南方谈话与社会主义市场经济及政治体制改革

南方谈话与社会主义市场经济及政治体制改革

1992 年初，邓小平来到武昌、深圳、珠海、上海等地，发表了著名的南方谈话。以这次谈话为契机，中国进入了一个深化改革、扩大开放、高速发展、着力建立社会主义市场经济体制，全面建设小康社会的新的历史时代。这次看似不经意的谈话实际上产生了巨大的历史影响，在整个中国现代化建设史、中国社会主义发展史和改革开放史上占有重要的历史地位，有着深刻的历史意义。我今天主要想谈一下南方谈话对中国社会主义市场经济的建立以及政治体制改革的重大影响。

整体看来，改革开放前的社会主义理论，对于什么是社会主义和怎样建设社会主义，常常只从马克思主义关于社会主义的已有论述中去理解，甚至照搬某些具体结论，以马克思主义对未来的某些具体设想来衡量现实生活。因此还远未达到成熟的认识。

而邓小平的南方谈话则是将马克思主义发展为新阶段的标志性事件，对马克思主义有多处创造性的发展，但其最突出的方面则是社会主义市场经济理论。我们党之所以能提出社会主义市场经济这个崭新的思想，跟邓小平所发表的“南方谈话”中提出的社会主义可以搞市场经济密切相关。

为什么说邓小平的“南方谈话”是建立社会主义市场经济体制的理论基础呢？这是因为按照马克思主义的传统观念，社会主义只能实行计划经济，不能实行市场经济。若要主张场经济，就是逆经叛道，走资本主义道路，搞资产阶级自由化。不必说20 世纪前期至改革开放以前国内外对社会主义能否搞市场经济的探索都被斥责为修正主义，遭到严厉批判；就是在邓小平发表“南方谈话”前一个时期，尽管学界对此进行了深入探讨，但媒体一直将此视为禁区，任何人不能越雷池一步。

邓小平自1979 年开始在小范围内谈论计划与市场的关系，研讨社会主义能否搞市场经济的问题，前后达十四五次之多，认为社会主义和市场经济之间不存在根本矛盾。而且他还提出要吸收和借鉴资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。

“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”

根据邓小平对社会主义和市场经济关系的认识，党的十四大正式提出社会主义市场经济理论。此后，党中央不断总结改革开放和社会主义现代化建设的实践经验，使这个理论愈益丰富和完善。因此，邓小平的“南方谈话”成了建立社会主义市场经济体制最根本的理论基础。

为什么说邓小平的“南方谈话”对社会主义市场经济体制的建立有巨大的政治感召力呢？邓小平不是学者，而是政治家、战略家，是改革开放和社会主义现代化建设的总设计师。他发表“南方谈话”时，尽管已经从领导岗位上退下来了，但仍然关心和思考党和国家

大事。社会主义能否搞市场经济关系到中国特色社会主义的前途和命运，既然小平在经过长期思考后已有了明确结论，那么他就不能不表明坚决的态度。

改革开放以来，他的许多谈话都是斩钉截铁、毫不含糊的。邓小平在南方谈话中强调，“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。基本路线要管一百年，动摇不得。”“说过去说过来，就是一句话，坚持这个路线、方针、政策不变”“谁要改变三中全会以来的路线、方针、政策，老百姓不答应，谁就会被打倒”。邓小平的鲜明态度解除了很多人的顾虑。在起草党的十四大报告征求他对经济体制改革采用哪种方案的意见时，他毫无保留地赞同实行社会主义市场经济的方案。因此，“南方谈话”实际上起到了政治感召的巨大作用。

社会主义市场经济的健康发展与继续加大力度进行政治体制改革密切相关。邓小平在1980 年就提出政治体制改革问题，此后他不断强调经济体制改革不能孤立地进行，单纯地进行经济体制改革，不同时进行政治体制改革，原有政治体制存在的严重弊端不能消除，经济体制改革也很难坚持下去。这是因为我国原有体制的一个重要特征，是经济体制与政治体制连为一体的，旧的计划体制是依靠高度集中的政治权力运用行政手段来管理经济社会运转的。要改变计划经济模式，建立社会主义市场经济体制，就不能不改革原有的政治体制，从而达到解放生产力、发展生产力的目的。从这个意义上说，政治体制改革对于经济体制改革的成功与否，具有决定意义。

政治体制改革是一项异常艰巨复杂的大工程。它牵扯的面既广且深，涉及许许多多人的利益，处理不好，社会震动大，影响政治稳定。邓小平多次指出：政治体制改革“这个问题太困难，每项改革涉及的人和事都很广泛，很深刻，触及许多人的利益，会遇到很多的障碍，需要审慎从事”。“要先从一两件事上着手，不能一下子大干，那样就乱了。国家这么大，情况太复杂，改革不容易，因此决策一定要慎重，看到成功的可能性较大以后再下决心”。自20 世纪90 年代以来，党中央调整了政治体制改革的思路，不去直接攻坚，而是先易后难，进行了诸如行政体制、干部人事制度、司法监察制度、国家机构的精简与调整等许多方面的改革，取得了不少阶段性的成果。这个思路是应当肯定的。

但是，继续推进政治体制改革是不能回避的，也是绕不过去的。因为发展社会主义市场经济，不单纯是经济体制问题。要深化改革，特别是政治体制改革，不断推进中国特色社会主义向前发展，从指导思想层面而言，最重要的是继续解放思想。政治体制改革迈大步了，社会主义市场经济体制机制才能从根本上得到完善。

邓小平是思想解放的伟大旗手。在20 世纪，他发表了两个思想解放的宣言书。第一个是被称为十一届三中全会主题报告的《解放思想，实事求是，团结一致向前看》。它既是开辟建设有中国特色社会主义新道路的伟大指南，也是对由真理标准问题大讨论引发的思想解放运动作的深刻总结，是党面向世界启动改革开放和社会主义现代化建设事业的思想解放的宣言书。

第二个就是南方谈话。南方谈话关于社会主义的计划与市场、改革的姓“资”姓“社”、政治倾向的“左”与右，以及社会主义本质论、社会主义共同富裕道路论等重要理论观点，改变了长期的陈旧观念，使人们对社会主义的认识获得了一次大解放。就其对改革开放以来的历史发生的影响看，其思想解放的震撼力如同前一次那样巨大。