以尘肺病为例:思考我国职业病现状

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我国尘肺病现状浅析

我国尘肺病现状浅析

我国尘肺病现状浅析【摘要】:近年来,在预防和控制职业危害方面,全世界都将更多的注意力放在尘肺的预防上。

1995年4月,ILO和WHO在国际职业卫生联合会(ICOH)的建议下发出“全球消除矽肺国际规划”的号召,目的是提供一个广泛的国际合作领域,号召世界各国积极参与,为在全球消灭尘肺而奋斗。

尘肺是最古老、流行范围最广泛、危害最严重的,并且是完全可以预防和控制的职业病,在我国,尘肺的防治一直受到党和国家的重视。

建国50年来,在防止粉尘危害、保护工人健康、预防尘肺发生方面做了大量的工作,取得了显著的成绩。

大中型矿山和工厂尘肺的发病率已明显下降,尘肺的发病工龄明显延长,尘肺病人得到了相应的治疗和安置,生活质量有了明显的提高。

但是,我国仍然是尘肺危害最严重的国家,特别是近年来大量中小工业的兴起,使尘肺危害更为严重,要达到消除尘肺的目标仍是“任重而道远”。

【关键字】:尘肺病现状;尘肺病影响;存在的问题;防治措施正文【引言】:甘肃古浪县300多名农民集体患上矽肺病,这些农民工都曾经在一个千里之外的金矿工作,但由于没有劳动合同,他们的维权之路陷入了困境,该事件被媒体报道后受到社会广泛关注。

2011年1月,在媒体的推动下,问题初步得到解决,首批16名适宜实施大容量全肺灌洗术的农民工2月22日抵达秦皇岛北戴河,在中国煤矿工人北戴河疗养院接受专业治疗。

根据卫生部公布的《2009年全国职业病报告情况》,尘肺病占当年职业病总例数的79.96%。

是我国患者人数最多的一种职业病。

尘肺是由于长期吸入粉尘导致的肺部疾病,无法治愈。

目前,超过半数的尘肺病患者出现在中小型企业。

而一些得了尘肺病的工人,不仅要承受疾病带来的伤痛,更让他们感到痛苦的,是维权艰难。

一、尘肺病现状1.什么是尘肺病尘肺是由于在职业活动中长期吸入生产性粉尘(灰尘),并在肺内潴留而引起的以肺组织弥漫性纤维化(疤痕)为主的全身性疾病。

人们在产生粉尘的环境里长期工作,长时间内吸人多量的有害粉尘.可使肺组织发生一种弥漫性的就像皮肤“结疤”一样的纤维性变化,这种变化可使肺的功能受到损害,严重时可使病人丧失劳动能力。

尘肺调研报告

尘肺调研报告

尘肺调研报告尘肺是一种职业性肺部疾病,其主要发生原因是长期吸入粉尘颗粒物,尤其是石棉、煤尘、二氧化硅等有害粉尘颗粒物,导致肺组织受损和炎症反应,进而引发肺部纤维化和气流受限。

尘肺不仅对患者的身体健康造成严重威胁,还给社会经济发展带来了巨大负担。

本调研报告旨在深入了解尘肺的发展态势和防控措施,以提供科学依据和指导,促进尘肺的有效防治。

一、尘肺的发展态势尘肺的发展态势严峻,全球范围内尘肺病例不断增加。

根据统计数据显示,全球每年因尘肺死亡的人数高达数万人,患病人数更是难以估计。

在我国,尘肺病例较多的省份主要集中在山西、河南、安徽等煤炭、石棉等重点行业集聚地区。

尘肺疫情除了给患者及其家庭带来巨大的身体与经济负担外,也给社会带来了相应的医疗资源压力和劳动生产力的减少。

二、尘肺的防控措施为了控制尘肺的发病,各国都采取了一系列的预防和控制措施。

我国也制定了一系列的法规和标准,其中包括职业病防治法、危险性岗位操作规程等。

然而,在实际操作中,仍然存在一些问题。

一是各企业或事业单位对尘肺的认识不足,防护措施不到位,特别是一些小微企业和农村地区。

二是监管部门的力度和效果有待进一步加强,缺乏足够的监管力量和资源投入。

三是尘肺患者的诊疗手段和治疗方法有限,尚缺乏有效的治愈方法。

三、尘肺的防控策略针对以上问题,我们提出了一些对策和建议。

首先,加强尘肺的宣传教育工作,提高各类从业人员的防护意识和知识水平。

其次,加大监管力度和资源投入,加强对重点行业和地区的尘肺防控工作。

同时,加强对相关企事业单位的执法检查,落实责任追究制度。

另外,加强尘肺患者的诊疗能力,推进尘肺治疗方法的研究和创新。

最后,建立健全尘肺防治体系,形成政府、企事业单位、社会组织以及广大群众共同参与的合力。

四、结语尘肺是一种严重的职业性肺部疾病,给患者和社会带来了巨大的危害和负担。

要有效防治尘肺,需要全社会各界共同努力。

只有通过加大投入、加强监管、提高诊疗能力、普及防护知识,才能够有效预防和控制尘肺的发病。

职业病情况报告

职业病情况报告

职业病情况报告1. 引言职业病是由长期从事某种职业活动或特定工作环境所导致的疾病。

职业病的发生与工作环境、工作条件、工作强度等密切相关。

本报告旨在对我国职业病情况进行分析和总结,并探讨相应的预防和治疗策略。

2. 职业病概述职业病多形式多样,主要包括以下几类:(1) 尘肺病尘肺病是由于长期吸入粉尘颗粒而引起的肺部疾病,主要包括矽肺、石棉肺、煤工肺等。

尘肺病患者在不同程度上受到呼吸系统的损害。

(2) 化学中毒化学中毒是指长期接触有毒化学物质导致的疾病,常见疾病包括重金属中毒、有机溶剂中毒等。

这些化学物质进入人体后会对中枢神经系统、肝肾功能等产生严重的损害。

(3) 噪声聋噪声聋是长期处在噪声环境下工作而导致听力损失的疾病。

耳蜗受到长时间、高强度噪声的刺激,其听觉细胞逐渐丧失,产生听力下降的症状。

(4) 职业皮肤病职业皮肤病是与特殊工作环境相关的皮肤疾病,包括接触性皮炎、光敏性皮炎等。

导致职业皮肤病的原因多为接触化学物质、物理因素或特殊的工作环境。

3. 职业病现状根据我国职业病监测报告,截至2020年底,我国共有职业病报告病例14586例。

其中,尘肺病和化学中毒是报告病例中最常见的两类职业病,占总报告病例的80%以上。

(1) 尘肺病尘肺病是我国报告病例中的主要职业病,主要集中在矿山、建筑工地和冶炼厂等行业。

据统计,尘肺病发病率逐年上升,其中以煤工肺病为最常见。

(2) 化学中毒化学中毒是我国报告病例中的第二常见职业病,主要分布在化工、制药和印染等行业。

长期接触有毒化学物质使得工人患上重金属中毒、有机溶剂中毒等疾病。

(3) 噪声聋噪声聋是我国报告病例中的重要职业病,主要出现在建筑工地、工厂和机械设备制造等行业。

长期受到噪声刺激,工人往往会出现听力下降和耳鸣等症状。

(4) 职业皮肤病职业皮肤病在我国报告病例中也有较高的比例,常见行业包括化工、农业和美容美发等。

接触特殊化学物质和有害环境使得工人出现接触性皮炎、光敏性皮炎等皮肤病症。

浅谈职业病患维权困境及解决方案——以尘肺病患者为例

浅谈职业病患维权困境及解决方案——以尘肺病患者为例

浅谈职业病患维权困境及解决方案——以尘肺病患者为例摘要:根据我国2016年之前职业病防治法的规定,职业病患者在维权时遇到了诸多难题。

但随着2016年以及2018年两次法律修改,职业病患者原本在维权中的部分难题在形式上得到了解决。

尘肺病患者作为职业病患者当中较为有代表性的一个群体,他们此期间在维权中遇到的问题例如维权时间过长以及维权成本过高等问题都得到解决。

关键词:尘肺病;维权困境;困境突破;公益组织;职业病防治法一.尘肺病患病主体特点尘肺职业病患者大都是来自乡村贫困家庭的青壮年,一般进入的是煤矿等行业,因企业忽视劳动卫生而患尘肺病。

