精神文明建设制度—规章制度

精神文明建设制度—规章制度越是发展社会主义市场经济，越是要加强社会主义精神文明建设，这是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的一个重要特征。

江总书记强调指出："在任何时候，任何条件下都不能以牺牲精神文明建设为代价换取经济的发展"。

遵循这一原则，为进一步开创我局精神文明建设新局面，特制定精神文明建设制度。

一、总体要求：为正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系，贯彻邓小平同志"两手抓、两手都要硬"的方针，落实江泽民总书记提出的"以科学的理论武装人，以正确理论引导人，以高尚的情操塑造人，以优秀的作品鼓舞人"四项工程，创造性地开展市场经济条件下的精神文明建设，加大精神文明建设工作的力度，进一步坚定精神文明建设的信念。

具体是：一以人为本，抓好教育，重在提高广大干部、职工的思想道德素质；二选择载体，搞好搞活，把精神文明建设落到实处；三加强领导充实力量把精神文明建设推上新台阶；四巩固成绩，不断创新，把精神文明建设经常化、制度化；五重在建设，虚功实做把精神文明建设运行机制规范化。

二、精神文明建设的指导思想坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为根本指针，坚持党的基本路线，坚持"两手抓，两手都要硬"的方针，按照近年来中央关于加强精神文明建设的一系列重要部署以共产主义，爱国主义，集体主义，全心全意为人民服务，新时期艰苦创精神教育，社会公德职业道德为重点，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人为根本目标，坚持重在建设，持之以衡，责在落实，务求实效，围绕全局党建，经济、业务等各项目标，创新路，办实事，求进取，不断提高全局干部职工的思想道德，科学文化及业务素质，为努力完成上级下达的各项任务提供思想保证和精神动力。

三、精神文明建设的主要内容及任务（一）加强理论学习和思想教育1、精神文明建设，最根本的是要加强广大党员、干部、职工的思想教育，要围绕经济建设这个中心，坚持从我局的实际出发，区别对象，讲究方法着力解决广大党员、干部、职工的精神支柱和精神动力问题，把他们的积极性、创造性凝聚到社会主义建设事业上来，凝聚到发展劳动事业上来。

2、建设有中国特色社会主义理论是当代中国的马克思主义，是党和国家各项工作的根本指针，用这一理论武装党员、干部、教育职工是思想教育的首要任务。

局属各单位干部要认真学习《邓小平文选》并把《邓小平同志建设有中国特色社会主义理论学习纲要》作为重要辅助材料。

学习这一理论，重在把握理论体系，领会精神实质，掌握立场、观点、方法，提高解决实际问题的能力。

各级领导干部要率先垂范，以身作则，带动全局的政治理论学习，做到搞好政治理论学习在落实上狠下功夫；加强政治理论研究，在深度上狠下功夫；加强政治理论宣传在广度上狠下功夫。

要对领导干部和机关干部学习的情况，按照上级的要求进行考核。

要在干部，职工中普及社会主义市场经济知识，大力宣传改革开放中涌现出来的各类先进典型，经常性地进行形势教育，促进干部、职工不断解放思想，更新观念，发展社会主义市场经济。

3、经常进行党的基本路线和基本改革教育。

着重增强广大干部以经济建设为中心的思想观念，强化改革开放意识，坚持党的基本路线一百年不动摇，要针对党和国家近年来提出的一系列政策措施，尤其是在劳动工作方面的政策措施及在贯彻落实中存在的问题，及时做好解释工作，努力促进政策的落实，用政策的力量调动和保护广大干部、职工的积极性。

4、深入开展爱国主义、集体主义和社会主义思想教育。

要积极参与全民性国旗法教育活动，坚持唱国歌仪式，教育人们懂得升降国旗的礼仪，要在广大干部、职工或组织开展42311爱国主义教育系列活动。

即组织干部、职工、学生每人每年观看四部爱国主义影片，读二本爱国主义书籍，学唱三首爱国主义歌曲，参加一次爱国主义演讲活动，参加一次展览或参加一次有关活动。

要配合重大的庆典活动开?quot;新疆人良好形象"的塑造工程，继续开展"七日一提示"的宣传教育活动。

在活动中要结合学习孔繁森、李国安等英雄先进人物"岗位学雷锋，行业树新风"等活动，在各行各业中开展评选"十杰"青年活动，积极倡导在社会上做一名好市民，在单位做一名好职工，在家庭做一名好成员的"一日生活三文明"活动，把"塑形工程"，内容纳入文明单位、文明班组、文明科室、文明职工考核标准，抓好平时文明行为的养成。

5、积极开展"五人"活动，即：了解人、关心人、帮助人、影响人、凝聚人活动。

每一名共产党员都要按党章要求发挥出党员的先锋模范作用。

党员要结合本单位、本部门的实际，采用个别谈心、走访、座谈等形式，主动去征求干部、职工的意见、建议；了解干部、职工的工作思想生活状况，做好思想工作，解决或向组织反映他们的问题。

在了解的基础上，去关心帮助他们，解决他们实际问题，为他们排忧解难，多办实事，提倡全心全意为人民服务的宗旨，提倡互帮互助，助人为乐的社会主义风尚，建立和谐的人际关系。

