招标投标12个案例分析 ppt课件
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招投标案例专题PPT课件
页文件漏打了页码；
不妥之处之二：技术、经济方面的专家4人不妥，不够2/3的 比例。
-
7
答案解析4
6月12日签订合同不妥，因为超过发出中标通知书之日30天。
-
8
答案解析4
-
9
1、我国招标投标法规定，评标应由（ ）依法组建的 评标委员会负责。 A．地方政府相关行政主管部门 B．招标代理人 C．中介机构 D．招标人
-
位委托了一家符合资质要求的监理单位进行该工程的施工招 标代理工作，由于招标时间紧，建设单位要求招标代理单位 采取内部议标的方式选取中标单位，共有A、B、C、D、E五 家投标单位参加了投标，开标时出现了如下情形：
•
1．A投标单位的投标文件未按招标文件的要求而是按该企
业的习惯做法密封；
•
2．B投标单位虽按招标文件的要求编制了投标文件但有一
-
3
问题： 1.该项目采取的招标方式是否妥当？说明理由。 2.分别指出对B企业、C企业、D企业的投标文 件应如何处理？并说明理由。 3.指出评标委员会人员组成的不妥之处。 4.指出招标人与中标企业6月12日签订合同是否 妥当，并说明理由。
-
4
答案解析1
妥当。因为该项目技术特别复杂，对施工单 位的施工设备及同类工程的施工经验要求较 高，不适合采用公开招标，且经省有关部门 批准，可以采用邀请招标的形式。
-
12
案例二某工程项目，经过有关部门批准后，决定由业主自
行组织施工公开招标。该工程项目为政府的公共工程，已经 列入地方的年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准， 但征地工作尚未完成，施工图及有关技术资料齐全。因估计 除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加 投标，因此业主委托咨询公司编制了两个标底，准备分别用 于对本市和外省市施工企业投标的评定。业主要求将技术标 和商务标分别封装。某承包商在封口处加盖了本单位的公章， 并由项目经理签字后，在投标截止日期的前1天将投标文件 报送业主，当天下午，该承包商又递交了一份补充材料，声 明将原报价降低5％，但是业主的有关人员认为，一个承包 商不得递交2份投标文件，因而拒收承包商的补充材料。开 标会议由市招投标管理机构主持，市公正处有关人员到会。 开标前，市公正处人员对投标单位的资质进行了审查，确认 所有投标文件均有效后正式开标。业主在评标之前组建了评 标委员会，成员共8人，其中业主人员占5人.
最新《招标采购案例分析》ppt(版课件)课件ppt
43%；
全国四科目全部通过率约为25%，通过率较高的城市如下：
地区 上海 北京 浙江 安徽 江苏 全国
应考人数 1015 3477 2076 1158 2439 39319
通过人数 487 1393 688 376 764 9869
通过率 47.98% 40.06% 33.14% 32.47% 31.32% 25.10%
《招标采购案例分析》 ppt(2010年版课件)
2009各科目考试通过情况
2009年全国招标师职业水平考试成绩一览
4个科目合格标准均为60分（各科目试卷满分均为100分）。各科合格 率如下：
《招标采购法律法规与政策》 48%；
《项目管理与招标采购》
38%；
《招标采购专业实务》
56%；
《招标采购案例分析》
套设备采用国际招标，其他项目均采用国内招标。
某植物油厂有限公司
***年**月**日
（2）本项目招标至少需要划分以下招标批次： <1>工程勘察招标；<2>公路干线至厂区 公
路设计招标；<3>公路干线至厂区公路施工招标；<4>厂区工程设计招标；<5>厂区工程 厂
地平整招标；<6>厂区建筑工程施工招标；<7>工程施工监理招标；<8>工程特殊设备采 购
④招标进度安排 (横道图略)
项目内容
组包
32K接触式IC卡 读卡机具 触摸屏 小型机 存储设备
某品牌服务器 某品牌数据库软件
台式计算机 笔记本计算机
打印机 复印机 电话机 传真机
单独组包 单独组包 单独组包 单独组包 单独组包 单独组包 单独组包
合包
招投标例题汇总PPT(共75页)
19
④招标人将招标投标情况依法备案
依法必须进行招标的项目，招标人应 当自确定中标人之日起15日内，向有关 行政监督部门提交招标投标情况的书面 报告。
20
（3） 中标人的法定义务
中标人应当按照合同约定履行义务，完成中 标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不 得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按 照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目 的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。 接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得 再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责， 接受分包的人就分包项目承担连带责任。
12
5） 中标
（1）中标的条件 （招标投标法第41条）
中标是确定中标人，并签定合同的行为。中 标人应当符合下列条件之一：
① 能够最大限度地满足招标文件中规定的各 项综合评价标准；
② 能够满足招标文件的实质性要求，并且经 评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的 除外。
13
（2） 中标的程序 ① 确定中标人 七部委30号令第57、58条）
30
自报工程质量合格者得4分，自报工程质 量优良者得6分(若实际工程质量未达到 优良将扣罚合同价的2%)，近3年内获鲁 班工程奖每项加2分，获省优工程奖每项 加1分。
31
2．商务标共70分。报价不超过标底 (35500万元)的±5%者为有效标，超过者 为 废 标 。 报 价 为 标 底 的 98% 者 得 满 分 （70分），在此基础上，报价比标底每 下 降 1% ， 扣 1 分 ， 每 上 升 1% ， 扣 2 分 （计分按四舍五入取整）。
26
问题：
1. 该承包商所运用的不平衡报价法是 否恰当？为什么？
2.采用不平衡报价法后，该承包商所 得工程款的现值比原估价增加多少（以 开工日期为折现点）？
④招标人将招标投标情况依法备案
依法必须进行招标的项目，招标人应 当自确定中标人之日起15日内，向有关 行政监督部门提交招标投标情况的书面 报告。
20
（3） 中标人的法定义务
中标人应当按照合同约定履行义务，完成中 标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不 得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按 照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目 的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。 接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得 再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责， 接受分包的人就分包项目承担连带责任。
