陈天会：领导干部要有担当精神

领导干部要有勇于担当的精神

陈天会温家宝总理有言：“事不避难，勇于担当。”省长李鸿忠在省政府第二次全体（扩大）会议上指出：“领导干部必须有担当精神。”今年是项目年、投资年、拼命年，也是十堰发展压力空前、困难空前、挑战空前的一年。在非常时期、特殊时期大力倡导领导干部要有勇于担当的精神，意义十分重大。

一、什么是担当？

担当，简单地说，就是承担并负起责任，是人们在职责和角色需要的时候，毫不犹豫，责无旁贷地挺身而出，全力履行自己的义务，并在承担义务当中激发自己的全部能量。我们要把这种能量充分激发出来，去创造、去拼搏。每个人都有自己的角色，每个角色都有自己的担当。这种担当或从情感出发，或从责任感出发；或为亲友,或为家人,或为社会。担当是一种境界。在这个社会中，肯定有逃避担当、不敢担当的人。但是，对于我们各级领导干部来说，必须把这份担当变为内心深处的价值追求。担当是一种责任。不担当行不行？肯定不行！你是什么人，就要干什么事。对家庭负责，这是老百姓的担当。对于领导干部来说，除了对家庭负责，还要对事业负责。担当更是一种自觉。没有自觉，就谈不上担当。满足于“推一推动一动，不推不动”、“抽一鞭子才动，不抽不动”，这就不是担当。其实，担当也很具体。就是扛起来！对十堰的干部、特别是各级领导干部来说，“工作上去，干部上去；工作下来，干部下来”，这就是我们对事业的担

当。我们今天的作为，要经得起历史的评说，经得起群众的评说，经得起实践的检验，这是我们对历史的担当。作好吃苦、奉献、长期奋斗的准备，为十堰人民实实在在办一些事情，这是我们对人民的担当。让成功的人不骄傲，感恩于他获得的一切；让失败的人不气馁，还有从头再来的机会，这是我们对民众的担当。担当还是“一切立足于干成”、“勇于奉献、勤于工作、善于落实”，担当就是无论个性强弱，都有施展才华的空间，努力在十堰形成争先出发、各司其职，无私无畏、敢闯敢干，各尽其能、敢作敢为的全新局面。

二、为什么要在领导干部中大力倡导担当精神？

国际国内形势要求我们领导干部必须要有勇于担当的精神。我们应清醒地看到，国际金融危机继续扩散和蔓延，不仅本身尚未见底，而且对实体经济的影响还在加深，其严重后果还会进一步显现。就国内而言，今年经济工作难度空前，可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，确保党中央各项决策部署的落实，特别是保增长、保民生、保稳定，任务光荣而又艰巨。

十堰经济社会发展面临的诸多困难，要求我们领导干部必须要有勇于担当的精神。

第一是受汽车排放标准提高和金融危机的双重影响，以汽车工业为主导的全市工业增幅明显回落（汽车产业在我市工业中占据百分之六七十），企业订单减少、库存增加、资金链条吃紧，工业企业发展困难增多。第二是农业农村形势严峻，农业基础仍然脆弱，亟需加强；农村发展仍然滞后，亟需扶持；农民增收仍然困难，亟需加快。

今年不仅有3.6万人要移民搬迁，而且有7万人亟待脱贫。第三是就业再就业压力较大，部分群众生活困难，社会保障任务依然很重。据统计，十堰2008年待就业大学生还有1384人，下岗失业待就业职工15750人，返乡待安臵农民工14.5万人，生活困难群体，城市91266人、农村125326人。面对这些困难，作为各级领导干部，我们不去担当，还让谁去担当？

十堰潜在的重大的发展机遇要求我们领导干部必须要有勇于担当的精神。在看到困难和挑战的同时，也要看到我市仍然处在加快发展的重要战略机遇期，潜在的重大机遇和有利条件前所未有：国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，一系列扩大内需、刺激经济增长的措施陆续出台，有利于我们争取项目和资金，有利于商用车市场回暖（3年要建成15个民生工程，工业产值将突破1000亿）；党的十七届三中全会提出了新一轮农村改革发展的总体思路，加大了强农惠农力度，有利于我们破解“三农”难题，加快城乡一体化进程；《丹江口库区及上游地区经济社会发展规划》即将出台、《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划》正在修编、丹江口库区生态补偿工作已经启动，有利于我们争取更多优惠政策，加快水源区发展；境外和沿海产业加快转型升级、加速向内地转移，有利于我们招商引资，承接产业转移；省委鄂西生态文化旅游圈战略的实施，有利于我市突破性发展生态文化旅游业，打造旅游经济强市；机场、码头、铁路、高速公路、电站等一批重大项目的启动和建设，将使我市进入新一轮投资高峰期，经济增长的动力更加强劲。

