浅谈中国服务贸易中的旅游业影响力

　旅游服务贸易一直被认为是服务贸易中的传统行业，但不可否认的是迄今为止它仍然是世界服务贸易中发展最快的行业，也是世界服务贸易输出的最大项目之一。因此，笔者认为旅游服务贸易作为中国当前服务贸易的主要内容，在未来中国服务贸易发展的过程中，应该积极发挥其影响力，以旅游服务的发展来带动其他服务贸易行业的发展。

一、旅游影响力的概念界定与内容

(一)什么是旅游和旅游影响力？

“旅游”从字意上很好理解。“旅”是旅行、外出，即为了实现某一目的而在空间上从甲地到乙地的行进过程；“游”是外出游览、观光、娱乐。即为达到这些目的所作的旅行。二者合起来即旅游。随着旅游规模的扩大，旅游业的兴起，全球对旅游的定义内容也多种多样。目前被世界上普遍接受的观点是来自汉泽克尔和克拉普夫的旅游定义：“旅游是非定居者的旅行和暂时居留而引起的现象和关系的总和。”

旅游服务是指为了实现一次旅游活动所需要的各种产品与服务的组合。这些服务包括咨询服务、交通服务、住宿服务、餐饮服务、导游服务、购物服务、文体娱乐服务、手续服务、专项服务以及零星委托服务等。上世纪后半叶，全球旅游界盛行着这样一个观点，旅游业是21世纪产业和朝阳产业，旅游业将在21世纪蓬勃发展，实现大跨越与大发展，成为独领风骚的产业，并有着不衰的生命力和极强的竞争力。

旅游影响力则指旅游业的发展对其他相关行业、社会经济发展、人民生活水平、思想意识等产生影响的能力(即：带来多大影响)。改革20年来，旅游业成为中国服务业中最具活力和潜力的新兴产业，旅游业在扩大内需、促进就业、推动开放、增加外汇、带动地方经济增长和社会发展，提高人们生活质量方面都具有巨大影响力。

(二)旅游影响力的内容

旅游影响力主要包括现实影响力和潜在影响力两部分内容。所谓现实影响力是旅游业发展本身能够直接带动的社会经济效益，其中包括了旅游外汇收入、就业机会、区域经济发展、扩大国际交流等方面。

旅游外汇收入。国际旅游服务收入是指来访的外国人在一国逗留期间购物和提供服务所收取的外币款项，这种收入实质上是外国社会财富转移到旅游接待国和地区，它直接导致接待国或地区财富的增加。旅游创汇收入是国家非贸易外汇收入的主要来源。国际旅游业创造的巨额外汇收入对支援国民经济建设，弥补贸易逆差，平衡国际收支起到了特别重要的作用。据测算，旅游外汇收入每增长1个百分点，外贸出口额相应增长1.05个百分点，

旅游外汇收入每增加1美元，利用外资金额相应增加5美元。2005年，中国旅游创汇占服务贸易收入总额的39.4%。

就业机会。作为一项典型的劳动密集型产业，旅游业创造了大量直接和间接的就业机会，容纳了大批具有各种技能和水平的劳动力。2005年末，中国旅游直接从业人员近800万，间接从业人员近4000万，约占全国就业总人数的5%。旅游业调整就业速度极快，为劳动力开辟了广阔的市场，而且，随着这一行业人数的增加，劳动力素质也会不断提高。根据世界旅游组织测算，旅游直接就业1人带动间接就业4.3人，且中国旅游业劳动密集型特征较为明显，带动就业人数相比其他国家更为显著。预计到2010年，中国旅游业直接就业人数将达到1200万人。

区域经济发展。旅游业作为第三产业中最具活力的朝阳产业，已经成为地方经济发展新的增长点。发达国家旅游费用过高导致优势地位下降的同时，国际旅游者的偏好也开始从现代化的都市与人工景区转向新开辟的自然原始风景区及历史文化遗址区。这对于中国这样一个地大物博、历史悠久、文化深厚且消费水平低的国家来说，正是发展旅游并带动地方经济的良好时机。就中国内部而言，西部大开发战略的顺利实施首先就需要重点发展西部旅游服务贸易。西部拥有丰富独特的自然和文化旅游资源，具有发展旅游业的绝对优势，国际旅游服务贸易是西部大开发的引擎。