患者群体的具体特征如下:1.尘肺病患者主要分布在中小型企业,中小型企业尤其是小型生产工艺落后,缺乏职业卫生的监管和对职工的必要医疗保障,也没有必要的员工体检。

2.尘肺病的患者大都是来自贫困的家庭的青壮年男性。

在尘肺病发之后难以负担昂贵的医疗。

而由于自身劳动能力的丧失,反而使家庭陷入更加贫困的境地。

同时不仅是患病群体比较特殊,此外尘肺病这类疾病自身的特点也为维权带来问题。

1.与其他职业病一样,尘肺病有较长时间的潜伏期,一般是5-20年。

如果这期间劳动者更换劳动地点就难以确认在何处工作时患病。

2.尘肺病属于不可治愈的疾病,且患病后劳动能力也有不同程度的损伤,难以负担对体力要求较高的劳动。

3.尘肺病主要表现在肺部的损伤,身体外部并没有明显损伤,难以鉴定。

二.尘肺病患维权困境(一)维权程序繁琐根据《职业病防治法》的规定,职业病病人的诊疗、康复费用,伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障,按照国家有关工伤社会保险的规定执行。

职业病的赔偿必须纳入工伤保险范畴。

根据我国《工伤保险条例》的规定,工伤理赔程序的具体程序首先是由用人单位或者相关人员在规定期限内向劳动局提出申请,并提交申请所需的相关材料。

劳动局提供劳动者确为工伤的认定之后,再由有鉴定资格的劳动能力鉴定机构作出伤残鉴定。

尘肺病的调查报告

尘肺病的调查报告

尘肺病的调查报告尘肺病的调查报告尘肺病是一种由长期吸入粉尘颗粒引起的职业性疾病,主要影响呼吸系统。

近年来,随着工业化进程的加速和环境污染的加重,尘肺病在我国的发病率逐年上升,给职工的身体健康和社会稳定带来了严重的威胁。

为了更好地了解尘肺病的现状,本文进行了一次尘肺病的调查,并根据调查结果提出了相应的对策。

一、尘肺病患者的特征通过对尘肺病患者的调查,我们发现了一些共同的特征。

首先,大部分患者年龄较大,多为40岁以上的中老年人。

这与尘肺病的潜伏期较长、发病时间较晚有关。

其次,尘肺病患者中男性占绝大多数,这与男性在工业生产中的从业人数较多有关。

此外,大部分患者都是长期从事粉尘暴露的工作,如矿工、建筑工人等。

这些特征为我们制定针对性的防控措施提供了依据。

二、尘肺病的危害和影响尘肺病对患者的身体健康和生活质量造成了严重的影响。

首先,患者的呼吸系统受到了严重的损害,导致呼吸困难、咳嗽、咳痰等症状的出现。

其次,尘肺病还会引发其他并发症,如肺心病、肺结核等,给患者带来更大的痛苦和健康风险。

此外,尘肺病也给患者的家庭和社会带来了不小的负担,增加了医疗费用和家庭经济负担,影响了家庭和社会的稳定。

三、尘肺病的防控措施为了有效预防和控制尘肺病的发生,我们需要采取一系列的防控措施。

首先,加强职业健康教育,提高职工的防护意识和自我保护能力。

通过开展定期的职业健康知识培训,让职工了解尘肺病的危害和防护方法,掌握正确的个人防护措施。

其次,加强工作环境的监测和改善,减少粉尘暴露的风险。

通过定期检测和评估工作场所的粉尘浓度,采取相应的控制措施,如通风设备的安装、粉尘防护设施的使用等,降低粉尘暴露的程度。

此外,加强对尘肺病患者的医疗和康复服务,提高其治疗和康复的效果,减轻患者和家庭的负担。

四、加强尘肺病的监测和管理为了更好地了解尘肺病的发展趋势和掌握尘肺病的防控情况,我们需要加强尘肺病的监测和管理工作。

首先,建立健全的尘肺病监测系统,及时掌握尘肺病的发病情况和分布状况。

我国职业病现状

我国职业病现状

我国职业病现状
我国职业病发病形势依然严峻。

主要表现为:
第⼀,我国职业病危害因素分布⼴泛。

从传统⼯业,到新兴产业以及第三产业,都存在⼀定的职业病危害,接触职业病危害因素⼈群数以亿计,职业病防治⼯作涉及三⼗多个⾏业,法定职业病名单达115种。

接触职业危害⼈数、职业病患者累计数量、死亡数量及新发病⼈数量,都居世界⾸位。

第⼆,我国职业病发病形势严峻。

近⼗年职业病发病情况呈现明显的凹形反弹倾向。

发病⼈数从上世纪90年代初逐年下降,1997年降⾄最低后⼜呈反弹趋势。

其中主要是尘肺病检出率显著回升。

第三,我国的职业危害主要以粉尘为主,职业病⼈以尘肺病为主,占全部职业病的71%,中毒占20%,两者占全部职业病的90%。

尘肺病⼜以煤⼯尘肺、矽肺最为严重,尘肺病患者中有半数以上为煤⼯尘肺。

第四,职业病所造成的经济损失严重。

根据有关部门的粗略估算,每年我国因职业病、⼯伤事故产⽣的直接经济损失达1000亿元,间接经济损失2000亿元。

第五,职业性疾患是影响劳动者健康、造成劳动者过早失去劳动能⼒的主要因素,所波及的后果往往导致恶劣的社会影响。

急性职业中毒明显多发,恶性事件有增⽆减,社会影响⼤。

第六,对职业卫⽣机构和队伍现状调查表明,我国已经初步形成职业卫⽣监督与技术服务⽹络,但依然存在队伍数量少,质量不⾼;⽂化素质偏低,现场技术服务⼈员⽐例较低以及后备⼒量不⾜等问题。

第七,对我国职业卫⽣投⼊调查表明,各级政府⾃1999年起职业卫⽣投⼊呈逐年增加的趋势。

但由于基数低,⼈均职业卫⽣投⼊明显不⾜,与经济发展⽔平极不适应,造成职业卫⽣监督与技术服务得不到保证。

我国尘肺病发展现状

我国尘肺病发展现状
尘肺是我国主要的职业病。尘肺分布集中,发病人数多,死亡率高。从劳动保护和职业健康监督的工作状况来看,劳动保护和职业健康监督严重不足,从生活状况来看,医疗、生活、社会保障等方面的状况令人担忧。他们中的大多数人在没有医疗的情况下只能在家中等死,许多家庭处于绝望的边缘。尘肺已成为影响经济发展和社会稳定的重大问题。
我国尘肺的发生人群主要集中在农民工和临时工身上。随着就业制度的改革,企业的一线工人正在被临时工人或农民工所取代。在有毒有害的工作岗位上,采矿、建筑、危险化学品三大行业的工作场所,他们大多是外来务工人员。农民工职业病的特点是工龄短,发病率高。最常见的职业病是尘肺。有迹象显示,外来务工人员受尘肺影响最严重。
(一)蒙太奇突出主题
不同叙事手段的蒙太奇能够强调重点突出主题,本片使用了叙事蒙太奇和表现蒙太奇两种形式。通过叙事蒙太奇交代谢全贵生活环境与生活状态,营造谢全贵患病后的艰难困苦,为故事发展留下悬念。在谢全贵向采访袒露心声时则采用表现蒙太奇,通过渐隐为白色的特效转场,强调谢全贵内心的感受,以此展示谢全贵患病之后家庭面临的问题,突出尘肺病对普通人在精神和肉体上的摧残。两种蒙太奇的对比使用,使影片重心落在展现尘肺病上,以此突出本片直面现实的残酷和引导观众对生死深入思考的主题思想。
2.妻子
在谢全贵患病之后,他的日常起居及全家的生活重担都落在了妻子的肩上,一直支撑在他身边的是他的妻子,夫妻俩情比金坚。
二、创作目的
在创作本片中,旨在通过谢全贵的生活让更多人了解到尘肺病的可怖,了解这些社会底层群体的痛苦和无奈,对于尘肺病这一无法治愈的疾病有所认知了解。
呼吁社会树立正确的认知,呼吁大众去帮助尘肺病患者。
(2)尘肺病的行业和地区分布
在我国,尘肺的发生主要集中在煤炭生产、有色金属、石棉、水泥生产等行业。尘肺发展趋势愈发加快,半数以上的病例分布在中小型企业。其主要分布在我国13个省、市、自治区,尘肺病在我国发展的范围也越来越广。在没有完善预防措施的情况下,尘肺病的发展趋势很难限制。

