城市规划实务
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第一章 城市规划的编制与评析 1. 基本概念 2. 城镇体系规划(熟悉方案编制和评析) 3. 城市总体规划(熟悉方案编制和评析、掌握总规文本 的格式与内容) 4. 详细规划
掌握用地布局方案编制和评析 掌握控制性详细规划方案的编制、文本的格式与内容; 掌握居住小区修建性详细规划的分析和综合评析; 5.掌握建设工程设计方案分析和综合评价.
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第二章 城市规划实施管理 1.掌握“两证一书”的拟定与核发 2.掌握居住区修建性详细规划设计条件的基本内容 3.掌握建设工程规划设计条件的基本内容 4.掌握建设用地性质变更的核定 5.掌握违法用地的界定和查处对策 6.掌握违法建设的界定和查处对策
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本科目主要指城市规划方案的编制、规划及设计方案 的审核、规划文件的拟定、管理案件的处理、建设工程 竣工的规划验收、违法建筑的查处等实际业务工作;综 合考查以下五方面的能力:
1. 综合运用专业知识的能力 2. 理解和掌握法规政策的能力 3. 对规划问题的分析与综合能力 4. 城市规划的编制和评析能力 5. 5.文字表达能力 6. 注:大纲中对内容的要求分为掌握(50%)、熟悉
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城市居住区:泛指不同居住人口规模的居住生活聚居 地和特指被城市干道或自然分界线所围合,并与居住 人口规模(30000-50000人)相对应,配建有一整套 较完善的、能满足该区居民物质与文化生活所需的公 共服务设施的居住生活聚居地。
居住小区:被居住区级道路或自然分界线所围合,并 与居住人口规模(7000-15000人)相对应,配建有一 套能满足该区居民物质与文化生活所需的公共服务设 施的居住生活聚居地。
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5).上报审批: •全国城镇体系规划由国务院城市规划行政主 管部门报国务院审批; •省域城镇体系规划由省人民政府报国务院同意后, 由国务院城市规划行政主管部门批复; •市域、县域城镇体系规划纳入城市和县级人民政 府驻地城镇的总体规划,实行分级审批。 •建制镇属小城市的总体规划,报县级人民政府审 批,跨行政区域的报共同上一级人民政府审批。 5.编制城镇体系规划的技术关键(三条)P3
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3).资料收集与分析的基本要求(五条)P5 4).纲要阶段的基本要求:P5
1).过程:分析-构思-协调-论证-比选-修改-反馈; 2).纲要方案阶段研究的问题:城市规模、城市布局 与发展方向、住宅建设、基础设施、城市现代化标准 与指标体系、城市土地与水资源; 3)5) .成果编制的基本要求:(P6) 其文本是主要约束条件,法律力度大于图纸; 6) .上级审批的基本要求:
第一章 城市规划的编制
一. 基本概念: 城市:指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇; 大城市:市区和近郊区非农业人口五十万人以上的城市; 中等城市:市区和近郊区非农业人口二十万人——五十 万人以上的城市; 小城市:市区和近郊区非农业人口不满二十万人的城市; 城市规划管理:即组织编制和审批城市规划,并依法对 城市土地的使用和各项建设的安排实施控制、引导和监 督的行政管理活动。
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高程:地面各测量点的高度,需要用一个共同的零点才 能比较算出,我国已规定以黄海平均海水面作为高程的基 准面,并在青岛设立水准原点,作为全国高程的起算点。 以黄海基准面测出的地面点高程,形成黄海高程系统。
另有:85高程基准、吴淞高程基准、珠江高程基准,转 换关系见竖向规划规范表3.0.7.P5。 城市设计:主要考虑两个基本要素:城市体系和空间环 境。即由建筑物、道路、绿化、自然地形等构成的基本物 质要素,以及由基本物质要素所组成的相互联系的、有序 的城市空间和城市整体形象。