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5） 中标
（1）中标的条件 （招标投标法第41条）
中标是确定中标人，并签定合同的行为。中 标人应当符合下列条件之一：
① 能够最大限度地满足招标文件中规定的各 项综合评价标准；
② 能够满足招标文件的实质性要求，并且经 评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的 除外。
13
（2） 中标的程序 ① 确定中标人 七部委30号令第57、58条）
30
自报工程质量合格者得4分，自报工程质 量优良者得6分(若实际工程质量未达到 优良将扣罚合同价的2%)，近3年内获鲁 班工程奖每项加2分，获省优工程奖每项 加1分。
31
2．商务标共70分。报价不超过标底 (35500万元)的±5%者为有效标，超过者 为 废 标 。 报 价 为 标 底 的 98% 者 得 满 分 （70分），在此基础上，报价比标底每 下 降 1% ， 扣 1 分 ， 每 上 升 1% ， 扣 2 分 （计分按四舍五入取整）。
26
问题：
1. 该承包商所运用的不平衡报价法是 否恰当？为什么？
2.采用不平衡报价法后，该承包商所 得工程款的现值比原估价增加多少（以 开工日期为折现点）？
《招投标案例分析》课件
01
02
03
04
国际招标规则
遵循国际工程招标惯例，如 FIDIC合同条款等。
招标流程
发布招标公告、资格预审、发 售招标文件、投标、开标、评
标、定标、签署合同等。
投标要求
投标文件应包括技术标和商务 标，且必须满足招标文件的要
求。
评标标准
评标标准主要包括技术方案的 可行性、报价的合理性、企业
的资质和经验等。
招标文件解读
招标文件要求投标人具备相关资 质和经验，能够按照高校要求完
成图书馆建设。
招标文件中明确了图书馆建设的 规模、功能、质量、安全等方面
的要求。
投标人需要认真阅读招标文件， 确保理解并满足文件中的各项要
求。
投标方案设计
投标人需要结合项目背景和招标 文件要求，制定详细的投标方案
。
投标方案应包括施工组织设计、 施工进度计划、工程造价预算等
《招投标案例分析》ppt课件
• 案例一：某市地铁项目招标 • 案例二：某高校图书馆建设招标 • 案例三：某大型设备采购招标
• 案例四：某软件开发项目招标 • 案例五：某国际工程项目招标
01 案例一：某市地铁项目招标
项目背景介绍
某市地铁项目是为了缓解城市 交通压力，提高公共交通服务 水平而启动的大型基础设施建 设项目。
跨文化沟通与投标策略
01
跨文化沟通
由于该项目涉及不同国家和地区的参与方，因此跨文化沟通至关重要。
投标方需了解当地文化习俗，尊重当地习惯，以促进有效沟通。
02
投标策略
根据项目特点和招标要求，制定有针对性的投标策略。包括技术方案的
优化、报价的合理性、企业资质和经验的突出、与当树 立良好的企业形象和口碑，提 高中标概率。
招标投标12个案例分析
招标人要充分了解市场供求情况及潜在供应商经营实力的基础上，合理设置投标人注册资 金资格条件，在保证有足够的供应商能够参与的前提下，提高注册资金资格条件，实现有序、公 平竞争。
（1）某单位进行工程施工公开招标，在资格条件中设置有“在某省获得过 施工质量优秀奖项、鲁班奖”、“本地企业注册资金1000万元，外地企业注册资 金3000万元”、“在某省的行业业绩不少于5个”，在投标阶段，合格的投标人 只有3人，全部是本地施工单位，达到招标人控制投标人的目的。
如果必须列出“参考品牌”，可参照《工程建设项目货物招标投标办法》第 二十五条规定：招标文件规定的各项技术规格应当符合国家技术法规的规定。招 标文件中规定的各项技术规格均不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名 称、设计、原产地或供应者等，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。 如果必须引用某一供应者的技术规格才能准确或清楚地说明拟招标货物的技术规 格时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。
上述二个案例，招标人用地域、奖项等与项目不相适应的资质、资格等设置不合理的条件，限制、排 斥潜在投标人，达到某些预期的目的，该做法违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条规定： 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人： （一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息； （二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关； （三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条 件； （四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准； （五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商； （六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式； （七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
（1）某单位进行工程施工公开招标，在资格条件中设置有“在某省获得过 施工质量优秀奖项、鲁班奖”、“本地企业注册资金1000万元，外地企业注册资 金3000万元”、“在某省的行业业绩不少于5个”，在投标阶段，合格的投标人 只有3人，全部是本地施工单位，达到招标人控制投标人的目的。
如果必须列出“参考品牌”，可参照《工程建设项目货物招标投标办法》第 二十五条规定：招标文件规定的各项技术规格应当符合国家技术法规的规定。招 标文件中规定的各项技术规格均不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名 称、设计、原产地或供应者等，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。 如果必须引用某一供应者的技术规格才能准确或清楚地说明拟招标货物的技术规 格时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。
