碳排放管理及交易分析整理2018
碳排放交易风险管理的识别、评估与应对-文档
碳排放交易风险管理的识别、评估与应对一、企业碳排放风险识别（一）企业碳排放宏观环境风险从外部宏观环境角度分析，企业碳排放风险形态表现为政治法律风险、经济风险、社会文化风险、技术风险。
政治法律方面主要是国家颁布政策和法律对企业碳排放实施管制打击高耗能企业的发展，导致碳排放企业的管制风险和能源成本风险增加。
经济方面主要是通过国家的经济政策和经济结构的调整导造成碳排放企业出现能源成本风险。
社会文化方面主要是由于在低碳经济与文化的这一大环境下，碳排放企业消费者偏好风险和声誉风险出现。
技术方面主要是各企业对碳排放技术投入的增加，造成碳排放企业能源成本风险的产生。
（二）企业碳排放产业环境风险企业碳排放产业环境风险主要来自消费者、行业、供应者和社会大众。
在国家鼓励发展绿色经济、节能减排的经济环境下，国家可能会针对高耗能产业实行征收高的税收或者使其停产等措施，或者企业自身加入技术投入的举措都将会使得企业的成本升高，这样对于消费者来说其购买成本也会增加那就可能促使消费放弃此产品的购买而去选择同等价格较低产品；随着经济的不断发展，能源成本不断提高这造成了供应商的成本风险；为实现可持续发展，国家出台各项管制政策来限制高耗能企业的发展；社会大众越来越青睐为其生活环境所考虑的企业，认为他们主动承担其社会责任，而对于那些不尊重他们意愿盲目发展自身经济的企业给与严厉打击。
二、企业碳排放风险评估识别出对企业各个层级有影响的重大碳排放权交易风险后，下一步是对风险发生的可能性及相对重大程度进行评估。
首先，要了解碳排放交易事项的内外部环境，然后根据所掌握的情况，识别给企业带来环境风险的各类因素并进行总结，最后利用风险评估方法，对导致的重大错报风险进行评估。
碳排放权交易事项导致的重大错报风险的评估程序。
按照企业商务运作流程进行信息资产识别，并根据估价原则对信息资产进行估价；根据资产所处的环境进行威胁识别与评价；对应每一个威胁，对资产或组织存在的薄弱点进行识别与评价；对以采取的安全控制进行确认；建立风险测量的方法及风险等级评价原则，确定风险的大小与等级。
2018年碳交易行业分析报告
2018年碳交易行业分析报告2018年1月目录1 全国碳市场启动在即，初期或只纳入发电行业 (1)2 我国碳交易试点现状：世界第二大碳交易市场 (1)3 受益标的 (4)附录：以上海为例，分析我国碳交易机制 (5)2016 年上海碳市场交易概况 (5)交易参与人介绍 (6)主要交易品种介绍 (7)交易机制介绍 (10)交易费率介绍 (11)图目录图1：中国发电行业二氧化碳排放量占比达到48% (1)图2：各试点平台配额累计成交量情况 (2)图3：各试点平台配额累计成交额情况 (2)图4：各试点平台配额累计成交量对比 (2)图5：各试点平台配额累计成交额对比 (2)图6：碳交易试点配额日成交均价（元/吨） (3)图7：碳交易试点累计月度配额成交量（吨） (4)图8：上海环境能源交易所碳排放权平台交易走势 (5)图9：2016 年各试点碳市场CCER 交易量占比 (5)图10：各试点碳市场CCER 累计交易量占比 (5)图11：2016 年上海碳市场各类型参与人开户情况 (6)图12：2016 年上海碳市场各类型参与人交易量占比 (6)图13：2016 上海碳市场配额现货交易方式（单位：万吨） (11)表目录表1：上海市碳排放交易纳入配额管理的典型单位 (6)表2：上海试点企业纳管标准 (7)表3：上海试点企业配额计算方法 (7)表4：2016 年度发电企业碳排放基准 (8)表5：各碳交易试点CCER 抵消规则 (9)表6：2016 年8 月新CCER 项目备案函项目名单 (9)1 全国碳市场启动在即，初期或只纳入发电行业全国碳市场启动在即，初期或只纳入发电行业。
12 月 14 日，国家发改委发布通知称，定于 12 月 19 日召开全国碳排放交易体系启动工作电话会议，国家发改委副主任张勇将出席，并就落 实《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》，推动全国碳排放权交易市场建设有关工作进行 动员部署。
固废行业相关的“碳排放+碳交易”知识点总结
固废行业相关的“碳排放+碳交易”知识点总结1、快速理解碳交易碳交易，其实分为三个步骤步骤1，在国家强制要求下，二氧化碳排放量大的企业，通过免费或付费方式，从国家手中获取了可以排放一定量的二氧化碳权利，官方说法也叫碳配额，这个配额登记在国家下发给企业的碳配额账户上。
