同心县阿伊河牛羊肉熟食品加工项目

同心县阿伊河清真牛羊熟食品加工建设方案同心阿伊河清真肉食品有限公司2011年12月同心县阿伊河牛羊肉熟食品加工项目可行性研究报告第一章总论1.1项目提要（1）项目名称：同心县阿伊河清真牛羊肉熟食品加工项目（2）建设性质：扩建（3）项目建设单位：宁夏同心县阿伊河清真食品有限公司法人代表：马登兴（4）建设地点、建设内容及规模建设地点：宁夏同心县清水河畔建设内容及规模：①、该项目以屠宰牛、羊为主，每年屠宰规模为羊30万只，牛10万头；②、计划引进熟制品生产线一条、速冻设备一套；③、扩建冷冻储藏规模至一千吨储量；④、年加工牛肉1600吨；牛羊肉副产品10万付。

产品包括：①、对其胴体分割去骨冻结包装；②、以牛肉为原料制作成高档牛羊肉礼品（盒装）、营养保健品或其他肉食品；③、利用羊肉制作特色食品；④、对屠宰牲畜的头、蹄、下水进行加工。

建设期限： 2011年至2015年，建设期5年。

（5）项目申报单位宁夏同心县阿伊河清真肉食品有限公司法人代表：马登兴（6）投资规模：项目总投资3000万元。

（7）资金筹措：企业自筹900万元，申请银行贷款1100万元，申请项目资金1000万元。

（8）主要经济技术指标：项目建成运营后，每年可屠宰肉牛10万头，生产牛肉20000吨；年屠宰肉羊30万只，生产羊肉5100吨；实现销售收入5200万元。

项目建成后，在“政府+企业+养殖合作组织+农户”的“四位一体”产业化模式的基础上，突出“两足一体+两翼”的阿伊河市场机制，依靠牛羊肉加工带动农民参与市场竞争。

近期可形成养殖基地5-10个，培育养殖大户1000户。

远期可分别达到50个基地和5000个大户。

项目区农户可以从养殖业中增加收入3400万元，从直接参与市场经营中增加收入5000万元，全县农业人口年人均增加收入160元。

1.2可行性研究报告编写依据（1）《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发[2005]1号）（2）农业部关于印发《农产品加工推进行动方案》的通知（农企发[2004]4号）（3）农业部《优势农产品区域布局及发展规划》（4）《宁夏优势特色农产品区域布局及发展规划》，《清真羊（牛）肉优势区域布局及发展规划》，《牧草及秸秆饲料优势区域布局及发展规划》（5）农业部《关于加快畜牧业发展的意见》（2001年11月4日）（6）宁夏回族自治区党委《关于加强中部干旱带生态建设和大力发展草畜产业的意见》1.3综合评价和论证结论（1）综合评价：项目建设符合国家和地方农产品区域优势布局和发展规划，符合地方发展特色产业的要求。

该项目建设目标明确，基础条件很好，产品市场前景广阔；技术措施正确，方案科学合理。

项目多项财务指标高于行业基准，赢利能力和抗风险能力较强；项目通过公司+养殖合作组织+农户的紧密型利益联结，原料来源稳定，项目扶贫效益、经济效益、生态效益和社会效益都十分显著，对带动农民自主创业，引导老少边穷少数民族地区走上“造血型”脱贫致富的路子，促进地方特色优势产业发展，有效增加农民收入有重要意义，示范带动效果明显。

（2）结论：该项目是一个扶贫效益、经济效益、社会效益、生态效益俱佳的切实可行的好项目。

1.4存在问题与建议该项目事关肉食品安全生产和地方经济持续稳定发展，建议尽快立项，支持实施。

第二章项目背景及必要性2.1 项目建设背景及由来党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟蓝图。

党的新一届领导集体对农业、农村和农民问题高度重视，把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置。

2005年新年伊始，中共中央发布《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》的一号文件，指出当前和今后一个时期，要把加强农业基础设施建设，加快农业科技进步，提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好。