上述二个案例，招标人用地域、奖项等与项目不相适应的资质、资格等设置不合理的条件，限制、排 斥潜在投标人，达到某些预期的目的，该做法违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条规定： 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人： （一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息； （二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关； （三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条 件； （四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准； （五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商； （六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式； （七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
《招投标案例》课件
企业组织评标委员会对投标文 件进行评审，确定中标候选人
。
结果分析
中标供应商
经过综合评估，某具有良好信誉和经验的供应商最终中标 。
未中标原因
其他供应商未中标的原因主要包括技术方案不够成熟、价 格过高或投标文件存在瑕疵。
经验教训
企业在招投标过程中应加强技术要求和供应商筛选，确保 公平公正。同时，未中标供应商也可以从中吸取经验教训 ，提升自身实力和竞争力。
某科技公司的认可。
中标单位的成功之处在于其具备丰富的 研发经验和专业的技术团队，能够快速 响应市场需求，并为客户提供优质的服
务。
该研发项目的成功实施将有助于某科技 公司提升技术实力和市场竞争力，进一
步推动公司业务的发展。
THANKS
感谢观看
招投标过程
某科技公司发布招标公告，明确招标要求、时间、地点等信息，并组建评标委员会负责评审 工作。
投标单位按照招标要求编制标书，包括技术方案、实施计划、报价等内容，并在规定时间内 提交标书。
评标委员会对各家单位的标书进行评审，综合考虑技术方案、实施计划、报价等多个因素， 确定中标单位。
结果分析
中标单位在技术方案、实施计划和报价 等方面均表现出较强的竞争力，获得了
该建筑项目投资巨大，对当地经济发 展具有重要意义。
建设方通过公开招标方式选择承包商 ，吸引了多家建筑企业参与竞标。
招投标过程
01
建设方发布招标文件， 明确工程范围、技术要 求、投标资括施工方案、报价、工 期等。
03
建设方组建评标委员会 ，按照招标文件规定的 评审标准对标书进行评 审。
企业希望通过招投标过程选择到 质量可靠、价格合理的供应商。
招投标过程
01
。
结果分析
中标供应商
经过综合评估，某具有良好信誉和经验的供应商最终中标 。
未中标原因
其他供应商未中标的原因主要包括技术方案不够成熟、价 格过高或投标文件存在瑕疵。
经验教训
企业在招投标过程中应加强技术要求和供应商筛选，确保 公平公正。同时，未中标供应商也可以从中吸取经验教训 ，提升自身实力和竞争力。
某科技公司的认可。
中标单位的成功之处在于其具备丰富的 研发经验和专业的技术团队，能够快速 响应市场需求，并为客户提供优质的服
务。
该研发项目的成功实施将有助于某科技 公司提升技术实力和市场竞争力，进一
步推动公司业务的发展。
THANKS
感谢观看
招投标过程
某科技公司发布招标公告，明确招标要求、时间、地点等信息，并组建评标委员会负责评审 工作。
投标单位按照招标要求编制标书，包括技术方案、实施计划、报价等内容，并在规定时间内 提交标书。
评标委员会对各家单位的标书进行评审，综合考虑技术方案、实施计划、报价等多个因素， 确定中标单位。
结果分析
中标单位在技术方案、实施计划和报价 等方面均表现出较强的竞争力，获得了
该建筑项目投资巨大，对当地经济发 展具有重要意义。
建设方通过公开招标方式选择承包商 ，吸引了多家建筑企业参与竞标。
招投标过程
01
建设方发布招标文件， 明确工程范围、技术要 求、投标资括施工方案、报价、工 期等。
03
建设方组建评标委员会 ，按照招标文件规定的 评审标准对标书进行评 审。
企业希望通过招投标过程选择到 质量可靠、价格合理的供应商。
招投标过程
01
招标师考点招标采购案例分析教材(PPT141张)
案例练习
申请人7：资质符合要求，注册资本金为5000万元；因工程款问题正在与×× 公司进行诉讼； 申请人8：安全生产许可证距失效仅有一周时间； 申请人9：项目经理具有建筑工程专业二级建造师执业资格，承诺仅在本项目 上担任项目经理； 申请人10：与招标代理公司的法定代表人为同一人； 申请人11：技术负责人为工程师，近三年组织过五项同等规模项目施工技术 管理； 申请人12：曾为该项目前期提供咨询服务； 申请人13：去年因环保措施不到位受到环保部门处罚； 申请人14：使用了其子公司的资质； 申请人15：使用了其母公司的业绩； 试确定通过初步审查和详细审查的企业。
企业
订立合同权利 履约能力 持续经营 违规 其他
营业执照 生产许可
资质等级 财务状况 类似项目业绩 信誉 项目管理机构 主要机械设备
投标资格 企业经营权
投标行为 履约行为 工程质量
各种认证
06:48:50
参考答案
（3）该项目特点是单个建筑工程多、场地宽 阔，潜在投标人普遍掌握其施工技术，故 为了降低招标成本，招标人应采用有限数 量制办法组织资格预审，择优确定投标人 名单。 资格审查标准分为初步审查标准、 详细审查标准和评分标准三部分内容。
m
1016ห้องสมุดไป่ตู้
515.97
526241.02
06:48:50
该子目对应的综合单价分析见下表：
综合单价(元) 序号 1 2 编号 A-1 A-2 B-1 项目名称 钻孔灌注混凝土桩 泥浆运输5km内 泥浆池挖土方 (2m以内.三类土) 单位 m m3 m3 数量 1016 248.20 58.00 人工费 105.56 4.54 0.69 材料费 156.55 机械 费 76.10 16.51 管理费 114.92 7.16 0.23 利润 27.04 1.68 0.05 小计 479.95 29.89 0.97
申请人7：资质符合要求，注册资本金为5000万元；因工程款问题正在与×× 公司进行诉讼； 申请人8：安全生产许可证距失效仅有一周时间； 申请人9：项目经理具有建筑工程专业二级建造师执业资格，承诺仅在本项目 上担任项目经理； 申请人10：与招标代理公司的法定代表人为同一人； 申请人11：技术负责人为工程师，近三年组织过五项同等规模项目施工技术 管理； 申请人12：曾为该项目前期提供咨询服务； 申请人13：去年因环保措施不到位受到环保部门处罚； 申请人14：使用了其子公司的资质； 申请人15：使用了其母公司的业绩； 试确定通过初步审查和详细审查的企业。
企业
订立合同权利 履约能力 持续经营 违规 其他
营业执照 生产许可
资质等级 财务状况 类似项目业绩 信誉 项目管理机构 主要机械设备
投标资格 企业经营权
投标行为 履约行为 工程质量
各种认证
06:48:50
参考答案
（3）该项目特点是单个建筑工程多、场地宽 阔，潜在投标人普遍掌握其施工技术，故 为了降低招标成本，招标人应采用有限数 量制办法组织资格预审，择优确定投标人 名单。 资格审查标准分为初步审查标准、 详细审查标准和评分标准三部分内容。
m
1016ห้องสมุดไป่ตู้
515.97
