广州市财政投资运行维护类信息化项目方案编写指南
《广州市财政投资信息化项目申报指南》教案资料
附件：2016年广州市财政投资信息化项目申报指南为深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，按照市委、市政府创新型城市建设和创新驱动发展战略的总体部署，促进政府治理现代化，加快统一政府信息平台部署实施，减少重复建设，消除信息孤岛，提高信息共享程度，特制定本指南。
一、立项依据1.《广州市信息化促进条例》2.《广州市政府信息共享管理规定》（广州市人民政府令第75号）3.《关于印发<广州市财政投资信息化项目管理办法>（修订稿）的通知》（穗科信字〔2012〕240号）4.《广州市科技和信息化局关于印发广州市电子政务信息安全管理办法的通知》（穗科信字〔2013〕1号）5.《关于印发广州市电子政务电子签名使用管理试行办法的通知》（穗科信〔2011〕2号）6.《关于印发广州市电子政务外网管理办法（试行）》的通知（穗科信字〔2013〕166号）7.《广州市科技和信息化局关于发布可复用可共用信息系统相关标准（第一批）的通知》（穗科信字〔2014〕116号）8.《广州市科技和信息化局关于发布可复用可共用信息系统相关标准（第二批）的通知》（穗科信字〔2014〕142号）9.《广州市科技和信息化局关于发布可复用可共用信息系统相关标准（第三批）的通知》（穗科信字〔2014〕193号）二、项目申报步骤各单位应按照《广州市财政投资信息化项目管理办法》及年度项目申报指南相关要求，以统筹和整合为原则，结合实际需求和业务梳理成果，申报本单位2016年信息化项目，如无特殊情况，各单位申报2016年信息化项目经费原则上不超过2015年经费预算。
具体说明如下：（一）业务梳理及IT资产核补要求1.围绕各单位职能，对业务情况进行全量、全面梳理，明确业务主线，说明已建成信息化项目对业务覆盖及应用的情况、未验收项目的建设进度，并确定2016年即将建设的信息化项目。
其中如为职能外，由国家、省、市部署工作，应提供相应政策文件。
2.业务梳理应当遵循“需求主导、明确目标，战略谋划、顶层设计，总体规划、分步实施，资源整合、信息共享，安全保障、防范风险”的原则。
广州市财政投资信息化项目建设方案编写指南
广州市财政投资信息化项目建设方案编写指南(试行)--------------------------------------------------------------------------------（※第六至十一条可根据项目的实际建设内容进行选择编写，其它为必选内容※）一、概述（一）项目名称。
（二）项目性质：新建、扩建、升级改造。
（三）项目承担单位及负责人，包括项目建设单位简况、机构职责等概况。
（四）项目建设方案编制依据，包括项目提出的理由与过程。
（五）项目建设目标、规模、周期。
（六）项目建设内容一览表。
（七）总投资及来源。
（八）经济及社会效益。
二、现状、必要性和需求分析（一）现状及存在的问题。
目前信息化建设的情况，包括项目承担单位现有的计算机及网络设备的应用情况，以及各主要业务信息化情况。
本单位信息技术硬件与软件资源存量一览表，包括硬件品种数量、系统软件清单、应用系统列表、数据库列表等。
存在的主要问题及解决途径。
（二）项目建设的必要性。
（三）需求分析。
对本项目的应用需求进行分析，包括业务流程分析，必要的信息传输、存储量预测、数据结构分析，管理与决策支持需求，提出项目的功能需求和系统性能需求。
三、可行性分析项目建设的可行性，包括存在差距和发展趋势等分析。
四、项目建设目标与任务（一）建设目标与思路。
1、总体目标及分期目标。
2、项目建设思路。
确定条块结合、资源整合、信息共享、业务协同的建设思路。
3、系统建设与其它系统之间的关系。
明确本项目建设目标及与全市总体规划以及本单位信息化总体目标的关系。
（二）项目建设主要任务。
1、项目建设任务、范围和规模。
2、项目本期的建设任务、范围和规模。
五、项目本期的建设原则和技术路线（一）在“先进性、实用性、标准化、开放性、兼容性、整体性、共享性、安全性、保密性、可靠性、实时性、经济性、可扩展性、可维护性”等十四个方面提出原则性要求。
（二）整个项目的技术实现方法和路线。
信息化项目方案编写指南试...