国务院总理温家宝在十届全国人大二次会议政府工作报告提出“要推进农业和农村经济结构战略性调整，大力发展优质、高产、高效、生态、安全农业，提高农产品质量和竞争力。

要推进优势农产品产业带建设，促进农业产业化经营”。

体现了中央要逐步解决好农业农村问题的坚定决心。

为贯彻落实党的十六大精神和中央一号文件精神，加快农产品加工业发展，农业部印发《农产品加工推进行动方案》，决定从2004年起，开展农产品加工推进行动，提出“与国家的有关发展战略和优势农产品区域布局规划相结合，以增加农民收入、扩大农民就业、提高农产品及加工制品竞争力为着力点，统一认识，整合资源，重点突破，大力推进，依靠科技进步提高农产品综合加工能力，实现由初级加工为主向高附加值的精深加工为主转变，由资源消耗型向资源节约型转变，促进农业产业化和现代化”发展指导思想。

宁夏回族自治区人民政府，根据国家的发展规划和要求，结合本地区的实际情况，认真分析国内外市场需求和供给条件变化，从实际出发做出了《宁夏畜牧业发展规划》、《宁夏草产业发展规划》、《宁夏优势特色农产品区域布局及发展规划》，将清真羊（牛）肉确定为战略性主导产品，制定发布了《清真羊（牛）肉优势区域布局及发展规划》，《牧草及秸秆饲料优势区域布局及发展规划》和《关于加快中部干旱带生态环境建设与大力发展草畜产业的意见》，将肉羊（牛）产业作为宁夏发展经济的支柱产业之一，给予了大力的支持和扶持。

同心县位于宁夏回族自治区中部干旱带，生态条件十分恶劣，畜牧业是同心农业的半壁河山，农民百分之四十的收入来自畜牧业。

特色农业、草畜产业和劳务经济三大品牌是同心县域经济的发展重点。

在《同心县畜牧业十一五规划》中，明确提出要加强现代畜牧业发展。

这对于提升目前我县千家万户分散饲养、经营的农户与市场化对接度，提高畜牧业生产效率，降低生产成本，实现农业产业化生产销售具有十分重要的意义。

畜牧业是一个由复杂产业链组成的庞大系统，产业化是促进畜牧业健康发展的重要途径。

为了适应千变万化的大市场，必须强化龙头，夯实基础，走特色路，打“清真”牌，带领千家万户的农民，组成产业大军共闯市场。

宁夏同心县阿伊河清真肉食品有限公司，根据国家和宁夏回族自治区产业发展规划和本地草畜产业发展现状，结合本企业自身发展的需求和项目区的建设条件，在总结经验、探索路子的实践基础上，经过多方论证，确定建设该项目。

2.2项目区农业产业化经营发展现状“清真”牛羊肉是同心的传统特色产业，是各级政府和企业十分重视和常抓不懈的重点。

同心回民群众有着长久的养牛养羊历史习惯和丰富的养殖经验，为草原畜牧业和舍饲畜牧业的发展作出了贡献。

同心回民群众有着悠远的走江南、闯市场的习惯，形成了浓厚的市场意识，积累了丰富的经营、贩运和营销经验。

为此，该县积极探索畜牧业产业化、规模化和品牌化的发展路子，提出了打造清真牛羊肉品牌的发展战略。

2.3项目建设的必要性及意义2.3.1项目建设是加快特色畜牧业发展和生产优质“清真”牛羊肉的需要项目区是滩羊和中卫山羊的主产区，也是国家优势农产品区域规划布局中的优势特色羊肉产区。

近年来，同心县在山区大力推行退耕种草，推广滩羊舍饲养殖；在灌区引入良种肉羊品种和肉牛冻精进行良种改良，大力发展以优质牛羊肉生产为主的特色农业，对带动当地经济发展、增加农民收入起到了积极作用。