526241.02
06:48:50
该子目对应的综合单价分析见下表：
综合单价(元) 序号 1 2 编号 A-1 A-2 B-1 项目名称 钻孔灌注混凝土桩 泥浆运输5km内 泥浆池挖土方 (2m以内.三类土) 单位 m m3 m3 数量 1016 248.20 58.00 人工费 105.56 4.54 0.69 材料费 156.55 机械 费 76.10 16.51 管理费 114.92 7.16 0.23 利润 27.04 1.68 0.05 小计 479.95 29.89 0.97
招投标案例分析ppt课件
此外，本案例中“其他部分” 注明：在满足其他资格条件的前提下，本省供应商可加 5分，在省级单位有过成功案例的省内供应商可以再加5分，这实际上事对其他外省潜 在投标人的歧视，无法体现政府采购“公开、公平、公正”的原则。
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十八条规定，招标采购单位应当根据招 标项目的特点和需求编制招标文件，招标文件包括投标人应当提交的资格、资信证明 文件；评标方法、评标标准和废标条款；招标人应当在招标文件中规定并列明实质性 要求和条件等内容。
本案例中，招标文件仅列入了简单的评分分值，而没有完整的评分办法及评分标准， 这是一种明显的违规行为。这样让投标人事先无法根据招标文件中评分标准去理解采 购人的采购需求和导向，也无法确定自己的投标策略，而处于盲目投标的状态。
由于评分标准没有在文件中公布，而只是在开标时直接使用，会造成信息的不对称和 暗箱操作。
政府采购监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项 作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。
政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知 采购人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过三十日。
投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督 管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起 行政诉讼。
（3）空军某部，根据国防需要，须在北部地区建设一雷达生产厂，军方原 拟订在与其合作过的施工单位中通过招标选择一家，可是由于合作单位多达 20家，军方为达到保密要求，再次决定在这20家施工单位内选择3家军队施 工单位投标。
问题：
（1）上述招标人的做法是否符合《中华人民共和国招标投标法》规定？
Hale Waihona Puke （2）在何种情形下，经批准可以进行邀请招标？
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十八条规定，招标采购单位应当根据招 标项目的特点和需求编制招标文件，招标文件包括投标人应当提交的资格、资信证明 文件；评标方法、评标标准和废标条款；招标人应当在招标文件中规定并列明实质性 要求和条件等内容。
本案例中，招标文件仅列入了简单的评分分值，而没有完整的评分办法及评分标准， 这是一种明显的违规行为。这样让投标人事先无法根据招标文件中评分标准去理解采 购人的采购需求和导向，也无法确定自己的投标策略，而处于盲目投标的状态。
由于评分标准没有在文件中公布，而只是在开标时直接使用，会造成信息的不对称和 暗箱操作。
政府采购监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项 作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。
政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知 采购人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过三十日。
投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督 管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起 行政诉讼。
（3）空军某部，根据国防需要，须在北部地区建设一雷达生产厂，军方原 拟订在与其合作过的施工单位中通过招标选择一家，可是由于合作单位多达 20家，军方为达到保密要求，再次决定在这20家施工单位内选择3家军队施 工单位投标。
问题：
（1）上述招标人的做法是否符合《中华人民共和国招标投标法》规定？
Hale Waihona Puke （2）在何种情形下，经批准可以进行邀请招标？
工程招标与投标案例(12个)
《招投标与合同管理》教学资料《工程招标与投标》案例分析【案例1】管理咨询项目招标争议案例某地方的一家企业招标采购管理咨询服务，在其发出的招标文件中没有说明评标标准和办法，也没有合同主要条款。
其中参加投标的一家管理咨询公司(以下简称管理公司)提出招标文件中的不足，但该企业置之不理，在此情况下管理公司还是投了标。
过了若干天管理公司问及何时定标时，该企业却回答，现在已经开始第二轮投标，未接到通知参加第二轮投标，说明没有通过第一轮招标。
管理公司异常愤慨，向该企业提出该招标程序违法，而该企业的答复是，不是在进行招标，而是“招议标”。
【案例2】国家大剧院设计方案竞赛案例1998年1月8日中央决定建设国家大剧院，投资25．5亿元人民币，外汇额度1亿荚元，建设规模12万平方米，用四年时间建成。
国家大剧院是中国最高表演艺术中心，其设计必须富有鲜明个性，表现出既有民族文化特色又有时代精神的内涵。
为了达到这个目标，国家大剧院业主委员会组织了两轮面向国际的设计方案竞赛，共收到国内外设计方案69个，其中国外37个。
设计方案的评选由我国内地、香港以及国外的11名建筑领域名师组成的评委会负责，并向社会各界广泛征求意见。
第一轮竞赛选出了法国巴黎机场公司、德国HPP国际建筑设计有限公司等5个设计单位的设计方案。
第二轮竞赛除了第一轮5家优胜者外，业主另外还邀请4 家设计单位参加。
最后选中法国人保罗·安德森的方案。
【案例3】有关某水电站后续设计允许不招标案例某三级梯度开发水电站项目，一级、二级电站已经建成。
原委托的设计单位负责全部三级电站的所有设计。
该设计单位按原计划对第三级电站进行了勘察，获得了水文、地质等设计必需的资料，作了一定深度的设计。
但因三级电站开发权转让给另外一家企业，在是否选择新的设计单位上，新业主内部有不同意见，有的认为原设计费过高，重新招标有利于节省投资；有的认为重新招标会带来复杂问题，由原设计单位继续完成设计比较合适。
《招投标案例分析》PPT课件
精选ppt
8
/sundae_meng
工程招投标阶段各类角色
交易中心
精选ppt
招标人
招标代理
投标人
9
/sundae_meng
精选ppt
/sundae_meng
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二、招投标环节和投标技巧
2 清单工程量不准确
3 报价图纸不明确
4 暂定工程
5 单价组成分析表