我国尘肺病的现状及危害浅谈

我国尘肺病的现状及危害浅谈

我国尘肺病的现状及危害浅谈我国尘肺病的现状及危害浅谈一、尘肺病的定义及危害1、尘肺病的基本概念尘肺病是由于在职业活动中长期吸人生产性粉尘并在肺内潴留而引起的以肺组织弥漫性纤维化为主的全身性疾病。

目前, 我国法定职业病名单中的有12 种尘肺: 矽肺、煤工尘肺、石墨尘肺、炭黑尘肺、石棉肺、滑石尘肺、水泥尘肺、云母尘肺、陶工尘肺、铝尘肺、电焊工尘肺、铸工尘肺。

尘肺病在全球分布最广, 一旦发生, 病情便不断加重且不可逆转, 控制尘肺病着重在于预防[1]。

2、粉尘对人体的危害众所周知尘肺病的罪魁祸首就是粉尘。

大量研究结果表明, 空气动力学尺度d> 10Lm 的粉粒子, 基本上被阻止于人的鼻腔; 2Lm< d< 10Lm 的粒子,约90%可以进入并沉积于呼吸道的各个部位, 10%可以到达肺的深处, 并沉积于肺中; d< 2Lm 的粒子, 100%可以吸入肺中, 其中0. 3~ 2Lm 的粒子几乎全部沉积于肺部而不能呼出。

根据进入人体内粉尘量及各类粉尘理化性质的不同, 可引起同的病变。

1局部刺激作用2中毒作用3变态反应4光感作用5致癌致畸作用。

6感染作用7致纤维化作用。

一般情况下由于粉尘本身引起的肺部疾病是有限的, 加之机体的强大防卫机能, 可阻抑疾病的发生。

因此, 只有某些特殊性质的粉尘( 如石英、煤尘等) , 在特定的作业环境下达到一定的暴露浓度和暴露时间才能引发职业性肺部疾病, 即尘肺[ 6] 。

二、我国尘肺病的流行现状1尘肺病发病率居高不下调查结果显示我国尘肺病的发病情况依然不很乐观, 每年新发病例占各类职业病总病例数的70% 左右。

据了解,作为我国危害最严重的职业病,尘肺病的种类有10多种,其中煤矿工人尘肺占多数。

值得关注的是,我国尘肺发病人数呈上升趋势,目前每年新增病例2万人左右。

截至2012年底,全国累计报告发病72.7万人,死亡15万人,煤炭行业约占全国尘肺病人51%,尘肺病也因此被称为“隐性矿难”.据卫生部资料,截止到2010年底,全国累计报告尘肺病676541例,死亡149110例,病死率为22.04%。

职业病现状

职业病现状

一、我国职业病发病形势依然严峻。

主要表现为:第一,我国职业病危害因素分布广泛。

从传统工业,到新兴产业以及第三产业,都存在一定的职业病危害,接触职业病危害因素人群数以亿计,职业病防治工作涉及三十多个行业,法定职业病名单达115种。

接触职业危害人数、职业病患者累计数量、死亡数量及新发病人数量,都居世界首位。

第二,我国职业病发病形势严峻。

近十年职业病发病情况呈现明显的凹形反弹倾向。

发病人数从上世纪90年代初逐年下降,1997年降至最低后又呈反弹趋势。

其中主要是尘肺病检出率显著回升。

第三,我国的职业危害主要以粉尘为主,职业病人以尘肺病为主,占全部职业病的71 %,中毒占20%,两者占全部职业病的90%。

尘肺病又以煤工尘肺、矽肺最为严重,尘肺病患者中有半数以上为煤工尘肺。

第四,职业病所造成的经济损失严重。

根据有关部门的粗略估算,每年我国因职业病、工伤事故产生的直接经济损失达1000亿元,间接经济损失 2000 亿元。

第五,职业性疾患是影响劳动者健康、造成劳动者过早失去劳动能力的主要因素,所波及的后果往往导致恶劣的社会影响。

急性职业中毒明显多发,恶性事件有增无减,社会影响大。

第六,对职业卫生机构和队伍现状调查表明,我国已经初步形成职业卫生监督与技术服务网络,但依然存在队伍数量少,质量不高;文化素质偏低,现场技术服务人员比例较低以及后备力量不足等问题。

第七,对我国职业卫生投入调查表明,各级政府自1999年起职业卫生投入呈逐年增加的趋势。

但由于基数低,人均职业卫生投入明显不足,与经济发展水平极不适应,造成职业卫生监督与技术服务得不到保证。

二、存在的主要问题及原因第一,防治检测不到位。

近十年工作场所职业病危害因素检测点数每年保持在 70 万个点次,但检测企业数呈逐年下降趋势,下降了近40%,而工作场所职业病危害因素达标率则增加到 75 %。

检测企业数的减少和达标率的升高这一相互背离的结果,反映随着职业卫生技术服务市场化,检测的数据不能真实地反映用人单位工作场所职业危害的实际情况。

尘肺病现状分析与对策

尘肺病现状分析与对策

我国尘肺病现状分析及防治对策我国的职业卫生工作正日益受到社会各方的密切关注。

党中央、国务院领导同志多次批示,要求有关方面要切实加强职业卫生工作。

这些都为当前做好职业卫生工作创造了有利条件。

当前我国最严重的职业病是尘肺病,每年新增尘肺病病例一万例以上。

其中矿山行业尘肺病病例约占全国尘肺病患者总数的50%。

矿山行业由尘肺病引发的矿工伤亡人数,远远高于各类工伤事故伤亡人数的总和。

煤炭是我国的主要能源,在国民经济和社会发展中占重要地位,我国煤矿企业多,从业人员数量大,职业危害严重(生产作业场所的劳动条件较差,作业环境空气中有毒、有害物质污染较为严重)其中以粉尘危害最为突出。

煤矿尘肺病不仅危及矿工的身体健康和生命安全,而且关系到国民经济的发展和社会的和谐稳定。

一、尘肺病概念尘肺病是指劳动者在职业活动中,因吸入粉尘而发生的肺组织纤维化为主的疾病。

肺组织纤维化形成的矽结节是不可逆转的。

得上尘肺病,特别是矽肺,会逐渐发展,最后因肺脏失去呼吸功能,导致死亡。

法定尘肺病包括矽肺、煤工尘肺、石墨尘肺、碳黑尘肺、石棉肺、滑石尘肺、水泥尘肺、云母尘肺、陶工尘肺、铝尘肺、电焊工尘肺、铸工尘肺、其他尘肺。

二、我国尘肺病现状1. 尘肺病发病率居高不下其中以煤矿尘肺病发病情况最严重。

卫生部公布的数字表明,根据2005年尘肺病例数据分析表明,矽肺和煤工尘肺仍是最主要的尘肺病,两者共占尘肺病例总数的90.8%,专家预计今后10年至15年我国尘肺病发病总数还将呈继续上升趋势。