扩大国际交流。国际旅游的行为直接表现为旅游者的跨国行动。旅游者在进行国际旅行的过程中，必然将产生旅游者与当地人的交流，从而产生不同国家文化与思想的交流。尤其现代商务旅游的兴起，更是直接为旅游赋予了国际商务交流的内涵。

所谓潜在影响力是指旅游业发展过程中通过旅游产业链等传导途径，推动相关行业发展、产业结构优化等方面的影响作用。

带动相关行业发展。旅游业是综合性的经济产业，具有强劲和广泛的联动功能。旅游服务提供的过程存在于旅游者从离家开始到结束旅游回家的整个过程中，旅游的发展必将带动涉及旅游消费全过程、所有相关行业的发展。这不仅涉及到餐饮、住宿、交通、游览、购物、娱乐等多种服务的组合，而且随着旅游服务水平的不断升级，还需要保险、金融、旅游传媒等其他服务行业的共同进步。


优化产业结构。旅游是一个综合性行业，几乎涉及国民经济所有部门和行业，它作为一项产业将提高国民经济整体运行能力。旅游引导产业结构适应旅游者消费需求及市场现状，将起到改善和调整中国服务领域产业结构及国民经济结构的作用。

　

　二、中国服务贸易中旅游业发展的作用

上个世纪90年代以来，全球经济竞争的重点正从货物贸易转向服务贸易，服务业成为全球经济增长最快的部门，其兴旺发达的程度成为衡量一个国家现代化水平的重要标志。中国服务贸易自上世纪80年代开始发展以来，也呈现出飞速发展的状态，从1982年的43.4亿美元增长到2005年的1582亿美元，23年间增幅超过35倍，占全球服务贸易的比重从0.6%增长到3.3%。中国服务贸易出口的世界排名由1982年的第28位上升到2005的第8位，进口排名由第40位上升到第7位。旅游作为中国最早开始出口的服务贸易之一，无论是其现实影响力还是潜在影响力都直接作用于服务贸易的发展。旅游在中国服务贸易中的突出地位与作用，主要表现在以下几个方面：

第一，旅游是中国服务贸易中最重要的组成部分，其发展状态直接影响服务贸易的发展程度。在世界各国，旅游和旅游业是最大的服务行业之一。中国将服务贸易分为13大类：运输、旅游、通讯服务、建筑服务、保险服务、金融服务、计算机和信息服务、专有权利使用费和特许费、咨询、广告宣传、电影音像、其他商业服务以及别处未提及的政府服务。旅游贸易额一直排名第一，在服务贸易总额中的比重从80年代开始一直保持在50%以上，2005年此比例仍占32.3%

第二，旅游服务是中国服务贸易出口第一大部门，推动着服务贸易出口发展。根据1999~2005年外汇管理局《国际收支平衡表》资料显示(如图所示)，旅游对中国服务贸易的出口贡献率最大，1999~2002年其在服务贸易出口构成中均占一半以上的比例。同时，旅游更是出口量最大的服务项目，且其呈快速增长趋势。2005年，中国服务贸易出口7440亿美元，进口8379亿美元，逆差939亿美元；而旅游收入293亿美元，支出218亿美元，顺差75亿美元，均比上年增长14%。

第三，从竞争优势指数来看，中国服务贸易总体现状属于比较劣势，但旅游业具有比较优势。所谓竞争优势指数，即TC指数，也称为贸易专业化系数(trade special coeffcient, tc)，表示一国进出口贸易的差额占进出口总额的比重。该指数的取值范围为(-1,1)，当其值接近0时，说明比较优势接近平均水平；大于0时，说明比较优势大，且越接近1越大，竞争力也越强；反之，则说明比较优势小，竞争力也小。根据国家外汇管理局资料计算出1999~2005年中国服务贸易总体及各行业比较优势指数，结果显示在这7年间中国服务贸易只有旅游业竞争优势指数均在0.08-0.09之间，而旅游服务贸易的竞争比较优势指数则均大于0，这表明在中国服务贸易总体缺乏比较优势的同时，旅游业