如我国发电行业里，年排放2.6万吨二氧化碳当量发电企业，就必须接受国家发放的碳配额，比例按照排放量的70%发放。
这个过程，也叫碳交易一级市场行为。
拿到碳配额的企业，在规定时间内，排放了多少吨二氧化碳，经过国家主管部门调查审核后，就必须从相应的碳配额账户上减少相应的配额量。
步骤2，部分企业通过节能减排，二氧化碳的排放量大大降低，当排放量低于国家发放的碳配额量时，就产生了多余的碳配额；部分企业没有节能减排，反而扩大了生产，导致二氧化碳排放量大大升高，当排放量高于国家发放的碳配额量时，就产生了大量的碳配额缺口或欠债。
步骤3，有碳配额缺口的企业，就必须去国家指定的碳交易市场，购买节余配额企业的碳配额，通过碳交易，来实现碳排放履约。
同时，碳交易市场也根据国家规定引入机构投资者和私人投资者，携带资金进场，可以同等权力，购买节余企业的碳配额，并适时出售给有配额缺口的企业，外界资金可以对活跃碳交易市场，调动企业节能减排积极性，有较好的促进意义。
此外，为了更好的鼓励清洁能源企业的发展，国家允许一部分风电、水电、光伏发电、沼气发电、垃圾填埋气发电、垃圾焚烧发电等企业和项目，将它们通过减少二氧化碳排放但同时又产生发电量的行为，根据官方批准算法和企业数据，折算出相应二氧化碳减排数据，认定这些企业为人类和地球争取了更多二氧化碳排放空间权。
国家据此免费发放给这些企业特殊的碳配额——核证减排量CER。
这些特殊的碳配额CER，也可以去碳交易市场进行售卖交易，不过其履约使用和交易，还需受到国家限制和调配，不像正常碳配额那样相对自由。
上述的整个过程，也叫做碳交易二级市场行为。
《关于碳排放权交易、碳资产管理有关问题研究报告2800字》
关于碳排放权交易、碳资产管理有关问题研究报告目录关于碳排放权交易、碳资产管理有关问题研究报告 (1)一、关于碳排放权交易、碳资产管理问题分析 (1)（一）碳资产管理市场化机制建设滞后 (1)（二）碳排放数据规范制度、行业共性标准基础建设薄弱 (1)（三）碳排放权交易管理能力亟待提升 (2)二、关于碳排放权交易、碳资产管理的优化路径探索 (2)（一）统筹谋划最优降碳转型实施路径和最为经济合理管理架构 (2)（二）加快推进碳排放统计核算体系建设，持续提升碳盘查专业能力 (3)（三）推动碳排放交易政府监管机制改革，构建碳排放交易的有效市场改 (3)碳资产管理是以落实“双碳”战略目标为前提，通过建立专业化的管理制度体系和管理平台公司，运用各种管理工具、管理方式和持续技术创新，使碳资产最大限度地创造社会价值和经济利益的管理活动。
碳资产管理是一项涉及节能环保、能源管理、高端制造、金融服务、信息技术等多领域、跨专业的系统工程。
碳资产管理水平体现了国家、行业、企业的绿色核心竞争力。
一、关于碳排放权交易、碳资产管理问题分析（一）碳资产管理市场化机制建设滞后对于碳资产管理内涵和价值、在落实“双碳”目标中的重要作用认识不充分。
除发电企业以及石油、化工、钢铁行业的部分企业外，多数重点企业对碳资产管理重视程度有待提高。
企业层面碳资产管理规范制度少，专业专职人员少，专业化管理平台公司少。
对于是否有必要设立专业平台管理公司，是在集团公司层面设立还是在子企业层面设立，平台公司定位是单纯的碳交易创效主体，还是碳资产集中统一规范管理与运营平台认识不一致。
企业层面的碳资产管理运行机制不健全、不完善、不高效，市场化开拓与服务的意识不强，绿色投融资体系建设进程明显迟缓。
部分重点企业至今未建立碳资产管理平台公司，导致符合“双碳”监管约束要求的新法人主体未设立，处于控排行业的既有企业法人主体无法适应监管约束要求，未来难以充分享受绿色金融相关扶持政策的红利。
2018年中国碳排放交易市场现状及发展前景分析
Architectural&Functional Glass No12019落实一至两个被动式超低能耗建筑项目，做好示范引领。
（二）完善标准化体系，推动被动式超低能耗建筑规模化发展。
结合天津市气候区特点，编制相关的技术标准、导则及图集，形成完善的被动式超低能耗建筑技术应用标准体系。
（三）加强被动式超低能耗建筑技术研究和集成创新，增强自主保障能力。
鼓励开展被动式超低能耗建筑相关技术和产品的研发，开展一批新技术、新材料、新设备、新工艺研究项目,通过资源整合、开放共享，不断提升自主创新能力，增强自主保障能力，降低建设成本，逐渐形成被动式超低能耗建筑发展的全产业链体系。
政策支持方面，《意见》明确了三点措施：（一）在资金支持上，明确将对被动式超低能耗建筑项目给予奖励，具体奖励政策另行制定。