2009年全国职业病报告情况:2009年新发各类职业病18128例,职业病病例数列前3位的行业依次为煤炭、有色金属和冶金。

2.尘肺病分布广泛,向中小型煤矿转移目前,我国职业病危害正呈现出三大转移趋势,一是由城市工业区向农村转移;二是由东部地区向中西部转移;三是由大中型企业向中小型企业转移,职业病分布越来越广。

尘肺病发病工龄缩短,群发性尘肺病时有发生。

中、小型企业尘肺病发病形势严峻,超过半数的尘肺病分布在中、小型煤矿。

我国尘肺病的现状及其治疗

我国尘肺病的现状及其治疗

工伤·生育文/邹昌淇我国尘肺病的现状及其治疗一、我国尘肺病的现状建国以来,我国政府非常重视尘肺病人的心身健康和治疗,在全国各地建立了疗养院和职业病防治机构,积极开展尘肺病的研究和临床治疗,定期安排病人疗养,使许多尘肺病人的症状得到改善,生活质量显著提高。

然而,改革开放30多年来,伴随非公经济的发展,乡镇企业中土煤窑、小水泥、板材、耐火等个体或集体小企业尘肺发病明显上升,出现有急性矽肺和死亡病例。

私营企业主隐瞒粉尘浓度、侵害工人职业危害知情权、隐瞒病情的恶性事件时有发生,尤其是农民工群体的尘肺治疗等问题一直得不到保障,进而引发群体事件,影响到社会的和谐稳定。

如2008年安徽凤阳矽肺事件,2009年郑州张海超“开胸验肺”事件,2010年云南施秉县“恒盛有限公司”矽肺病人事件等等。

目前,尘肺已成为最常见、发病率最高的职业病。

据不完全统计,现在我国约有65万尘肺病人,其中煤工尘肺和矽肺约占85%~90%,因尘肺病死亡者约有20万人,每年还陆续发生1~1.5万尘肺新病例。

此外,疑似尘肺接近百万。

二、尘肺治疗的意义从事粉尘作业的工人一旦患有尘肺,尤其发展到晚期时非常痛苦。

尘肺病变是进行性、不可逆的,在发病过程中病人常常出现一些合并症,如肺结核、气胸、肺癌等。

积极开展尘肺病人的康复治疗和身心健康监护,对于改善病人症状,提高生活质量,控制或延缓尘肺病变的持续进展具有重大的意义。

1995年4月国际劳工组织(ILO)和世界卫生组织(WHO)就曾提出“ILO/WHO全球消除矽肺国际规划”, 要求各国政府采取实际行动实现消除尘肺的近期目标(2015年前明显降低矽肺发病率)和远期目标(2025年前基本消除矽肺)。

上世纪末,卫生部也曾组织有关专家提出消除尘肺的行动规划和具体措施。

然而至今未能完全实现,尘肺新病例仍不断发生,现存尘肺病人也未能得到全面治疗。

与此同时,近年来由于尘肺病误诊等事件时有发生,防治尘肺的任务仍然十分艰巨。

浅析尘肺病防治的现状与对策

浅析尘肺病防治的现状与对策
技 术 交 流
浅析尘肺病防治的现状与对策
文/ 传梅 靳
摘 要 :随 着煤炭开采 强度和深度 的不断增加 ,不 同程度地存在各种职业危 害 ,尘肺 病的发病率一直居 高不 下 。为 了更好 预防职业 病的发生 ,笔者结合 工作 实际 ,对 本集 团公 司的一些煤矿进行 了职业病危 害因素的调查 与分析 ,以便 更好地保 护劳动者的健康 。 关 键 词 :尘 肺 病 ;防 治 ;防 尘 ;监 管 中图分 类号 :R5 6 文献标识码 :B 文章编号 :1 0—9 6 2 1 )0 2 () 2 5 2 0 9 16( 0 1 0 OC一 1—0
前 言 :近年 来 ,随着 经济 的快 速发 展 ,对能 源的 级 政府对保 护劳动者 健康 的需求还有 一定差距 ,设备 需 求越来越 大 。煤炭 资源 的大力开发 ,取得 了较好 的 条件较 为落后 ,力量不足 ,特别是县 级机构 问题 更为 经济 效益 ,但 煤矿地 质条件 复杂 ,工作 环境 比较 差 , 突 出 。例如 ,防尘洒 水管路 系统不健 全 ,缺少 必要的 不 同程度地存 在各种职 业危 害 ,对劳 动者健康 损害极 粉 尘监测仪 器 ,粉 尘监测 点布置不足 ,不能按规 定对 大 。煤炭行业 职业 危害主要 包括粉尘 、毒物 、噪声 、 作 业场所 产生的粉 尘进行定 期监测 ,更谈不上 及时采 振 动 、高温 高湿 5 类 ,其 中以粉 尘危 害造 成的 尘肺 取 防护和 整改措施 。据调查 统计和现场 监察 ,部分煤 大 病最 为严重 ,包括矽 肺病 、煤肺病 、煤 矽肺病 等 ,占 矿 作业场所 的粉尘 浓度超标 十几倍乃 至几十倍 ,有的 各 种职业 病的7 %以上 。据 国家煤矿 安全监 察局 对2 甚 至超过 国家标准 上百倍 ,防尘工作 计划和 工作 措施 0 3 个 省市17 2 6 9 个煤矿企业 的调查统计 ,截 至2 0 年 ,累 针 对性 不强。 05 ( )职 工 自我保护意识差 三 计尘肺病例 1 3 2 例 ,累计尘肺病死亡人数5 6 1 , 507 8 8 A. 现患病 例9 36 ,2 0 年 新增尘肺病例5 2 人 ,尘肺 44人 05 69 些 工人 往往也 是 比较注 意防 事故 ,但 却不 注意 病 死亡2 7 人 。虽然 ,近 年来 国家 出台 了一 系列管理 防尘 ,长期 不使用 个人防尘 用品 。这 是 因为部分 职工 40 文件 ,有效地 保护 了广大煤矿 作业工人 身体腱康 ,特 对 自身所处 的环境 、职业危 害造成 的后果 、职业 病防 别是 ( ( 职业病 防治法 》的实 施 ,煤矿作 业工人 的健康 护 措施缺 乏必要的 了解 ;其 次 ,劳动 用品质量没 有保 得 到更加有 力的保障 。但 由于我 国煤矿 职业 危害防治 证 、发放数 量不足 ,使用不 当甚至不 使用 ,这也 是造 管 理水平参 差不齐 ,作业场 所粉尘浓 度超标 ,尘肺病 成 尘肺病 多方的原 因 ;此外 有些 工人在无防护 设施或 危 害还 是 比较 严重 。随 着人 们对生活环 境和工 作环境 粉 尘严重超 标的工 作场所也 不向卫生 行政部 门和 工会 的 要求不断提 高 ,煤 矿安全 工作将 由控 制伤亡 事故为 组织检举 反映 ,不清 楚 自己应 享有的相 应权利 。 主 向全面做好 职业安 全健康 转变 ,做好 煤矿职 业病危 二,加强尘肺 病防治工作的措施 害 防治工作成 为控制 和消除煤 矿职业病 的重要 内容 。 ( )加 强尘 肺病 防治工作的宣传教育 一 为 了预防职业 病的发 生 ,笔者 结合工作 实际 ,对 本集 煤炭企 业 各级干 部要 提高 对职 业病 防治 工作 的认 团公司的一 些煤矿进 行 了职 业病危害 因素的调 查与分 识 ,要采取 多种形 式大 力宣传 职业 病防治法 》 ,加 析 ,以便更好 地开展 尘肺病 防治工作 ,保护 劳动者的 强培 训工 作 是 执行 职业 病 防 治法 》 的 一种 有 效手 段 。通过 宣传教育 ,将职业病 防治工 作落到 实处 ,以 健康 。 有 效地保障 职工的 身心健康 ,维护职 工的合法权 益 。 尘肺病危 害防治存在 的问题 ( )尘肺病 危害防治工作体制不健全 、管理不到 宣 传教 育可以利用 广播 、宣 传牌板 、局域 网等 多种形 一 位 式 大力宣传 ,也可 以利 用职 工班前会 时间加 强对 职工 相 当一 部分 企业 管理 者培训工 作 ,培训 内容为职 业卫生法规 、职 病 防治工作 ,认识不 到 “ 业病防治是 企业责 任” , 职 业 卫生知识 、操作规 程 、职 业病防护 设备和个 人防护 工 作不主动 ,在建 设项 目建 设过程 中不 重视粉 尘防护 用 品的正 确使用 、维 护 ,考 试合格后 方可上 岗 ,从根 设施 的投入 。国有大 型煤矿 基本上都设 有职防管 理机 本 上做好职 业病防 范工作 ,争取在 公司企业文化 中形 构和 专兼职职 防工作 人 员,并 建立 了相 关管理制 度 , 成 “ 爱生 命、关注健康 ”的 良好 氛围。 关 但 存在着职业 危害 防治专业技 术人才 不足 ,管理 水平 ( )健 全矿 井防尘系统 ,强化源头治理 二 低 ,检 定 、监 测仪 器设 备不 足或严重老 化等 问题 ,职 矿尘 不仅影 响职 工的身体健康 ,而且煤尘和其他一 业病 防治基础 工作 尚需 要进 一步提高 。还有个 别 乡镇 些 矿尘还具 有爆炸性 ,严重 威胁着矿 山的安全生 产 。 企 业不认真 履行 《 业病防 治法 规 定的各项 义务 , 职 煤矿 生产过程中的采 、掘 、装 、运 、支5 个生产环节是 没 有职防机构 ,也没 有专兼职 人 员,不能正规 开展职 产 生粉尘 的主要来 源 ,矿井 风流是粉 尘在井 下扩 散的 业 病防治 工作 ,使 尘肺病患 者无法获 得及时诊 治 ,相 主要途径 。所以井 下的防尘 措施是 由井下采矿 生产过