附件1、广州市财政投资建设类信息化项目方案编写指南（试行、2014修订）目录第一章总则 ..................................................................................................... 错误!未定义书签。
第二章基本要求 ............................................................................................. 错误!未定义书签。
第三章编制内容要求...................................................................................... 错误!未定义书签。
第四章编排与印制.......................................................................................... 错误!未定义书签。
附录A 建设方案编制内容总体要求 .................................................................. 错误!未定义书签。
附录B 建设方案编制大纲 ................................................................................. 错误!未定义书签。
附录C 电子政务公共资源（可复用、可共用平台）接入指引......................... 错误!未定义书签。
附录C 投资概算费用构成及参考样表............................................................... 错误!未定义书签。
广州市财政投资信息化项目(运行维护类)
广州市财政投资信息化项目（运行维护类）方案编写指南（2016）目录第一章总则 (1)第二章基本要求 (2)第三章编制内容要求 (3)第四章编排与印制 (6)附录A 项目方案编制大纲 (8)附录B 信息化项目运维服务内容参照表 (10)附录C 广州市政府信息化云平台服务产品费用 (15)（一）广州市政府信息化云平台硬件基础设施目录及产品服务价格 (15)（二）广州市政府信息化云平台基础软件产品采购与年服务价格 (16)附录D 常见费用参考标准 (17)（一）管理服务费用 (17)（二）技术人员费用参考标准 (18)（三）互联网出口和电子政务外网VPN费用参考标准 (19)第一章总则第一条根据我市有关信息化建设和管理工作的相关文件精神，为规范我市财政投资信息化项目（以下简称“项目”）规划设计工作，充分利用我市现有公共基础设施和信息资源，推广新一代信息技术，指导各单位做好项目方案编制等工作，特制定本编写指南。
第二条本指南用于规范市财政投资信息化项目（运行维护类）方案的编制。
信息系统运行维护工作主要包括维护系统的正常运行、记录系统的运行情况、进行系统的软硬件更新、维修及系统的功能升级、性能优化、安全加固等。
第三条项目方案应提出项目的运维内容和需求，通过对现有信息系统等运行业务现状的分析论述运维的必要性和合理性。
第四条项目方案应尽量简洁、突出重点、不宜堆砌文字、大幅摘抄产品说明等。
第五条项目方案的编制除参照本编写指南外，应符合国家现行有关标准的规定。
第二章基本要求第六条项目方案文档应统一命名为：项目名称+“项目方案”。
第七条项目方案编制时使用的基本术语应参照有关国家标准、行业标准、国际标准以及国内、国际的惯用术语。
除此之外，对理解项目方案有重要影响的专用术语，应做出定义。
需定义的术语较多时，宜汇编列为附录或术语表。
第八条项目方案编制宜使用汉语词汇，必要时可在汉语词汇后加注相应的外文词汇并放在圆括号内。
