需要培训课件(公安部61号令)

8
（四）对于两个以上产权单位和使用单位的建筑物

对于有两个以上产权单位和使用单位的建筑 物，各产权单位、使用单位对消防车通道、 涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消 防设施应当明确管理责任，可以委托统一管 理。
9
二、消防安全管理

下列范围的单位是消防安全重点单位，应当按照 本规定的要求，实行严格管理：
20
Βιβλιοθήκη Baidu
四、常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷 帘下是否堆放物品影响使用； 五、消防安全重点部位的人员在岗情况；
六、其他消防安全情况。
21
22
五、火灾隐患整改（第五章
（一）火灾隐患的概念
共6条）
火灾隐患是指潜在的有直接引起火灾事故可能，或者发
生火灾时能增加对人员、财产的危害，或者是影响人员 疏散以及影响灭火救援行动的一切不安全因素。包括三 点： 1．具有直接引发火灾危险。 2．发生火灾时会增加对人身、财产的危害或者影响人员 安全疏散。 3．发生火灾时会影响灭火救援行动。
23
（二）火灾隐患的整改 1、单位自查发现的火 灾隐患 2、公安消防部门责令 限期改正的火灾隐患
24
六、消防安全教育培训（第六章 共3条）

单位应当通过多种形式开展经常性的消防安 全宣传教育。消防安全重点单位对每名员工 应当至少每年进行一次消防安全培训。

宣传教育和培训内容应当包括：
25
1．有关消防法规、消防安全制度和保障消防安 全的操作规程； 2．本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施； 3．有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法； 4．报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识 和技能； 5．防火、灭火常识，组织、引导在场群众疏散 的知识和技能；
13
三、单位用火管理(第20条)
（一）禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火； （二）因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的， 动火部门和人员应当按照单位的用火管理制度办理审 批手续; （三）清理现场、落实现场监护人，在确认无火灾、 爆炸危险后方可动火施工； （四）若现场无法清理时，必须采取防火分隔，清除 动火区域的易燃易爆物，配置消防器材，专人监护， 保证动火安全； （五）公共娱乐场所在营业期间禁止动火施工。
机关、团体、企业、事业单位 消防安全管理规定
1
《机关、团体、企业、事业 单位消防安全管理规定》
[颁布时间]2001年11 月14日公安部令第61 号发布，2002年5月1 日起施行。 《规定》共十章48条。 是单位实行消防安全 管理的法律依据。

2
3
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 第十章
总则（5条） 消防安全责任（7条） 消防安全管理（12条） 防火检查（5条） 火灾隐患整改（6条） 消防安全宣传教育和培训（3条） 灭火、应急疏散预案和演练（2条） 消防档案（4条） 奖惩（2条） 附则（2条）
4
一、消防安全责任
（一）消防安全责任人职责 （二）消防安全管理人职责 （三）实行承包、租赁或者委托经营、 管理的 （四）对于有两个以上产权单位和使用 单位的建筑物
(三)实行承包、租赁或者委托经营、管理（第8条）
实行承包、租赁或者委托经营、管 理时，产权单位应当提供符合消防 安全要求的建筑物，当事人在订立 的合同中依照有关规定明确各方的 消防安全责任；消防车通道、涉及 公共消防安全的疏散设施和其他建 筑消防设施应当由产权单位或者委 托管理的单位统一管理。 承包、承租或者受委托经营、管理 的单位应当遵守本规定，在其使用、 管理范围内履行消防安全职责。
（十）重要的科研单位；
（十一）其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾 可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位。
11