尘肺病危害现状与预防

尘肺病危害现状与预防

尘肺病危害现状与预防尘肺病是一种由长期吸入有害粉尘引起的职业性疾病,主要危害工人的呼吸系统。

本文将详细介绍尘肺病的危害现状以及预防措施。

一、尘肺病的危害现状1. 尘肺病的患病率和死亡率:尘肺病是全球范围内的职业性疾病,特别在发展中国家的工矿企业中更为普遍。

据统计,全球每年约有100万人死于尘肺病,其中大部份是在工作年龄段的劳动者。

尘肺病的患病率和死亡率呈现上升趋势,给社会和家庭带来巨大的经济和心理负担。

2. 尘肺病的病因:尘肺病主要由于长期吸入含有粉尘的空气引起。

工作场所中的石棉、煤尘、二氧化硅等颗粒物质会进入肺部,并在肺泡内会萃,引起炎症反应。

长期积累下来,会导致肺功能受损、呼吸难点等严重后果。

3. 尘肺病的危害:尘肺病不仅会导致劳动者身体健康受损,还会影响工作效率和生活质量。

患者往往浮现咳嗽、气促、胸闷等症状,严重时甚至导致肺功能衰竭和死亡。

此外,尘肺病还会增加心血管疾病、肺癌等其他疾病的发病风险。

二、尘肺病的预防措施1. 环境管理:工作场所应加强粉尘防控,采取有效的通风设备、粉尘采集装置等措施,减少粉尘的产生和扩散。

对于高风险行业,如煤矿、石棉制品生产等,应加强环境监测,确保粉尘浓度在安全范围内。

2. 个人防护:劳动者在高风险环境中工作时,应佩戴防尘口罩、护目镜等个人防护装备,减少粉尘吸入。

同时,要定期更换和清洗防护装备,确保其有效性。

3. 健康监测:雇主应定期进行劳动者的健康检查,包括肺功能检测、胸部X光等,及早发现患者,采取措施防止病情进一步恶化。

4. 健康教育:加强对劳动者的健康教育,提高他们对尘肺病的认识和防护意识。

教育内容可以包括尘肺病的病因、症状、预防方法等,匡助劳动者更好地保护自己的健康。

5. 法律法规:政府应加强对尘肺病的法律法规制定和执行,对违反相关规定的企业和个人进行处罚。

同时,加强对高风险行业的监管,确保工作场所的安全和健康。

三、结语尘肺病作为一种职业性疾病,给劳动者的身体健康和社会发展带来了巨大的威胁。

职业病情况报告

职业病情况报告

一、报告背景近年来,随着我国经济的快速发展,工业生产规模不断扩大,职业病危害问题日益凸显。

为加强职业病防治工作,保障劳动者身体健康,本报告对当前职业病情况进行了全面分析。

二、职业病危害现状1. 行业分布职业病危害主要集中在采矿业、制造业、冶金、建材等行业。

其中,采矿业和制造业职业病危害较为严重,占职业病总数的80%以上。

2. 危害因素职业病危害因素主要包括粉尘、放射性物质、化学物质、生物因素等。

其中,粉尘危害最为突出,其次是化学物质和放射性物质。

3. 病种分布职业病病种由原来的10种扩大到132种,目前职业病病种监测已实现全覆盖。

尘肺病、职业中毒、职业性皮肤病等病种较为常见。

4. 企业分布职业病危害企业主要集中在中小微企业,这些企业由于生产条件简陋、安全意识薄弱,职业病危害问题较为突出。

三、职业病防治工作情况1. 监测与报告体系我国已建成国家职业病及危害因素监测和职业病报告体系,实现了职业病危害严重行业、重点县区和病种的监测全覆盖。

2. 专项治理国家卫健委以矿山、冶金、建材等行业领域为重点,深入开展职业病危害专项治理。

截至2023年年底,18.5万家企业被纳入专项治理,其中7.5万家企业已完成治理。

3. 监督检查累计监督检查92万余家用人单位,建设1.9万家健康企业,切实保障了劳动者身体健康。

4. 诊疗康复体系我国基本形成了地市诊断、县区体检、乡镇康复的职业病诊疗康复体系。

2021年至2023年,各地为5300万劳动者提供了职业健康检查,为20万尘肺病患者提供超过120万人次的免费康复服务。

四、存在的问题1. 职业病防治意识薄弱,部分企业存在侥幸心理。

2. 职业病防治法规体系尚不完善,部分地区执行力度不足。

3. 职业病监测与报告体系有待进一步完善。

五、建议1. 加强职业病防治宣传教育,提高劳动者和企业的职业病防治意识。

2. 完善职业病防治法规体系,加大执法力度,确保法律法规的有效实施。

3. 完善职业病监测与报告体系,提高监测质量和报告准确性。

我国职业危害现状及其防治对策措施

我国职业危害现状及其防治对策措施

我国职业危害现状及其防治对策措施1 职业危害现状当前全国工业企业中,职业危害最严重的粉尘危害,其次是有毒物质的危害,第三是物理因素的危害。

1.1 粉尘危害据有关部门统计,截至1996 年底,全国累计尘肺病人为524759例,已死亡率34674 例,病死率为25.7%,尚存390085例;疑似尘肺病245845 例,占尘肺累积病例的46.8%;煤工尘肺209239 例,占39.9%,其它类型尘肺69675 例,占13.3%。

1980~1987年,尘肺新病例每年递增20000例,1987年以后,新病例增加数有所下降(据统计分析,下降原因主要是基层收集数据覆盖面不全和实际参加职业病体检人数减少),但仍以8000~9000人/ 年的速度呈恶性增长趋势。

粉尘危害在乡镇企业尤为突出。

我国现有乡镇企业2203 万家,从业人员12981 万,其中15%的工人接触粉尘作业。

目前乡镇企业虽未到达尘肺病的高发期,但粉尘危害的严重情况已经暴露。

更为令人担忧的是,50 年代的国有企业中曾经出现过、现在已基本控制住的某些恶性职业危害,又在乡镇企业中重现。

如小煤矿和石粉厂中发生的快速型矽肺,石棉加工业中石棉肺合并肺癌等。

据专家预测,乡镇企业的尘肺病在今后几年将会进行高发期,形势十分严峻。

1.2 毒物危害我国工业生产中觉的大宗毒物约有56 种,其中患职业病后不易治愈或易造成死亡的有15 种。

据有关部门统计,1996年我国共检出职业中毒2370例,其中急性职业中毒854 例,占36.04%;慢性职业中毒1516 例,占63.96%;因职业中毒死亡率29 人。

造成慢性中毒的化学毒物约30 余种,其中铅及其化合物占50.7% (768例),其次苯占14.4%(218 例)和三硝基甲苯占13.3%(201 例)。

可以看出,铅和苯仍是造成慢性职业中毒的主要化学毒物。

引起急性中毒的化学物质约40 种。

死亡例数最多的病种是一氧化碳和硫化氢中毒,约占死亡例数的38.0%。

我国职业病防治工作现状、存在问题及其对策分析.