确需使用无相应汉语词汇的外文词汇，应在第一次出现时加以说明，若使用的外文词汇较多，应集中汇集为词汇表。
广州市财政投资信息化项目(建设类)方案编写规范
市政府投资信息化项目（建设类）案编写规（2020）目录第一章总则 (3)第二章基本要求 (4)第三章编制容要求 (5)第四章编排与印制 (20)附录A 项目案编制大纲 (22)附录B 投资概算费用构成及参考样表 (24)附录C 常见费用参考标准 (35)（一）配套费用 (35)（二）技术人员费用参考标准 (39)（三）互联网出口和电子政务外网VPN费用参考标准 (39)第一章总则第一条根据我市“数字政府”建设和管理工作的相关要求，为规我市政府投资信息化项目（以下简称“项目”）规划设计工作，充分利用我市现有信息化公共基础设施、公共类应用和政务数据资源，推广新一代信息技术，指导各单位做好项目案编制等工作，特制定本编写规。
第二条本编写规适用于市政府投资信息化项目（建设类）案的编制。
第三条项目案应依据经批准或审查的信息化建设规划、相关政策或主管部门批复的相关文件等进行编制。
第四条项目案应提出项目的建设容和需求，通过对现状和项目效益的分析，论述建设的必要性和合理性。
第五条项目案应尽量简洁、突出重点、不宜堆砌文字、大幅摘抄产品说明等。
第六条项目案的编制除参照本编写规外，应符合现行有关标准的规定。
第二章基本要求第七条项目案文档应统一命名为：“部门及项目单位简称”+“年度”+“项目名称”+“项目案”。
第八条项目案编制时使用的基本术语应参照有关标准、行业标准、国际标准以及国、国际的惯用术语。
除此之外，对理解项目案有重要影响的专用术语，应做出定义。
需定义的术语较多时，宜汇编列为附录或术语表。
第九条项目案中的各类数据流程图、程序流程图、系统流程图、程序网络图、系统资源图和计算机系统配置图等图形及符号表示式应符合GB/T 1526、GB/T 13502和GB/T 14085等的规定。
第十条项目案编制宜使用汉语词汇，必要时可在汉语词汇后加注相应的外文词汇并放在圆括号。
确需使用无相应汉语词汇的外文词汇，应在第一次出现时加以说明，若使用的外文词汇较多，应集中汇集为词汇表。
广州市财政投资信息化项目管理办法
广州市财政投资信息化项目管理办法一、总则随着互联网与信息技术的迅速发展，广州市财政投资信息化项目的数量与规模不断增加。
为了更好地推动信息化项目的管理与实施，提高财政资金的利用效率，根据相关法律法规，广州市财政投资信息化项目管理办法制定如下。
二、项目管理范围本办法适用于广州市财政投资的信息化项目，包括但不限于软件开发、系统集成、网络建设、数据中心建设等。
同时，本办法也适用于涉及公共财政资金投资的各级政府部门、企事业单位的信息化项目。
三、项目管理机构1. 广州市财政投资信息化项目管理办公室：负责协调、指导和监督市级财政投资的信息化项目，对项目实施情况进行跟踪和评估。
2. 各相关部门：负责各自领域的信息化项目管理和运营，必要时向市级财政投资信息化项目管理办公室提供相关资料和报告。
四、项目管理流程1. 项目需求汇总：各相关部门按照规定的格式和时间要求提供项目需求汇总表，包括项目背景、目标、涉及的业务流程等。
2. 项目立项评审：市级财政投资信息化项目管理办公室根据项目的需求和市场情况，对项目进行立项评审，确定项目的可行性和预算额度。
3. 项目招标采购：按照相关政策和法规，项目负责部门进行项目招标采购工作，确保项目的公开、公平、公正。
4. 项目实施和监督：项目负责部门根据项目计划，组织实施项目，并及时向市级财政投资信息化项目管理办公室汇报项目进展情况。
5. 项目验收和结算：项目负责部门根据合同和约定进行项目验收，确保项目达到预期目标并按时结算财政资金。
五、项目管理要求1. 项目管理规范：各项目负责部门应按照相关管理规范进行项目管理，包括但不限于项目计划、风险管理、进度控制、质量管理等。