（二）在建筑面积核定方面，对于被动式超低能耗建筑项目外墙外保温层厚度超过7公分的.在工程建设领域和房产计算领域均按照厚度7公分计算建筑面积。
外墙外保温层厚度超过7公分所增加的部分不计算建筑面积。
（三）鼓励尚未开工建筑采用被动式超低能耗建筑。
已取得土地、规划等手续，尚未开工建设的项目，改建被动式超低能耗建筑的，同等享受相关优惠政策，国土、规划、建设管理等部门配合办理变更手续。
福建新政：新建住宅二楼以上禁用玻璃幕墙乐居财经记者元月1日从省住建厅获悉，福建省出台玻璃幕墙新政,要求新建住宅、党政机关办公楼、医院门诊急诊楼和病房楼、中小学校、托儿所、幼儿园、老年人建筑，不得在二层及以上采用玻璃幕墙,并要求建设单位在房屋所有权初始登记前，按规定将玻璃幕墙专项维修资金缴存至指定专户。
此外，人员密集、流动性大的商业中心、交通枢纽、公共文化体育设施等场所，临近道路、广场及下部为出入口、人员通道的建筑，严禁采用全隐框玻璃幕墙。
以上建筑在二层及以上安装玻璃幕墙的，应在幕墙下方周边区域合理设置绿化带或裙房等缓冲区域，也可采用挑檐、防冲击雨篷等防护设施。
2018年发布的双碳相关政策
双碳相关政策是指我国政府为应对气候变化和环境保护而推出的一系列政策措施。
2018年，我国政府发布了一系列双碳相关政策，旨在推动经济社会发展与生态环境保护相协调，实现碳达峰和碳中和目标。
这些政策包括碳排放权交易制度、碳税征收、加强能源低碳化等多个领域的政策措施。
本文将就2018年发布的双碳相关政策进行分析和解读，探讨其影响及未来发展趋势。
一、碳排放权交易制度碳排放权交易制度是指政府对碳排放进行准入约束，并对碳排放权进行分配和交易的制度。
2018年，我国政府开始在若干地区开展碳排放权交易试点，建立了碳排放权交易市场。
这一举措是我国在应对气候变化方面迈出的重要步伐，有利于推动企业减排，促进能效提升，推动经济结构转型。
通过碳排放权交易制度，企业将更加关注碳排放成本，进一步推动了企业加速进行节能减排，提高能效，促进绿色发展。
二、碳税征收2018年，我国政府出台了《环境保护税法》，首次明确将对大气污染物中的二氧化碳排放纳入征税范围。
这意味着企业将面临更大的经济压力，被迫加大节能减排投入。
碳税征收政策将促使企业加速技术改造，提升生产效率，推动绿色发展。
此举也有助于引导用户节能减排，形成全社会共同推动节能减排的良好氛围。
三、加强能源低碳化为推动能源低碳化，2018年我国政府制定了一系列相关政策，包括加大对清洁能源的支持力度，推动可再生能源的发展和利用。
加强对传统能源的清洁化改造，加大能源利用效率提升力度，促进能源结构的优化升级。
这些政策措施将有利于推动我国能源生产和消费模式的转型，促进能源消费的绿色低碳发展。
四、加强碳排放监管2018年，我国政府加强了对碳排放的监管力度，建立了更加完善的碳排放监管体系。
明确了企业碳排放的监测、报告和核查要求，加大对不正当碳排放行为的处罚力度。
这一举措有助于提高企业对碳排放的管理水平，推动企业主动进行节能减排，有利于促进行业整体绿色发展。
五、促进碳排放权交易市场发展2018年我国政府出台了一系列政策措施，促进碳排放权交易市场的健康发展。
碳排放权交易中的排放权分配和价格管理
碳排放权交易中的排放权分配和价格管理中国金融40人论坛特约研究员王信 [ 2010-10-11 ] 共有0条点评减少温室气体排放、应对气候变化，是当今世界面临的重大挑战。
在各种减排机制中，“总量控制和排放权交易”（cap and trade）是最重要的机制之一。
越来越多的国家和地区设定碳排放总量、合理分配排放权和进行排放权交易，通过市场手段引导有关主体减少温室气体排放，取得了较好效果。
该市场的机制设计对市场的有效运行至关重要，其中碳排放权的初始分配、在各时段的调节以及排放权交易价格的管理问题尤其值得深入研究。
本文概述国际碳排放权市场的发展，对排放权的分配、不同时段的储存（banking）和预支（borrowing），以及排放权交易价格的管理进行分析，最后是简要结论和对我国的启示。
一、国际碳排放权交易市场发展概况在总量控制和排放权交易机制下，政府设定碳排放总量，将排放权分配到各排放源（企业）。
有些企业的实际排放量小于分到的排放额度，就可将剩余额度拿到市场出售获利；有些企业实际碳排放量超过了分配额度，就必须到市场上购买超出的部分。
这样，碳排放权成为一种商品，具有市场价格，可发挥调节资源配置的作用，刺激私人部门提高能源利用效率、改进清洁生产技术，减少温室气体排放。
早在20世纪90年代初，美国就率先建立了二氧化硫排放权交易市场，为各国提供了市场化减少温室气体排放的例。