我国职业病防治工作现状、存在问题及其对策分析.
危害因素广泛分布在煤炭、冶金、化工、建筑 等传统工业,以及计算机、汽车制造、医药、 生物工程等新兴产业和第三产业,涉及三十多 个行业 • 法定职业病涉及粉尘、急、慢性化学中毒、职 业肿瘤、传染病等10类115种疾病


根据各地职业病报告,截至2005年末累计报告 职业病66.5万例(中毒等从1991年计算),其中:
温州三洋盛凯鞋厂 2002,7 苯中毒
广东安加公司 甘肃酒钢热电厂 贵州水钢炼钢厂 2001
亡1人
罚款10万元
罚款18万元
正己烷中毒 12人中毒
2003,3 窒息性气体 65人中毒,亡3人 2003,6 煤气 27人中毒、亡3人
时间 地区 2001 陕西洛南 2002 广西广龙村 2003 江西修水县 广西马山县 福建仙游县 2004 青海互助县 大通县
2005年03月20日 07:26:39 来源:北京青年报/重庆晨报
• 惠州超霸电池有限公司和惠州先进电池有限公司 主要生产镍氢电池和镍镉电池。2004年5月以来, 相继发现部分员工血镉、尿镉增高。截至2004 年底, 对1021名员工进行健康检查,发现177 人符合镉中毒观察对象标准,2人确诊为职业病 患者。 2005年3月18日65名民工向法院提起诉 讼,状告当地两家电池厂,要求1635万元的医 疗和精神赔偿
2.我国职业病防治工作存在的主要问题、原 因及对策
2.1 用人单位的职业病防治责任不落实 2.2 职业病发病底数不清 2.3 职业卫生技术服务水平较低 2.4 劳动者健康权益维权难 2.5 政府举办的职业卫生服务定位不清,职业病防 治经费投入严重不足
2.1 用人单位的职业病防治责任不落实 a. 部门之间职业病防治长效协同工作机制不完善 b. 地方政府职业病防治工作监管不到位 c. 职业卫生监管职责分工不合理,监管责任不落实 d. 用人单位遵法、守法意识不强,或由于违法成本 低,故意违法犯法严重 e.劳动者法律意识薄弱,缺乏职业病防治知识

尘肺病患者的治疗现状及进展

尘肺病患者的治疗现状及进展

尘肺病患者的治疗现状及进展1 我国尘肺病现状以及特点1.1尘肺病发病率居高不下我国由于人口数量大,经济技术属于上升阶段,因此人们面临的职业病发病率也存在上升的趋势。

据有关报道[8-9]显示,2021年全国职业病前三位分别是煤炭、冶金以及有色金属。

2021年累计报告职业病***-*****例,其中共报告尘肺病*****例,报告中尘肺病死亡率达到12.3%,目前尘肺病仍是我国最严重的职业病,尘肺病现状较为严重。

1.2尘肺病患者分布广泛我国煤炭、冶金、有色金属、家具制造、家居装修等行业的不断发展使得越来越多的人加入到上述行业的工作当中。

但是对该类行业防护工作的缺失使得许多工作人员患上了尘肺病,而且由于医学知识的缺乏患者病情不断恶化,容易将尘肺病与一般的咳嗽、肺结核等疾病相混淆,由此致使我国尘肺病病死率居高不下。

研究结果显示,我国尘肺病地区分布特点为居中于中部、西部,并向西南部蔓延。

我国中小企业的迅速发展使得尘肺病患者从大型重工企业向中小型重工企业转移,且有向我国新疆、东北蔓延的趋势。

因此我国尘肺病患者分布十分广泛,同时分布的职业种类较多。

1.3尘肺病诊断较为困难尘肺病是一种全身性疾病,由于在患者体内潜伏时间较长,属于慢性发病的一种,同时发病过程长,治疗较为痛苦,对患者身心健康造成极大的痛苦。

由于尘肺病存在上述的特点,因此尘肺病的诊断较为困难,疾病潜伏期长,患者在患病初期病症不明显,职工在定期体检时对尘肺病病变程度不明确,往往需要在职工退休或者辞工后才有明显的发病特征。

尘肺病诊断需要到相关的职业病诊断医疗卫生机构进行,过程、手续较为复杂,同时需要有企业的相关职业疾病证明,因此对尘肺病患者申请相关治疗待遇形成巨大障碍[11-12]。

2 尘肺病患者治疗行为现状尘肺病患者在进行确诊后一般接受药物治疗,由于尘肺病属于慢性疾病,因此患者服药过程较长,见效较小,同时患者容易在治疗过程中产生不良情绪。

2.1尘肺病患者服药行为情况尘肺病在治疗过程中容易产生服药依从性下降的情况,具体来说是患者在长期服用药物后对较慢的治疗效果产生怀疑,并且不愿意服药,由此产生服药依从性下降的情况。

