创建国家级文化产业示范区

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国家文化产业示范基地

国家文化产业示范基地文化部24日在京举行2012年国家级文化产业园区基地命名授牌会议，命名第四批国家级文化产业示范(试验)园区和第五批国家文化产业示范基地。

据了解，长沙天心文化产业园区和成都青羊绿舟文化产业园区被命名为第四批国家级文化产业示范园区；福建闽台文化产业园等4家园区被命名为国家级文化产业试验园区；中国木偶艺术剧院有限公司等69家企业被命名为国家文化产业示范基地。

文化部部长蔡武指出，十七大以来，在党中央、国务院的科学决策和正确领导下，我国文化产业蓬勃发展，人民群众文化消费活跃，社会力量投资文化产业热情高涨，文化产品和服务丰富多样，精品力作大量涌现，重点文化产业快速发展，新兴文化产业和特色文化产业呈现强劲发展势头，文化产业对国民经济增长的贡献率不断上升，凸显出成长为国民经济支柱性产业的巨大潜力。

他说，文化产业工作在新的历史起点上，面临着新形势，肩负着新任务，承担着新使命。

文化部将着眼于满足人民群众日益增长的精神文化需求和支柱性产业的战略定位，科学谋划、扎实推进、开拓创新，加快推动文化产业成为国民经济支柱性产业。

为此将重点做好六方面工作：——不断强化政府引导、规范和服务职能。

——加强统筹规划和分类分层次指导，推动区域文化产业特色化、差异化发展。

——以体制机制改革为动力，着力打造市场主体。

——推进文化科技创新，加快发展新兴文化产业。

——努力扩大文化消费，为产业发展增加内生动力。

——着眼两个市场，加快对外文化贸易发展。

据介绍，自2004年至2010年，文化部已先后命名了四批200家国家文化产业示范基地、三批6家国家级文化产业示范园区和4家国家级文化产业试验园区。

经过几年的快速发展，已经培育形成了一批具有相当规模的文化产业集群和骨干文化企业。

据测算，文化部命名的国家级文化产业园区基地总体经济规模已经从2008年的600亿元扩大到2011年的3000亿元。

创建示范区实施方案

创建示范区实施方案1. 背景介绍创建示范区是为了推动地方经济发展和产业升级，通过在特定区域内集中发展特定产业或领域，打造示范效应，带动周边地区的发展和创新。

该方案将重点讨论创建示范区的目标、范围和实施步骤。

2. 目标创建示范区的主要目标是：- 促进地方经济发展，提升产业竞争力；- 推进创新和科技发展； - 加快区域间经济差距的缩小； - 吸引人才和投资； - 推动产业升级和转型；3. 范围和选择创建示范区的范围应根据地方的产业特点和发展需求来确定。

选择示范区要考虑以下因素： - 创新能力和潜力； - 产业集聚程度； - 区域资源禀赋； - 交通和基础设施条件； - 政策环境和支持力度；4. 实施步骤4.1. 确定创建示范区的领域和产业首先，需要明确示范区的领域和产业方向。

可以根据地方的产业基础和优势来选择，也可以结合国家和地方政策的导向，选择与该地区经济发展紧密相关的领域和产业。

4.2. 制定示范区发展规划制定示范区发展规划是关键步骤之一。

规划应包括以下内容：•目标和愿景：明确创建示范区的长远目标和发展愿景；•市场需求和机会：分析示范区所选领域和产业的市场需求和机会，为发展提供方向；•产业布局和发展路径：确定示范区内不同产业的布局和发展路径，考虑产业间的协同效应；•政策支持和推动措施：明确政府提供的支持和推动措施，如税收优惠、财政资金支持、科技创新基金等；•人才引进和培养：确定人才引进和培养的方案，包括高校和企业合作、人才培训等。

4.3. 吸引投资和人才示范区的成功离不开投资和人才的支持。

应通过以下方式吸引投资和人才：•推广宣传：利用各种宣传渠道，宣传示范区的优势和吸引力；•主动对接：积极与投资机构和企业进行对接，推动项目的落地；•人才培养和引进：与高校、科研院所等组织合作，引进高层次人才，并开展人才培训计划。

4.4. 搭建创新平台和合作网络为了促进创新和合作，示范区需要搭建创新平台和建立合作网络。

国家文化产业和旅游产业融合发展示范区标准

国家文化产业和旅游产业融合发展示范区标准国家文化产业和旅游产业融合发展示范区是指国家为促进文化产业和旅游产业融合发展而设立的一种特殊区域或特定区域，通过特殊政策和优惠条件，推动文化产业和旅游产业的深度融合，实现产业双赢和可持续发展。

创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区标准，对于指导和规范这一领域的发展具有重要意义。

一、示范区范围的确定国家文化产业和旅游产业融合发展示范区的范围应当综合考虑地域特点、旅游资源和文化产业发展状况等因素，选择具备较高发展潜力和核心竞争力的地区作为示范区，以推动经济转型升级和地方文化振兴。

二、政策支持与优惠措施国家应当出台针对国家文化产业和旅游产业融合发展示范区的专门政策和优惠措施，包括税收优惠、土地利用等方面的支持政策，以吸引和扶持相关企业和项目落地示范区，提升示范区的核心竞争力和吸引力。