目前为止，欧盟的排放交易体系ETS(Emission Trading System)是世界最大的碳排放权交易市场。
此外，美国、澳大利亚等国的交易市场也在扩大，有较大的发展潜力（表1）。
进入21世纪，欧盟为履行其对《京都议定书》的承诺，将建立碳排放权交易市场提上日程。
在吸收英国、丹麦、荷兰等国有关排放交易计划的基础上，2005年起，欧盟ETS开始运营。
为实现2020年比1990年总量减排20%的目标，欧盟ETS从2005年初至2020年末共分为三个阶段，每个阶段之初确定其减排目标，而不是2005年就确定全程减排路径。
碳排放权交易管理的内容与方法
碳排放权交易管理的内容与方法一，碳排放权交易1，概念1）碳排放它是指煤炭、石油、天然气等化石能源燃烧活动和工业生产过程以及土地利用变化与林业等活动产生的温室气体排放，也包括因使用外购的电力和热力等所导致的温室气体排放。
2）碳排放权它是指分配给重点排放单位的规定时期内的碳排放额度。
3）温室气体它是指大气中吸收和重新放出红外辐射的自然和人为的气态成分，包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）、六氟化硫（SF6）和三氟化氮（NF3）。
4）国家核证自愿减排量：是指对我国境内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的温室气体减排效果进行量化核证，并在国家温室气体自愿减排交易注册登记系统中登记的温室气体减排量。
2，特征全国碳排放权交易机构负责组织开展全国碳排放权集中统一交易。
二，碳排放权交易管理的内容1，温室气体排放单位符合下列条件的，应当列入温室气体重点排放单位（以下简称重点排放单位）名录：1）属于全国碳排放权交易市场覆盖行业；2）年度温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量。
2，重点排放单位应当控制温室气体排放，报告碳排放数据，清缴碳排放配额，公开交易及相关活动信息，并接受生态环境主管部门的监督管理。
3，温室气体排放单位申请纳入重点排放单位名录的，确定名录的省级生态环境主管部门应当进行核实；经核实符合本办法第八条规定条件的，应当将其纳入重点排放单位名录。
4，纳入全国碳排放权交易市场的重点排放单位，不再参与地方碳排放权交易试点市场。
5，生态环境部根据国家温室气体排放控制要求，综合考虑经济增长、产业结构调整、能源结构优化、大气污染物排放协同控制等因素，制定碳排放配额总量确定与分配方案。
6，省级生态环境主管部门应当根据生态环境部制定的碳排放配额总量确定与分配方案，向本行政区域内的重点排放单位分配规定年度的碳排放配额。
7，碳排放配额分配以免费分配为主，可以根据国家有关要求适时引入有偿分配。
国内外碳交易市场浅析
２０１８年 第 ２期
国 内 外 碳 交 易 市 场 浅 析
○பைடு நூலகம்西服装工程学院 张玲乐 ○中国长江三峡集团 包 耕
摘要：面对全球变暖等环境问题，建立和完善碳交易市场，是应对环境恶化的主要途径之一，理清 碳交易现状及其特点是推动碳交易市场完善的前提。本文通过对国际和国内碳交易市场的分析，得出国 际国内碳交易市场的特点及主要交易模式，为碳交易的完善提供借鉴。
候交易所） 为代表，自愿减排的项目产生的碳 减排量一般只有几百吨到几千吨，而强制性的 碳减排量都要达到十几万吨甚至几千万吨。
（三） 根据交易产品的不同分类 碳排放交易根据交易产品的不同又可以分 为项目交易模式和配额交易模式。项目交易主 要包括联合履约机制 （ＪＩ） 项目和清洁发展机 制 （ＣＤＭ） 项目。ＪＩ交易是指经济发达国家之 间通过合作来换取碳减排权的交易方法，这些 国家为了降低减排成本，它们通常会选择一些 减排成本相对较低的国家与其合作，从而降低 自身的减排成本。ＣＤＭ 项 目 则 是 同 时 涉 及 发 展 中国家和发达国家的交易机制，国际上认为环 境的破环主要是由一些发达国家带来的，所以 《京都议定书》 要求这些国家有义务和发展中 国家合作，为发展中国家提供资金，来促进减 排工作的进行。配额交易的交易产品是分配给 企业的合理排放额，而项目交易的产品是通过 项目所产生的的减排额度。
日本碳排放权交易主要通过 ＣＤＭ项目和 ＪＩ 项目参与到国家市场，并且发展了适合自己国 家的 ＢＯＣＭ 项目，不需要经过第三方，直接与 合作国达成协议。目前，其国内成立的三个交 易体系，配额交易和项目交易并存。
将以上主要的国际碳交易所的类型进行总 结归类为如图 １：