2. 资金管理规定：项目负责部门应按照财政部门的相关规定进行资金管理，确保资金使用合规、透明。
3. 信息安全保障：项目负责部门应加强信息安全管理，确保项目的信息资产得到有效保护，防止信息泄露等安全风险。
4. 项目评估与反馈：市级财政投资信息化项目管理办公室对项目实施情况进行评估，并及时向各项目负责部门提供反馈意见和改进建议。
广州市财政投资信息化项目
17 应用支撑系统
参见设计方案
18 学校门户网站
参见设计方案
19 办公换系统
市教育局统一
21 学籍管理系统
市教育局统一
22 成绩管理系统
参见设计方案
23 后勤综合管理系统
参见设计方案
合计：
项目直接费用合计
5 15 5 8 0 0 12 12 XXX YYYY
项目总预算(续)
▪ （一）现状及存在的问题。
➢ 目前信息化建设的情况，包括项目承担单位现有的计算 机及网络设备的应用情况，以及各主要业务信息化情况。
➢ 本单位信息技术硬件与软件资源存量一览表，包括硬件 品种数量、系统软件清单、应用系统列表、数据库列表 等。
➢ 存在的主要问题及解决途径。
▪ （二）项目建设的必要性。
▪ （三）需求分析。
预算
▪ 预算结构
➢ 分类、分子系统、分项目详细列出建设项目清单及预算 ➢ 分类：按照直接费用、间接费用分类 ➢ 分子系统：按照项目可独立完成的一类完整业务和功能 ➢ 分项目：按照设备硬件、软件的台/套采购单元。
▪ 费用合理性
➢ 直接费用的项目设置、单价、数量合理； ➢ 间接费用的设置、比例合理。
咨询设计2-3% 系统集成5-15% 项目监理2-3% 技术培训2-3% 项目管理2-3%
▪ 预算的粒度
➢ 单台/套给出预算 ➢ 重要贵重选配件单独给出预算 ➢ 应用系统预算可采用人-月数或按模块，预算粒度建议不超过10万元/模块
项目总预算
▪ 项目总预算表建议与“一览表”保持一致
项目总预算(续)
序号
项目名称
A 项目直接费用
一 信息化基础设施
1 综合布线系统
2 计算机网络系统
广州市财政投资信息化项目(建设类)方案编写规范(2020)
广州市政府投资信息化项目（建设类）方案编写规（2020）目录第一章总则 (3)第二章基本要求 (4)第三章编制内容要求 (5)第四章编排与印制 (20)附录A 项目方案编制大纲 (22)附录B 投资概算费用构成及参考样表 (24)附录C 常见费用参考标准 (35)（一）配套费用 (35)（二）技术人员费用参考标准 (39)（三）互联网出口和电子政务外网VPN费用参考标准 (39)第一章总则第一条根据我市“数字政府”建设和管理工作的相关要求，为规范我市政府投资信息化项目（以下简称“项目”）规划设计工作，充分利用我市现有信息化公共基础设施、公共类应用和政务数据资源，推广新一代信息技术，指导各单位做好项目方案编制等工作，特制定本编写规范。
第二条本编写规范适用于广州市政府投资信息化项目（建设类）方案的编制。
第三条项目方案应依据经批准或审查的信息化建设规划、相关政策或主管部门批复的相关文件等进行编制。
第四条项目方案应提出项目的建设内容和需求，通过对现状和项目效益的分析，论述建设的必要性和合理性。
第五条项目方案应尽量简洁、突出重点、不宜堆砌文字、大幅摘抄产品说明等。
第六条项目方案的编制除参照本编写规范外，应符合国家现行有关标准的规定。
第二章基本要求第七条项目方案文档应统一命名为：“部门及项目单位简称”+“年度”+“项目名称”+“项目方案”。
第八条项目方案编制时使用的基本术语应参照有关国家标准、行业标准、国际标准以及国内、国际的惯用术语。
除此之外，对理解项目方案有重要影响的专用术语，应做出定义。
需定义的术语较多时，宜汇编列为附录或术语表。
第九条项目方案中的各类数据流程图、程序流程图、系统流程图、程序网络图、系统资源图和计算机系统配置图等图形及符号表示方式应符合GB/T 1526、GB/T 13502和GB/T 14085等的规定。
第十条项目方案编制宜使用汉语词汇，必要时可在汉语词汇后加注相应的外文词汇并放在圆括号内。