变动趋势 早 晚
需要增加 需要减少 可能增加工程量 可能减少工程量 自己承包的可能性高 自己承包的可能性低 人工费和机械费
材料费
不平衡结果 单价高 单价低 单价高 单价低 单价高 单价低 单价高 单价低 单价高 单价低
评标办法
定义：所谓评标方法，就是运用在招标文件中已确定的评标标准，评审、比较、选择推荐中 标候选人的具体方法。
招投标案例分析
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/sundae_meng
目的：
1、对招投标的相关专业知识初步认识了解 2、了解市场竞争现状、熟悉招投标的政策环境 3、提高招投标业务过程中处理实际问题的能力
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/sundae_meng
解读浙江省招投标领域相关规定
– 浙交〔2004〕99号《关于进一步完善无标底招标工作的通 知》
要点：（1）全面推行无标底招标； （2）改变开标方式（分两次）； （3）改变评标办法（增加清标工作组、评审顺序先
评技术及商务，后评报价）。
解读浙江省招投标领域相关规定
– 浙交〔2006〕73号《关于解决交通建设领域拖欠工程款和 民工工资问题的若干意见》
计价规范
计价定额
招标文件 要求
施工方案
市场价格信息
投标报价的策略、技巧
工程招投标案例分析课件
由总监组织。
工程招投标案例分析
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【参考答案】
2. 请指出在制定各专业监理实施细则的三项工作 中是否存在不妥之处，并写出正确做法。
（1）仅以监理规划为依据编制了监理实施 细则不妥。编制依据应包括：
已批准的监理规划、与专业工程相关的标 准、设计文件和技术资料，施工组织设计。 （2）总监代表批准了监理实施细则不妥； 应由总监理工程师批准。
工程招投标案例分析
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【参考答案】
8、正确。9、正确。10、正确。 11、不妥，正确的应当是：因乙方的过失而 造成经济损失，乙方应向甲方进行赔偿，累 计赔偿总额不应超出监理酬金总额 (扣除税 金) 。 12、不妥，正确的应当是：乙方在征得甲方 同意后，有权发布开工令、停工令、复工令。
工程招投标案例分析
2. 确定监理工作范围和内容；包括设计阶 段和施工阶段。
3.进行项目监理机构的组织结构设计。
4.由总监代表组织专业监理工程师编制了 建设工程监理规划。
工程招投标案例分析
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【案例分析一】
（二）制定各专业监理实施细则 1.各专业监理工程师仅以监理规划为依据编 制了监理实施细则。 2.总监代表批准了各专业的监理实施细则。 3.各监理实施细则仅包括了监理工作的流程、 监理工作的方法和措施。
Hale Waihona Puke 工程招投标案例分析9
【案例分析二】
事件1：专业监理工程师在熟悉图纸时发现， 基础工程部分设计内容不符合国家有关工程 质量标准和规范。总监理工程师随即致函设 计单位要求改正并提出更改建议方案。设计 单位研究后，口头同意了总监理工程师的更 改方案，总监理工程师随即将更改的内容写 成监理指令通知甲施工单位执行。
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【案例分析二】
招标投标法规及其案例分析课件(PPT 62张)
(3)使用国际组织或者外国政府资金的项目的 范围包括 ①使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资 金的项目； ②使用外国政府及其机构贷款资金的项目；
③使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。
2.强制招标的规模标准
①施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； ②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价 在100万元人民币以上的； ③勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算 价在50万元人民币以上的； ④单项合同估算价低于第① 、② 、③项规定的标准， 但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
2.2.5 招标文件的澄清和更改
《招标投标法》第二十三条规定： “招标人对已发出的招标文件进 行必要的澄清或者修改的，应当 在招标文件要求提交投标文件截 止时间至少15天前，以书面形式 通知所有招标文件收受人。该澄 清或者修改的内容为招标文件的 组成部分。”
2.2.6编制投标文件工程项目； ②科技、教育、文化等项目； ③体育、旅游等项目； ④卫生、社会福利等项目； ⑤商品住宅，包括经济适用 住房； ⑥其他公用事业项目。
习题
1.下列不属于《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中关 系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的是( )。 A．煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目 B．铁路、公路、管道、水运、航空等交通运输项目 C．商品住宅，包括经济适用住房 D．生态环境保护项目 2.下列不属于《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中关 系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的是( )。 A．供水、供电、供气、供热等市政工程项目 B．科技、教育、文化等项目 C．体育、卫生、社会福利等项目 D．邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目
①泄露应当保密的与招投标活动有关的情况和 资料。 ②以不合理的条件限制或排斥潜在投标人投标， 或对某些潜在投标人实行歧视待遇；强制投标 人组成联合体共同投标；或者限制投标人之间 的竞争等。 ③向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的 名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招投 标的其他情况(例如泄露标底等)。
招标投标12个案例分析PPT课件
