申论阅卷标准

申论阅卷标准《申论》标准预测卷（五）（满分：100分时限：150分钟）（一）给定资料1揭示了国庆期间旅游存在的各种不文明现象，请对此予以归纳概括。

（10分）要求：全面准确，分条归纳，不超过150字。

【考生答案】国庆旅游存在以下不文明现象：一、私家车占用高速公路应急车道，阻碍救援工作（2分）；二、在景区公物、文化古迹上刻字、写字，破坏美景，破坏文物（2分）；三、随地扔垃圾，造成污染，加重清洁工人负担（2分）；四、不尊重烈士等民族英雄，不保护文化遗产（1分）；五、无视景区规定，发生随意偷拍等不文明行为。

【参考答案】（1）私家车违法占用应急车道，致使救援车辆通行困难，在事故中错过最佳救援时间；（2）对文物古迹和景区公物乱涂乱画，随意涂鸦；（3）在景区内随意扔垃圾、攀爬景区公物和文物；（4）不遵守景区规则，对“请勿拍照”等标识熟视无睹。

（111字）（二）富了“口袋”是否就一定能富“脑袋”。

根据给定资料3，谈谈你的看法。

（15分）要求：（1）观点明确，有理有据；（2）论述全面，语言简明；（3）不超过250字。

【考生答案】富了“口袋”不一定就能富“脑袋”（2分）。

一、物质文明与精神文明之间不是简单的“机械决定论”。

公民的文明素质属于文化范畴，而不仅仅是靠物质财富增加来提升（1分）；二、法治也是促进文明的关键。

没有谁比谁的素质好一说，影响素质的关键是一个国家的法制（1分）；三、文明不是靠等来的，而是要进行精神文明建设的。

“富脑袋”和“富口袋”必须要并举。

一、人们在愤怒和内疚中，要学会反思自己的焦躁与斥责；二、对不文明行为要进行教育和训诫，以教化促文明；三、要完善法律制度，建设法治国家，以法治促文明。

（5分）【参考答案】富了“口袋”不一定能富“脑袋”（2分）。

这里的“口袋”代表物质文明，“脑袋”代表精神文明（2分）。

随着生活水平的提高，越来越多的国人走出家门乃至国门去旅游，但不断发生一些不文明事件。

能够出门旅游，说明物质条件优越。

但我们看到，正是物质条件好的人，不断地在异国他乡重演不文明的一幕。

所以说富了“口袋”不一定能富“脑袋”（5分）。

在物质文明提高的同时，我们也要不断的提高精神文明，注意自己的言行举止。

以教化促文明，以法治促文明，双管齐下，这样才能既富了“口袋”又富了“脑袋”（6分）。

（224字）（三）假如你是某市文明办的工作人员，请结合给定资料2写一篇宣传稿，呼吁走出国门旅游的游客注意言行举止。

（15分）要求：（1）语言得体、要点全面；（2）不超过400字。

【考生答案】 文明伴我行尊敬的各位市民：大家好！随着国家经济的快速发展，出国旅游也是成为越来越普遍的事情，但随着旅游人口的增多，不文明的现象也随之出现。

面对越来越严重的不文明行为，为了维护国家形象，现在我市发出号召：（2分）一、文明出行，注意举止，做一个有秩序的中国人。

遵守公共场合秩序，用宽容大度的态度对待人和事，不要为小事斤斤计较而大打出手（2分）。

二、不随手扔垃圾，做一个讲卫生的中国人。

垃圾扔入垃圾箱，共同营造良好旅游环境（2分）。

三、保护生态文明，做一个有爱心的中国人。

不要随意采摘花朵，不要恣意破坏树木植物，保护它们原来的模样（2分）。

四、尊重地方习俗，做一个讲礼貌的中国人。

不仅要入乡随俗，还要在细节处注意自己的举止，遵守最基本的社会公德（2分）。

五、文明合影，做一个有礼仪的中国人。

遵守景区的行为规范，用文明的方式与景点合影（2分）。

每个游客的言谈举止，决定在别人眼里是怎样一道风景。

让我们共同行动，打造一个优良的中国形象！市文明办宣【参考答案】（三）【参考答案】文明出行做好国家形象的代言人各位市民：大家好！随着生活水平的提高，旅游已经成为我们的一种生活常态，越来越多的游客选择了出境游。