三、设施建设和基础设施建设示范区的设施建设和基础设施建设是推动文化产业和旅游产业融合发展的重要保障。

应当加大对示范区的基础设施投入，包括道路交通、通信网络、水电供应等方面的建设，以改善示范区的营商环境和发展条件。

四、创新发展和产业升级示范区应当以创新为核心驱动，加强与高等院校、科研机构的合作，推动技术研发和产业升级。

通过科技创新和技术应用，提升文化产业和旅游产业的附加值和核心竞争力，实现可持续发展。

五、文化传承与创意表达示范区应当注重文化传承与创意表达，发挥文化遗产的独特价值和影响力。

鼓励示范区在文化创意产品与旅游资源相结合上进行尝试和实践，通过创意表达和文化体验，提升游客的旅游体验和文化内涵。

六、旅游服务与管理体系示范区应当建立完善的旅游服务与管理体系，提高服务水平和质量。

建立一体化的旅游服务平台，提供全程化、一站式服务，满足游客个性化的需求。

同时，要强化旅游景区的管理，保护生态环境和文化遗产，推动可持续发展。

七、产业链协同与合作发展示范区应当加强与相关产业链的协同合作，促进产业链的高效对接和互利共赢。

文化产业示范基地创建标准

文化产业示范基地创建标准近年来，文化产业在推动经济发展、增加就业机会、提高人民生活水平方面发挥着日益重要的作用。

为了加强和规范文化产业发展，各地纷纷创建文化产业示范基地。

本文拟就文化产业示范基地的创建标准进行探讨。

一、定位明确文化产业示范基地的定位首先要明确，即其在所在地区文化产业发展中的角色和定位。

该基地应具备独特的文化资源，能够引领和带动周边地区的文化产业发展。

同时，基地所在地区应具备较为发达的交通、通信和基础设施条件，便于吸引投资和人才。

二、产业结构完善文化产业示范基地的产业结构应当完善，要包括文化创意设计、传媒与数字娱乐、文化旅游、文化艺术表演等多个领域。

基地内的企业和机构应当具备一定的规模和实力，能够承担起引领地区文化产业发展的责任。

同时，应鼓励和支持本地区优质文化产业企业与外地知名企业进行合作，促进资源共享和互利共赢。

三、技术创新能力文化产业示范基地要具备较强的技术创新能力。

只有通过科技的支持，文化产业才能不断创造出具有竞争力的产品和服务。

因此，基地应当建设一批高水平的科研机构和创新企业，吸引并培养一流的人才，开展前沿的科技研发，推动文化产业与科技的融合发展。

四、创意孵化平台文化产业示范基地应当建设创意孵化平台，为优秀的创意项目提供孵化、扶持和推广的支持。

这不仅有助于挖掘和培养有潜力的文化创意人才，也有利于推动文化产业的创新发展。

孵化平台应当提供资源整合、项目评估、品牌推广等服务，为有潜力的项目提供必要的支持和指导。

五、软硬件设施完善文化产业示范基地的软硬件设施要完善。

基地内应当建设一批现代化的办公楼、展览馆、培训中心等配套设施，以满足企业和机构的日常运作需求。

同时，基地周边的配套设施也应当健全，包括酒店、餐饮、娱乐等，以提供便利的生活和工作条件。

六、培训与交流机制文化产业示范基地要建立健全培训与交流机制。

通过培训，提升从业人员的专业水平和技能素质；通过交流，促进基地内外企业和机构之间的合作与共进。

国家文化产业和旅游产业融合发展示范区评价指标体系

国家文化产业和旅游产业融合发展示范区评价指标体系国家文化产业和旅游产业融合发展示范区评价指标体系（以下简称“评价指标体系”）是确定国家文化产业和旅游产业融合发展示范区（以下简称“融合发展示范区”）建设单位的主要依据和标准。

评价指标体系分为定量指标和定性指标两部分，定量指标主要对反映文化产业和旅游产业发展的经济指标进行考量，定性指标主要从工作体制机制、政策保障环境、产业发展基础、业态融合创新情况、建设方案等维度进行考量。

一、定量指标主要对申报主体所辖范围（县级行政区）的下列指标进行考核。

1. 文化产业发展指标：文化及相关产业增加值及增速、占GDP比重，规模以上文化及相关产业企业数量、营业收入及增速、从业人员数量，最近一次经济普查文化企业数量、营业收入及从业人员数量；2. 旅游产业发展指标：旅游及相关产业增加值及增速、占GDP比重，A级旅游景区、旅行社和规上及星级饭店的数量、收入及增速，旅游人次、旅游收入及各自增速；3. 融合发展指标：文旅融合典型业态（以《文化及相关产业分类（2018）》和《国家旅游及相关产业统计分类（2018）》中，相同行业分类代码为准）的规上企业数量、营业收入及增速、从业人员数量。

二、定性指标（一）工作体制机制1. 申报主体及其上级人民政府建立文化产业和旅游产业协同发展工作领导机制、运行机制，推动文化产业发展、旅游产业发展及产业融合发展与新型城镇化、乡村振兴相结合，助力产城融合一体化发展，增强乡村产业发展聚合力；2. 建立省（区、市）相关部门、地级行政区人民政府、县级行政区人民政府各负其责、各尽其职、协调配合的工作协调机制，统筹各方资源，形成工作合力，共同推动融合发展示范区建设。