在国际市场上具有一定的竞争优势。

　第四，旅游业的发展直接带动其他服务行业的发展。在我国，交通运输设备制造业产出的10%以上都提供给旅游业；电力、石化、金融保险业产出的6%左右贡献给旅游业；而邮电通讯、食品制造、房地产、公用事业及服务业等产出的30%左右都贡献给了旅游业。由此可见，旅游业的发展必然会促进一系列同旅游相关的间接部门的生产，旅游业也自然成为了最具综合性和关联性的服务行业。

旅游业极强的行业关联度使它的发展将直接带动20多个相关行业的发展，并涉及服务贸易的所有行业。随旅游业联动发展的主要有：饭店宾馆业、餐饮业、航空业、铁路运输业、水上运输业、邮电通讯业、娱乐业、金融业、保险业、广告业、电子信息业、建材业、房地产业、轻纺工业、农牧渔业、食品业、商业、园林业、文化博物业、工艺美术业、康复医疗业等行业。据世界旅游与观光理事会的抽样调查，旅游业每收入1元，其他相关行业收入2.5元；旅游业每增加从业人员1人，其他相关行业增加就业人员2.5人。有专家指出，与旅游业关联度较高的其他服务行业，这一比例将更高。在旅游业发展过程中，饭店宾馆业和交通运输业是旅游业的支柱，也是旅游业发展的最大获益者。上海市曾作过调查和测算，有关行业的产值源于旅游业的比率分别为：饭店宾馆业90%，交通运输业85%，饮食娱乐业50%，邮电通许业25%，园林、文化、宗教20~30%，商业15%，金融保险业8%。

第五，旅游业是服务贸易中开放程度最高的行业，推动着服务贸易的开放步伐。旅游业是WTO成员在服务贸易自由化过程中承诺最多的部门，WTO成员中，绝大多数国家和地区都对开放旅游业做出了承诺。英国学者伯格斯(David F. Burgess)于1995年对服务部门自由化收益所作的理论研究表明：开放特定要素主要是自然及人文景观，且服务要素和特定要素具有互补性的旅游部门符合本国利益。在我国，旅游业同样也是开放时间最早、开放程度最高的服务行业之一，这不仅预示着旅游业无障碍的发展前景，也为推动我国服务贸易的全面开放起到良好的促进作用。

三、中国服务贸易旅游业影响力的发挥

中国作为第一人口大国以及资源大国，在旅游进出口方面有着独特的优势。世界旅游组织预测，2010年，中国将成为世界第一大旅游人员输出国和世界第四大旅游目的地国。这预示着旅游服务贸易将呈现一片繁荣的景象。由此，进一步推动旅游影响力的发挥从而带动整个服务贸易的发展刻不容缓。

笔者认为，旅游影响力的发挥建立在旅游贸易的竞争优

势基础上。我们应全面加大旅游业发展力度，多维度地扩展旅游业发展空间，从而提升旅游竞争力。

(一) 合理有序地开发风光旅游，提倡旅游业可持续发展。

我国历史悠久、疆域辽阔，既有风景秀丽的江南水乡，也有粗犷豪迈的西北风情，更有独特的高原雪山等自然风光，入选《世界遗产名录》的世界自然遗产更是高达10项之多，在发展风光旅游方面具有得天独厚的竞争优势。同时，我们也应防止风光旅游对于自然环境和社会文化的消极影响，合理有序地开发自然风光旅游，吸取国外失败的经验教训，将开发建立在旅游资源与环境的保护基础上，包括进行各种世界遗产保护、自然保护区、风景名胜区的评级和保护，以实现可持续旅游发展。