单位应当按照国家有关规定，结合本单位的 特点，建立健全各项消防安全制度和保障消
防安全的操作规程，并公布执行。

依据公安部61号令第18条规定，单位消防安 全制度确定了十二项内容，具体如下：
5
（一）单位的消防安全责任人职责（第6条）
（1） 贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定， 掌握本单位的消防安全情况； （2） 将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等 活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划； （3） 为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障； （4） 确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和 保障消防安全的操作规程； （5） 组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理 涉及消防安全的重大问题； （6） 根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队； （7） 组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案， 并实施演练。
26
（二）应当接受消防安全专门培训人员
1．单位的消防安全责任人、消防安全管理 人； 2．专、兼职消防管理人员； 3．消防控制室的值班、操作人员； 4．其他依照规定应当接受消防安全专门培 训的人员，如电气焊工、化学危险物品 仓库管理人员等。
27
违章用火引起火灾的案例:
1、2000年12月25日，河南洛阳东都商厦特大火灾
12
1、消防安全教育、培训； 2、防火巡查、检查; 3、安全疏散设施管理； 4、消防(控制室)值班； 5、消防设施、器材维护管理; 6、火灾隐患整改； 7、用火、用电安全管理； 8、易燃易爆危险物品和场所防火防爆； 9、专职和义务消防队的组织管理； 10、灭火和应急疏散预案演练； 11、燃气和电气设备的检查和管理 (包括防雷、防静电)； 12、消防安全工作考评和奖惩； 13、其他必要的消防安全内容。
积极尝试，切实丰富消防法律意识、提高消防安
全管理水平。消防部门作为单位消防安全监管部 门要切实履行好职责，积极做好监督工作、培训 工作，构筑庞大的社会抗御火灾体系，为创建平 安和谐的呈贡提供一流的消防安全环境。
29
14
15
16
四、防火检查（第四章共5条）
(一)检查种类
定期检查
定期防火检查 防火巡查
一般单位：一次/季度 重点单位：一次/月 共聚场所：一次/二小时 巡查 医院、幼儿园类：加强夜间 防火巡查 定期检查：十二项（第26条）
(二)检查频率
(三)检查内容
巡查：六项（第25条）
17
检查内容
一、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实 情况；
2、2009年1月31日，福建长乐市拉丁酒吧大火 3、2009年2月9日，央视新大楼北配楼大火
28
总之，消防安全是项系统工程，不是一朝一
夕就能改变的，需要监管部门和单位人员的共同 努力，更需要人员自身素质的提高和法律意识的 形成。我们在探求消防安全管理模式过程中，要 深入实践，到单位，到单位去体验，创新思维，
十、防火巡查情况； 十一、消防安全标志的设置情况和完好、有效 情况； 十二、其他需要检查的内容。
19
消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，并 确定巡查的人员、内容、部位和频次。其他单位 可以根据需要组织防火巡查。巡查的内容应当包 括： 一、用火、用电有无违章情况； 二、安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示 标志、应急照明是否完好； 三、消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完 整；
6
(二)消防安全管理人的职责（第7条）
（1） 拟定年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理 工作； （2） 组织制订消防安全管理制度和保障消防安全的操作规 程并检查督促其落实； （3） 拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案； （4） 组织实施防火检查和火灾隐患整改工作； （5） 组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标 志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口 畅通； （6） 组织管理专职消防队和义务消防队； （7） 在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训， 组织灭火和应急疏散预案的实施和演练； （8） 单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。 7
二、安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明 和安全出口情况；
三、消防车通道、消防水源情况； 四、灭火器材配置及有效情况； 五、用火、用电有无违章情况； 六、重点工种人员以及其他员工消防知识的掌 握情况； 18
七、消防安全重点部位的管理情况；
八、易燃易爆危险品和场所防火防爆措施的落 实情况以及其他重要物资的防火安全情况； 九、消防（控制室）值班情况和设施运行、记 录情况；
（一）商场（市场）、宾馆（饭店）、体育场（馆）、会堂、 公共娱乐场所等公共聚集场所； （二）医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园；
（三）国家机关；
（四）广播电台、电视台和邮政、通信枢纽； （五）客运车站、码头、民用机场；
10
（六）公共图书馆、展览馆、博物馆、档案馆、以及 具有火灾危险性的文物保护单位； （七）发电厂（站）和电网经营企业； （八）易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、 销售单位； （九）服装、制鞋等劳动密集型生产、加工企业；