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在规定的期限内,按不同阶段的进度提出符合内 容和深度要求的规划成果。 甲、乙双方应共同遵守规划设计条件。 二. 城镇体系规划: 1.城镇体系规划层次 2.全国——省域——市域——县域城镇体系规划四个层 次 3.制定规划编制工作计划需考虑的基本因素(P2) 4.城镇体系规划的阶段(五个) 1).项目准备:了解任务,做什么?出什么成果?组织人 员列出工作计划。
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土地的所有权:城市市区土地属国家所有,所有权 由国务院代表国家行使。农村和城市郊区属农民集 体所有(国家可征用)。 规划设计委托方(甲方)的权利和义务:
有权提出和督促乙方保质、按期完成规划任务, 同时有义务提供或协助被委托方收集基础资料,协 助被委托方征询有关方面的意见,并在规划方案编 制过程中做好协调、评审、报批工作;按合同要求 支付乙方的规划费用。 规划任务被委托方(乙方)的权利和义务:
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4)成果汇编:
a.规划文本:是对规划的目标、原则和内容提出规定性 和指导性要求的文件;
b.附件:对规划文本的具体解释,包括综合规划报 告、专题规划报告和基础资料汇编;
c.主要图纸: 城镇现状建设和发展条件综合评价图 城镇体系规划图 区域社会及工程基础设施配置图 重点地区城镇发展规划示意图
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三.城市总体规划(含分区规划) 分区规划:在城市总体规划的基础上,对局部地区 的土地利用、人口分布、公共设施、城市基础设施 的配置等方面所作的进一步安排。 分区规划的任务:在总规基础上,对城市土地利用、 人口分布和公共设施、城市基础设施的配置,作出 进一步的安排,以便与详细规划更好地衔接。 1.城市总体工作阶段的一般划分: 1).项目准备P4 2).现场调研P5
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2). 现场调查: a.现场踏勘:自然条件、自然资源、城市现状、资
源开发利用及城镇发展条件; b.资料收集与整理: c.政府及有关部门对现状问题及未来发展的意见; 3) .纲要编制:通过对资料的分析、研究、对比,
归纳出本地的发展特点和存在问题,综合评价城 镇发展条件,并进而提出地区城镇发展的战略和 总体布局。
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第一章 城市规划的编制与评析 1. 基本概念 2. 城镇体系规划(熟悉方案编制和评析) 3. 城市总体规划(熟悉方案编制和评析、掌握总规文本 的格式与内容) 4. 详细规划
掌握用地布局方案编制和评析 掌握控制性详细规划方案的编制、文本的格式与内容; 掌握居住小区修建性详细规划的分析和综合评析; 5.掌握建设工程设计方案分析和综合评价.
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第二章 城市规划实施管理 1.掌握“两证一书”的拟定与核发 2.掌握居住区修建性详细规划设计条件的基本内容 3.掌握建设工程规划设计条件的基本内容 4.掌握建设用地性质变更的核定 5.掌握违法用地的界定和查处对策 6.掌握违法建设的界定和查处对策
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本科目主要指城市规划方案的编制、规划及设计方案 的审核、规划文件的拟定、管理案件的处理、建设工程 竣工的规划验收、违法建筑的查处等实际业务工作;综 合考查以下五方面的能力:
1. 综合运用专业知识的能力 2. 理解和掌握法规政策的能力 3. 对规划问题的分析与综合能力 4. 城市规划的编制和评析能力 5. 5.文字表达能力 6. 注:大纲中对内容的要求分为掌握(50%)、熟悉
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城市居住区:泛指不同居住人口规模的居住生活聚居 地和特指被城市干道或自然分界线所围合,并与居住 人口规模(30000-50000人)相对应,配建有一整套 较完善的、能满足该区居民物质与文化生活所需的公 共服务设施的居住生活聚居地。
居住小区:被居住区级道路或自然分界线所围合,并 与居住人口规模(7000-15000人)相对应,配建有一 套能满足该区居民物质与文化生活所需的公共服务设 施的居住生活聚居地。