（二）政策保障环境申报主体及其上级人民政府开展的以下工作：1. 印发关于促进文化产业和旅游产业融合发展的文件;2. 区域规划矢量数据已纳入国土空间规划“一张图”系统，符合所在地国土空间规划，功能分区布局合理，土地集约利用；3. 对区域文化产业和旅游产业基础设施、重大项目提供资金、技术、人才、金融等方面支持;4. 加大对文化产业和旅游产业的支持力度，加强城乡历史文化保护传承，加大资金投入力度，在符合相关保护利用规划前提下，对历史文化资源应保尽保、活化利用，支持利用老旧厂房、废弃厂矿开设文化创意场所、文化和旅游消费场所，制定落实用地等方面扶持政策，完善用水用电用气等方面优惠政策，推动文化和旅游企业纾困发展政策措施落实落地；（三）产业发展基础1. 文化禀赋和旅游资源丰富程度，市场主体竞争秩序，产业发展内生动力情况；2. 文化产业和旅游产业投融资体系构建情况；3. 文化机构和场所（如：剧场、博物馆、图书馆、美术馆、书店、城市书房、艺术空间等）发展情况；4. 文化产业和旅游产业人才队伍建设基础情况，公共服务体系构建情况。

国家文化产业和旅游产业融合发展示范区标准

国家文化产业和旅游产业融合发展示范区标准近年来，国家文化产业和旅游产业的融合发展受到了越来越多的关注。

作为两大支柱产业，它们的融合发展不仅能够推动经济增长，还能够丰富人们的精神文化生活。

为了规范和促进这种融合发展，我国提出了国家文化产业和旅游产业融合发展示范区标准，以建设一批具有全国示范意义的融合发展示范区，推动两大产业共同发展。

一、标准概述国家文化产业和旅游产业融合发展示范区标准是指对示范区所需具备的条件、发展目标、政策支持、资源整合、产业布局、环境保护等方面做出的一系列要求和规定。

该标准的制定旨在推动文化产业和旅游产业的深度融合，探索新的发展模式和路径，提高两大产业的协同效应，实现经济效益和社会效益的双丰收。

二、要求和规定1. 发展目标：示范区应该根据当地的文化底蕴和旅游资源，确定明确的融合发展目标，提出具体的发展规划和措施，推动文化产业和旅游产业的有机融合，并形成具有地方特色和国际影响力的文化旅游品牌。

2. 政策支持：相关部门应该给予示范区政策倾斜和支持，包括税收优惠、金融支持、人才引进等，为融合发展提供有力保障。

3. 资源整合：示范区应该合理整合文化产业和旅游产业的资源，包括人力资源、物质资源、财务资源等，实现资源共享和互补，提高综合效益。

4. 产业布局：示范区要依托文化资源和旅游景点，发展相关产业，包括文创产品、文旅融合项目、文化创意园区等，形成产业集聚效应。

5. 环境保护：示范区要加强环境治理，保护好当地的自然和人文环境，推动可持续发展。

三、个人观点和理解国家文化产业和旅游产业融合发展示范区标准的制定，对于推动两大产业的融合发展具有重要意义。

在我看来，示范区标准的实施将有助于激发地方文化创意活力，促进旅游业的升级和转型，推动经济转型发展，实现经济效益和社会效益的双赢。

示范区的创建还将有助于推动文化和旅游的融合发展经验向更广泛地区推广，促进文旅融合产业链的形成和发展。

国家文化产业和旅游产业融合发展示范区标准的制定，标志着我国文化产业和旅游产业融合发展进入了规范化、制度化的阶段。

打造国家级文化产业示范园区

打造国家级文化产业示范园区随着经济的发展和国家实力的不断增强，文化产业在国民经济中的地位日益凸显。

为了促进文化产业的发展和推动文化产业的升级，我国需要大力推进国家级文化产业示范园区的打造。

国家级文化产业示范园区是指在特定的区域内，依托于丰富的文化资源、良好的产业基础和优质的环境条件，通过创新文化产业的发展模式和推动文化产业链条的延伸，形成了集文化创意、文化传媒、文化旅游、文化科技等多个产业领域于一体，具备影响力、示范引领作用的重要区域。

一、整合优质的文化资源。

国家级文化产业示范园区需要整合优质的文化资源，包括历史文化名城、文化遗址、文艺院团、博物馆、图书馆等。

这些文化资源是示范园区的核心竞争力和发展基础，通过打造文化品牌，可以吸引更多的游客和文化爱好者，提升园区的影响力。

二、创新文化产业发展模式。

国家级文化产业示范园区需要积极探索新的文化产业发展模式，推动企业、院校、研究机构等不同主体之间的合作创新。

可以通过建立创新孵化中心、引入文化创业基金等方式，支持青年文化创业者和创意企业的发展，提升园区的创新能力。

三、构建完善的产业链条。

国家级文化产业示范园区需要着重构建完善的文化产业链条，实现从文化创意到文化制作、文化传播、文化产品销售等全过程的融合发展。

可以引入大型文化企业和跨国公司，提升园区的产业规模和竞争力。

四、优化营商环境。

国家级文化产业示范园区需要优化营商环境，提供投资便利和政策扶持。

可以对入园文化企业提供税收优惠、创新创业基金、土地使用权等支持措施，吸引更多的文化企业入驻园区。

五、加强文化创意人才培养。

国家级文化产业示范园区需要加强对文化创意人才的培养和引进。

可以建立文化创意人才培养基地、引进国内外优秀的文化创意人才，提升园区的创意能力和国际影响力。

六、打造示范品牌。

国家级文化产业示范园区需要通过打造示范品牌，树立园区的形象和品牌价值。

可以通过举办大型文化活动、展览、演出等方式，吸引更多的人来到园区参观、游览和体验。

国家文化产业和旅游产业融合发展示范区标准

国家文化产业和旅游产业融合发展示范区标准国家文化产业和旅游产业融合发展示范区标准1. 背景国家文化产业和旅游产业融合发展示范区标准是指根据国家相关政策和发展需求，对文化产业和旅游产业融合发展进行规范和标准化的指导文件。