信息化项目(数据治理服务类)方案编写规范
广州市政府投资信息化项目（数据治理服务类）方案编写规范（2020）目录第一章总则 (3)第二章基本要求 (4)第三章编制内容要求 (5)第四章编排与印制 (10)附录A项目方案编制大纲 (12)附录B数据治理服务费用参考标准 (14)附录C数据治理服务费用样表 (16)第一章总则第一条根据我市“数字政府”建设和管理工作的相关文件精神，为规范我市政府投资信息化项目（以下简称“项目”）规划设计工作，充分利用我市现有信息化公共基础设施、公共类应用和数据资源，推广新一代信息技术，指导各单位做好项目方案编制等工作，特制定本编写规范。
第二条本编写规范适用于广州市政府投资信息化项目（数据治理服务类）方案的编制。
第三条项目方案应提出项目的服务内容和需求，通过对现状和项目效益的分析论述本项目服务的必要性和合理性。
第四条项目方案应尽量简洁、突出重点、不宜堆砌文字、大幅摘抄产品说明等。
第五条项目方案的编制除参照本编写规范外，应符合国家现行有关标准的规定。
第二章基本要求第六条项目方案文档应统一命名为：“部门及项目单位简称”+“年度”+项目名称+“项目方案”。
第七条项目方案编制时使用的基本术语应参照有关国家标准、行业标准、国际标准以及国内、国际的惯用术语。
除此之外，对理解项目方案有重要影响的专用术语，应做出定义。
需定义的术语较多时，宜汇编列为附录或术语表。
第八条项目方案中的各类数据流程图、程序流程图、系统流程图、程序网络图、系统资源图和计算机系统配置图等图形及符号表示方式应符合GB/T 1526、GB/T 13502和GB/T 14085等的规定。
第九条项目方案编制宜使用汉语词汇，必要时可在汉语词汇后加注相应的外文词汇并放在圆括号内。
确需使用无相应汉语词汇的外文词汇，应在第一次出现时加以说明，若使用的外文词汇较多，应集中汇集为词汇表。
第十条项目方案中使用缩略词汇或简称时，应在第一次出现的地方在圆括号内注明非缩略词汇或全称。
广州市财政投资运行维护类信息化项目方案编写指南
附件2广州市财政投资运行维护类信息化项目方案编写指南（试行，2014修订）本指南用于规范市财政投资运行维护类信息化项目方案的编制。
信息系统运行维护工作主要包括维护系统的正常运行、记录系统的运行情况、进行系统的软硬件更新、维修及系统的功能升级、性能优化、安全加固等。
一、概述（一）项目名称。
（二）项目承担单位及负责人，包括单位简况、机构职责等概况。
（三）项目维护的目标、规模、模式（包括自行运维、部分外包、完全外包）、周期。
（四）总投资及来源。
二、需求分析（一）现状。
概述信息系统软硬件资源现状，重点说明本年度项目系统IT 资源的增减情况，并在IT资源表中予以明确。
（二）需求分析。
1.提出详细的维护需求（包括维护模式、服务级别、响应标准、人工技能标准等）。
有新增运维的，需重点说明新增部分内容。
2.提出云平台迁移需求。
三、运维的主要内容（一）运维整体概况。
（二）基础设施维护。
基础设施的日常维护、维修保障和监控等。
1．服务器和相关主要设备维护（含服务器和存储设备等）。
（1）服务器和存储设备租赁。
描述所需租赁虚拟机数量、租赁存储空间、费用、依据等。
（2）本单位购置的服务器和存储设备维护。
提出日常维护时间、要求、方法与依据。
2．桌面设备维护（含电脑、扫描仪、打印机等）。
提出日常维护时间、要求、方法与依据。
3．网络和信息安全设备维护（含防火墙、交换机、调制解调器、路由器、网关、认证设备等）。
描述网络设备配置及运行现状，按安全级别要求和实际需求提出网络维护及安全设置的内容。
4．网络通信维护（综合布线、光纤、通信链路、互联网接入、专网接入等）。
描述所需维护网络线路的光纤数量、长度、使用年限和维护内容；通讯租赁需说明带宽、数据流量、租赁时间；带宽扩展需提供相关需求依据。