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《招标投标法》第三十一条规定两个以上法人或者其他组织可以组成一个联 合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相 应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均 应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级 较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟 承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中 标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责 任。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。
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而根据财政部《关于多家代理商代理一家制造商的产品参加投标如何计算供应商家数的复 函》的规定，同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加，如果有多家代理商参加同一品牌同 一型号投标的，应当作为一个供应商计算。在此次采购中，B、C两家公司所投产品虽为同一品牌， 但所投产品的型号却不一样。因此，B、C两家公司可以作为两家供应商来计算，参加投标，与其 他投标人的竞争。
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很多招标人将注册资金作为招标入围的“门槛”，任意抬高注册资金以限制排斥部分供应 商参与或故意降低注册资金以保证私下与自己达成协议的供应商能够参与进来，使采购过程无法 体现公平竞争原则，甚至导致项目流标，影响工程进度。
那么如何判定采购人提出的注册资金要求是否合理呢？招投标法中对供应商注册资金要达 到多少金额并未作出具体规定，我们可以在《中华人民共和国企业法人登记管理条例》上找一些 依据。该条例规定企业必须在登记注册机关核定的范围内从事经营活动，且经营范围也必须与其 拥有的注册资金数额一致。这一条就说明了供应商所承揽项目的总额不能超出其所拥有的资金数 额，否则它没有足够的资金保障，结果可能导致项目无法完成。为了避免采购风险的发生，供应 商注册资金数额必须高于采购预算金额。
《招标投标法》第三十一条规定两个以上法人或者其他组织可以组成一个联 合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相 应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均 应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级 较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟 承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中 标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责 任。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。
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而根据财政部《关于多家代理商代理一家制造商的产品参加投标如何计算供应商家数的复 函》的规定，同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加，如果有多家代理商参加同一品牌同 一型号投标的，应当作为一个供应商计算。在此次采购中，B、C两家公司所投产品虽为同一品牌， 但所投产品的型号却不一样。因此，B、C两家公司可以作为两家供应商来计算，参加投标，与其 他投标人的竞争。
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很多招标人将注册资金作为招标入围的“门槛”，任意抬高注册资金以限制排斥部分供应 商参与或故意降低注册资金以保证私下与自己达成协议的供应商能够参与进来，使采购过程无法 体现公平竞争原则，甚至导致项目流标，影响工程进度。
那么如何判定采购人提出的注册资金要求是否合理呢？招投标法中对供应商注册资金要达 到多少金额并未作出具体规定，我们可以在《中华人民共和国企业法人登记管理条例》上找一些 依据。该条例规定企业必须在登记注册机关核定的范围内从事经营活动，且经营范围也必须与其 拥有的注册资金数额一致。这一条就说明了供应商所承揽项目的总额不能超出其所拥有的资金数 额，否则它没有足够的资金保障，结果可能导致项目无法完成。为了避免采购风险的发生，供应 商注册资金数额必须高于采购预算金额。
招标投标法案例(PPT31张)
1.乙公司要求认定该合同为无效合同的理由成立，应当支
持其合理的诉求； 2.由于该合同为无效合同，法律不保障合同双方当事人的 约定权利和义务； 3.如果乙公司以该合同为无效合同为由，擅自不履行该合
同，甲公司可以要求其继续履行，但法律不保证其胜诉；
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我方探讨
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4.如果承包人即乙公司以明确表示或者以行为表明不履 行该合同的主要义务的，甲公司可以根据法释〔2004〕14号 文第8条的规定，请求解除施工合同。在司法实践中，按照 司法解释的相关规定,应当支持甲公司的合理诉求；
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我方观点---关于甲方的法律责任
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1.“改正错误”的提法不现实。
改正方法：按照《招标投标法》第五十九条的相关 规定处以罚款。
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我方对甲方最终观点
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由于甲方没有按照《招标投标法》的相关规定同中
标人签订合同，应当按照《招标投标法》第五十九条的
规定“处中标金额5‰以上10‰以下的罚款”，并根据《
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专家分析
2.乙方违反《合同法》的责任：
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对于自愿招标项目，招投标程序不是合同生效的要件 ，因为合同已经签订并正在履行，应当依据《合同法》的 有关规定认定合同有效。乙方必须全面履行合同，否则承 担相应法律责任。从司法实践考虑，如果判定合同无效，
必然助长投标人恶意低价中标的歪风邪气，不利于规范招
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我方观点---关于甲方的法律责任
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2.