职业病现状调查分析报告

职业病现状调查分析报告

职业病现状调查分析报告一、引言职业病是特定的工作环境和工作方式导致的一类职工患病,严重影响了职工的身体健康和生活质量。

近年来,随着工业化进程的加快和经济发展的推进,职业病问题越来越引起人们的关注。

本报告旨在对目前职业病的现状进行调查和分析。

二、调查方法本次调查采取了问卷调查的方式,共收集到400份有效问卷。

调查内容包括受访者的基本信息、工作岗位和工作环境、职业病患病情况等。

三、调查结果1. 受访者基本信息调查对象主要为生产厂家中的职员和工人,其中男性占据了56%,女性占44%。

受访者的年龄以25-35岁占据最大比例,占总体的40%。

2. 工作岗位和工作环境受访者的工作岗位集中在生产一线和相关的技术、研发部门,占比达到70%。

他们主要从事金属加工、化工、机械制造等行业,工作环境主要包括噪声、粉尘、高温等因素。

3. 职业病患病情况调查结果显示,受访者中有55%曾患有职业病,其中以尘肺病最为常见,占总职业病患者的40%。

其次是噪声性聋和化学中毒,分别占据30%和20%。

调查还发现,患有职业病的人群中,有60%的人是因为长期暴露在有害物质之中导致的,30%的人是因为工作中的高强度作业。

4. 职业病防控措施调查显示,接受过职业病防控培训的受访者仅占总体的30%。

在职业病防护设施方面,有30%的受访者认为公司提供的防护设施不完善。

四、问题分析根据调查结果,可以得出以下问题分析:1. 职业病防控知识普及不充分:只有30%的受访者接受过职业病防控培训,说明职业病防控的宣传普及工作亟待加强。

2. 公司的职业病防护设施不完善:有30%的受访者认为公司提供的防护设施不完善,说明一些企业在职业病防护设施方面还存在问题,需要加大投入。

3. 高强度作业对职工健康的影响较大:30%的职业病患者是因为工作中的高强度作业导致的,说明一些工作单位对职工身体健康的关注度不够,应该减少高强度作业的频率。

五、建议基于问题分析,我们提出以下建议:1. 提升职业病防护宣传普及力度:加强职业病防控知识的宣传普及工作,提升职工对职业病的认识,增强自我保护意识。

职业病现状

职业病现状

一、我国职业病发病形势依然严峻。

主要表现为:第一,我国职业病危害因素分布广泛。

从传统工业,到新兴产业以及第三产业,都存在一定的职业病危害,接触职业病危害因素人群数以亿计,职业病防治工作涉及三十多个行业,法定职业病名单达115种。

接触职业危害人数、职业病患者累计数量、死亡数量及新发病人数量,都居世界首位。

第二,我国职业病发病形势严峻。

近十年职业病发病情况呈现明显的凹形反弹倾向。

发病人数从上世纪90年代初逐年下降,1997年降至最低后又呈反弹趋势。

其中主要是尘肺病检出率显著回升。

第三,我国的职业危害主要以粉尘为主,职业病人以尘肺病为主,占全部职业病的71 %,中毒占20%,两者占全部职业病的90%。

尘肺病又以煤工尘肺、矽肺最为严重,尘肺病患者中有半数以上为煤工尘肺。

第四,职业病所造成的经济损失严重。

根据有关部门的粗略估算,每年我国因职业病、工伤事故产生的直接经济损失达1000亿元,间接经济损失 2000 亿元。

第五,职业性疾患是影响劳动者健康、造成劳动者过早失去劳动能力的主要因素,所波及的后果往往导致恶劣的社会影响。

急性职业中毒明显多发,恶性事件有增无减,社会影响大。

第六,对职业卫生机构和队伍现状调查表明,我国已经初步形成职业卫生监督与技术服务网络,但依然存在队伍数量少,质量不高;文化素质偏低,现场技术服务人员比例较低以及后备力量不足等问题。

第七,对我国职业卫生投入调查表明,各级政府自1999年起职业卫生投入呈逐年增加的趋势。

但由于基数低,人均职业卫生投入明显不足,与经济发展水平极不适应,造成职业卫生监督与技术服务得不到保证。

二、存在的主要问题及原因第一,防治检测不到位。

近十年工作场所职业病危害因素检测点数每年保持在 70 万个点次,但检测企业数呈逐年下降趋势,下降了近40%,而工作场所职业病危害因素达标率则增加到 75 %。

检测企业数的减少和达标率的升高这一相互背离的结果,反映随着职业卫生技术服务市场化,检测的数据不能真实地反映用人单位工作场所职业危害的实际情况。

社会实践报告中的职业病

社会实践报告中的职业病

一、引言随着我国经济的快速发展和工业化进程的加快,职业病已经成为严重影响劳动者健康和社会稳定的重要因素。

职业病是指劳动者在生产劳动过程中,由于接触职业性有害因素而引起的疾病。

近年来,职业病的发生率和死亡率呈上升趋势,引起了社会各界的广泛关注。

本社会实践报告旨在通过对职业病防治现状的调研,分析存在的问题,并提出相应的对策建议。

二、职业病防治现状(一)职业病发病情况根据国家卫生健康委员会发布的数据,我国职业病发病人数逐年增加,尤其是尘肺病、化学中毒、职业性皮肤病等常见职业病。

据统计,2019年全国报告职业病新发病例约为5.6万例,死亡人数约为1.2万人。

(二)职业病防治法律法规我国已建立了较为完善的职业病防治法律法规体系,包括《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国安全生产法》等。

这些法律法规为职业病防治提供了法律依据和保障。

(三)职业病防治工作进展近年来,我国在职业病防治方面取得了一定的进展。

政府加大了对职业病防治工作的投入,加强了职业病防治机构建设,提高了职业病防治技术水平,增强了劳动者职业病防治意识。

三、存在的问题(一)职业病防治意识不足部分用人单位和劳动者对职业病防治的重要性认识不足,缺乏职业病防治知识,导致职业病防治措施不到位。

(二)职业病防治法规执行不力一些用人单位为了追求经济效益,忽视职业病防治法规的执行,甚至存在违法行为。

(三)职业病防治资源不足职业病防治资源不足,包括防治机构、专业技术人员、防治设备等,难以满足职业病防治工作的需求。

(四)职业病诊断鉴定困难职业病诊断鉴定工作难度较大,部分职业病诊断鉴定机构存在不规范现象,影响了职业病诊断鉴定的公正性和准确性。

四、对策建议(一)加强职业病防治宣传教育提高用人单位和劳动者的职业病防治意识,普及职业病防治知识,使劳动者了解自己的权益和义务。

(二)严格执法,强化监管加大对用人单位的监管力度,严格执法,对违法行为依法予以处罚,确保职业病防治法规的落实。

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以尘肺病为例:思考我国职业病现状【摘要】当前,我国职业病现状不容乐观,据统计,平均每800人中就有一人因工致残或患有职业病[1]。

而在职业病中,尘肺病人所占比例又达80%以上,在职业病占比中居首位。

本文将以尘肺病为例,分析我国职业病的现状并作出相应的思考。

【关键词】尘肺病;职业病;防治职业病是企事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。

各类职业病患病人数逐年增长,且以尘肺病为最、2009年至2010年尘肺病患病人数涨幅高达64.28%;另一方面,新增职业病患病人数总体呈上升趋势,近年均保持在30%左右;且通过分析图1中数据,我们可以看到尘肺病所占比例由2006年的76%逐年增长,2010年尘肺病所占比例高达87%。

是我国职业病中最严重的疾病。

然而,我国职业病新发病例仅是从覆盖率10%左右的职业健康康复人群中统计的。

再加上职业病隐匿性和迟发型的特点,我国每年实际新发职业病情况要远高于现有报告数字。

因此,实际病例数要远远高于发布数。

所以本文选定尘肺病这一具有典型性的职业病作为分析、思考我国职业病现状的切入点。

一、尘肺病现状尘肺病是由于在职业活动中长期吸入生产性粉尘(灰尘),并在肺内潴留而引起的以肺组织弥漫性纤维化(疤痕)为主的全身性疾病。

我国法定十二种尘肺有:矽肺、煤工尘肺、电墨尘肺、碳墨尘肺、滑石尘肺、水泥尘肺、云母尘肺、陶工尘肺、铝尘肺、电焊工尘肺、铸工尘肺。

在我国,尘肺病以矽肺和煤工尘肺最为严重。

(一)病患众多,且患病人群不断扩大。

由图1我们看到,在我们不完全统计中,2010年,我国尘肺病患者已达23,812人,且尘肺病占比在近年高达87%。

病患众多,情况不容乐观。

且患病人群由2006年的8,783人扩大至2010年的23,812人,患病人群不断扩大。

(二)尘肺病的发病年龄、发病工龄有不同程度的缩短。

从行业分析可见,煤炭行业的平均发病工龄为20.72年,冶金行业的平均发病工龄19.86年,与1985~1986年煤炭行业、冶金行业Ⅰ期尘肺平均发病工龄24.01和27.23相比分别缩短了3.29年和7.37年。

从尘肺种类分析可见,煤工尘肺的平均发病工龄21.27年和平均发病年龄52.12岁,与1985~1986年煤工尘肺病Ⅰ期平均发病工龄24.72年、平均发病年龄50.50岁相比,分别缩短了3.45年和1.62年。

矽肺的平均发病工龄19.14年,平均发病年龄50.82岁,与1985~1986年矽肺病Ⅰ期平均发病工龄26.25年、发病年龄51.34岁相比,分别缩短了7.11年和0.52年。