(二)深度发掘文化内涵，大力推动民俗文化旅游开发

我国拥有5000年的历史与56个民族，文化广泛而深厚、各色民俗与风情激情四溢，无论是帝王文化、儒家文化、印巴文化还是苗家舞蹈、傣族泼水节、客家山歌又或者是京剧、越剧、川剧等等，无一不独具魅力、引人向往，中国民俗文化游早已展现出其强大的竞争优势。但目前我国民俗文化游仍旧是粗放式的开放方式，发展方向不明、文化内涵挖掘不够，过于商业化与走马观花，容易导致一些民俗文化的消逝。因此，我们应发掘我国博大精深的文化内涵，提升文化旅游品味与层次，转变开发方式，保护民俗文化免受外来文化侵蚀，把文化旅游发展为最具中国特色优势的旅游产品。

　(三)发展经贸商务旅游，打造特色经济，注重边境商贸旅游发展。

伴随着经济的快速发展，经贸商务旅游已经越来越引起学者的重视。80年代初，我国旅游出口额每5年翻一番，其增长主要就来自于港澳同胞在大陆的探亲、贸易和投资性的商务旅游。经贸商务旅游的发展，不仅能直接推动旅游贸易出口，还能带动当地经济的快速发展从而进一步推动服务业与服务贸易的发展。同时，加大边境商贸旅游的发展力度更将直接促进边境贸易的发展。在发展过程中，应引导会展旅游有序竞争；引导商务旅游专业化提升；促成公务旅行、奖励旅行的政策突破。

(四)发展科技旅游，加大旅游业技术含量，与世界旅游企业接轨。

科技快速发展的今天使得旅游业的科技含量也越来越高。目前，国外科技旅游种类齐全、规模庞大、形式丰富，已经处于发展的成熟阶段，并且科技旅游的发达程度使其几乎融入其他所有类型的旅游当中，构成了现代旅游业。我国作为旅游业的后起之秀，更应增加旅游业技术含量，大力发展科技旅游，不仅要继续发展

科技工、农业游与科学博物馆游，还应加强科技旅游与文化、景观游的融合。同时，还要提升旅游管理水平与服务的科技含量，引入目的地信息系统(DIS)、饭店管理系统(PMS)、计算机预定系统(CRS)、销售现场信息系统(POS)和银行结算系统(BRS)等信息技术，与世界旅游企业接轨。

(五)加快休闲度假产品建设，适应大众旅游由一般观光到度假观光的需求。

根据国外发展经验可知，随着国家GDP的增长，旅游业将从低层次的观光旅游发展到高层次的休闲度假旅游。目前我国珠三角、长三角及京津唐地区GDP水平已达到休闲度假游需求层次，且国外的高端度假游需求也愈发旺盛，但我国休闲度假游的供给却不足。因此，我国应根据发展需要，推动国家级旅游度假区升级转型；重点提升热带亚热带海滨度假地；推动海滨、高尔夫、滑雪、温泉等度假产品的开发和服务设施建设，形成康体旅游产品系列；推动大中城市周边旅游带建设，形成大众家庭度假旅游产品系列；推动农家乐、自驾车游等散客旅游，建设自助旅游基本服务体系，达到“以观光游为主，休闲度假游为辅，个性体验游为补充”的旅游业发展结构，进一步提高旅游创汇能力。

(六)加大个性化旅游产品开发，满足现代旅游者的多样需求。

旅游的普及与大众化的同时，旅游者的个性也越来越鲜明，从而对个性化旅游产品的需求也逐步增加。为进一步加强旅游业发展力度，全面满足旅游者需求，应加大个性化旅游产品的开发。同时，随着旅游业竞争激烈的加剧，许多旅游产品互相雷同甚至抄袭，大大失去对旅游者的吸引力，此时对个性旅游的需求愈发强烈且独具竞争力。因此，我国应促进科考旅游、探险旅游、极限运动等旅游产品的成长发展。对分时度假、汽车俱乐部、游艇俱乐部等新的旅游业态，及时研究、纳入管理，引导形成新的旅游生产力。