认定该合同无效，和“助长投标人恶意低价中标
的歪风邪气，不利于规范招投标市场秩序”没有联系。
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招投标案例分析大全PPT(共40页)
C方案年费用：
A C C 1 2 1 % 4 0 1 2 1 0 % 2 4 0 1 1 0 1 % 5 1 1 0 % 1 1 0 % 5 1 1 0 7 1 1 2 % 1 0 0 1 7 1 % 1 1 0 % 1 1 0 % 7 1 1 0 7 5 .8 万 0 8 元
事件二：在现场踏勘中，C公司的技术人员对现场进行了补充勘 察，并当 场向监理人员指出招标文件中地质资料有误。监理人员则 口头答复：“如果招标文件中的地质资料确属错误，可按照贵公司勘 察数据编制投标文件。”
事件三：投标人D在编制投标书时，认为招标文件要求的合同工 期过于苛刻，如按此报价，导致报价过高，于是按照其认为较为合理 的工期进行了编标报价，并于截标日期前二天将投标书报送招标人。 日后，D公司又提交一份降价补充文件。但招标人的工作人以“一标 一投”为由拒绝接受该减价补充文件。
答案
• 问题1：
答:第(3)条发出招标邀请书不妥，应为发布（或刊登）招 标通告（或公告）。
第(4)条不妥，资格预审的结果应通知ห้องสมุดไป่ตู้所有投标者。 第(6)条召开投标预备会前应首先组织投标单位踏勘现场。 第(8)条不妥，制定标底不应在第(8)出现，应在第(2)条 和第(5)之间。
• 问题2：
答: A方案年费用：
答案
• 问题1:
答: 业主做法不妥。业主不得以任何理由排斥外地区、外部门的投标人 的竞争，否则违反公平原则。
• 问题2:
答:C公司技术人员口头提问不妥，投标人对招标文件有异议，应当以书 面形式提出；监理人员当场答复也不妥，招标人应当将各个投标人的 书面质疑，统一回答，并形成书面答疑文件，寄送给所有得到招标文 件的投标人。
B方案年费用： A B C 1 2 1 % 6 0 1 3 1 0 % 2 3 0 5 1 0 1 % 1 1 0 % 1 2 0 % 0 2 1 0 2 1 1 2 % 2 0 0 1 2 1 % 1 1 0 % 1 2 0 % 2 2 1 0 2 5 .3 万 4 0 元
A C C 1 2 1 % 4 0 1 2 1 0 % 2 4 0 1 1 0 1 % 5 1 1 0 % 1 1 0 % 5 1 1 0 7 1 1 2 % 1 0 0 1 7 1 % 1 1 0 % 1 1 0 % 7 1 1 0 7 5 .8 万 0 8 元
事件二：在现场踏勘中，C公司的技术人员对现场进行了补充勘 察，并当 场向监理人员指出招标文件中地质资料有误。监理人员则 口头答复：“如果招标文件中的地质资料确属错误，可按照贵公司勘 察数据编制投标文件。”
事件三：投标人D在编制投标书时，认为招标文件要求的合同工 期过于苛刻，如按此报价，导致报价过高，于是按照其认为较为合理 的工期进行了编标报价，并于截标日期前二天将投标书报送招标人。 日后，D公司又提交一份降价补充文件。但招标人的工作人以“一标 一投”为由拒绝接受该减价补充文件。
答案
• 问题1：
答:第(3)条发出招标邀请书不妥，应为发布（或刊登）招 标通告（或公告）。
第(4)条不妥，资格预审的结果应通知ห้องสมุดไป่ตู้所有投标者。 第(6)条召开投标预备会前应首先组织投标单位踏勘现场。 第(8)条不妥，制定标底不应在第(8)出现，应在第(2)条 和第(5)之间。
• 问题2：
答: A方案年费用：
答案
• 问题1:
答: 业主做法不妥。业主不得以任何理由排斥外地区、外部门的投标人 的竞争，否则违反公平原则。
• 问题2:
答:C公司技术人员口头提问不妥，投标人对招标文件有异议，应当以书 面形式提出；监理人员当场答复也不妥，招标人应当将各个投标人的 书面质疑，统一回答，并形成书面答疑文件，寄送给所有得到招标文 件的投标人。
B方案年费用： A B C 1 2 1 % 6 0 1 3 1 0 % 2 3 0 5 1 0 1 % 1 1 0 % 1 2 0 % 0 2 1 0 2 1 1 2 % 2 0 0 1 2 1 % 1 1 0 % 1 2 0 % 2 2 1 0 2 5 .3 万 4 0 元
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到多少金额并未作出具体规定，我们可以在《中华人民共和国企业法人登记管理条例》上找一些
依据。该条例规定企业必须在登记注册机关核定的范围内从事经营活动，且经营范围也必须与其
拥有的注册资金数额一致。这一条就说明了供应商所承揽项目的总额不能超出其所拥有的资金数
额，否则它没有足够的资金保障，结果可能导致项目无法完成。为了避免采购风险的发生，供应
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如果必须列出“参考品牌”，可参照《工程建设项目货物招标投标办法》第 二十五条规定：招标文件规定的各项技术规格应当符合国家技术法规的规定。招 标文件中规定的各项技术规格均不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名 称、设计、原产地或供应者等，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。 如果必须引用某一供应者的技术规格才能准确或清楚地说明拟招标货物的技术规 格时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。
（2）某单位进行三层办公楼施工招标，在施工资质条件中设置“具有通信 施工总承包一级资质”、“项目经理具有一级建造师资格、具有10个类似工程业 绩”、“必须是国有施工企业”等，由于设置资质条件原因，第一次招标公告后 只有一家企业报名参与投标，招标公司与招标人共同商定后，修改资格条件，重 新发布了招标公告。
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很多招标人将注册资金作为招标入围的“门槛”，任意抬高注册资金以限制排斥部分供应
商参与或故意降低注册资金以保证私下与自己达成协议的供应商能够参与进来，使采购过程无法
体现公平竞争原则，甚至导致项目流标，影响工程进度。