三、国内 ＣＤＭ项目的发展现状
（一） 根据项目类型分析 １．批准项目数
关于《福建省2018、2019年度碳排放配额分配实施方案》(
关于《福建省2018、2019年度碳排放配额分配实施方案》（征求意见稿）的公示为扎实推进我省碳排放权交易市场建设，根据《福建省碳排放权交易管理暂行办法》（省政府令第176号）和《福建省碳排放权交易市场建设实施方案》（闽政〔2016〕40号）以及《福建省碳排放配额管理实施细则（试行）》等有关规定，我办组织相关技术单位在2017年度碳排放配额分配实施方案的基础上，综合考虑全省温室气体控制总体目标，结合经济增长、产业转型升级、行业基准水平、减排潜力和重点排放单位历史排放水平等因素，制定了《福建省2018、2019度碳排放配额分配实施方案》（征求意见稿）。
为广泛征求各方意见，现将《福建省2018、2019度碳排放配额分配实施方案》（征求意见稿）予以公示（见附件），公示日期为5月20日至5月24日（5个工作日）。
公示期间，请通过以下方式将意见建议反馈我办：1、登录福建省生态环境厅网站（网址：/）首页提出意见建议。
2、联系电话：（0591）88360280、88360282、88367038（传真）3、电子邮箱：tpffj@- 1 -4、通讯地址：福州市鼓楼区环保路8号省环境信息中心，邮编：350003附件：《福建省2018、2019年度碳排放配额分配实施方案》（征求意见稿）- 2 -附件：福建省2018、2019年度碳排放配额分配实施方案(征求意见稿)为做好我省碳排放配额（以下简称“配额”）的分配和发放，依据《福建省碳排放权交易管理暂行办法》（省政府令第176号）和《福建省碳排放权交易市场建设实施方案》（闽政〔2016〕40号）以及《福建省碳排放配额管理实施细则（试行）》的相关规定，制定本方案。
一、总体要求深入贯彻落实国家和省委、省政府关于加快国家生态文明试验区(福建)建设和全国碳排放权交易市场建设的总体部署，在配额总量确定的基础上，配额分配遵循公平、公正、公开的原则，以免费分配为主，采用历史法与行业基准线法相结合的方法，对我省配额进行科学分配和规范管理，确保我省碳排放权交易市场的可持续发展，完成国家和省委、省政府部署的工作任务。
我国碳排放权交易价格影响因素分析
我国碳排放权交易价格影响因素分析
汪中华 胡 垚 （ 哈尔滨理工大学经济学院， 哈尔滨 １５００８０）
〔摘 要〕 本文通过选取我国 ７ 家碳交易试点公布的碳交易价格为样本， 利用 ＥＥＭＤ 方法将碳交易 价格分解， 并运用 ＦＧＬＳ 分析各影响因子对碳价的影响程度。 研究结果表明： 碳排放权交易价格受到市场 内在机制以及市场外部环境双重作用的影响； 市场内在机制下， 能源价格与碳排放权交易价格之间相互作 用相互影响， 其中石油价格对碳排放权交易价格影响最大； 市场外部环境下， 各地区发展的季度 ＧＤＰ 增 长率、 气温以及降水量均对碳排放权交易价格有着不同程度的影响。
Ｆｅｂ������ ２０１８
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交易所、 广州碳排放权交易所、 天津碳排放权交 易所、 深圳碳排放权交易所、 湖北碳排放权交易
格机制的研究主要集中在两方面： （１） 对价格机 制建立模型进行理论探讨， 如 ＭａｎｓａＭ 等 （２００７） 选取天然气价格、 布伦特原油价格
由于碳排放权是一种市场稀缺资源， 且无论 和电价作为影响因子， 用多元分析法研究各因子
能源价格对碳排放权价格有正向影响［２］ ， 同时， 建单变量、 整组变量和联立方程组模型发现能源
独立焦化企业碳排放现状及减排途径分析
2 典型独立焦化企业碳排放量的计算结果及分析
2.1 调研企业 CO2 排放量的计算结果 研究以独立焦化生产企业实地调研获得的生产数据为依
据。调研内容主要包括：企业生产规模、所采用的工艺技术及流 程、洗精煤消耗量及组成、产品焦炭及副产品煤焦油、粗苯、焦炉 气外供量及其组成等。通过实地调研本省内 6 家焦化企业生产 工艺，并收集获取这些企业 2015 年的生产统计数据。所调研的 6 家企业均是化产回收型独立焦化企业，且运行正常。
1 采用的碳排放核算方法
