科技创新园科技企业孵化器项目建设方案

科技创新园科技企业孵化器项目建设方案

为加快全市转型综改工作深入推进，促进科技成果转化，凸显科技创新园的先行示范作用，经研究，决定建设科技创新园科技企业孵化器。

一、建设科技企业孵化区项目的必要性

科技企业孵化器，是为新创办“科技型”企业提供物质空间和一系列服务支持的科技机构。其中心任务是面向科技创业者和科技型中小企业，降低创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率，加快科技成果转化，培育科技型企业和企业家。建设科技孵化器，对加快科技创新园建设、促进区域经济发展是非常必要的。

二、项目选址、建设方式及相关内容

（一）、项目选址

榆次工业园9号路，面积5000平方米。

（二）、建设方式及内容

采取市科技局、榆次工业园和山西方盛机电设备有限公司联合共建的方式。通过打造“科技研发、产品检测、人才培训和成果转化服务”等四大平台，增强科技创新园科技企业孵化器的孵化功能。

三、项目建设思路和目标

（一）、总体思路

以建设科技企业孵化器为突破，夯实科技创新园发展基础；以市场为导向，采用现代企业和科技管理运营模式，培养壮大高新技术产业；以体制机制创新优势为动力，为建设创新型晋中提供科技支撑。

（二）、实施步骤及阶段目标

1、2013年01月至2013年12月，落实孵化器建设项目资金和入孵企业场地，开展科技企业孵化工作。

2、到2014年底初步建成科技研发、产品检测、人才培训和成果转化服务等四大平台，入孵企业2-5家。

3、到2015年，入驻科技企业孵化器的科技企业总数达到15家以上，出孵企业达到5家，引进培养2-5名孵化器管理人才，造就5名左右懂科技、善经营、会管理的复合型科技企业家。研发5-10个具有自主知识产权的科技成果。力争将科技创新园科技企业孵化区建设成为规模大、效益好、运营佳的科技企业孵化器，使其成为全市科技成果转化的一个重要平台。

四、项目管理体制及运行模式

（一）、管理体制

成立科技创新园科技企业孵化器管理委员会。市科技局局长李维生同志任管委会主任，榆次工业园区副主任李银虎同志任副主任，相关单位主要负责人为成员。管委会负责科

技企业孵化器建设的领导、管理和总体协调。管委会下设办公室，管委会办公室在管委会的直接领导下，负责孵化器的统一规划、建设和管理。

（二）运行模式

按照入孵企业不同需求，开展分类孵化：对自带科技成果的自然人，由孵化器提供法人、项目代理、创业基金等服务，有偿提供办公、研发场地；对具备法人资格、只需办公和研发场地的科技企业，提供科技信息、科技人才、科技研发、创业基金等服务，有偿提供办公、研发场地；对具备法人资格、需要标准化厂房的科技企业，落实科研和生产场地，享受房租、税费优惠政策。

五、孵化管理程序

（一）、入孵条件

1、进入科技孵化器的项目，应符合国家产业政策，并以电子信息、机电一体化、先进制造、新材料等领域为主。

2、环境污染小、易治理，资源消耗低。

3、项目涉及的知识产权权属明确。

4、属于新技术项目，产品附加值高，市场前景好，投资回收块等。

（二）、入孵程序

1、企业（自然人）提出申请：申请内容包括项目的技术水平、可行性报告、实施状况、市场前景、资金来源、法

定代表人等企业的基本情况。

2、入孵评估：由管委会办公室组织专家对申请者提交的材料进行评估，内容主要包括：技术评估、经济评估、财务评估、市场评估、法人评估。

3、入孵标准：对入孵企业的评估结果，经科技企业孵化器管理委员会审查核准后，方能入驻孵化。

4、入孵签约：获准入驻科技企业孵化器的企业与管委会办公室签订孵化协议书、风险责任书等相关具有法律效力的合同文本，最大可能地规避孵化风险，减少孵化成本。

（三）、迁出条件

凡具备以下条件之一的入孵企业应迁出孵化器：

1、认定为高新技术企业的。

2、年产值300万元以上或固定资产、流动资产上100万元以上的。

3、入驻孵化器三年的企业，任难以达到前两款任一款要求的。

六、项目保障措施

（一）、组织保障到位。科技企业孵化器管理委员会要切实加强对项目的领导，协调相关部门形成合力，共同支持项目建设。管委会办公室要细化分解和精心组织实施项目方案，落实责任单位、责任人员和建设时限，确保项目建设按时保质高效完成。

（二）、有关优惠政策。对入驻孵化器的企业，从投产之日起三年内企业缴纳的增值税、营业税、所得税地方留存部分由财政全部奖励给企业，年终按财政体制结算。对留学归国或具有硕士、博士学位人员所带项目，进入孵化器创业的所需办公、生产用房租用费，实行第一年全免，第二年减收50%，第三年减收30%；其他科技人员所带项目，进入孵化器创业的所需办公、生产用房租用费，第一年减收50%，第二年减收40%，第三年减收30%。

（三）、服务管理高效。建立健全各种制度，增强服务能力，简化办事环节，提高服务时效。对符合孵化条件的入孵企业，积极开展法人代理、项目代理、行政审批事项代办、高技能人才推荐及税费奖励政策追踪落实等全程式孵化服务，降低入孵项目投入成本，营造良好的发展环境。

榆次工业园区管委会

2012年12月21日