那么如何判定采购人提出的注册资金要求是否合理呢？招投标法中对供应商注册资金要达
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某单位工程项目进行公开招标，根据招标公告，开标日期为2月25日。但在2月19日， 采购人提出想对采购标的进行一些调整。于是招标公司修改了已发出的招标文件。考虑 到《招标投标法》中“招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应 当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前”之规定，招标公司决定把开标时间 延长到3月7日进行。于是招标公司很快在有关媒体发布了招标文件内容的更正公告以及 开标的延期公告。延期公告发出的第三天，H公司来到招标公司，要求购买招标文件被 拒绝。招标公司的解释是“根据我们的招标文件，购买招标文件的时间早就截止了，开 标日期虽然延期了，但出售招标文件的时间我们并没有延期”。H公司在这个项目未开 标之前向监管部门提出了投诉。监督部门责令招标公司改正，H公司获得了该次采购的 投标资格。
2、有意降低注册资金门槛。某单位物资采购项目采用公开招标、资格后审方式招 标。出于对某供应商的倾向，便按该供应商实际注册资金50万元，在招标文件中对资质 条件中注册资金一项规定：标段采购物资预算金额为:64万元，投标人注册资金不低于50 万元。开标后评标委员会经审查，满足注册资金要求的投标人为11家，其中注册资金超 过500万元的6家。由于各投标人实力、业绩差异较大，加大了评标工作量。
商注册资金数额必须高于采购预算金额。
招标人要充分了解市场供求情况及潜在供应商经营实力的基础上，合理设置投标人注册资
金资格条件，在保证有足够的供应商能够参与的前提下，提高注册资金资格条件，实现有序、公
平竞争。
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（1）某单位进行工程施工公开招标，在资格条件中设置有“在某省获得过 施工质量优秀奖项、鲁班奖”、“本地企业注册资金1000万元，外地企业注册资 金3000万元”、“在某省的行业业绩不少于5个”，在投标阶段，合格的投标人 只有3人，全部是本地施工单位，达到招标人控制投标人的目的。
很多专业技术人员认为在招标文件中，有些内容如果不通过列“参考品牌”的方式，很难表 达清楚技术要求，而且没有指定唯一的品牌且提供了三家及以上的品牌，自认为不属于违规行为。 实际上招标人是在偷换观念，虽然招标人没有指定唯一品牌，但无论其推荐了多少种品牌，均属 于限制了竞争，明显违背了招投标法的三公原则，极易产生投诉情况。所以当出现采购的货物或 服务有“技术复杂或性质特殊”情况时，建议采用邀请招标方式进行采购，而不必要冒违规的风 险。
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上述二个案例，招标人用地域、奖项等与项目不相适应的资质、资格等设置不合理的条件，限制、排 斥潜在投标人，达到某些预期的目的，该做法违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条规定： 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人： （一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息； （二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关； （三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条 件； （四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准； （五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商； （六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式； （七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
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投标管理部
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（1）某扩建项目设备招标采购，变电所二次设备继电保护装置 标段要求投标人采用**企业的继保设备；高压开关柜标段要求投标人 所投产品中的真空开关必须采用***进口品牌。
（2）某工程开关柜采购项目的招标文件，在“申请人条件”项 目里有两项条款，“投标产品中的断路器、接触器、智能仪表、继电 器等元器件必须具有相应的使用业绩，其中主要元器件(断路器、接触 器)必须是国际知名品牌(***或***)
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招标文件中的指定，就意味着非上述“国际知名品牌”及国内生产企业最终都无法参与该项 目的公开竞标。《招标投标法》中第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在 投标人。同时《招标投标法实施条例》中对本条目做出的解释第五条“限定或者指定特定的专利、 商标、品牌、原产地或者供应商”，属于“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”中 的一种。
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1、盲目提高注册资金门槛。某单位改造工程设备采购项目采用公开招标、资格后 审方式招标。在招标文件中对资质条件中注册资金一项要求如下：2标段采购设备预算金 额为100万元，要求投标人注册资金不低于5500万元；4标段采购设备预算金额为200万元， 要求投标人注册资金不低于6000万元。开标后评标委员会经审查，发现各标段满足注册 资金要求的投标人均不足三家，并最终导致项目流标。