中石化绩效管理

摘自<中国石油化工集团公司HSE绩效考核管理规定>

1 HSE绩效管理的基本要求

1.1 规范各直属企业、控股企业、合资企业（以下简称企业）的HSE绩效指标。

1.2 规范集团公司对各企业的绩效考核管理。

1.3 HSE绩效考核坚持“公平、公正、公开”的原则，坚持“定性与定量相结合”的原则。

2 职责

2.1 安全环保局

2.1.1安全环保局负责设定集团公司HSE绩效指标参数;

2.1.2制定企业年度HSE绩效考核指标;

2.1.3每半年、每年度统计分析各企业HSE绩效数据，组织年度考评。

2.2 企业安全环保主管部门

2.2.1企业安全环保主管部门建立事故报告和记录制度，建立事故台帐，按照本规定记录和统计本企业HSE绩效；

2.2.2对二级单位或基层单位进行绩效考核管理；

2.2.3每半年、每年度按照本规定附件3要求上报HSE绩效数据；

2.3 直属企业二级单位或基层单位

按本规定附件2要求上报直属企业安全环保主管部门事故快报单，并按各直属企业要求进行事故调查。

3 HSE绩效管理的具体要求

集团公司安全环保局设定直属企业HSE绩效指标、制定与下发HSE考核指标、统计企业HSE 绩效数据、进行HSE绩效评估与考核。

管理流程如图1。

3.1企业的HSE绩效指标统计与上报

各直属企业应记录HSE绩效，统计企业HSE绩效指标。

HSE绩效指标分为安全绩效指标和环境绩效指标，职业健康绩效指标纳入安全绩效指标。3.1.1 安全绩效指标

安全绩效指标分为人身伤害或疾病指标、火灾或爆炸指标。

3.1.1.1 人身伤害或疾病指标

人身伤害或疾病按照严重性分为死亡、职业病、损失工作日、工作受限、医疗处理和急救。指标主要包括：

—死亡人数

—新增职业病人数

—损失工作日事故数

—损失工作日事故率

—可记录事件数

—可记录事件率

定义和术语见附件1。

3.1.1.2火灾或爆炸指标

火灾或爆炸按照严重性分为4级:

1级：使用消防车灭火，或直接经济损失大于或等于1000万元的火灾或爆炸；

2级：使用消防车灭火，或直接经济损失100～1000万元的火灾或爆炸；

3级：使用消防车灭火，或直接经济损失10～100万元的火灾或爆炸；

4级：使用灭火器扑救的着火，或直接经济损失10万元以下的火灾或爆炸。

火灾或爆炸指标为各级火灾或爆炸次数。

3.1.2 环境绩效指标

环境绩效指标分为环境事件、泄漏、废气排放、废水排放、危险固体废弃物排放和工业新鲜水取用。

主要指标包括：

—环境事件数

—泄漏事件数

—CO2排放量

—SO2排放量

—NOx排放量

—废水排放达标率

—COD排放量

—氨氮排放量

—危险废物妥善处置率

—工业新鲜水取水量

3.1.3 HSE绩效数据上报

企业安全环保主管部门每年7月20日前上报1-6月HSE绩效数据，每年12月20日前上报1-11月HSE绩效数据，第二年1月20日前上报1-12月年度HSE绩效数据（报表见附件3）。

3.2 HSE绩效考核与考核指标

集团公司对直属企业HSE绩效考核包括HSE结果绩效考核和管理绩效考核。其中，结果绩效考核权重为70%，管理绩效考核权重为30%。见表1。

表1 HSE绩效考核指标

绩效分类指标分类HSE绩效考核指标

HSE绩效结果绩效安全健康死亡、职业病、火灾爆炸

环境环境事件、泄漏

管理绩效安全健康管理见表2

环境管理见表2

3.2.1 HSE管理绩效考核指标

HSE管理绩效考核指标分为安全健康管理考核指标和环境管理考核指标，总分100分，各分项赋值如下：

表2 HSE管理绩效考核指标

序号内容分值

安全健康管理（70分）

1具备安全生产条件，取得安全生产许可证3

2建立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员3

3建立安全生产管理制度和安全操作规程，并定期评审3

4企业有关负责人、安全管理干部接受国家有关法规、集团公司要求的教育培训率100% 3

5领导干部承包关键装置（要害）部位到位率达到100%，监督检查履行率达到100%3 6新员工教育培训、转岗培训完成率为100％；特殊工种持证上岗率达到100%，定期复培率达到100%3

7定期组织风险评价3

8作业前进行风险分析；作业许可执行率100%4

9总部下达的隐患治理项目按计划进行，完成率100%3

10新改扩建设项目HSE“三同时”验收合格率达到100%;职业危害项目申报率100%3 11承包商管理符合要求3

12接触职业病危害因素人员新员工培训率100%；职业危害合同告知率和警示标识率100% 3

13职业病危害因素检测率100%，监测点合格率100%3

14职业健康体检率100%3

15安全装备与消防器材、器具注册、登记率达100%，定检率达100%3

16定期组织HSE检查，发现问题及时整改3

17安全应急预案合理，应急准备充分，按计划进行应急演练3

18深入调查事故事件直接和间接原因，采取纠正预防措施3

19定期组织HSE管理体系内部审核3

20输油气管道施工符合要求，无新增违章占压情况2

21HSE台帐信息填写规范2

22安保基金上缴按时足额，返回企业使用部分管理规范2

23劳动者工伤保险率100%；外派人员保险投保率100%2

24安全、健康上报材料（含事故）上报及时、准确2

25境外公共安全信息上报及时2

环境管理（30分）

1环保人员配备符合规定，培训率100%2

2按要求开展清洁生产审核3

3资源综合利用3

4环境风险控制措施有效，环境应急响应充分3

5环境因素监测率100%3

6环保问题闭合整改率100%3

7总量控制满足排污许可证的要求；污染物排放达标，完成污染物排放指标5

8新改扩建项目环保“三同时”执行率100%3

9污染治理项目按计划进行，并定期上报3

10环保报表按时填报；环境信息公开2

3.2.2 HSE结果绩效考核指标

HSE结果绩效考核指标分为安全绩效指标与环境绩效指标。

3.2.2.1安全绩效考核指标：

—死亡人数

—新增职业病人数

—火灾或爆炸事故次数（不考核4级）