,漏字。
3、多选题要认真审题,多选少选都不得分。
4、如果遇到简答题或者论述题比较难的时候,不要空着什么都不写。
可以凭着自己的印象还有了解,能写多少就写多少,我们会酌情给分的。
5、党校及格名单将会在学院网上公布。
6、党校考试的成绩非常重要,大家要重视,最后希望大家利用时间好好复习备考,取得满意的成绩。
7、党校考试将于6月7号下午2点进行。
党校研究生公共管理复习题
党校研究生公共管理复习题党校研究生公共管理复习题公共管理作为一门重要的学科,是现代社会中不可或缺的一部分。
党校研究生公共管理专业的学生需要掌握相关的理论知识和实践技能,以应对日益复杂的管理挑战。
为了帮助同学们更好地复习,以下是一些党校研究生公共管理复习题。
1. 请简要介绍公共管理的定义和范围。
公共管理是指政府和非政府组织在公共事务中进行协调和管理的过程。
其范围涵盖了公共政策制定、执行和评估,公共资源配置,公共服务提供等方面。
公共管理的目标是提高政府和社会组织的效率和效能,实现公共利益最大化。
2. 解释公共管理中的“新公共管理”和“治理”的概念。
新公共管理强调市场化、竞争性和效率导向的管理方式。
它强调公共部门的改革和创新,倡导引入市场机制和私营企业的管理经验,以提高公共服务的质量和效率。
治理是指政府与社会各界共同参与公共事务管理的过程。
它强调政府与社会的互动和协作,通过多元参与、合作共治等方式实现公共问题的解决和社会发展的目标。
3. 请列举并解释公共管理中的四个基本功能。
公共管理的四个基本功能包括政策制定、政策执行、政策评估和政策协调。
政策制定是指政府和相关组织确定公共政策的过程,包括问题鉴定、目标设定、方案制定等。
政策执行是指政府和相关组织将政策转化为具体行动的过程,包括资源配置、监督管理等。
政策评估是指对政策实施效果进行评估和反馈的过程,以为政策调整和改进提供依据。
政策协调是指政府与不同利益相关者之间进行沟通和协商,以达成共识和解决利益冲突。
4. 请简要介绍公共管理中的绩效管理和风险管理。
绩效管理是指通过设定目标、制定指标、考核评估等方式,对公共部门的绩效进行管理和监督。
它旨在提高工作效率、优化资源配置,并增加公共服务的质量和效益。
风险管理是指对公共事务中的风险进行识别、评估、应对和控制的过程。
它包括风险预警、风险评估、风险应对等环节,以降低公共管理中的不确定性和风险。
5. 解释公共管理中的“公共参与”和“社会创新”的重要性。
公共管理学复习资料(考试重点)
公共管理学复习资料(考试重点)在学习公共管理学的过程中,了解并掌握一些考试重点内容是非常重要的。
以下是一些关键概念和知识,供大家在复习时参考:1. 公共管理学基本概念•公共管理是指政府在行使权力过程中所进行的管理工作,包括计划、组织、领导和控制等活动。
•公共管理学是对公共管理活动进行系统研究和理论探讨的学科领域,包括政府管理、公共政策、组织管理等内容。
2. 公共管理学的基本原理•目标理论:强调管理者要设定清晰的目标并制定实现这些目标的方案。
•规模经济理论:指在资源有限的情况下,通过规模的扩大和资源的合理利用,可以降低单位成本。
•公共利益:政府管理的出发点和归宿点都应该是公共利益。
3. 公共管理的职能和特点•公共管理的职能:包括计划、组织、指导、协调、监督等内容。
•公共管理的特点:社会性、政治性、复杂性、专业性、制度性等。
4. 公共管理的基本原则•合法性原则:政府管理必须以法律为基础。
•公平原则:政府管理应该公平、公正,保障每个人的合法权益。
•效率原则:政府管理应该高效、简洁,实现最佳管理效果。
5. 公共政策的制定过程•政策问题识别:确定政府需要解决的问题。
•政策制定:确定政府对问题的解决方案。
•政策实施:将政策方案付诸实施并监测效果。
•政策评估:评估政策实施的效果,做出调整和改进。
6. 公共管理中的管理模型•德鲁克管理模型:强调管理者要具备领导能力和管理技能,实现组织的目标。
•西蒙管理模型:提倡管理者应该以决策为中心,注重分析和思考。
•维克里管理模型:认为管理者应该关注组织内外环境的变化,及时调整决策和策略。
以上就是一些公共管理学的考试重点内容,希望大家在复习中能够加深理解,取得优异的成绩!。
公共管理(党校研究生复习题)