但近来，媒体上曝光了一些游客的不文明现象，不仅让个人的形象受损，也让国家形象大打折扣。

在此，我市文明办呼吁每位游客都能文明出行，做好国家形象的代言人。

我们在出行时要做到以下几点：一要遵守文明秩序，遵守全世界人民都遵守的准则，比如过马路不闯红灯；二要尊重文明习俗，出去旅游时，要尊重当地人的习惯、信仰、风俗，要获得别人的尊重，首先要尊重别人；三要有开放的心态，我们走向世界的过程，也是把中国文化输出到世界的过程，我们要以更加自信的姿态学会给予别人、欣赏别人，学会与别人交流，这样在旅行的过程中也会收获很多。

遵守公约，争做文明旅客，相信我们每个人都会是一道亮丽的风景。

××市文明办××××年××月××日（362字）（四）结合给定资料5和资料6，请就“不文明旅游”问题谈谈你的建议。

（20分）要求：（1）观点明确，简洁有力；（2）紧扣材料，重点突出；（3）语言流畅，有逻辑性；（4）不超过350字。

【考生答案】对于“不文明旅游”现象我有以下建议：一、完善惩罚措施。

要制定完备的法律，加大对不文明行为的惩罚力度。

对于好的方案，比如“游客黑名单”的措施，扩大它的管理范围，加大它的处罚力度。

（4分）二、加大监管力度。

管理者要有责任意识，从日常中狠抓严管不文明行为，落实处罚机制，不要让法律成为一纸空文。

（4分）三、提升旅游团领队、导游的素质。

除了规章制度和游客的自觉性，还需要导游的素质过硬，在旅游中进行针对性的宣传，提前告知当地的风俗习惯和注意事项，在思想上和行动上适时的提醒，有助于游客改正或者不做不文明的行为。

（4分）四、从基础教育做起。

在学校开设文明教育课程，如在中小学生假期开始前开设出行行为规则教育课，并邀请家长一起参与，让老师和家长在生活中以身作则，培养孩子的良好行为习惯。

（4分）【参考答案】（一）制定和完善相关法律制度，明晰惩罚措施。

同时加强景区监管者的责任意识，加大处罚力度，严格按照相关规定，对旅游中的不文明行为及时给予严厉处罚，做到违者必究。

（二）提升旅行团领队、导游等从业者的素质，主动承担起向游客进行文明旅游宣传、服务和引导的责任。

进行有针对性的宣传、必要培训和适时提醒，对游客出游文明行为习惯的养成至关重要。

（三）旅游文明素质的养成要靠教育。

文明素质教育需从小培养，将文明出行的观念扎根到每一个学生的思想中，潜移默化地形成良好的文明习惯。

（四）媒体应积极倡导文明出游，将提升公民文明素养与树立国家形象相结合；同时向游客普及不同的旅游文明、文化差异及旅游常识，并及时曝光不文明旅游行为。

（303字）（五）阅读给定资料，请以“文明旅游”为主题写一篇文章。

（40分）要求：（1）自选角度，见解深刻；（2）观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅；（4）总字数1000~1200字。

【考生答案】文明旅游从小事做起旅游，是现代人的休闲方式之一。

工作繁忙的人们，在闲暇时候到世界各地走走，看看风景，放松心情，这是有利于个人身心，也有利于各国之间交流，拉动经济发展的活动。

但是随着出国旅游的人越来越多，产生的问题也越来越多，中国人在国外不文明旅游的事件也被频频报道，这不仅影响外国人对中国人的看法，更影响中国未来的发展。

曾有人这样形容出游的不文明行为：“年年岁岁人不同，岁岁年年事相似。

”旅游中发生不文明行为似乎已经是司空见惯的事情了。

在国内占用应急车道、随手扔垃圾、在文物上刻上大名等现象屡禁不止，走出国门，还要丢脸，在飞机上大打出手，骑在华尔街金牛上大肆拍照，种种不文明行为已经引起了外国人的不满。