而在其他行业,分析得出数据类似。

再此我们可以得出结论,尘肺病的发病年龄、发病工龄有不同程度的缩短现象出现。

(三)发病区域分布以东部沿海地区为主,近年来有向中西部扩张的趋势。

自改革开放以来,东南沿海地区为经济发展重要地区。

大批劳动者、特别是农民工涌入东部沿海地区,进入劳动密集型企业工作。

而这些劳动密集型企业,早期大多为第一、第二产业。

这些企业盲目追求利益,忽视员工健康与安全问题,导致尘肺病和其他职业病多发。

近年来,我国产业升级,东部沿海地区第三产业兴起,第一、二产业衰落并向中西部转移。

这导致尘肺病随着产业转移迁移到我国中西部,使得发病区域向中西部扩张。

(四)近些年获得越来越多的来自社会和政府的关注。

2009年,我国相继发生了3起轰动全国的尘肺病维权事件――云南水富农民工于安徽石英砂厂打工集体尘肺事件、湖南百名农民工深圳打工集体尘肺事件及最“著名”的河南省新密市农民工张海超“开胸验肺”事件。

越来越多的尘肺病问题暴露在我们面前,病患不得不采取集体维权、抗议,甚至是“开胸验肺”的方法来维护自己的权益。

这一下把职业病问题推到了社会舆论的风口浪尖,在此情况下,推动了《中华人民共和国职业病防治法》的修订,也唤起了人们对于尘肺病、职业病的重视。

这四项尘肺病现状均适应我国当前职业病发展情况:患病群体不断扩大;发病年龄、工龄的缩短;发病区域从东部沿海地区不断扩大,向中西部扩张;政府和社会关注力度加大。

二、我国尘肺病防治现状(一)法律仍有待完善法律的修订总是在倍受舆论压力的时候才开始进行,如2009年张海超“开胸验肺”事件后,《中华人民共和国职业病防治法》才正式启动修订议程,并在短期内出台修订后法律。

法律的修订与完善应具有预防功能,有预见性,而不是一种补救措施。

其次,法律执行难,界定模糊不清。

如《中华人民共和国职业病防治法》第四十八条规定:用人单位应当如实提供职业病诊断、鉴定所需的劳动者职业史和职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果等资料。

但如用人单位拒绝提供,并没有明确的处罚方式。

这导致整个职业病鉴定过程中第一步提供相应职业史和职业病危害接触史等资料就已经出现困难,更别说接下来的步骤。

法律惩罚力度轻,企业违法成本低,法律并不能起到警示作用。

2008年全国职业卫生监管情况通报中,共依法查处用人单位200,975家,占检查总数的18.13%,其中给予警告处罚14,149家,给予罚款处罚1,170家、罚款总额2,306.67万元,而我国每年因职业病造成直接经济损失至少是100多亿元。

每家违法企业平均罚款不到2万元,但每家违反企业平均给国家造成的损失是855万元。

违反成本过低导致企业宁可顶风作案,也不愿规范企业行为。

(二)部门监管不力职业病法律监管体制存在空缺,中央编办发[2010]104号文件对卫生部“安全监管总局”、人力资源社会保障部、全国总工会等部门对职业卫生监管的职责进行了分工,但是实际上责任的分工还不够细化和明确,卫生部和煤矿安全监察部门之间存在一定的职能交叉,在分工协调上难免会出现工作空档,很难真正达到责权一致、运转有效。

2003年伴随部门职能调整,形成了职业卫生监管由多部门共同负责的局面,虽然到2008年责权正式归位,但是,部门之间的协作工作机制始终未能建立。

其中最为明显的就是,企业作业场所的监管权虽划入安监部门的职能,但部门间的职能交接仍进展缓慢,其直接导致了防治监管工作的弱势,扯皮、推诿现象不断出现。

有些地方部门为了追求经济发展,默认企业在职业安全与健康上的违法行为,甚至会阻止相关部门执法,不进行安全检查、或检查只流于表面。

(三)技术水平较低我国一些尘肺病高发行业技术水平较低,很难实现大规模自动化、甚至是机器的更新换代。

这导致我国《职业病防治法》关于职业病防治的要求不断提高,可是我国硬件设施跟不上,难以实行。

企业要达到此防治要求,要耗巨资更换机器,但违法成本低,所以企业往往后维持其低技术水平、继续生产。

(四)防护意识有待提高有些企业为工人提供护具,但员工由于佩戴护具舒适性低而放弃佩戴,导致其暴露在粉尘、有毒气体中,患职业病。

工人在工作过程中不能自觉佩戴防护用具,防护意识不足,就很难发挥防护用具其作用。

防护用具不断更新换代,企业仍为工人提供最基础,甚至是最便宜的防护用具,其防护效果差。

企业要注意不断更换、及时采购,更安全、舒适的防护用具,防范风险。

如安全防护头盔就有很多种,有些只是简易的一层塑料就很难保证工人安全,若更换为双层、可护后脑的头盔,安全系数就会提升很多。

(五)维权靠名人效应张海超“开胸验肺”事件一时间引起广泛关注,国家特事特办,为其发放赔偿款。

而我国还有许许多多“张海超”这样饱受尘肺病折磨却索赔无门的工人,只能继续把其有限的生命耗费在漫长的索赔道路上。

曾看过这样一个短片:一个工友自己去进行职业病鉴定,医生拒绝提供职业病证明。

但当张海超带着这位工友一起到医院,表明自己的身份后,医生痛快的开出了尘肺病诊断证明。

职业病患者自己索赔无门,只能找“名人”张海超帮助自己进行职业病鉴定,可见当前我国职业病维权,还要靠名人效应,这也侧面反映出社会舆论压力压到哪,问题就解决到哪的现象。

三、防治对策尘肺病是完全可以预防的疾病,三级预防是疾病预防的根本策略。

张敏等提出的职业卫生工作的预防等级原则(见图1),很好地显示了源头上控制职业病危害的重要性。

(一)完善法律、法规国家必须大力完善我国法律、法规,法律、法规必须具有预见性和远见,而不是一种补救措施。

相关法律必须严格规定政府、用人单位,个人的权利和义务,防止在工人进行职业病鉴定过程中受到企业和有关部门的阻碍。

加大违法惩戒力度,提高企业犯罪成本,在经济上打击其犯罪念头。

如若犯罪,企业必须付出相应代价。

(二)加强监管力度政府不能以经济为发展目的而忽视职业病防护问题,不能忽视、漠视,甚至阻碍职业病监管。

必须要重视职工的权益保护。

加快形成一支既懂法又专业的专家执法队伍,提高其权威性。

同时,明确部门之间职业分工,明确各部门职权,防止部门之间相互推诿、扯皮,或真空地带的出现。

美国煤矿业提出“成功三角”,即强制执行法律法规、培训教育、技术支持。

我国可参考其成功经验,加大政府在职业病防护上的强制性。

(三)促进产业升级和技术进步加强企业设备更新和硬件进步,使用安全系数更高的机器设备可以有效减少职业病发生的概率。

同时,企业应用长远的眼光看待职业病问题。

短期、大规模的资金投入,可以使企业长时间受益。

未来,职业病违法成本将进一步提高,企业应该以更加积极的想法面对职业病问题。

做到防患于未然。

同时,充分利用我国职业病防治经验。

比如在尘肺病防治问题上的防尘降尘“八字方针”;落实“三同时”规定。

(四)提高安全防护意识加强对职业病易感人群的培训,提高其自我防护意识。

正确使用防护用具,保护自己的健康安全。

学习《中华人民共和国职业病防治法》,加强法律意识,用法律武器保护自己,与违法企业作斗争。

定期进行职业病检查,关注自己身体情况,及时预防、早发现、早治疗。

企业应提高自身安全防护意识,意识到职业病的危害。

提高企业安全防护用品的安全防护系数,提高机器设备的安全防护系数,全方位防范职业病问题。

“以人为本”进行职业病防护。

参考文献:[1]乔庆梅,柯云常.我国职业病防治的现状与思考[J].中国医疗保险,2011(12)[2]宋富美,李季.我国煤矿尘肺病现状及预防对策研究[J].煤矿安全,2014(05)作者简介:李梦(1994.01-),女,汉族,北京朝阳人,本科,首都经济贸易大学劳动经济学院,研究方向:劳动关系学。

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