南方医科大学珠江医院突发公共卫生事件应急救援预案

南方医科大学珠江医院

突发公共卫生事件应急救援预案

为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件（以下简称突发事件）的危害，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护正常医疗秩序，确保突发事件医疗救治的高效、有序进行，依据国务院颁布的《突发公共卫生事件应急条例》和《广州市突发公共事件医疗卫生救援应急预案》的规定，以及相关的法律、法规，结合我院实际情况，制定本预案。

一、指挥体系

院领导

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职能部门

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前锋急救队、各科主任、护士长

各级职责：

（一）院领导：根据上级卫生行政部门统一发布的预警级别，启动我院相应的应急预案，并负责筹建和指挥我院应对突发事件应急处理指挥小组工作。接急救医疗指挥中心救援指令，立即组派紧急医疗救援队伍参加救护工作，并及时调配全院医疗力量，全力收治现场分流到我院接受救治的伤员。

（二）职能部门：在院领导和医院应急处理指挥小组的统一

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指挥下做好各主管的工作。（详见“组织协调与后勤保障”）（三）前锋急救队：我院参加突发事件现场医疗救援的主要常备力量，随时做好24小时应急准备，一旦接受到紧急救援指令，10分钟内完成集结，并做好紧急出发一切准备。

（四）各科主任、护士长：负责定期对本科室医务人员进行突发事件相关知识培训、人员调配、现场急救技术指导，并在突发事件处理中与医院管理部门协调一致，听从指挥，随时派出人员增援一线医疗救援工作。

二、组织体系

（一）突发事件应急处理指挥小组

组长：陈志中黄立农

副组长：刘戴生王金祥陈爱华刘瑞林

成员：肖烈辉李漓夏江平梁坚朱卫权

卢启宗张忠义李奇林何井华

职责：接急救医疗指挥中心或上级卫生行政部门救援指令，或在本院发生突发公共卫生事件时，指挥全院医疗卫生救援工作。

（二）现场医疗卫生救援指挥组

组长：刘瑞林

副组长：肖烈辉李漓李奇林

职责：现场统一指挥、协调现场医疗卫生救援工作。

（三）前锋急救队（综合性医疗救援队）

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队长：李奇林

副队长：蔡学全谭惠

成员：纪术峰(普通外科) 魏向龙(心血管内科)

李辉(心胸外科) 于博(骨科)

周振军(神经外科) 许平(麻醉科)

谭峰(麻醉科护士) 陈零(麻醉科护士)

罗秋英(急诊科护士) 石行军(急诊科护士)

易小林(普通外科护士) 黄聪丽(消化内科护士)

张顺玉(重症医学科护士)

秘书：李卫伟（医务处）

职责：随时接受医院指派，参加突发事件时的现场救治和病人转运，执行院内特殊应急医疗任务。

（四）突发事件应急救援预备队

1.人员组成：共30人，其中心内科2人（医、护各1人）、呼吸科2人（医、护各1人）、消化科2人（医、护各1人）、内分泌科医师1人、普通外科2人（医、护各1人）、骨科2人（医、护各1人）、心胸外科医师1人、烧伤科医师1人、整形科医师1人、妇产科医师1人、儿科2人（医、护各1人）、耳鼻咽喉科医师1人、口腔科医师1人、眼科医师1人、输血科医师1人、麻醉科2人（医、护各1人）、放射科2人（医、技各1人），助理护士5人（护理部负责），由院党委书记任队长。

2.职责：作为突发事件、意外灾害伤员的紧急救治储备力量，

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随时做好支援前锋急救队工作。

（五）SARS、禽流感、手足口病、甲型H1N1流感防治小组见医院《传染性非典型肺炎及人禽流感预案》、《手足口病防控工作应急预案》及《甲型H1N1流感防控工作应急预案》。

三、应急医疗救治

（一）地点

1.急诊科区域。

2.如有大量病人同时需要救治时，临时启用门诊部一楼医疗用房。

3.传染病病人集中在发热门诊和肠道门诊救治。

（二）人员

1.急诊医护人员、各科室二线值班医师为主。

2.如伤员较多，由医务处、护理部协调相关科室医生、护士参加。

3.如需到院外救治，启用前锋急救队，必要启用救援预备队。

（三）注意事项

1.一线医务人员在接触病人时，要采取卫生防护措施，防止交叉感染。

2.对传染病病人的密切接触者，要采取医学观察的措施。

3.各相关部门要开展突发公共卫生事件的相关知识专门教育，做好培训和演练工作。

四、组织协调与后勤保障

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1.医务处：负责全面组织、协调正常急诊工作和突发事件的应急救治工作（包括：医务人员调配、救治场所安排、组织专家会诊等）。

2.护理部：负责护理人员的总调配工作（保证应急状态下护理队伍的数量和质量）。

3.保卫处：负责急诊区域、突发事件发生地（院内）和救治地的安全保卫工作，协助疏导病人和家属，以创造良好的救治环境。

4.总务处：在突发事件发生时的后勤保障工作。

5.设备器材科：主要负责应急物资（如隔离服、工作帽、口罩、防化服等卫生防护用品等）和设施的准备，如抢救设备、监护设备准备，并保证设备的运行状态良好，随时满足临床的需要。

6.临床科室：负责将适宜的急诊病人收入院，开放绿色通道，在医务处组织、协调下参与突发事件的医疗救治工作（启用储备人员）。

7.药剂科：负责急救药品的准备，并保证药品的效期和质量，随时提供临床应用。

8.检验科和感染科：做好快速检验检测技术和试剂的准备。

9.医院感染办公室及预防保健科：负责救治场所的消毒隔离、医护人员的防护等级、传染病报病卡的收集和上报等工作。

五、突发事件上报程序和时限

1.上报程序

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急诊科值班医生Array↓

急诊二线医生

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急诊值班主任

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↓

值班院领导

海珠区卫生局医政处或局值班室（如传染病要同时报海珠区CDC）医院各级值班接到应急救援通知后，按医院值班制度上报。

2.上报时限：在抢救病人同时，逐级上报，紧急情况，可在医院范围内越级上报。非上级卫生行政部门通报的突发公共卫生事件，医务处（或院医疗总值班）接到报告后，30分钟内将突发公共卫生事件发生的种类、时间、地点和人员伤亡等情况，向海珠区卫生局报告。

六、工作要求

（一）前锋急救队

1.队员必须保持联系畅通（家庭电话、小灵通、手机号码认真核对，有变化及时修正），以备随时接受任务。

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