注意云模式下办公和业务网络结构调整，业务系统迁移云平台后统一使用电子政务互联网出口。
5．机房环境维护（布线、不间断电源、空调、消防、防雷、监控等）。
描述所需维护机房类型、级别、大小、设备配置、机柜数量、布局、消防措施等，以及需维护内容、要求。
广州市财政投资运行维护类信息化项目方案编写指南2015-推荐下载
广州市财政投资运行维护类信息化项目方案编写指南（草稿，2015修订）本指南用于规范市财政投资运行维护类信息化项目方案的编制。
信息系统运行维护工作主要包括维护系统的正常运行、记录系统的运行情况、进行系统的软硬件更新、维修及系统的功能升级、性能优化、安全加固等。
一、概述（一）项目名称。
（二）项目承担单位及负责人，包括单位简况、机构职责等概况。
（三）项目维护的目标、规模、模式（包括自行运维、部分外包、完全外包）、周期。
（四）总投资及来源。
二、需求分析（一）现状。
概述信息系统软硬件资源现状，重点说明本年度项目系统IT资源的增减情况，并在IT资源表中予以明确。
（二）需求分析。
1.提出详细的维护需求（包括维护模式、服务级别、响应标准、人工技能标准等）。
有新增运维的，需重点说明新增部分内容。
2.提出云平台迁移需求。
三、运维的主要内容（一）运维整体概况。
（二）基础设施维护。
基础设施的日常维护、维修保障和监控等。
1．服务器和相关主要设备维护（含服务器和存储设备等）。
（1）服务器和存储设备租赁。
描述所需租赁虚拟机数量、租赁存储空间、费用、依据等。
（2）本单位购置的服务器和存储设备维护。
提出日常维护时间、要求、方法与依据。
2．桌面设备维护（含电脑、扫描仪、打印机等）。
提出日常维护时间、要求、方法与依据。
3．网络和信息安全设备维护（含防火墙、交换机、调制解调器、路由器、网关、认证设备等）。
描述网络设备配置及运行现状，按安全级别要求和实际需求提出网络维护及安全设置的内容。
4．网络通信维护（综合布线、光纤、通信链路、互联网接入、专网接入等）。
描述所需维护网络线路的光纤数量、长度、使用年限和维护内容；通讯租赁需说明带宽、数据流量、租赁时间；带宽扩展需提供相关需求依据。
注意:云模式下办公和业务网络结构调整，业务系统迁移云平台后统一使用电子政务互联网出口。
5．机房环境维护（布线、不间断电源、空调、消防、防雷、监控等）。
描述所需维护机房类型、级别、大小、设备配置、机柜数量、布局、消防措施等，以及需维护内容、要求。
广州市财政投资建设类信息化项目方案编写指南
附件1、广州市财政投资建设类信息化项目方案编写指南（试行，2014修订）目录第一章总则 (1)第二章基本要求 (2)第三章编制内容要求 (3)第四章编排与印制 (15)附录A 项目方案编制内容总体要求 (17)附录B 项目方案编制大纲 (20)附录C 电子政务公共资源（可复用、可共用平台）接入指引 (23)附录D 投资概算费用构成及参考样表 (37)附录E服务费用取费参考标准 (44)附录F 云平台产品服务目录及价格 (47)第一章总则第一条根据《关于印发〈广州市财政投资信息化项目管理办法〉的通知》（穗科信字[2012]240号）等文件精神，为规范我市财政投资信息化项目（以下简称“项目”）规划设计工作，充分发挥我市现有公共基础设施和信息资源的作用以及新一代信息技术潜能，指导各单位做好项目方案编制工作，特制定本编写指南。
第二条本编写指南适用于广州市财政投资建设类信息化项目方案编制，运维项目方案编写应遵循《广州市财政投资信息系统运行维护方案编写指南（试行、2014修订）》。
第三条项目方案应依据经批准或审查的信息化建设规划、相关政策或主管部门批复的相关文件等进行编制。
第四条项目方案应提出项目的建设内容和需求，通过对现状和项目效益的分析论述建设的必要性和合理性。
第五条项目方案应尽量简洁、突出重点、不宜堆砌文字、大幅摘抄产品说明等。
第六条项目方案的编制除参照本编写指南外，应符合国家现行有关标准的规定。
第二章基本要求第七条项目方案文档应统一命名为：项目名称+“项目方案”。