“十二五”规划是党中央站在社会经济发展新阶段的战略高度.谋划中国未来发展的一项重大决策。
其基本精神就是坚持以科学发展为主题,加快转变经济发展方式,建设资源节约型、环境友好型社会,把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力,这五句话句话构成了一个有机的整体。
其中,科学发展的重要保障就是要完善体制机制,尤其是在“十二五”规划中明确提出,要推进行政体制改革,强调政治体制改革以及加快政府职能转变是有深刻意义的,体现了党和国家领导人对政府部门在社会主义市场经济作用的深刻认识与高度重视。
所以就如何加快行政管理体制改革,促进政府管理创新成为一个重要的课题。
一、加快行政管理体制改革具有重大现实意义(一)深化行政管理体制改革的重要性和紧迫性党中央、国务院历来高度重视行政管理体制改革,特别是党的十七大、十八大以来,不断推进行政管理体制改革,加强政府自身建设,取得了明显成效。
经过多年努力,政府职能转变迈出重要步伐,市场配置资源的基础性作用显著增强,社会管理和公共服务得到加强;政府组织机构逐步优化,公务员队伍结构明显改善;科学民主决策水平不断提高,依法行政稳步推进,行政监督进一步强化;廉政建设和反腐败工作深入开展。
从总体上看,行政管理体制改革是政治体制改革的重要内容,是上层建筑适应经济基础客观规律的必然要求,贯穿我国改革开放和社会主义现代化建设的全过程。
深化行政管理体制改革势在必行。
(二)行政体制改革是深入贯彻落实科学发展观的必然要求科学发展观是我国社会经济发展到一定阶段的产物,完全符合社会经济发展的基本指导思想。
科学发展观的实质是要谋求社会、经济、环境几个方面的协调可持续的发展。
就是要要求社会经济生活各个领域协调一致,坚持统筹兼顾才能谋求这种和谐。
而行政管理体制的改革就是完成这一任务的必然之路。
所以只有在行政管理体制的完善,才能实现协调一致,统筹兼顾。
(三)行政管理体制改革是推进我国经济社会全面进步的动力支持中国的实践告诉我们:改革是解放和发展生产力的必由之路。
公共管理学复习资料(考试重点)
公共治理第一章公共治理导论公共治理:以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量,广泛运用政治的、经济的、治理的、的方法,强化政府的治理能力,提升政府绩效和公共效劳品质,从而实现公共的福祉与公共利益。
1、皮瑞和克莱姆的瞧点:它是传统公共行政的标准取向以及一段治理之工具取向的结合体。
2、卡尔森和欧尔曼的瞧点:公共治理是对行政的一段方面科技整合的研宪。
3、奥托.海蒂和沙弗里茨的瞧点:公共治理是公共事务宽广领域的一局部。
4、波兹曼与陶斯曼的瞧点:公共治理确实是根基对政治权威的治理。
5、休斯的瞧点:从公共行政到公共治理的变化意味着理论和功能的变化。
学科背景〔公共行政学的变迁〕:第一时期:政治与行政的二分法。
第二时期:行政原那么第三时期:公共行政学即行政学第四时期:公共行政学即治理学。
时代背景:1、政府规模的扩大和政府角色的膨胀以及社会对政府之不满。
2、经济因素与财政压力。
3、社会咨询题与政府不可治理性增加。
4、新右派学讲与保守主义政治意识形态和巨大碍事。
特质1、公共治理全然上是一个整合性概念2、。
是将私人部门的治理手段运用到公共部门,但并未改变公共部门的主体性3、。
重视与外部环境的关系,强调以最高治理者的战略设计,政策设计为焦点4、。
不完全等于“政府治理〞,意味着一种新治理5、。
强调价值调和与责任6。
关注和重视政府改革与再造。
7。
是一个科际整合的研究领域!!!公共治理与私部门治理的区不1、政治权威与经济权威。
公共治理以国家强制力为后盾,具有公权力,私部门或组织那么没有。
2、多元制衡与自主性。
公共治理只有有限的治理自主权但却有着复杂的政治界面,而私部门或组织治理那么由相对充分的治理自主权。
3、公共利益与私人利益。
4、法的支配与意思自治。
关于政府而言,但凡未准许的便是非法的。
而关于私领域的治理而言,法无禁止即自由。
5、政府与市场。
与企业组不同,政提供的产品以及效劳往往面对的不是自由的、竞争性的市场。
6、多元理性与经济理性。
党校在职研究生《公共管理学》复习资料.doc
