英国近代政治文明的文化遗产

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谈谈英国在近代为人类留下了哪些政治文明遗产?

英国的资产阶级革命及其以后逐渐建立起来的资本主义宪政民主对整个人类社会产生重大影响,它使人类社会从传统走向近代,从专制走向民主,从人治走向法治,总而言之,深刻地改变整个世界,给我们留下了宝贵的遗产。我大致想了想,有这些精神值得我们永远缅怀:

(一)树立了人民主权的政治理念

人民主权,就是指人民是国家权力的终极所有者,是国家权力的源泉,是国家权力的控制者,实质就是权力在民,就是人民当家作主。那么怎么实现人民主权呢?怎么维护人民主权呢?西方思想家们提出,国家是人民订立契约、订立协议的结果,不是上帝授予的结果。这就是“国家契约论”。当然,对社会契约论这一思想论述最好的当然是卢梭的《社会契约论》,但是,大家不要忘了:启蒙运动的发源地应该是英国,正是英国的资产阶级革命给启蒙运动的思想家们以政治启迪和智慧。既然国家是人们制定“契约”的结果,那么,人民当然就是国家政治生活的真正主人。

现在回过头来看,尽管西方各国在人民主权实现方面曾经出现过这样那样的问题,有的甚至还有极不光彩的历史,但总的看,人民主权思想的确立,从根本上否定了王权至上、神权至上、君权神授的观念,撕掉了笼罩在君主头上的神授光环,从而完成了以神为中心到以人为中心、由权力在君到权力在民的伟大历史性转变,对推动西方民主制度的改革、发展起到了重要的思想解放作用。

(二)创造了代议制的政治形式

虽然各国都把人民主权作为指导思想,但现实世界中的任何国家都不可能使每一个人都去直接掌握国家权力,直接行使国家权力。因此,人民主权,就只能是具有法定选举权的公民通过选举产生代表,由代表代为议政。于是,以选举为基础的代议制应运而生。纵观当今世界各国,不仅人口众多、幅员辽阔的泱泱大国实行的是代议制,即使是人少地窄、甚至是偏处一隅的袖珍小国也实行了代议制。而代议制是资产阶级的创造。特别是英国的资产阶级更是走在了时代的前列,当时的他们也许没有用代议制这个名词,但这一创造解决了权力行使者的合法性问题,解决了权力行使者是极少数、权力所有者是绝大多数这样的矛盾,标志着人类自我管理水平、管理技术的巨大进步。

(三)确立了分权制衡的根本原则

英国的洛克是较早提出分权思想的伟大思想家,分权避免了绝对的专制和腐败,在立法权、行政权、司法权三方面三者地位平等,互不从属,而又互相制约。当然系统论述并主张

三权分立的代表人物是18世纪法国启蒙思想家孟德斯鸠(1689—1755年)。在他看来:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的经验。掌权者会无限制地运用权力,直到遇到界限才会停止”。因此,“要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。”“如果同一个机关既是法律执行者,又享有立法者的全部权力,那么,它可以用它的一般意志去蹂躏全国;因为它还有司法权,它又可以用它的个别意志去毁灭每一个公民。”孟德斯鸠的这些思想,在资产阶级革命成功以后,成了构建资产阶级共和国政体的普遍指导原则,从而在根本上否定了不受制约、集各种大权于一身的封建君主政治,实现了人类政治史上以分权代替集权、以共和代替专制的历史性跨跃。

(四)开创了世界政党政治的新时代

政党不是从来就有的。它是近代西方民主产生以后才有的,首先起源于英国。英国有两大政治派别,一个叫辉格党,一个叫托利党。后来逐渐演变,成了现在英国的保守党和工党。所以有人说,农业时代政治舞台的主角是皇帝和君主,而工业时代,政治舞台的主角就是政党。英国不仅发明了政党,而且还发明了反对党。而反对党的存在,是西方民主政治的一个重要特点,被西方人称赞为“十九世纪对政府艺术的最大贡献”。因为在西方政治家看来,反对党实际上是执政党的预备队。有这样一个预备队在台下等候着,会始终给执政党造成一种压力和威胁,迫使执政党必须尽最大努力掌好权、执好政。否则,就会下台。

(五)形成了参与、监督、竞争、法治等一系列比较完善的政治运行机制

1、参与机制

参与是最直接的民主,反映了公民在国家政治生活中的地位和作用。在西方,参与被认为是公民传递其利益要求的渠道,是社会不满情绪的有效释放机制,是衡量政策是否合乎民意的晴雨表。从西方政治实践看,新政府的产生,国家重大决策的出台,政府官员行为的评定,公民均可以一定的方式参与。其中,最重要的参与方式是选举,所以西方的大选,是举世瞩目的一道政治风景线。

2、监督机制

监督,包括两个方面,一是国家权力之间的相互监督,就是立法、行政、司法三权之间的监督;一个是非国家权力对国家权力的监督,主要是政党、公民、社会团体、新闻舆论对国家权力的监督。这里,我们通过新闻舆论监督这个“窗口”来看一下西方国家的监督机制。1972年美国《华盛顿邮报》披露“水门事件”,最终迫使尼克松总统辞职。还有克林顿桃色事件等等……通过上述事例,可以看出西方新闻舆论监督的重大作用。这种监督使执政者感到害怕。在西方,新闻媒介被称为与立法、行政、司法并行的“第四种权力”,起着“政府第四部门”的作用。当然,新闻界的根本立场还是政维护府的,而在他们看来,批评才是真正地维护。

3、竞争机制

在西方,竞争机制不仅表现在经济生活中,而且已经渗透到西方政治生活的方方面面。尽管西方国家在政治竞争方面还有不少问题,但总的看,积极意义是主要的,它解决了用和

平方式实现国家权力更替的难题,调动了公民参与政治生活的积极性,为选优淘劣提供了制度化的渠道。

4、法治机制

法律面前人人平等。不管是普通老百姓还是高官显贵违法犯罪的结果都一样,那就是等待司法系统的惩罚,当然,徇私舞弊的事也不是一起没有,但总的说来,西方国家在贯彻法治的精神是不遗余力的,就这是非常了不起的。它使整个国家能朝良性发展,越来越强盛!

后记:如果我们的学生从一开始就灌输这样的政治理念,何愁我们的祖国未来的发展,肯定是越来越强大,教材的改革把这种理念渗透下去是伟大的,是有战略眼光的。。。

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