随着经济的发展和人们生活水平的提高，文化产业和旅游产业的融合发展成为了当前社会发展的一个热点话题。

为了推动这一融合发展的步伐，国家相继出台了一系列的政策和标准，其我国家文化产业和旅游产业融合发展示范区标准就是其中之一。

2. 标准的制定意义国家文化产业和旅游产业融合发展示范区标准的制定，意味着国家对于文化产业和旅游产业融合发展的重视和支持。

这一标准的出台，将为各地区的文化和旅游产业融合发展提供了具体的指导和支持，有利于规范行业发展，促进产业升级，提升产业核心竞争力，推动区域经济发展。

3. 标准内容国家文化产业和旅游产业融合发展示范区标准主要包括以下内容：(1) 融合发展目标：明确示范区文化产业和旅游产业融合发展的总体目标，包括实现经济效益和社会效益的双重目标。

(2) 示范区的范围：规定示范区的地理范围和文化旅游资源丰富度的要求。

(3) 产业融合模式：提出文化产业和旅游产业融合发展的模式和路径，鼓励探索新的融合发展模式。

(4) 政策支持：明确示范区在土地、资金、税收等方面的政策支持力度，为融合发展提供有力保障。

4. 个人观点国家文化产业和旅游产业融合发展示范区标准的出台，对于我国的文化产业和旅游产业发展具有重要的意义。

我认为，在实践中，各地区应积极响应国家政策，推动文化产业和旅游产业的深度融合，在融合的过程中，发挥文化产业和旅游产业相互促进、互补、融合的作用，提升文化产业和旅游产业的核心竞争力，实现经济效益和社会效益的双重目标。

5. 总结国家文化产业和旅游产业融合发展示范区标准的制定，为文化产业和旅游产业融合发展提供了标准化的指导和支持。

各地区应积极响应国家政策，推动示范区标准的落实，加强文化产业和旅游产业的融合发展，共同推动我国文化产业和旅游产业的繁荣发展。

国家文化产业示范基地评选标准

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国家文化产业和旅游产业融合发展示范区评价指标体系

国家文化产业和旅游产业融合发展示范区评价指标体系一、政策支持1.政策法规：示范区的政策法规是否完善，是否有具体细化的政策支持文件。

2.政策落地：政府是否积极参与示范区的建设，是否出台相关政策举措，并有效执行。

二、资源整合1.优质资源：示范区是否整合了文化和旅游领域的优质资源，包括景点、文化遗产、文化创意企业等。

2.资源利用率：是否充分利用了示范区所拥有的资源，包括通过整合资源形成项目和产品，提高资源利用率。

三、创新创意1.创意能力：示范区是否有一支创新创意的团队，是否能够自主研发创新产品。

2.创意成果：示范区是否产生了一定数量的创新创意成果，包括原创文化产品、创意文化活动等。

四、市场开拓1.品牌形象：示范区是否有独特、鲜明的品牌形象，是否能够有效地吸引和留住游客。

2.市场规模：示范区的市场规模是否不断扩大，是否吸引了更多的游客和文化消费者。

五、产业链完善1.产业协同：示范区内的文化产业和旅游产业能否相互协同发展，形成产业链闭环。

2.产业发展：示范区内的文化产业和旅游产业是否有比较完善的产业发展机制和模式。

六、社会影响1.就业机会：示范区是否创造了更多的就业机会，对当地经济和社会发展产生积极影响。

2.环境保护：示范区的建设和发展是否能够兼顾环境保护，避免对环境产生负面影响。

以上是一个可能的评价指标体系，可以根据具体实际情况进行调整和扩展。

为了能够更好地评估国家文化产业和旅游产业融合发展示范区的综合效益和经济价值，还需要确定具体的权重和评分细则，以进行全面的评估和比较。

同时，随着示范区的建设和发展，评价指标体系也应该随之动态调整和优化，以适应不断变化的实际情况。

国家级文化产业示范园区(基地)管理办法

国家级文化产业示范园区（基地）管理办法第一章总则第一条为提升国家级文化产业示范园区（以下简称“示范园区”）和国家文化产业示范基地（以下简称“示范基地”）建设发展水平，规范示范园区、示范基地命名和管理工作，更好发挥示范引领和辐射带动作用，制定本办法。

第二条本办法所称示范园区，是指经文化和旅游部命名的，文化企业集聚并形成良好产业生态和服务体系，对区域文化产业高质量发展具有辐射带动作用的文化产业园区。

第三条本办法所称示范基地，是指经文化和旅游部命名的，社会效益和经济效益显著，具有较强实力和行业影响力，在推动文化业态优化升级、促进文化产业融合与创新发展等方面具有示范带动作用的文化企业。

