后进村整顿工作方案
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后进村整顿工作方案
为了深入开展“创先争优”活动,促进农村基层组织建设和谐发展,根据乡党委安排部署,决定对全乡综合经济实力后序的丰池村进行重点整顿。现结合该村实际,制定如下工作方案。
一、指导思想
以科学发展观、党的十七届五中全会精神为指导,以整顿村“两委”班子、解决突出问题为重点,以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的,按照“五个好”的要求进行,努力推进全乡农村基层组织建设整体上水平,为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
二、目标任务
1、配强一个班子。选好配强村“两委”班子,特别是要选准一个能挑担子、愿挑担子的村党支部书记和一个村委会主任,带出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子。
2、培养一支队伍。加强党员教育培训,增强党员意识,提高党员素质。实行党员设岗定责管理,发挥好党员作用。重视发展青年党员,培养后备力量。
3、找准一条路子。深入开展调查研究,发动党员群众献计献策,帮助村“两委”班子理清村级发展思路,制定村级发展规划,找准一条适合村情的发展好路子。
4、建立一套制度。督促村“两委”班子严格执行农村党支部和村民委员会工作规则,推进党务、村务公开和民主管理,建立健全一套行之有效的制度,做到有章理事,按章办事。
5、解决一些问题。坚持为群众办好事、办实事,努力解决群众反映强烈的突出问题,积极化解矛盾,充分调动各方面的积极性。
三、主要措施
1、强化领导包村。建立乡领导联系后进村制度。实施乡一个副科级以上领导和两名干部联系后进村的办法,乡领导要将到村调研指导工作和解决实际问题的情况记入《管党日志》备查。
2、选派干部进村。党委要挑选优秀机关干部到该村任职,进行重点整治。
3、政策倾斜到村。乡直相关职能部门要积极为后进村提供优质服务,在农业综合开发项目、农田水利基本建设、村村通公路、改水改厕、沼气等建设项目,农资信贷、扶贫开发等资金扶持和干部培训、民政优抚、低保、优良品种推广、农业科技培训、教育、文化、卫生“三下乡”等方面加强政策倾斜,在同等条件下后进村优先,改善该村发展环境。要关心该村干部正常生活待遇保障,确保工资发放。对违纪违法案件,执纪执法部门要及时查处。
四、方法步骤
1、调查摸底,制定方案。要通过召开党员、干部、群众会议,座谈讨论、走访调查等形式,广泛征求党员、干部、群众的意见,全面
了解该村存在的突出问题,认真分析原因,找准整顿转化工作的突破口。
2、组织学习,统一思想。根据调查了解的情况,有针对性地组织党员干部认真学习新农村建设的有关精神,学习《党章》和相关政策法规,提高党员干部思想素质,为该村整顿奠定思想基础。组织党员、村干部开展批评与自我批评,进一步查找自身存在的问题和不足,明确职责任务,明确努力方向,制定整改措施。对在职党员进一步强化责任,对无职党员设岗定责,对所有党员实行责任管理。
3、清理财务,化解矛盾。乡党委组建工作组对该村的财务进行清理,财务清理结束后要将清理结果予以公示,给群众一个明白。对清理过程中暴露出来的问题要严肃处理,坚决打击违纪违法行为。建立健全财务管理制度,做到用制度管人。与此同时,努力解决好其他突出矛盾,暂不能解决的,要制订整改计划,并向群众公开承诺。
4、兴办实事,凝聚人心。包村领导和包村干部要在资金、项目、技术上对该村进行倾斜,加大扶持力度,帮助群众解决生产生活上的突出问题,为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事,让群众切身感受到后进村整顿的实效,增强对党委、政府的信任和信心。
5、建章立制,巩固成果。选派到村任职的机关干部和驻村工作组要积极探索后进村整顿的好办法,建立长效机制,从根本上解决该村存在的突出问题,不断巩固该村整顿转化的成果。