十堰干部自身存在的亟待解决的问题要求我们领导干部必须要有勇于担当的精神。省长李鸿忠在省政府第二次全体（扩大）会议上关于精神状态问题、抓落实的问题、解放思想的问题、能力建设问题的论述，砭中十堰存在的突出问题。目前在十堰公务员队伍中，特别是各级领导干部中，确有少数领导干部安心不尽心，在岗不履职；有的缩手缩脚、畏首畏尾、瞻前顾后、思“迁”想“后”，在思想、工作和事业上不专心、不用心；有的心浮气躁，不必要的应酬多，分散了精力；有的能力素质不高，自己也知道有差距，但不思进取，得过且过；有的享受思想重，遇到重大事、疑难事、棘手事，要么绕道走，要么推诿塞责，不敢迎难而上，想舒服一点、安稳一点的多，敢担当的少。突出表现有四种：第一种是“盯着干”。就是盯着位子干，有的是职务有盼头，工作有劲头，反之，职务到了头，就觉得再没有奔头；有的是看到有个“位臵”，就觉得是自己的，甚至还有的是吃着碗里看着锅里，如果没有得到这个“位臵”，就埋怨领导不公，埋怨组织培养不够，工作起来泄气。第二种是“等着干”。就是按部就班，不推不动，上级怎么安排就怎么干，上级不安排不部署就不干；再就是消极等调整、提升，熬年头、混日子，安心不尽心，在职不尽责。第三种是“比着干”。就是在职务上盲目攀比，跟省、市机关厅、处级干部比，跟要害部门、实惠部门干部比，跟进步快的干部比，跟年纪轻的干部比，跟能力差的干部比，比高不比低，比快不比慢，比差不比好，比玩不比干。工作落实敷衍塞责，工作标准将就凑合。第四种是“就不干”。就是认为职务到顶、年龄到杠，感到是“船到

码头车到站，占着位子慢慢干”。有的同志就公开说，不用我，提不起来就吃一点、喝一点、玩一下算了。难怪有群众总结形容我们少数领导干部是：打麻将三天五天不累，喝茅台三瓶五瓶不醉，进歌厅三夜五夜不睡，干正事三年五年不会。群众的眼睛是雪亮的，振聋发聩！

古人说：大事难事看担当，顺境逆境看襟怀。“狭路相逢勇者胜”。在机遇与挑战并存、风险与发展同在的关口，在非常时期尽非常之责，用超常之功作非凡之为，唯有勇于担当！

三、领导干部怎样才能做到勇于担当？

勇于担当来自坚定的信心。青年毛泽东曾经写下这样的话：“河出潼关，因有太华抵抗而水力益增其奔猛；风回三峡，因有巫山为隔而风力益增其怒号。”面对当前复杂多变的经济形势，我们就应该有“因为有阻力所以更有动力”的激流勇进、奋力争先的意志和信心。去年9月24日，温总理在纽约与美国经济金融界人士举行座谈会时，曾斩钉截铁地说：“在经济困难面前，信心比黄金和货币更重要。”3月13日，温总理在十一届全国人大二次会议答中外记者问再次指出：“首要的还是要坚定信心。只有信心才能产生勇气和力量，只有勇气和力量才能战胜困难。莫道今年春将尽，明年春色倍还人。”今年，我们把经济发展目标确定为增长10%，就反映了十堰人民对加快发展坚定不移的信心。信心来自我们去年的实践。2008年难不难？大事多、难事多、灾害多，但十堰经济硬是在应对危机中保持了较快增长，社会事业在统筹协调中全面进步，城乡面貌大为改观，人民生活明显改善。全年实现生产总值480亿元，同比增长10%；地方财政一般预