目前国内外涉及焦化行业 CO2 排放核算方法采用物料衡算 法原理的有三种：IPCC 清单法[3]、国际钢铁协会（第一版）[4]和欧 盟碳交易体系。其中，IPCC 清单法是采用焦炭生产工序的排放 因子对焦化生产过程 CO2 排放量进行估算，企业各输入输出项 碳含量因子均是缺省值；国际钢铁协会则是将能源种类按照工 序和用途进行划分分别估算，与中国按煤炭种类划分实际不一 致；欧盟碳交易体系是按照煤炭/焦炭的灰分和挥发分对碳含量 因子进行经验估算。而我国焦化行业 CO2 排放核算采用的主要 方法是 IPCC 清单法，但排放系数法参考了温室气体议定书 （GHG）[5-7]、日本的钢铁联盟志愿行动计划[8]和综合能源统计等计 算方法，统计其化石燃料和动力介质的消耗量，然后分别乘以对 应的 CO2 排放系数并加和计算。 1.1 核算边界
我国是世界上最大的焦炭生产基地，焦炭产量超过世界总 产量的 40%。国家统计举数据显示，2015 年我国焦炭总产量为 44822 万吨，炼焦消耗标准煤约为 5610 万吨[1]。焦化生产包括钢 铁行业自产(钢铁联合)和钢铁行业外购(独立焦化)焦炭两类企 业。目前，中国钢铁企业用焦量占焦炭产量 80%左右，但是只有 33%的焦炭生产能力布局在钢铁联合企业，而 67%为独立焦化 生产企业[2]。焦炭生产过程中排放大量的 CO2，因此研究焦化行业 尤其是独立焦化生产企业的碳排放对我国应对气候变化问题具 有非常重要的现实意义。
生态环境部办公厅关于做好2018年度碳排放报告与核查及排放监测计划制定工作的通知
生态环境部办公厅关于做好2018年度碳排放报告与核查及排放监测计划制定工作的通知文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2019.01.17•【文号】环办气候函〔2019〕71号•【施行日期】2019.01.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应对气候变化正文关于做好2018年度碳排放报告与核查及排放监测计划制定工作的通知环办气候函〔2019〕71号各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团生态环境（环境保护）厅（局）：根据《“十三五”控制温室气体排放工作方案》和《碳排放权交易管理暂行办法》的有关要求，为扎实做好全国碳排放权交易市场建设相关工作，完善配额分配方法，夯实数据基础，确保数据质量，我部将组织开展2018年度碳排放数据报告与核查及排放监测计划制定工作，现将有关事项通知如下。
一、工作范围2018年度碳排放报告与核查及排放监测计划制定有关工作的范围涵盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等重点排放行业（具体行业子类参见附件1）中，2013至2018年任一年温室气体排放量达2.6万吨二氧化碳当量（综合能源消费量约1万吨标准煤）及以上的企业或者其他经济组织。
温室气体排放符合上述条件的自备电厂（不限于以上行业），视同电力行业企业纳入工作范围。
二、工作任务请各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团生态环境（环境保护）厅（局）（以下简称地方主管部门）组织上述企业（或者其他经济组织）和第三方核查机构，按照以下程序，抓紧开展工作。
（一）温室气体排放核算与报告及制定监测计划。
组织管辖范围内的企业（或者其他经济组织）在2019年3月31日前根据已分批公布的企业温室气体排放核算方法与报告指南（发改办气候〔2013〕2526号、〔2014〕2920号和〔2015〕1722号）要求，核算并报告其2018年的温室气体排放量及相关数据。
此外，根据配额分配需要，企业（或者其他经济组织）须按照本通知附件2的要求核算并报告上述指南中未涉及的其他相关基础数据，2018年度新纳入工作范围的企业（或其他经济组织）按附件3要求制定并提交排放监测计划，用于规范有关企业（或者其他经济组织）温室气体排放的监测和核算活动。
碳排放权交易与管理
碳排放权交易市场的参与者和交易方式
参与者
碳排放权交易市场的参与者包括排放源企业、投资者、中介 机构等。
交易方式
碳排放权的交易方式包括场内交易和场外交易两种。场内交 易是指在交易所内进行的买卖交易，具有价格公开透明、监 管严格等优点；场外交易则是在交易所之外进行的私下交易 ，具有灵活性高、保密性强等优点。
逐步扩大覆盖范围
将更多的排放源纳入碳排放权交易体系，提高市场 的总体规模和影响力。
加强与其他国家和地区的合作
推动国际间的碳排放权交易合作，共同应对气候变 化挑战。
完善法规和监管体系
制定更加严格的排放标准和监管措施，确保碳排放 权交易市场的公平、透明和有效性。
05
碳排放权交易的挑战与机遇
碳排放权交易面临的挑战
投资减排技术