项目建设立足资源优势，选择具有地域特色和市场前景的品种作为开发重点，通过规范化的饲养和操作，使生产和加工符合无公害畜产品生产要求和伊斯兰教习惯的宰杀方式，为消费者提供特色优质宁夏清真牛羊肉，满足不同层次消费者的需求，丰富居民餐饮。

2.3.2 项目建设是产业化发展的需要，有利于山区牛羊产业上档升级。

牛羊养殖业一直是本地区传统农业的主要组成部分。

但是，由于没有规范的屠宰加工和市场流通体系，产品流通仍处于原始的自由市场交易阶段，产品安全得不到保障，产品没有形成市场竞争优势。

随着中国加入WTO，提高质量是增强农产品市场竞争力重要环节。

只有通过建立产、加、销一体化的标准化生产体系，按照相关标准组织饲草料生产、畜禽养殖、疫病防治和产品加工，才能有效保障畜产品质量，提高产品附加值和市场占有率，从而促进优势农产品产业带的形成，把具有优势的农产品加工业做大做强。

2.3.3 项目建设是发展地方经济和有效提高农民收入的需要。

本项目运行，旨在创建龙头企业并以多种利益联结方式，带动基地和农户发展。

项目建设区及周边地区，是宁夏优质羊肉的主要产区。

项目建成后年屠宰加工肉羊30万只，屠宰加工肉牛4万头，通过精深加工增加产品附加值，创建本地区草畜产业的龙头企业。

项目建设通过建立公司+基地+农户，生产、加工和销售一体化的产业化经营方式，通过订单合同、合作制、股份合作制等经营组织形式，与项目区农户之间建立稳固的利益联结机制，提升其对农户的带动力，有效促进农民增收，农业增效，带动区域特色产业和地区经济的发展。

2.3.4有利于培育壮大龙头骨干企业。

通过项目实施，使项目建设单位的基础设施进一步得到改善、技术水平进一步得到提高，使龙头企业的服务与示范带动作用得到极大提高。

2.3.5有利于巩固封育禁牧成果，保护和改善生态环境。

过去同心县传统养羊方式主要是放牧。

只重视数量增加，忽视质量提高，养羊效益较低，并且造成草场超载，草原植被破坏，使草原沙化、碱化、退化，生态环境日趋恶化。

封育禁牧后，由于养殖技术跟不上，适应不了舍饲养殖的客观需要。

本项目的实施，既能引导农民改变传统饲养习惯，又有利于草场植被恢复和草原休养生息，适应舍饲养殖的需要，对提高羊产业整体效益，巩固封育禁牧成果意义重大。

同时通过滩羊育肥，可以充分利用当地的饲草料资源，过腹还田，增加土壤有机质，减少农业生产中化肥的使用量，促使农业向生态型农业的方向发展，对保持和改善生态环境意义重大。

第三章项目建设条件3.1项目区概况（1）地理位置及区域范围同心县地处宁夏回族自治区的中南部。

位于东经105º17"-106º41"，北纬36º34"-37º32"之间。

东北与盐池县相接，东南与甘肃环县为邻，南与原州区毗邻，西连海原县、中卫县，北接中宁，红寺堡等地，南北长102公里，东西最宽达135公里。

该项目区包括同心县扬黄灌区5个乡镇（丁塘镇、河西镇、石狮镇、城镇和王团镇），带动辐射同心全县，固原原州区，海原县，红寺堡开发区，以及周边内蒙、甘肃省的部分地区。

（2）自然资源状况同心县地处黄土高原与蒙古高原的交界地带，地势由南向北逐渐倾斜（南高北低）。

海拔1260-2625米，地貌类型为丘陵、沟壑地、山地、川地、塬地、涧地、黄土地土石丘陵地和洪积扇地交错分布，以山地为主，地型复杂，沟壑纵横。

（3）气象地质条件同心县南部属于中温带半干旱大陆性气候，北部属中温带干旱大陆性气候。