2013级《公共管理学》考试题型及复习重点(公共管理1)一、考试题型(一)辨析题(2题,每小题10分,共20分° )(二)论述题(1题,每小题25分,共25分。
)(三)案例分析题(1题,每小题25分,共25分°)二、复习重点1.联系实际,谈谈我国政府职能存在的问题及其转变的基本思路。
政府职能是政府对国家和社会经济发展应具有-的职责和功能。
随着市场经济建设的发展,我国原有的政府职能明显滞后于经济体制的进程,主要存在下面几个问题:(1)我国政府职能一直存在越位、缺位和错位的问题。
越位是指政府在社会经济事务中不仅是裁判员,也是运动员;政府过度承担了主体职能。
缺位是指政府的公共服务功能没有很好的发挥,把有权有利的部分抓得很紧,而服务职能却注意得不够;政府公共服务职能弱化。
错位是指政府的职能不仅涉及宏观调控,而且还包括企业内部事务,导致政企不分、影响行政效率和经济效益;政府对微观领域干涉过多。
(2)对市场秩序的监管不到位。
在市场经济条件下,政府应当是市场秩序的提供者和维护者,但从中国目前情况看,政府在这方面的职能转变始终未到位,规范、监管市场秩序的力度仍然不够。
一方面,我国的规范市场秩序的法律法规仍不健全,另一方面,一些政府部门的执法意识和观念缺失,执法不严,管理松懈,执法能力值得怀疑。
法律体系不够透明、公正。
使得“官本位”思想意识严重。
(3)政府公共服务职能不强。
我国政府行政行为存在思想意识上的偏差。
过去数十年, 我们一•直强调以经济建设为中心,以GDP为衡量标准一直是我国政府的主导思想。
而忽略了社会的全面进步、公共医疗卫生和人类的健康的公共社会问题,从而暴露了政府公共服务意识不强的弱点。
指导思想上的偏差会导致在实际工作中,政府官员的考评,政府工作的重心都倾向于经济建设,从而致使各地方政府为了自己的政绩,不惜竭泽而渔,劳民伤财的事例比比皆是,而这种“唯GDP论”的做法不仅没有实际起到建设地方的效果,反而在一定程度上损害了广大群众的利益。
公共管理学知识要点(党校研究生)
公共管理学知识要点1、公共管理的主要内容。
公共问题的确立公共政策的制定公共资源的管理为社会发展提供各种社会服务2、公共部门的特征。
公共性权威性稳定性合法性3、现代政府的特征。
公共性强制性系统性政治性4、现代政府组织运作的基本原则。
人民主权原则有限政府原则分权原则法治原则5、政府的基本职能及两种职能的关系。
政府有政治统治和社会管理两大职能。
政治统治职能是统治阶级建立政府的根本宗旨,即维护本阶级的政治、经济和文化利益,政治统治职能是政府职能的核心。
社会管理职能是政府维护社会的整体利益,对内维持社会秩序,发展社会经济和公共服务事业,提高国民福利,对外保卫国家和发展对外关系。
政府的政治统治职能和社会管理职能既存在根本区别,又有重要联系。
区别:政治统治职能维护的是统治阶级的利益,主要运用军队、警察和法庭等暴力手段来实施,体现了政府的阶级性。
而社会管理职能维护的则是社会整体利益,主要运用行政、法律和经济手段来实施,体现政府的公共性。
联系:政府的政治统治职能和社会管理职能之间也具有重要的联系,后者是基础,前者是保障。
社会管理职能一方面为政治统治职能提供了物质基础,另一方面也为之提供了合法性基础。
同时,政治统治职能为社会管理职能创造了一个相对稳定的社会秩序,为其有效管理提供了保障。
6、政府的角色定位。
政府的角色定位涉及两方面内容:一方面是把市场能够做的事情交给市场,而政府则致力于市场机制无法发挥作用的领域,把政府职能转变到协调宏观经济运行、维护市场秩序、提供公共物品、维护社会公正等方面来。
第二个方面:调整政府与社会的关系,把政府管不了、管不好的职能转移给社会自身承担。
建立以政府为核心的、非政府组织为重要主体的、公众和私人部门共同参与的多元化的公共管理体系已经成为一种客观趋势。
政府应该是宏观调控者,而不是微观管理者;政府应该是游戏规则制定者,而不是游戏参与者;政府应该是裁判员,而不是运动员;政府应该是有限政府,而不是全能政府。
党校研究生入学考试公共管理学复习资料
1、简述学习和研究公共管理学的重要意义A有助于把握市场与政府在资源配置过程中的适当平衡B有助于推动政治体制民主化、科学化和法制化进程C有助于促进经济社会和人的全面发展D有助于提高公共管理人员的理论素质和专业化水平。