企业应加大在减排技术方面的投入，提高能源利用效率和 减排能力。这不仅可以降低企业的排放量，还可以降低参 与碳排放权交易的成本。
参与国际合作
企业应积极参与国际碳市场和合作项目，与其他国家的企 业共同应对气候变化。通过国际合作，企业可以获得更多 的资源和支持，降低成本压力
碳排放权交易增加了企业的成本负担。企业需要购买排放权或投资减排
技术，这可能对企业的经营造成压力。
碳排放权交易的机遇与前景
推动减排
国际合作
碳排放权交易为企业提供了经济激励 ，推动企业采取措施减少排放。这有 助于实现全球减排目标，缓解气候变 化的影响。
碳排放权交易可以促进国际合作，推 动各国共同应对气候变化。通过跨国 碳市场，企业可以拓展业务，降低减 排成本。
覆盖了欧盟27个成员国，是全球最大的碳排放权交易市场。
中国碳排放权交易的政策与法规
《大气污染防治法》
碳交易讲解(碳汇市场最全讲解)
碳汇交易是指发达国家出钱向发展中国家购买碳排放指标，这是通过市场机制实现森林生态价值补偿的一种有效途径。
这种交易是一些国家通过减少排放或者吸收二氧化碳，将多余的碳排放指标转卖给需要的国家，以抵消这些国家的减排任务，并非真正把空气打包运到国外。
法律《联合国气候变化框架公约》属性一种虚拟交易碳汇交易是基于《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》对各国分配二氧化碳排放指标的规定，创设出来的一种虚拟交易。
即因为发展工业而制造了大量的温室气体的发达国家，在无法通过技术革新降低温室气体排放量达到《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》对该国家规定的碳排放标准的时候，可以采用在发展中国家投资造林，以增加碳汇，抵消碳排放，从而降低发达国家本身总的碳排量的目标，这就是所谓的“碳汇交易”。
[1]在企业的生产过程中，会向大气排放以二氧化碳为代表的温室气体，造成全球变暖的“温室效应”，对地球的生态环境和人类的生活造成很多负面的影响。
为了减少温室效应的产生必须控制企事业单位在生产经营过程中的温室气体排放，以此为目的，我们国家引进了一种市场机制---碳排放权交易。
碳排放权交易就是以控制二氧化碳为代表的温室气体排放为目的，以温室气体排放配额或温室气体减排信用进行的市场交易。
经过政府的主管部门核定，控排企业会取得一定时期内“合法”排放温室气体的配额，当企业实际排放量超出所分配的碳配额时，超出部分需要参与碳交易到市场上购买，如果企业实际排放少于碳配额时，结余部分可以在碳交易市场上出售。
目前国内碳交易的试点省市包括：北京、天津、上海、湖北、重庆、福建、广东和深圳。
以上各试点省市分别制定了控排企业的纳入原则和门槛。
全国统一碳市场纳入行业：石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等八大重点排放企业纳入门槛：2013年至2015年中任意一年综合能源消费总量达到1万吨标准煤以上的企业。
目前在碳资产管理方面涉及的业务：企业碳资产管理/托管服务；企业碳信用抵押融资、碳债券、碳期货等碳金融服务；碳资产管理能力的建设服务。
城市碳排放权交易与管理
城市碳排放权交易与管理下载温馨提示：该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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排放费v总量管制与交易
本身，並不表示補貼對於效率而言是必要 的 • 政策觀點: 自有住宅
5-22
第五章摘要
• 當一個人或廠商的活動會在市場機制以外正面或負面影響其 他人/群體/廠商時，外部性就會發生
• 資源分配無效率發生，是因為市場價格無法反映外部成本或 利益
• 總量管制與交易比排放費
有效率
MSB
0
ef e’ e*
太少汙染減量
太多汙染減量
汙染減量
5-16
總量管制與交易 v排放費
汙染減量的邊際社會利益曲線是具有彈性
MC’
$
MC*
• 總量管制與交易允許太多
污染
• 排放費允許太少汙染
f*
• 排放費比總量管制與交易 有效率
0
ef e’ e*
太少汙染減量
太多汙染減量
5-3
外部性的本質-圖形分析
$
產量 Q1 減少到 Q* 代表供給者損 失 dcg 的利潤，需求者獲得 dchg
的福利
h d
g
c
MSC = MPC + MD MPC
MD
0 達到社會效率的產出
bf ae
Q* Q1
實際產出
MB 每年產量(Q)
5-4
那些汙染確實是有害的?