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5).上报审批: •全国城镇体系规划由国务院城市规划行政主 管部门报国务院审批; •省域城镇体系规划由省人民政府报国务院同意后, 由国务院城市规划行政主管部门批复; •市域、县域城镇体系规划纳入城市和县级人民政 府驻地城镇的总体规划,实行分级审批。 •建制镇属小城市的总体规划,报县级人民政府审 批,跨行政区域的报共同上一级人民政府审批。 5.编制城镇体系规划的技术关键(三条)P3
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3).资料收集与分析的基本要求(五条)P5 4).纲要阶段的基本要求:P5
1).过程:分析-构思-协调-论证-比选-修改-反馈; 2).纲要方案阶段研究的问题:城市规模、城市布局 与发展方向、住宅建设、基础设施、城市现代化标准 与指标体系、城市土地与水资源; 3)5) .成果编制的基本要求:(P6) 其文本是主要约束条件,法律力度大于图纸; 6) .上级审批的基本要求:
第一章 城市规划的编制
一. 基本概念: 城市:指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇; 大城市:市区和近郊区非农业人口五十万人以上的城市; 中等城市:市区和近郊区非农业人口二十万人——五十 万人以上的城市; 小城市:市区和近郊区非农业人口不满二十万人的城市; 城市规划管理:即组织编制和审批城市规划,并依法对 城市土地的使用和各项建设的安排实施控制、引导和监 督的行政管理活动。
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高程:地面各测量点的高度,需要用一个共同的零点才 能比较算出,我国已规定以黄海平均海水面作为高程的基 准面,并在青岛设立水准原点,作为全国高程的起算点。 以黄海基准面测出的地面点高程,形成黄海高程系统。
另有:85高程基准、吴淞高程基准、珠江高程基准,转 换关系见竖向规划规范表3.0.7.P5。 城市设计:主要考虑两个基本要素:城市体系和空间环 境。即由建筑物、道路、绿化、自然地形等构成的基本物 质要素,以及由基本物质要素所组成的相互联系的、有序 的城市空间和城市整体形象。
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在规定的期限内,按不同阶段的进度提出符合内 容和深度要求的规划成果。 甲、乙双方应共同遵守规划设计条件。 二. 城镇体系规划: 1.城镇体系规划层次 2.全国——省域——市域——县域城镇体系规划四个层 次 3.制定规划编制工作计划需考虑的基本因素(P2) 4.城镇体系规划的阶段(五个) 1).项目准备:了解任务,做什么?出什么成果?组织人 员列出工作计划。
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土地的所有权:城市市区土地属国家所有,所有权 由国务院代表国家行使。农村和城市郊区属农民集 体所有(国家可征用)。 规划设计委托方(甲方)的权利和义务:
有权提出和督促乙方保质、按期完成规划任务, 同时有义务提供或协助被委托方收集基础资料,协 助被委托方征询有关方面的意见,并在规划方案编 制过程中做好协调、评审、报批工作;按合同要求 支付乙方的规划费用。 规划任务被委托方(乙方)的权利和义务:
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4)成果汇编:
a.规划文本:是对规划的目标、原则和内容提出规定性 和指导性要求的文件;
b.附件:对规划文本的具体解释,包括综合规划报 告、专题规划报告和基础资料汇编;
c.主要图纸: 城镇现状建设和发展条件综合评价图 城镇体系规划图 区域社会及工程基础设施配置图 重点地区城镇发展规划示意图
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三.城市总体规划(含分区规划) 分区规划:在城市总体规划的基础上,对局部地区 的土地利用、人口分布、公共设施、城市基础设施 的配置等方面所作的进一步安排。 分区规划的任务:在总规基础上,对城市土地利用、 人口分布和公共设施、城市基础设施的配置,作出 进一步的安排,以便与详细规划更好地衔接。 1.城市总体工作阶段的一般划分: 1).项目准备P4 2).现场调研P5
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2). 现场调查: a.现场踏勘:自然条件、自然资源、城市现状、资
源开发利用及城镇发展条件; b.资料收集与整理: c.政府及有关部门对现状问题及未来发展的意见; 3) .纲要编制:通过对资料的分析、研究、对比,
归纳出本地的发展特点和存在问题,综合评价城 镇发展条件,并进而提出地区城镇发展的战略和 总体布局。