2、西方公共管理学的发展趋势A研究领域的加深与拓宽B研究重点的转移C新策略、新方法的不断引进D在争论中不断发展。
3、公共管理学的基本特征A综合性和独立性的统一B理论性与应用性的统一C实证性与规范性的统一D公共性与管理性的统一。
4、公共管理环境的特征A范围广泛B内容复杂C作用各异D动态发展。
5、公共管理环境的理论依据A辩证唯物主义与历史唯物主义B开放式系统理论C偶然性理论。
6、公共管理环境要素分析公共管理环境的主要内容包括:科技环境、法律环境、经济环境、政治环境、人口环境、生态环境、文化环境。
在分析中外公共管理的实践时,要注意观察公共管理环境要素的影响作用。
7、公共管理环境与公共管理之间的关系A公共管理环境与公共管理之间是一种互动关系。
B公共管理环境对公共部门的职能起决定和制约作用。
C公共部门职能对公共管理环境的反作用。
8、简述现阶段我国的公共管理环境:国际方面,目前我国正处在政界政治的多极化时代,和平发展是各国人民的共同愿望,对话是解决各种争端的主要途径,对抗越来越不得人心。
世界经济全球化越来越显著,各国经济相互影响、相互制约,谁也离不开谁;国内环境方面,我国在处在社会主义初级阶段,因此从事公共管理必须立足于这一基本国情,只有这样,才能科学的解决所面临的一系列公共问题。
9、市场失灵的特征:A内因性B相对性C变异性。
10、简述市场失灵的表现:A公共产品的提供B市场经济的垄断C市场经济的外部性D市场波动与经济的不稳定性E市场条件下收入的不平等。
11、简述市场经济中政府的基本职能:A提供经济运行的基础框架B提供各种公共商品和服务C协调和解决团体冲突D维护竞争E保护自然资源F为个人提供获得商品和服务的最低条件G保持宏观经济的稳定12、简述转换政府角色的主要途径:A转变政府职能B明确政府职能的边界C鼓励公民参与公共政策的制定D借鉴新公共管理得理念,重塑政府形象,要将竞争机制引入政府公共服务领域,将科学的企业管理方法引入政府管理,健全市场机制和社会组织。
公共管理学考试重点
公共管理学考试重点一、公共管理含义:公共管理乃公共组织为了实现公共利益,通过提供公共产品,依据公共权力对公共事务及公共部门的内部事务所实施的管理活动。
二、公共管理与公共行政的区别:公共行政:政府为公众提供服务的活动,官员执行政策法律,关注焦点是过程程序。
公共管理:是公共组织有效率的提供公共物品和服务的活动,更多关注取得结果和对结果的获得负个人责任。
三、公共产品含义:公共产品也称为公共商品、公共物品或公共品,是指用于满足社会公共消费需要的物品、劳务或服务,是具有消费的非竞争性和非排他性、自然垄断性以及收费困难等特征的物品。
四、公共管理与公共政策的区别:公共政策主要是制定社会生活各方面的秩序和行为规则,它通过对社会的政治、经济和文化等各方面的规定和引导,在总体上为一个社会中人们的生活和社会发展创造必需的环境,是人们生活的一种外在条件。
公共管理则是具体通过实施公共管理行为与活动来提高公众的社会生活质量和实现公共利益。
五、公共管理与工商企业管理的区别:1.管理性质的不同。
2.公共管理与工商企业管理的使命不同。
3.效率意识的强弱不同。
4.责任的性质、范围不同。
5.管理的广泛性、复杂性的程度不同。
六:韦伯官僚制的特征:1.合理的分工。
2.层级节制的权力体系。
3.依照规章办事的运行机制。
4.形式正规的决策文书。
5.组织管理的非人格化。
6.适应工作需要的专业培训机制。
7.合理合法的人事行政制度。
七:西蒙管理理念:西蒙在该书中不仅广泛引用心理学、社会学等其他学科的研究成果,开拓了行政学研究的新视野,使行政学研究由狭隘的单一学科的概念框架迈向了学科研究的科级整合之路,而且为后来研究行政现象的学者们提供了一个非常正要的研究途径,即决策研究方法。
他使学者们对行政组织的研究焦点由对制度、法制、结构等静态层面的研究转变到决策过程的动态研究。
自从西蒙提出决策研究途径以来,公共行政学姐已日渐正式决策的重要性,甚至有人主张用“公共政策”来取代“公共行政”,这种以公共政策为主导的公共行政学研究潮流已经成为当代公共行政学的主流,以至于衍生出公共决策这个新的公共管理学派,使政策管理成为现代公共管理领域的一个十分重要的研究方向。
2020年公共管理学院党校考试试题含答案
)。
A.党的阶级性和先进性