• 汙染對健康帶來影響的實證研究
75 90 Homer的汙染
5-14
排放費 v 總量管制與交易
• 對通貨膨脹的回應 • 對成本改變的回應 • 分配效果 • 對減少污染成本不確定性的回應
5-15
總量管制與交易 vs.排放費 汙染減量的邊際社會利益曲線是無彈性
MC’
碳排放管理及交易分析整理
碳排放管理及交易分析报告一碳排放交易的实现方式与交易形式碳交易的实现方式为：所有被纳入碳排放权交易体系的企业，都将在上一年度获得政府发放的一定量的配额，如果企业的配额大于实际排放量，则企业多余的配额可以拿到碳市场上去出售；反之，企业就需要从碳市场上购买配额。
碳交易的两种形式分别是CCER交易与碳配额交易。
CCER即温室气体核证自愿减排量，来自于光伏、风电、生物质等项目，在试点碳市场可用于抵消控排企业的碳排放量。
碳配额即按照企业所处行业及生产经营状况，根据相应的配额分配方法（如基准线法、历史强度下降法等）计算企业的配额量。
配额是政府分配的碳排放权的凭证和载体。
1个配额代表持有的重点排放单位被允许向大气中排放1吨二氧化碳当量的温室气体的权利。
一般情况，政府通过免费发放及有偿分配相结合的形式向企业发放配额。
碳交易的原理如下图所示。
二相关政策及发展现状2011年国家发改委下发《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，确定北京、上海、广东、深圳、湖北、重庆、天津7个碳交易试点；2013年6月深圳碳市场运行并交易，其他试点也陆续启动。
各试点都支持CCER抵消机制，比如深圳试点规定：“一份核证自愿减排量等同于一份配额，最高抵消比例不高于管控单位年度碳排放量的百分之十”。
国家发改委在2016年1月印发《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动工作的通知》，明确2017年启动全国碳排放权交易，实施碳排放权交易制度，第一阶段的交易范围将涵盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等重点排放行业，参与主体其2013至2015年中任意一年综合能源消费总量达到1万吨标准煤以上。
根据2016年发布的《“十三五”控制温室气体排放工作方案》，2017年启动的全国碳排放权交易市场将覆盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力和航空等8个工业行业中年能耗1万吨标准煤以上企业。
但由于数据搜集困难，第一阶段可能只纳入电力、水泥和电解铝这三个数据较好的行业，按照先易后难的原则逐步纳入其他行业，且第一阶段只针对二氧化碳这一种温室气体。
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碳排放管理及交易分析报告
一碳排放交易的实现方式与交易形式
碳交易的实现方式为：所有被纳入碳排放权交易体系的企业，都将在上一年度获得政府发放的一定量的配额，如果企业的配额大于实际排放量，则企业多余的配额可以拿到碳市场上去出售；反之，企业就需要从碳市场上购买配额。
碳交易的两种形式分别是CCER交易与碳配额交易。
CCER即温室气体核证自愿减排量，来自于光伏、风电、生物质等项目，在试点碳市场可用于抵消控排企业的碳排放量。
碳配额即按照企业所处行业及生产经营状况，根据相应的配额分配方法（如基准线法、历史强度下降法等）计算企业的配额量。
配额是政府分配的碳排放权的凭证和载体。
1个配额代表持有的重点排放单位被允许向大气中排放1吨二氧化碳当量的温室气体的权利。
一般情况，政府通过免费发放及有偿分配相结合的形式向企业发放配额。
碳交易的原理如下图所示。
二相关政策及发展现状
2011年国家发改委下发《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，确定北京、上海、广东、深圳、湖北、重庆、天津7个碳交易试点；2013年6月深圳碳市场运行并交易，其他试点也陆续启动。
各试点都支持CCER抵消机制，比如深圳试点规定：“一份核证自愿减排量等同于一份配额，最高抵消比例不高于管控单位年度碳排放量的百分之十”。
国家发改委在2016年1月印发《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动工作的通知》，明确2017年启动全国碳排放权交易，实施碳排放权交易制度，第一阶段的交易范围将涵盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等重点排放行业，参与主体其2013至2015年中任意一年综合能源消费总量达到1万吨标准煤以上。