第四条示范园区、示范基地建设管理工作遵循“统筹规划、择优命名、动态管理、突出示范”的原则，坚持高水平建设、高标准管理、高质量发展。

第五条文化和旅游部依据本办法统筹示范园区、示范基地的命名、建设和管理工作，日常工作由文化和旅游部产业发展司具体负责。

省级文化和旅游行政部门按照本办法规定，负责本行政区域内示范园区、示范基地的申报推荐、指导支持和监督管理工作。

第二章示范园区创建与命名第六条示范园区采取创建方式进行命名。

园区要创建成为示范园区，应当先取得创建资格并开展创建培育。

文化和旅游部验收合格后，命名为示范园区O第七条示范园区的创建主体为所在市（地、州、盟）、直辖市辖区（县）、省直辖县（市）人民政府，主要负责领导和组织实施本行政区域内的示范园区申报、培育、建设和管理工作，并为示范园区建设发展提供保障和支持。

第八条申报创建示范园区，应当具备下列基本条件：（一）园区设立满2年，以文化产业为主导产业；（二）坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一；（三）创建主体高度重视文化产业发展，已将园区纳入当地国民经济和社会发展规划或者重点建设项目，并有专门工作机制和政策措施支持园区建设发展；（四）园区四至范围明确，产业布局符合当地国土空间规划，注重土地集约利用，不存在违规用地、违法占用和破坏耕地，或者以建设文化产业园区为名从事房地产开发等行为；（五）有独立的运营管理机构专门负责园区建设发展工作，管理有序、运转良好，具有较高服务水平和较强创新管理能力；（六）园区定位明确，特色鲜明，文化企业聚集程度高，基础设施和服务体系完善，建设发展水平居所在省（区、市）同类园区前列，具备持续发展条件和进一步优化提升潜力；（七）园区及其运营管理机构近2年在文化安全、安全生产、环境保护以及其他方面未发生违法违规问题或者负面社会影响事件；（八）已是省级文化产业示范园区或者省级文化和旅游行政部门确定的重点培育园区。

新观点、新模式、新机制——西安曲江“国家级文化产业示范园区”的成功经验

是新的经济增长点，０１年美国ＧＰ２０Ｄ
市个性。免了“ 城一面 ” 避千的雷同；又
使历史的价值通过文化复兴而变成产
业增值：同时他们还通过 “ 风 ” 园唐和“
林化 ” 两个元素重塑了历史文化与现
用真是无可估量！
的３％来自文化创意产业；是一种１又提高城市竞争力的“ 实力 ” 他们通软，过举办 “ 西安曲江国际唐人文化周 ” 和《回唐朝》型梦幻诗乐舞剧的梦大世界巡演．西安城市的知名度大大使提高。践行科学发展观、变经济增改长方式、展低碳经济也要重视文化发
不一样的是。具有前瞻眼光的西安市委、政府在上述“ 区” 市两建设之后，迅速建设了文化产业开发新区。西安文化产业新区，是在他们 “ 大都市以文化论输赢 ” 的新竞争观指导下建立的。他们的道理是：人均ＧＰ过ｌ０Ｄ００美元之后。人们日益增长的物质文化需求中特别追求文化旅游消费：化创意产业既文
产业；化产业还能吸纳大量的就业文
个强有力的团队来高效运营。刚开始，由于政府的理想主义和资本市场的逐利行为，他们也走了段弯路。财政无钱
给文化产业开发区．委会想 “ 地生管以
财、动开发但私人老板拿到土

文化和旅游部关于推动国家级文化产业园区高质量发展的意见

文化和旅游部关于推动国家级文化产业园区高质量发展的意见文章属性•【制定机关】文化和旅游部•【公布日期】2021.12.21•【文号】文旅产业发〔2021〕131号•【施行日期】2021.12.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文文化和旅游部关于推动国家级文化产业园区高质量发展的意见文旅产业发〔2021〕131号各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局：为推动国家级文化产业园区（包括国家级文化产业示范园区、北京朝阳国家文化产业创新实验区、中新天津生态城国家动漫产业综合示范园）高质量发展，更好发挥示范引领和辐射带动作用，现提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以深化供给侧结构性改革为主线，按照高质量发展要求，加强对国家级文化产业园区创建和发展的统筹规划，加快提升创新发展水平，进一步增强发展动能，不断完善服务体系，在丰富文化产品供给、激发文化创新活力、满足人民精神文化生活新期待、增强人民精神力量等方面发挥积极作用，为提升我国文化软实力、建设社会主义文化强国提供有力支撑。

（二）基本原则坚持正确导向。

坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，将国家级文化产业园区建设成为弘扬社会主义核心价值观、推动产业持续健康发展的重要阵地。

坚持创新驱动。

以创新为第一动力，促进创新要素加速聚合，优化创新发展的产业生态，推动国家级文化产业园区由吸引企业集聚的空间载体向促进产业裂变的创新载体转变。

坚持特色发展。

立足区域资源禀赋和产业基础，探索形成区域特征明显、行业特色鲜明的发展模式，防止盲目投入和低水平、同质化建设。

坚持示范带动。

发挥国家级文化产业园区示范引领作用，为各级文化产业园区发展提供示范借鉴，以点带面，辐射带动当地文化产业实现更高水平发展。

国家文化和旅游产业融合示范区创建要点

国家文化和旅游产业融合示范区创建要点文化旅游产业融合的发展对促进国民经济的升级和结构转型具有重大意义，到2022年，建设30个国家文化产业和旅游产业融合发展示范区，产业融合水平进一步提升，新型文化和旅游消费业态不断丰富。