B.党的根本宗旨
C.党的地位和作用
D.党的性质
5、建设和发展中国特色社会主义,必须坚持四项基本原则,而坚持四项基本原则的核心是
( )。
A.坚持党的领导
B.坚持社会主义道路
C.坚持无产阶级专政
D.坚持马列主义、毛泽东思想
6、党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求,坚持科学执政、民主执政、(
持在党的领导下全社会共同建设
D.坚持以人为本;坚持改革开放;坚持民主法治;坚持正确处理改革发展稳定的关系;坚
持在党的领导下全社会共同建设
20、党的最高领导机关是(
)。
A.人民代表大会
B.中央政治局
C.中央委员会
三、多选题(本题共 10 小题,每小题 2 分,共 20 分)
1、与时俱进,就是党的全部理论和工作要(
考试须知:
1、考试时间: 90 分钟,本卷满分为 100 分。 2、请首先按要求在试卷的指定位置填写您的姓名、考号等信息。 3、请仔细阅读各种题目的回答要求,在密封线内答题,否则不予评分。
一、填空题(本题共 10 小题,每小题 1 分,共 10 分)
1、申请入党的人,要有两名正式党员作 _______。
要任务的是(
)。
A.生产资料所有制的改革
B.进行土地革命
C.肃清国民党残余、特务、土匪
D.推翻地主阶级
9、邓小平提出:一个党和它的党员,只有认真地总结群众的经验,集中群众的智慧,才能指出
正确的(
),领导群众前进。
A.途径
B.方向
C.方法
10、党员缺乏革命意识,不履行党员义务,不符合党员条件,党的支部应当对他进行教育,要
公共管理学重点+复习题
《公共管理学》重点以老师PPT为主要复习资料,课本的流程图也需要看。
重点章节:第一章,第三章,第四章考试题型1.简答题2-3题2.基本概念辨析3对3.画图题2道4.案例分析3个问题《公共管理学》复习题第一章公共管理与公共管理学一、名词解释1.公共管理:公共管理就是政府和非政府公共部门等管理主体,为维护和增进公共利益,为社会提供公共产品和公共服务,对公共事务进行管理的活动。
(教材) Ps:公共管理不仅关注政府内部事务、程序管理和办公室管理,还关注外部环境、战略、组织广泛的使命与目标、灵活的管理策略等更为广泛的内容及对取得结果、改进技能和增强责任的强调。
(欧文.休斯)2.公共物品:公共物品是指非竞争性的和排他性的货物。
非竞争性是指一个使用者对物品的消费并不减少它对其他使用者的供应,非排他性是指使用者不能排除在对该物品的消费之外。
这些特征使得对公共物品的消费进行收费是不可能的,因而私人提供的者就没有提供这种物品的积极性。
(世界银行)3.新公共管理运动(1)企业管理技术的采用(2)服务及顾客导向的强化(3)公共行政体系内的市场机制及竞争功能的引入4.官僚制官僚制(bureaucracy)是权力依职能和职位分工和分层、以规则为管理主体的管理方式和组织体系,亦称科层制,它是由德国社会学家马克斯·韦伯提出。
二、简答题1.简述公共管理的涵义与特征。
(1)涵义:公共管理就是政府和非政府公共部门等管理主体,为维护和增进公共利益,为社会提供公共产品和公共服务,对公共事务进行管理的活动。
(2)特征:A.公共管理的主体具有多元性:政府+非政府部门+私人部门+公民→合作管理B.公共管理的目的是实现公共利益。
C.公共管理的对象是公共事务D.公共管理的过程是民主参与。
E.公共管理的公共性和社会性2.怎样理解公共管理的公共性。
(1)公共管理主体的公共性。
(2)公共管理价值观的公共性。
(公平正义)(3)公共管理手段的公共性。
公共管理党校考研题库
公共管理党校考研题库公共管理是研究政府及其他公共部门如何更有效、更公正地提供公共服务的学科。
考研题库是帮助学生准备研究生入学考试的工具,它通常包含历年真题、模拟题以及相关练习题。
以下是一份模拟的公共管理党校考研题库内容:一、选择题1. 公共管理的核心目标是:- A. 利润最大化- B. 服务最优化- C. 资源最优化- D. 效率最大化2. 公共管理与私人管理的主要区别在于:- A. 管理对象- B. 管理目标- C. 管理方法- D. 管理环境3. 以下哪项不是公共管理的基本原则?- A. 公平性- B. 效率性- C. 盈利性- D. 责任性二、简答题1. 简述公共管理与私人管理的区别。
