工商行政管理

一、简述工商行政管理的特点。

二、为什么说市场经济秩序的建立和维护必须有政府外在力量的作用？

三、简述工商行政管理部门对市场经营主体监督管理的主要内容。

四、简述不正当竞争行为的表现形式、危害及其产生的原因。

五、我国《消费者权益保护法》规定消费者享有哪些权利？工商行政管理部

门在保护消费者权利中负有哪些职责？

六、我国目前对商标注册申请的实质性审查，主要从哪些方面进行的？

七、广告违法行为有哪些表现形式？工商行政管理部门对其是如何查处的？

八、试述工商行政管理部门对合同进行监管的主要内容。

一、简述工商行政管理的特点。

答：1.工商行政管理的内容具有综合性；

2.工商行政管理的管理领域覆盖整个市场；

3.工商行政管理的过程是整体合一的系统管理过程；

4.管理的手段是行政执法的手段；

5.工商行政管理的超脱性；

二、为什么说市场经济秩序的建立和维护必须有政府外在力量的作用？

答：市场经济秩序不能自动形成，也不能自动地起作用。对于建立和维护市场经济秩序作用外力的选择，不外乎这样几个方面：社会组织（如消费者）外力，社会舆论外力和政府外力。然而，社会组织外力和社会舆论外力毕竟是不强大的，因为它们既缺乏合法的广泛的控制权力，也缺乏强有力的执行手段。因此，对于政府外力的选择，是客观而又历史地决定的。良好的市场经济秩序，不仅要求所有市场经营主体都能同意那些约束他们相互关系的一般条件，而且也同意那些强迫其遵从共同接受的条件而设计的制度和方法，这就是选择政府外力的根本原因。

三、简述工商行政管理部门对市场经营主体监督管理的主要内容。

答：工商行政管理监督是综合性很强的经济行政监督，它的监督内容十分广泛，几乎涉及到了市场经济秩序的各个重要方面。从职责内容看，包括了对于市场经营主体的监督，对市场主体的市场行为的监督以及对市场客体（即商品）的监督；从目标任务看，既包括了对市场经济秩序的正常所进行的监督，也包括对市场经济秩序规范的科学性、可行性所进行的监督。这里的科学性，就是要求社会主义市场经济秩序符合社会主义市场经济发展的客观规律，反映市场经济良性循环的内在要求，符合现阶段我国社会生产力的实际水平，符合我国国情。这里的可行性，强调的是市场经济秩序规范的可操作性和规范执行的现实可能性。

四、简述不正当竞争行为的表现形式、危害及其产生的原因。

答：不正当竞争行为的表现形式有：1.假冒行为。2.虚假宣传行为。3. 公用企业或者依法具有独占地位的经营者限制竞争的行为。4. 政府及其所属部门滥用权力限制竞争的行为。5.商业贿赂行为。6.侵犯商业秘密行为。7.低于成本价的销售行为。8.搭售或附加不合理交易条件的行为。9.不正当有奖销售行为。10.商业诽谤行为。11.串通招、投标行为。

不正当竞争行为的危害性有：1. 破坏了市场竞争秩序，导致经济资源的不合理配置，阻碍了社会生产力的发展。2. 损害了其他经营者或竞争对手的合法权益。3. 侵犯了广大消费者合法权益。4. 在一定程度上败坏了社会风气，损害了社会公共利益。5. 影响我国建立社会主义市场经济体制和改革开放的进程。6. 破坏了社会技术进步机制。

不正当竞争行为产生的原因有：1.经济利益驱动。2. 部分生产经营者商业道德意识差，法制观念淡漠。3. 竞争规则不健全，立法滞后，社会控制不力。

五、我国《消费者权益保护法》规定消费者享有哪些权利？工商行政管理部门在保护消费者权利中负有哪些职责？

答：消费者依法享有以下权利：1.消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利，简称安全权。2. 消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利，简称安全权。3. 消费者享有自主选择商品或者接受服务的权利，简称自主选择权。4. 消费者享有公平交易的权利，简称公平交易权。5. 消费者享有依法获得赔偿的权利，简称求偿权。6.消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利，简称结社权。7. 消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利，简称获得有关知识权。8. 消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利，简称人格尊严和民族风俗习惯受尊重权。9. 消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利，简称监督权。

工商行政管理部门在保护消费者权利中的主要职责是：（１）通过对市场经营主体的监督管理，制止违法经营，防止损害消费者权益行为的发生。（２）通过对各类市场的监督管理，查处各种市场违法行为，维护市场交易秩序，为消费者提供公平，安全的消费环境。（３）通过对广告的监督管理，查处虚假广告和引人误解的宣传行为，维护消费者的选择权和合法权益。（４）通过商标管理，查处商标假冒行为，为消费者选购优质商品创造条件。（５）通过制止各种不正当竞争行为，打击和查处各种侵害消费者权益的行为。（６）指导消费者协会的工作。

六、我国目前对商标注册申请的实质性审查，主要从哪些方面进行的？

答：实质性审查主要从商标是否违反了《商标法》的禁用条款、是否具有显著性、是否与已注册商标混同等三方面进行的。１．商标是否违反了《商标法》的禁用条款。２．商标是否有显著性。３．商标是否与已注册商标混同

七、广告违法行为有哪些表现形式？工商行政管理部门对其是如何查处的？

答：广告违法行为的表现形式有：1.无照经营。2.超越经营范围。3.不正当竞争。4.虚假广告。5.其他广告违法行为如违禁广告，新闻广告，非法发布烟草和特殊广告，未经审查发布广告，广告主提供虚假证明文件等等。

对于广告违法行为，工商行政管理机关将依照广告管理法律法规的规定，追究责任人的民事和行政责任。必要时，要追究违法行为责任者的刑事责任。

八、试述工商行政管理部门对合同进行监管的主要内容。

答：工商行政管理部门对合同进行监管主要包括以下几方面的内容。

（一）合同法制的宣传指导。

（二）做好合同示范文本印制、发放和运用工作。

（三）开展重合同守信用活动。

（四）合同鉴证。

（五）合同备案。

（六）对企业动产抵押物进行登记管理。

（七）合同争议行政调解。