“相关概念及特征”国家文化产业和旅游产业融合发展示范区（以下简称文旅产业融合示范区），是指在推动文化产业和旅游产业融合方面具有示范、支撑、带动作用的区域。

1、文旅产业融合示范区一般具有以下特点：•具有文化和旅游产业基础；•文化和旅游产业融合发展良好；•文化和旅游产业融合形成了一定的模式和特色。

2、文旅产业融合示范区创建意义：•加快资源整合，催生产业融合、产品创新、旅游服务等方面的新业态、新模式，共同推动文化旅游产业的转型升级、提质增效和高质量发展；•以资源要素整合、产品服务创新为着力点，推动文化旅游工作各领域、多方位、全链条深度融合，实现资源共享、优势互补、协同并进；•立足区位条件、资源禀赋和产业特征，因地制宜，走特色化、差异化发展道路，探索符合当地实际、形式多样、各具特色的文旅产业融合模式，形成可复制、可推广的经验等。

“文旅产业融合三大模式”在研究分析国内外文化产业与旅游业互动发展案例基础上，从产业价值链角度总结出了文化产业和旅游业融合发展的三种模式：互动延伸型融合模式，推进形成文化产业和旅游业的新产业体系；重组型融合模式，可实现文化旅游业产品、服务及业态的创新；渗透型融合模式，促进实现文化产业与旅游业的双向融合及一体化发展。

（一）利益驱动下的产业价值链互动延伸融合模式旅游产业和文化产业存在天然的耦合性和功能互补性。

在利益的驱使下，功能互补的旅游产业和文化产业之间，通过产业价值链的互动延伸而实现产业融合的模式，称之为互动延伸型融合模式，该模式是文旅产业融合的低层次融合。

延伸融合后的产业，具有新的附加功能和更强的市场竞争力。

如文化馆/博物馆/纪念馆、文化产业示范基地、文创/文化产业园、演艺、影视、古城/村/街文化、名人故居等向旅游功能的延伸，拓宽了文化产业市场范围，丰富了旅游产业内涵，满足了旅游者的精神需求。

国家级文化产业和旅游产业融合发展示范区建设计划

一、背景介绍1.1 国家级文化产业和旅游产业融合发展示范区的重要性随着我国经济的快速发展，文化产业和旅游产业作为两大支柱产业在国民经济中的地位愈发突出，对于促进经济增长、增加就业岗位、提升国家形象和软实力等方面发挥了重要作用。

为了进一步推动文化产业和旅游产业的融合发展，开辟新的增长点，满足人民裙众日益增长的精神文化需求，国家开始提出建设国家级文化产业和旅游产业融合发展示范区的重大战略意图。

1.2 国家级文化产业和旅游产业融合发展示范区建设的现状与发展趋势目前，国家级文化产业和旅游产业融合发展示范区建设已成为各地方政府竞相追逐的重要任务。

这些示范区在推动文化产业与旅游产业深度融合、推动产业升级、促进就业创业、彰显地域文化魅力等方面发挥着重要作用。

未来，这一趋势将更加明显，越来越多的地方将加大投入，全力打造具有国际影响力的示范区。

二、建设目标和任务2.1 建设目标国家级文化产业和旅游产业融合发展示范区建设的目标是推动文化产业与旅游产业的深度融合发展，创建具有较强竞争力和影响力的示范区，为全国树立典范，全面提升文化产业和旅游产业的发展水平。

2.2 建设任务- 深度融合：推动文化产业和旅游产业资源的深度融合，整合双方资源，实现优势互补和互利共赢。

- 创新发展：促进文化产业和旅游产业的创新发展，打造具有自主知识产权和核心竞争力的产品和服务。

- 国际交流：加强国际交流与合作，推动国内文化产业和旅游产业与国际市场对接，提升国际竞争力。

三、建设要点和措施3.1 深化产业融合- 建立文化产业和旅游产业深度融合的政策体系，推动政策资源的整合和优化配置。

- 加强文化旅游项目合作，推动文化创意产品与旅游景点的深度融合，丰富旅游产品供给。

3.2 推动创新发展- 加大科技创新投入，优化文化产业和旅游产业融合的创新环境。

- 鼓励引进和培育文化创意企业，提升文化产业和旅游产业的创新能力。

3.3 拓展国际交流- 完善国际文化旅游交流机制，促进国内文化产业和旅游产业与国际市场对接。

文化产业示范基地创建标准

文化产业示范基地创建标准摘要：一、文化产业示范基地的概述二、文化产业示范基地的创建标准1.园区设立时间要求2.文化产业为主导产业3.运营管理机构的设立4.园区的特色与定位5.基础设施和服务体系6.建设发展水平7.近两年的违法违规记录8.已是省级文化产业示范园区或重点培育园区三、文化产业示范基地的创建意义正文：文化产业示范基地是推动文化产业发展的一个重要举措，对于提高文化产业的发展水平，促进文化产业的转型升级具有重要的意义。