2. 描述公共管理中“公共利益”的概念。
三、论述题1. 论述在公共管理中如何实现“公平”与“效率”的平衡。
2. 分析当前中国公共管理面临的主要挑战,并提出你的解决建议。
四、案例分析题案例:某市政府为了改善市民的生活质量,计划在市中心建设一个大型公园。
然而,由于资金有限,市政府决定通过收取门票的方式来筹集建设资金。
请分析这种做法可能带来的问题,并提出你的改进建议。
五、政策分析题阅读以下政策文件摘要,并分析其对公共管理实践的可能影响:“为提高政府服务效率,某市决定实施‘一站式’服务,将所有行政审批事项集中到一个窗口办理。
”请注意,以上内容仅为示例,实际的考研题库应包含更广泛的题目类型和更深入的分析。
考生应根据具体考试要求和指导书进行复习。
同时,考生应关注最新的考试动态和政策变化,以便更好地准备考试。
陕西省委党校在职研究生《公共管理学》考试复习题作业题
陕西省委党校在职研究生《公共管理学》考试复习题作业题陕西省委党校在职研究生《公共管理学》考试复习题作业题一、简答题(一)公共组织的类型有哪些?从广义上来说,公共组织就是以管理公共事务、维护公共秩序、服务全体社会成员、协调公共利益关系为宗旨,并拥有相应的公共权力、承担相应的公共责任的组织实体,它既包括政府组织,也包括介于私人组织和纯粹的公共组织之间的第三部门组织。
简言之,公共组织指以服务于公共利益为目的的组织。
公共组织的类型有四类。
(1)政府组织:具有权威性、强制性;服务性;以税收作为来源的财政拨款为经费支持;有着严密的组织体系。
(2)事业单位:是非强制型、服务性公共组织。
(3)公共企业:政府通过直接投资或者股权控制形成的,以实现公共利益为首要经营目标的、相对独立的、组织化经营实体。
(4)非政府组织:合法性、民间性、非营利性、自愿性、公益性、自治性。
(二)政府再造。
政府再造是对公共体制和公共组织绩效的根本转型。
大幅度提高组织效能、效率、适应性以及创新的能力,并通过改革组织目标、组织激励、责任机制、权力结构以及组织文化等来完成这种转型过程。
政府再造的概念有别于一些国家的行政改革,许多国家的行政改革大多将改革的注意力集中于人员精简、组织结构调整以及组织的自我更新上,着重关注的是行政组织内部管理的简化,而忽视了政府与环境的关联。
导致改革陷入不彻底,不深入的困境。
同时,它也是当前人们在行政改革问题上的观念更新。
政府再造的实质乃是如何妥善地处理政府与社会的关系,它对传统的政府与社会的关系进行重新界定,认为政府不应该高高在上,自我服务的官僚机构,而应是讲究质量、追求效率的企业型组织,政府工作应以公众的需求为导向,提供高质量、高效率的公共服务。
(三)公共政策的特征。
公共政策是指公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案,也是政府为解决某项公共问题或满足某类公共需求,决定作为或者不作为、以及如何作为的相关活动。
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一、考试题型辨析题2题,每小题10分,共20分。
论述题1题,每小题25分,共25分。
案例分析题1题,每小题25分,共25分。
二、复习重点1.公共管理与企业管理有哪些重大差异?为什么?私人管理公共管理权力的来源:产权权力的来源:合法性目的:私人利益,经济理性目的:公共利益,公平公正私人组织公共组织私人权力公共权力竞争性垄断性隐私性接受公众监督涉及面窄涉及面宽公共领域的以下特点决定了与私人管理不同:①公共领域涵盖范围广,组成部分之间存在差异;②各个组成部分有要求平等的诉求,使得公共管理必须以公共利益为目标,以公正公平为准则;③公共领域的信息沟通较难,标准和要求各异,需要预设制度,以使公众的诉求达到某种程度的一致;④公共事务管理必须以委托的形式,将公共权力交与少数人;⑤公共权力的合法性;⑥公共权力的垄断性;⑦公共权力的强制性;⑧公共权力的可监督性;2.传统人事管理模式与现代人力资源管理模式有何区别?观念的区别:传统的人事管理以事为中心,而现代人力资源管理是以人为本;管理内容与范围的区别:传统人事管理的实践是以个体为中心,而现代人力资源管理则是以团队为中心;组织结构的区别:传统人事管理以“树型”的组织结构为主,后来发展为“矩阵型”,现代人力资源管理趋向于“网络型组”织结构;工作重点的区别:传统人事管理只注重实用,而现代人力资源管理把人力资源开发放到首位;管理作用的区别:传统人事管理的作用是效率的提高与工作生活质量的提高,现代人力资源具有决定组织命运的战略性作用。