每个人的言谈举止，决定了在别人眼中是怎样的一道风景，走出国门的游客，更是一个国家的形象集合。

制止不文明的行为已经迫在眉睫，文明旅游，要从自身做起，从小事做起。

游客出游，将文明公约放心中。

出游本来是一件愉快的事情，在游玩中自然是希望享受到美景。

但是如果看到垃圾遍地、景物上被刻满字，还有一部分人在大声喧哗，那么这样的景色能让人赏心悦目吗？或许你会指责，或许你会说又不是我做的，那么破坏这个美景的人又是怎么想的？如果每个人都想着：我不去做。

那么人人都严于律己，不文明的现象就会减少很多，我们的旅游环境也会得到改善。

遵守公共秩序，让文明成为一种习惯，让公约成为生活行为，从自身做起，从小事做起，就能共同营造美丽环境。

（与第二段类似）旅游团带队，让导游成为标杆。

现在旅游中，游客在很多事情上都会听取导游的意见。

这就需要导游的基本素质过硬，才能更好的引导游客遵守秩序，减少不文明行为。

旅游公司要对导游、领队等进行专门培训，导游要提高自身的素质，遵守文明公约；在带团时，更要提前做好准备，提醒游客当地的风俗习惯，宣传文明出游的规定，制止不文明的行为。

导游如果做好这些小事，那么就相当于在旅游时设置一个警钟，防范于未然，制止更及时。

监管者要强化责任意识，政府、学校也要积极行动。

大多旅游景点都会安装监控，但监管者有时会“视而不见”，决定这是小事，也犯不着去制止，但就是这些小事，聚集起来，便会爆发一场不文明行为的大事（很有亲和力，但是还是要简洁些比较好）。

因此，监管者要雷厉风行，从日常小事狠抓严管，可以“杀一儆百”，将不文明行为扼杀于摇篮。

此外法律法规的完善也必不可少，惩罚的绵软无力，起不到震慑作用，适当加大惩罚力度也是必须的。

文明教育更要从源头做起（可以单独作为一个分论点）。

让孩子从小接受文明行为教育，并和父母、老师互相监督，从小培养文明习惯，对大人也有一定的教育作用。

文明旅游要靠我们每一个人的行动，从生活小事做起，遏制小的不文明，从整个社会来看，文明已经跨出一大步。

未来的中国到底是个怎么样的形象，取决于现在的人们怎么去做。

积重难返，不要等到所有人都来指责我们的时候才想起去挽回，从现在开始，从小事做起，文明出游！【参考范文】从旅游大国跨入文明大国2008北京奥运会，我们成功地让世界看到了一场绿色奥运、科技奥运、人文奥运的盛会，一个成熟自信、彬彬有礼的中国。

中国在发展，中国在腾飞，据世界旅游组织预测，2020年我国将成为世界第一大旅游目的地国和第四大客源输出国。

但是我国国民在旅游中是否展现了我们中华民族的传统美德呢？答案令人难堪，我国公民在国内外旅游出行活动中，有的人行为不文明，有碍观瞻，有悖公德，有的甚至有损国格——一些国家的旅游景点和酒店甚至出现了只针对中国人的中文告示牌，提醒“请勿喧哗”“请勿随地吐痰”。

这些都拷问着我们，一个拥有五千年文明的民族何以有此行为？而面对这些责问我们又能做什么？文明应该从现在做起，采取多种手段，应用多种措施，在提高旅游文明素质的同时，提升国民文明素养。

首先，我国需要制定一部专门的公民文明素质教育法规，以适应社会主义市场经济的发展，把继承与发扬中华民族的传统美德与体现时代要求的新的道德观念相融合作为我国公民文明素质发展的主流和方向。

创建长效机制，公民文明素质促进措施不是一朝一夕能够完成的，需要我们长期的努力才能实现；公民文明素质的促进措施也是多种多样的，不仅需要我们持之以恒，也需要广大群众广泛参与。