因此，明确文化产业示范基地的创建标准，是推动文化产业健康发展的前提。

首先，文化产业示范基地要求园区设立满2 年，并且以文化产业为主导产业。

这就要求园区必须有足够的时间来进行规划和建设，同时也要求园区的主要产业必须是以文化产业为主。

其次，文化产业示范基地需要有独立的运营管理机构，专门负责园区的建设发展工作。

这样，才能保证园区的运营管理有序，运转良好。

再次，文化产业示范基地的园区定位必须明确，特色鲜明。

这样，才能在众多的园区中脱颖而出，吸引更多的企业和投资者。

此外，文化产业示范基地的基础设施和服务体系必须完善，这样才能为入驻的企业和投资者提供良好的环境。

同时，文化产业示范基地的建设发展水平必须居所在省（区、市）同类园区前列，具备持续发展条件和进一步优化提升潜力。

在近两年的违法违规记录方面，文化产业示范基地不能有违法违规行为。

最后，文化产业示范基地必须是已是省级文化产业示范园区或省级文化和旅游行政部门确定的重点培育园区。

总的来说，文化产业示范基地的创建标准涵盖了园区设立时间、文化产业为主导产业、运营管理机构的设立、园区的特色与定位、基础设施和服务体系、建设发展水平、近两年的违法违规记录、已是省级文化产业示范园区或重点培育园区等多个方面。

建设国家级宋都古城文化产业园区的几点思考

建设国家级宋都古城文化产业园区的几点思考王玉芳【摘要】2011年2月28日,开封市宋都古城文化产业园区成功晋升为国家级文化产业示范园区,此次晋级宋都古城文化产业园区有其明显的优势,但要建设国家级文化产业示范园,开封宋都古城文化产业园目前还存在很多不足之处,需要从文化产业链条的开发、文化产业人才的培养、资金的扶持等方面加大改善力度.【期刊名称】《开封教育学院学报》【年(卷),期】2011(031)002【总页数】3页(P11-13)【关键词】宋都古城文化产业园;建设;思考【作者】王玉芳【作者单位】开封教育学院社会科学系,河南开封475004【正文语种】中文【中图分类】G1242011年2月28日，开封宋都古城文化产业园区和上海市张江文化产业园区被文化部命名为第三批国家级文化产业示范园区。

文化产业园区，是以一定区域为发展空间，以文化产业为主导产业，以促进文化资源、资金、技术、项目、人才、企业进一步融合与集聚为特征，多种文化产业形态并存，形成专业生产和专业市场相结合，生产、研发、销售一条龙的较完整产业链条的文化产业集聚。

开封宋都古城文化产业园区之所以在全国32个申报园区中脱颖而出并非偶然，深厚的文化底蕴、准确的定位、突出的特色、科学的规划、产业化的发展主线、便利的区位优势，无一不为此次晋升埋下伏笔。

开封作为七朝古都，可以说是“伸手摸着秦砖、抬脚踢着汉瓦”，历史底蕴深厚，特别是北宋时期的东京城，是当时世界最繁华的国际大都市。

1000多年来，开封城址坐标和中轴线始终未变，开封宋都古城风貌留存至今，宋代历史文化遗存多达837处。

丰厚的历史文化遗存，众多的物质与非物质文化遗产，独特浓郁的民俗文化，成就了开封深厚的文化底蕴。

创建国家级文化产业示范园区的前提条件是规划建设文化产业集聚区。

为此，开封根据本地实际，于2008年10月设立了“开封宋都古城文化产业园区”，将开封古城墙以内（一城）和城南繁塔禹王台景区、城北创新文化产业园、城西中国收藏文化论坛坛址——东京艺术中心和开封“城摞城”历史博物馆景区（四点），总面积为14.9平方公里的区域，规划为开封古城文化产业集聚园区，并以此申报国家级文化产业示范园区。

文化产业园区创建工作计划范文3篇

⽂化产业园区创建⼯作计划范⽂3篇开发区全年⼯作要点2012年是实施“⼗⼆五”规划承上启下的重要⼀年，是推进开发区率先发展、跨越崛起的关键⼀年。

根据市委、市政府决策部署，结合开发区实际，制定2012年⼯作要点。

⼀、指导思想和⼯作⽬标⼯作指导思想是：紧紧围绕黄蓝国家战略的实施，认真落实市委、市政府决策部署，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展⽅式主线，坚持“⼜好⼜快”⼯作基调，着⼒在⼤项⽬引进、⾼端产业集群构建、产业⽀撑体系建设、⽣态⽂明建设、新城区建设和社会事业发展上实施突破，全⾯提升开发建设⽔平，努⼒打造增长极，朝着两千亿开发区⽬标迈进。

经济社会发展的主要⽬标是：经济保持平稳较快增长。

实现国内⽣产总值290亿元，增长18%；实现规模以上⼯业总产值1430亿元，增长30%；完成全社会固定资产投资212亿元，增长23%；实现地⽅预算内财政收⼊12.5亿元，增长25%；实现进出⼝总额35亿美元，增长11%；实际利⽤外资达到5000万美元。

⾼端产业加快聚集。

汽车及零部件、电⼦信息、新能源、新医药等新兴产业加快聚集，⽯油装备优势产业快速壮⼤，铜压延及深加⼯、新材料等产业加快改造提升，现代服务业实现新的突破，⾼端产业发展的规模和层次显著提升。