管理目标的区别:传统人事管理的目标是吸引、留住和激励员工,现代人力资源管理的目标更关注组织在竞争力、利润、生存能力、竞争优势和劳动力的灵活性等方面的提高;管理地位的区别:传统人事管理部门被视为是非生产、非效益部门,现代人力资源管理部门被视为生产与效益部门;3.什么是公共部门的全面质量管理?与传统管理有哪些差异?全面质量管理的含义:全面质量管理是一种全员参与的、以各种科学方法改进组织的管理与服务,通过高素质和不断改进的产品和服务,获取顾客满意的管理理念、制度和方法。
一般而言,全面质量管理都是以战略、远景、作业三者为主,它与传统的管理的确有许多不同之处两者的不同:组织文化上:传统管理是个人主义、专业分工、独断领导、利润至上、追求生产力;全面质量管理是集体努力、跨部门合作、教导授能、顾客满意、追求品质。
沟通方式上:传统管理是下行沟通;全面质量管理是下行沟通、平行沟通、斜向沟通、多向沟通。
意见表达和参与方式上:传统管理是主管裁定、建议制度;全面质量管理是正当程序、品质管理小组、态度调整。
工作设计上:传统管理是效率、生产力、标准化作业程序、狭窄的控制幅度、详尽的工作说明书;全面质量管理是品质、顾客导向、革新、宽广的控制幅度、自主化的工作范围、充分授能。
训练项目上:传统管理是工作相关技能、单一部门业务技术性质知识、生产力;全面质量管理是广泛技能知识、跨部门业务、诊断问题与解决问题的相关知识、生产力与品质。
绩效评估上:传统管理是个人目标、由主管考核;全面质量管理是团体目标、由顾客、同事以及主观三者共同考核、强调品质与服务。
薪资制度上:传统管理是以个人为单位争取功绩、加薪以及福利;全面质量管理是以团队为基础发放薪赏、财务酬劳、非财务性质的表扬。
卫生医疗与工作安全上:传统管理是处理问题;全面质量管理是预防问题、安全计划、保健计划、员工互利。
考选升任与职业生涯发展上:传统管理是由主管考选、狭窄的工作技能、以个人绩效决定升迁、单一部门的直线式生涯途径;全面质量管理是由同事考选、解决问题的能力,以团队表现决定升迁、不同部门的水平式生。
4.简述传统科层组织结构与现代扁平化组织结构的利弊。
科层制指行政组织纵向分为若干层次,上下层业务性质相同,但有隶属关系,业务范围由上至下逐层缩小的组织体制。
其优点是组织系统业务相通,便于沟通领导,利于统一指挥。
缺点是上级任务繁杂,往往顾此失彼,缺乏专业分工,行政首长权利集中,容易造成独断专行。
现代扁平化组织结构指行政组织横向依据不同的业务性质、职能而平行划分若干部门,每个部门所管业务内容不同,但所管范围大小基本相同的组织体制。
优点是分工明确,有助于工作专业化,提高行政效率,缺点是分工单位无力进行全局协调,责任不明,过细的分工还促使部门主管过多,政出多门,使下级部门无所适从。
5.如何正确评价公共服务民营化?含义:由市场或民间部门参与公共服务的生产及输送的过程。
也就是讲,政府部门通过契约外包、业务分担、共同生产或解除管制等方式,将部分职能转由民间部门经营,唯政府须承担财政筹措、业务监督以及绩效成败的责任。
公共服务民营化的主要目的:一是利用市场经济的“经济原则”与“效率原则”,改善并提高政府公共服务的水平和质量;二是针对某些政府职能和政府业务,给予删减或终止,以此缩小政府活动和政府职能的范围。
民营化的类型:1、撤资;2、委托;3、替代。
公共服务民营化的限制及其问题:民营化的优点:1、成本降低;2提高服务质量;3选择机会增加;4整合民间资源用于国家发展;5示范效果。
民营化的限制、缺点:首先,从其限度来看,由于政府部门与市场部门在本质上的差异,政府的许多业务和服务很难民营化;其次,民营化可提供的“信息的详细性”对于可以采用何种类型的民营化,亦均有不同限制。
民营化在现实上可能导致的问题:1公共责任问题;2特权与贪污;3公共服务的不公正;4规避巧用;5管理问题。