党员要以自己模范的行为，以自己的表率、带头、骨干、桥梁作用去影响干部、职工。

党支部、党员通过以上的活动，提高党员的党性修养，提高支部的战斗力、凝聚力，把干部、职工紧紧地团结在党组织周围。

6、大力弘扬新时期的创业精神。

要使干部、职工认识到参与市场竞争，改变落后面貌，增近切身利益，关键要靠艰苦创业。

要树立和宣传具有鲜明时代特征的艰苦创业先进典型，动员和激励广大干部、职工解放思想，实事求是，艰苦奋斗，自强不息。

提倡勤俭建国，勤俭持家，勤俭办一切事业。

7、加强唯物论，无神论基本常识和其它科学常识的教育。

要采用多种方式，引导干部、职工解放思想，崇尚科学，克服愚昧落后的思想意识，要进行马克思主义哲学原理及辩证唯物主义的学习和教育，树立与现代文明相适应的思想观念，普及科学常识，掌握文明工作，生活的实用知识。

8、继续深入开展民族团结，军民团结教育月活动。

要切实加强经济建设与国防建设民族团结一致性的宣传教育，加强以爱国主义为核心的国防教育，民族团结教育，使干部、职工牢固树立像爱护眼睛一样，爱护军政，军民和民族团结的观念。

各单位可根据情况，认真组织好每年五月的民族团结教育月活动，把民族团结教育月活动与单位的民族团结教育工作结合起来，要及时妥善地解决好新形势下军民关系，民族关系上出现的新问题。

要抓活动，重实效，切实办实事，办好事。

（二）重视道德建设9、把道德建设作为精神文明建设的重要内容和基础工作认真抓好，要加大道德建设的力度，发挥我国人民讲道德的传统优势，适应发展社会主义市场经济的要求，引导广大干部、职工讲文明、讲礼貌、讲信誉、见义勇为、助人为乐、逐步形成和谐的人际关系，良好的社会秩序和健康的社会风气。

10、开展各种形式的道德建设活动，要坚持以活动为载体提高道德建设水平。

家庭道德建设，要从孝敬父母抓起，开展评选孝敬父母好儿女、好媳妇、模范夫妻等项活动，提倡尊老敬老、夫妻互敬互爱、科学育儿教子。

职业道德建设，应通过信得过单位，好作风科室，好干部的评比表彰活动，引导人们诚实守信、忠于职守、热爱本职工作，反对以职谋私，不讲信用等不良行为。

社会公德建设，应大力倡导互助互济，深入开展学雷锋活动，动员和组织党团员，青少年为鳏寡老人和其他困难户，贫困户提供各种帮助，形成团结友爱的风尚。

11、把道德建设和法制宣传教育结合起来。

要在广大干部，职工中持久开展法制教育，增强守法观念，使他们懂得依法保护自身的合法权益，要深入了解干部、职工的思想状况、解决好思想矛盾和各种纠纷，防止矛盾激化。

12、加强社会治安综合治理。

社会治安综合治理是保持社会稳定和社会发展的基础和条件。

各单位都要建立党政领导综合治理任期目标责任制，坚持"谁主管，谁负责，保一方平安"的原则，要围绕我局工作重点、热点、难点，做好企业职工和社会稳定工作；要抓好综合治理的基础和防范设施工作，抓好综合治理的宣传、教育工和，加强建章立制工作，要抓紧各单位事故问题的处理，把不稳定因素消灭在萌芽状态，为全社会的稳定与发展作出劳动部门应有的贡献。

13、移风易俗，树立新风，各级党组织、各部门要正确宣传贯彻党的民族政策和宗教政策，坚决遏止封建迷信蔓延，宗教势力抬头的不良风气，要重视对婚丧嫁娶，节日祭祀等民事活动的引导。

广泛开展群众的自我教育活动，大力开展"扫黄"、"除六害"斗争，大力提倡健康，文明的生活方式，杜绝赌博，坚决狠刹铺张浪费之风，禁止败坏社会风气的各种丑恶现象和违背社会主义市场经济运行的行为逐步改善社会风气。

要继续深入开展计划生育；宣传教育，加强对生育工作的领导严格执行我国计划生育政策，争创计划生育先进单位。

（三）加强对精神文明建设的领导14、各级党组织、各单位、各部门都要切实加强对精神文明建设的领导。

要充分认识精神文明建设在我局整个工作中的地位和作用，切实摆到重要议事日程，要经常进行研究定期作出部署，增加物质投入，加强组织协调，重视加强精神文明队伍和思想素质的建设。

各单位部门要调动各方面力量，狠抓落实，力戒形式主义。

15、各有关部门都要对精神文明建设切实负起责任。

工会、共青团、妇联等群众组织要发挥各自的优势，加大工作力度，做到齐抓共管，形成合力，共同推进我局精神文明建设。

16、局党委成立精神文明建设文明建设领导小组负责全局精神文明建设工作，下设精神文明办公室，办公地点在局政治处，负责精神文明建设的日常工作。

精神文明建设工作内容将列为党建目标管理项目。

年终将对此项工作进行检查、验收。