⽀撑体系建设进⼀步加强。

科技创新体系加快构建，聚集⼀批⾼层次研发机构，国家⾼新技术产业标准化⽰范区创建完成年度⽬标。

“⼈才特区”建设深⼊推进，⾼层次⼈才引进和职业教育培训取得明显成效。

⾦融服务体系不断完善，资本运作能⼒明显增强。

物流环境进⼀步改善。

基础设施配套进⼀步加强。

开发框架进⼀步拉开。

临空产业区和临港产业区建设全⾯铺开，⼴利港开⼯建设。

⽣态⼯业⽰范园区建设快速推进，落地⼀批重点项⽬。

主体区整合提升步伐加快，新城区建设进⼀步拉开框架，城区⾯貌焕然⼀新。

⽣态⽂明建设取得新进展。

国家级⽣态⼯业⽰范园区创建⼯作顺利推进，节能减排完成市政府下达的指标任务。

环境保护⼒度进⼀步加⼤，环境基础设施不断完善。

江苏省文化产业示范园区(基地)认定管理办法

（四）园区以文化产业为主导产业，具有鲜明的文化产业特色，兼具旅游产业业态，文化产业规模化、集约化程度较高，已集聚不少于50家文化企业，且拥有一批知名文化企业和文化品牌，园区内文化企业数量占园区企业总数的50%（含）以上。
第三章评审
第十一条江苏省文化产业示范园区（基地）建设单位获得创建资格满1年后，应在2年内申请评审。江苏省文化产业示范园区（基地）评审程序：
第一条为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于促进文化和旅游产业高质量发展的决策部署，进一步加强全省文化产业园区（基地）建设，规范文化产业示范园区（基地）申报、认定和管理，将文化产业园区（基地）打造成为文化产业创意的集聚区、创业的新空间、创新的加速器以及文旅产业融合发展的示范区和引领者，根据国家级文化产业示范园区和示范基地管理办法，结合江苏实际，制定本办法。
（二）园区已编制发展战略规划，且发展目标和定位明确，产业发展符合江苏省及所在设区市文化产业发展规划，在土地、建设、消防、安全、节能、环保、卫生、文物保护等方面符合国家相关法律法规。
（三）园区正式设立并实际规范运营2年（含）以上，四至范围明确，原则上建筑面积不少于4万平方米，具有较为完善的基础设施和公共服务配套设施，具备发展文化产业的良好软硬件环境。
第二章申报
第五条江苏省文化产业示范园区申报主体为文化产业园区运营管理机构；江苏省文化产业示范基地申报主体为具有独立法人资格的文化企业。按照属地管理原则，各文化产业园区运营管理机构或文化企业均向所在地设区市文化和旅游行政部门申报。
第六条申报江苏省文化产业示范园区应具备下列条件：
（一）地方政府已建立统一领导、相关部门参与的支持园区建设发展工作机制，有专门机构和专职人员负责园区管理运营，园区管理运营机构组织架构和管理制度健全，运转良好。

国家文化产业和旅游产业融发展示范区建设指南-V1

国家文化产业和旅游产业融发展示范区建设指南-V1随着经济全球化进程的加快，国家文化产业和旅游产业已经成为推动经济发展的重要力量之一。

而国家文化产业和旅游产业的融合发展，不仅能够满足人民多样化的文化需求，增强国家软实力，还能够促进经济增长，增加就业机会。

因此，建设国家文化产业和旅游产业融发展示范区，已经成为一个紧迫的任务。

一、背景在21世纪初，一些地方政府已经开始尝试建设“文化产业和旅游产业融合示范区”。

随着经验的积累和政策的支持，这些示范区已经取得了一定的成效，成为了促进当地经济发展的重要杠杆。

二、建设目标建设国家文化产业和旅游产业融发展示范区的目标是，通过有效的整合文化资源和旅游资源，推动文化产业和旅游产业的融合发展，提高当地的文化软实力，打造具有国际影响力的文化旅游品牌，实现经济、社会、文化三方面的多重效益。

三、建设内容1.文化创意和旅游活动同频共振建设国家文化产业和旅游产业融发展示范区，首要的任务是要把文化和旅游领域的发展无缝对接起来，同时融合双方的资源优势，发挥出更大的效应。

具体的做法是，组织丰富多彩的旅游活动，探索与当地文化相关的游玩项目，比如传统民俗文化体验、文化创意产品展销等等。

2.打造“一带一路”文化旅游大通道“一带一路”倡议为各国家之间的文化交流提供了更多的机遇与平台。

因此，建设国家文化产业和旅游产业融发展示范区也要将目光放向国际市场，打造文化旅游大通道，推动国内与国际跨领域文化产业、旅游市场的交流和合作。

3.积极开展文化创意产品推广文化创意产品在整个文化产业当中，是比较有特色和竞争力的领域。

将文化产业与旅游产业结合，可以使用文化创意产品作为依托，突显地方特色，提升地方形象，打造一些著名的文化名片。

同时，也可以通过文化创意产品的推广，来增强游客的旅游体验。

四、建设步骤1.做好规划建设国家文化产业和旅游产业融发展示范区，首先需要进行全面深入的规划。

规划需要结合实际条件，确定区域范围、发展方向、政策引导等内容。