6.如何正确理解系统管理原理、管理封闭原理和权变管理原理?系统管理原理要求社会公共部门在管理社会公共事务时,要运用系统论的理论和方法进行管理,尽量谋求公共管理系统和公共管理过程的整体优化,以提高公共管理的绩效。
公共部门强调系统管理,主要是因为社会是一个庞大的管理系统,牵一发而动全身;而政府和其他非政府公共组织要处理的社会公共事务是错综复杂的,它们相互联系,相互依存的。
因此,要协调好公共组织内部和外部的各种关系,处理好各种社会公共问题,必须借助于系统论的理论和方法。
管理封闭原理要求公共部门管理的各个环节和政策措施的各个方面要闭合,使政策、指示的下达、执行、监督、反馈不间断地进行,以不断改善管理状况,提高管理水平。
科学管理的理论和实践都证明,任何管理活动过程都要形成连续闭合的回路,才能产生有效的管理运动和收到良好的效果。
权变管理原理要求公共部门的管理要根据不同的对象、环境和条件,选择不同的管理方式与方法,随机应为变,灵活机动地处理问题。
现代社会是复杂多变的,公共部门所处的环境条件也是复杂多变的。
管理对象任务、环境条件变了,管理的方式方法、政策措施也应相应的变一变,不能以不变应万变,否则会导致管理的失败。
成功的管理者必须是一位优秀的诊断家,必须根据不同的环境条件采取不同的管理策略。
7.政府在为社会提供公共服务方面应扮演什么角色和发挥什么作用?政府提供的公共服务主要有:宏观经济的稳定与长远发展、消除自由竞争导致的垄断、公共物品的提供和外部性问题的解决、社会收入的再分配等。
在管理主体上,政府无法提供所有的公共服务,必须鼓励和引导非营利组织参与公共服务的供给。
政府与社会的关系应该是“小政府、大社会”。
一是政府职能要明确界定,要有所谓、有所不为,让市场机制中各组织发挥作用。
同时,政府的规模必须缩减,人员必须精干,效能要高,明确政府机构人员的职责范围,减少行政成本,提高行政效率;二是扩大社会的自治功能,政府给予社会更大的自主权,培育第三部门或非营利组织,让其和政府一起,成为公共服务的提供者;三是调整政府与社会关系,把社会管不了、管不好的职能转移给社会自身来承担。
这在客观上要求第三部门或非营利组织共同参与的多元化的公共管理体系。
8.在市场经济条件下政府应该如何正确地履行职能?1.培养和完善市场(清楚垄断、培育市场秩序,完善市场主体、捍卫国家主权,完善市场交易规范)2.组织各种各样的公共物品和服务的供给3.共有资源和自然资源的保护4.社会冲突的调整和解决5.保护并维持市场竞争6.收入和财产分配的调节7.宏观经济的稳定(政府要提供产品和服务,制定切实可行的税收和财政政策)9.有效影响政策制定和执行的主要因素有哪些?影响政策制定和执行的因素分析(一)、政策问题的性质1标的人口行为的分殊性;2标的人口的数目多寡;3标的人口行为需要调适的程度。
(二)、政策执行的资源:1人员、2信息、3设备、4权威(三)、政策沟通造成执行命令传达错误或沟通不良的原因有两个:1执行命令欠缺清晰性;2执行命令欠缺一致性。
(四)、政策执行人员的意向(对政策目标的认同感、态度)(五)、政府组织结构:1标准作业程序;2执行权责分散化;(六)政策标的团体的顺服程度(七)社会、经济与政治环境10.联系实际,谈谈目前我国各级行政机关在政策执行时“上有政策、下有对策”现象的主要表现及其治理对策。
主要表现:“你有政策,我有对策”--替换性执行。
“曲解政策.为我所用”--选择性执行。
“软拖硬抗,拒不顺从”--象征性执行。
搞“土政策”--附加性执行。
“能拖就拖,拖不了勉强应付”--观潮式政策执行。
成因:(1)中央利益与地方利益间的矛盾。
(2)政策本身的缺陷:有些政策缺乏科学性、不完整、不配套;政策多变,朝令夕改;政出多门,莫衷一是。
(3)政策执行主体的本位主义和地方利益的驱使。
干部阶层利益诱发;地方部门利益驱使;政绩观念的偏颇。
(4)政策执行的监控不力。
治理:(1)从制度上解决合理划分中央和地方事权的问题。
(2)加强政策研究,建立科学合理的政策体系。
(3)要建立健全有效的政策执行制度。
(4)大力提高政策执行者的素质。
(5)加强监督,从严治政。
(A.必须进一步加强监察监督工作。
B.必须建立和健全相对独立的监督体系。
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