食品安全安全经验分享最终版.ppt

造成重大隐患。
5.食品流通环节经营秩序不规范，
导致问题溯源难、过量使用防
腐剂等问题。
6.检测水平低，不能满足当前的需要。
7.食品安全保障队伍素质有待提高。
8.风险交流是我国食品安全分析框架
中的薄弱环节 。
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中国食品安全政策的发展历程
我国食品安全法制体系基本框架是在改革开放以后初逐步搭建的。 《中华人民共和国食品安全法》于2009年6月1日施行。 据卫生部统计，现行食品、食品添加剂、食品相关产品的国家标准有
的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处
五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情
节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别
严重情节的，依照本法第一百四十精心一整条理 的规定处罚。”
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2011年食品安全重点工作安排
国务院办公厅
一、严厉打击食品安全违法违规行为 二、突出抓好重点品种综合治理
加强乳制品综合治理 加强食用油综合治理 加强保健食品综合治理 加强鲜肉和肉制品综合治理 加强食品添加剂综合治理 加强酒类综合治理 三、着力提升企业食品安全管理能力 四、进一步提高食品安全监管水平 五、切实加强食品安全宣传教育
地沟油上餐桌不是一两天 2010年3月，报道每年返回餐桌的地沟油有200至300万吨。
造假葡萄酒不含葡萄汁 2010年12月焦点访谈曝光昌黎县周边葡萄酒厂家用水、色素、酒精和香精勾兑出“葡萄
酒”。 双汇瘦肉精猪肉
“3.15”央视播出《“健美猪”真相》披露河南济源双汇公司使用瘦肉精猪肉的事实。 上海染色馒头
食品安全分享
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民以食为天 食以安为先
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毒豆芽
新鲜、光艳的豆芽
4月17日，沈阳查获万斤有毒豆芽
多种化学物质超标
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食品安全大事件盘点
三聚氰胺奶粉之祸 2008年09月~2009年1月9日，三鹿问题奶粉事件全国累计报告患儿近29.6万人。 2010年7月青海省一家乳制品厂检测出三聚氰胺超标达500余倍，原料来自河北等地。
二十三、将刑法第一百四十一条第一款修改为：“生产、销售假药的，处三年以下
有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情
节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别
严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收
财产。”
二十四、将刑法第一百四十三条修改为：“生产、销售不符合食品安全标准的食品，
1829项，地方标准有1201项。已经公布新的食品安全国家标准176 项。 卫生部5月13日公布《食品添加剂使用标准》《食品中真菌毒素限量》 《预包装食品标签通则》《蜂蜜》等４项新的食品安全国家标准。
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中国食品安全政策的发展历程
《中华人民共和国刑法修正案（八）》已由中华人民共和国第十一 届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议于2011年2月25日通 过，现予公布，自2011年5月1日起施行。
2010年各类食用农产品、食品安全水平稳中有升，蔬 菜、畜产品、水产品监测合格率分别达到96.8%、99.6% 和96.7%，全国库存粮食质量达标率97.3%。
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我国食品安全主要的问题
1.小作坊式的分散生产，导致我国食品安全监管难、卫生安全隐患大等
来自百度文库问题。
2.食品安全法律体系不够完善、行业相关标准缺失或者滞后，导致我国
2011年4月初，上海工商部门连夜查扣6048只涉嫌“染色”馒头。 万能牛肉膏
2011年4月，广东工商部门发现 “牛肉膏”添加剂可以将鸡肉、猪肉加工成“牛肉”。 硫磺毒生姜是慢性毒药
4月15日，湖北省宜昌市查获硫磺熏制“毒生姜” 近1000公斤。 回炉面包重新卖
4月18日，广州连锁面包店“甜心客”被员工爆料回收过期面包 “重新组合”后再卖给消 费者。 红薯粉条用墨汁做
足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒
刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，
处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有
期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。”
二十五、将刑法第一百四十四条修改为：“在生产、销售的食品中掺入有毒、有害
4月22日广东中山质监局破获一家“墨汁粉精条心”整理工厂，查获成品约1万斤，已4卖/出1405吨0 。4
“食品安全”的含义
1.食品数量安全
2000年以来，我国粮食年消费需求大致在4.8-4.9亿吨，产需缺口约500亿公斤。
2.食品质量安全
我国常见的食品质量问题：一是卫生指标超标；二是超量使用或使用已经明令 禁止的食品添加剂，三是食品包装、标签等不规范，虚假标签、以次充好等人 为“造假”现象较多。
5.食品工业发展
食品工业和人民生活水平提高、食品消费结构的改善密切相关。
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食品安全问题受到了全社会的“空前”关注 我国食品安全问题现状如何？
5月5日，国务院食品安全委员会办公室主任张勇表示： 中国目前的食品安全状况“总体稳定向好，问题仍然不 少”，当下我国食品安全状况和中央所要求的、群众所期待 的以及发达国家的水平相比还存在着很大的差距。
监管依法难、执法轻、企业无标生产等问题。
3.食品安全监管行政机构设置不合理，职责不明确，导致监管责任难以
落到实处，甚至出现“监管推诿”等问题。
4.我国正处于经济转型期，面对“诱人”的利益有些道德素质低下的企
业以及个人利益熏心违法使用食品添加剂和非食品添加剂来制造假冒
伪劣食品，导致问题食品“横行”，危害人们身体健康，给食品安全
3.食品营养结构改善
第四次全国营养调查于2004年10月公布：我国居民膳食质量明显提高，营养状 况明显改善，营养不良和营养缺乏患病率继续下降，同时我国仍面临着营养缺 乏与营养失衡的双重挑战。
4.食品资源安全
食品资源一类是为食品的生产提供“基础载体”的资源，比如耕地、水域、草 地、森林资源等；另一类是为食品提供多样性的物种资源，我国是约有种子植 物 3万种、脊椎动物4千种、无脊椎动物20多万种、昆虫15万种。