具体项目名称应是《项目建设任务函》中确定的或其他计划任务下达的具体名称。
第八条项目方案编制时使用的基本术语应参照有关国家标准、行业标准、国际标准以及国内、国际的惯用术语。
除此之外，对理解项目方案有重要影响的专用术语，应做出定义。
需定义的术语较多时，宜汇编列为附录或术语表。
第九条项目方案中的各类数据流程图、程序流程图、系统流程图、程序网络图、系统资源图和计算机系统配置图等图形及符号表示方式应符合GB/T 1526、GB/T 13502和GB/T 14085等的规定。
广州市财政投资信息化项目建设方案编写指南(试行)
广州市财政投资信息化项目建设方案编写指南(试行)（※第六至十一条可根据项目的实际建设内容进行选择编写，其它为必选内容※）一、概述（一）项目名称。
（二）项目性质：新建、扩建、升级改造。
（三）项目承担单位及负责人，包括项目建设单位简况、机构职责等概况。
（四）项目建设方案编制依据，包括项目提出的理由与过程。
（五）项目建设目标、规模、周期。
（六）项目建设内容一览表。
（七）总投资及来源。
（八）经济及社会效益。
二、现状、必要性和需求分析（一）现状及存在的问题。
目前信息化建设的情况，包括项目承担单位现有的计算机及网络设备的应用情况，以及各主要业务信息化情况。
本单位信息技术硬件与软件资源存量一览表，包括硬件品种数量、系统软件清单、应用系统列表、数据库列表等。
存在的主要问题及解决途径。
（二）项目建设的必要性。
（三）需求分析。
对本项目的应用需求进行分析，包括业务流程分析，必要的信息传输、存储量预测、数据结构分析，管理与决策支持需求，提出项目的功能需求和系统性能需求。
三、可行性分析项目建设的可行性，包括存在差距和发展趋势等分析。
四、项目建设目标与任务（一）建设目标与思路。
1、总体目标及分期目标。
2、项目建设思路。
确定条块结合、资源整合、信息共享、业务协同的建设思路。
3、系统建设与其它系统之间的关系。
明确本项目建设目标及与全市总体规划以及本单位信息化总体目标的关系。
（二）项目建设主要任务。
1、项目建设任务、范围和规模。
2、项目本期的建设任务、范围和规模。
五、项目本期的建设原则和技术路线（一）在“先进性、实用性、标准化、开放性、兼容性、整体性、共享性、安全性、保密性、可靠性、实时性、经济性、可扩展性、可维护性”等十四个方面提出原则性要求。
（二）整个项目的技术实现方法和路线。
对建设方案中所采用的技术路线、设备选型及实现方法等，要对照上述原则进行阐述。
（三）系统建设遵循的依据和参考规范。
要说明遵循了标准规范的哪些条款，做符合性说明。
广州市财政投资信息化项目(建设类)方案编写规范(2020)
广州市政府投资信息化项目（建设类）方案编写规范（2020）目录第一章总则 (3)第二章基本要求 (4)第三章编制内容要求 (5)第四章编排与印制 (17)附录A 项目方案编制大纲 (19)附录B 投资概算费用构成及参考样表 (21)附录C 常见费用参考标准 (28)（一）配套费用 (28)（二）技术人员费用参考标准 (31)（三）互联网出口和电子政务外网VPN费用参考标准 (31)第一章总则第一条根据我市“数字政府”建设和管理工作的相关要求，为规范我市政府投资信息化项目（以下简称“项目”）规划设计工作，充分利用我市现有信息化公共基础设施、公共类应用和政务数据资源，推广新一代信息技术，指导各单位做好项目方案编制等工作，特制定本编写规范。
第二条本编写规范适用于广州市政府投资信息化项目（建设类）方案的编制。
第三条项目方案应依据经批准或审查的信息化建设规划、相关政策或主管部门批复的相关文件等进行编制。
第四条项目方案应提出项目的建设内容和需求，通过对现状和项目效益的分析，论述建设的必要性和合理性。
第五条项目方案应尽量简洁、突出重点、不宜堆砌文字、大幅摘抄产品说明等。
第六条项目方案的编制除参照本编写规范外，应符合国家现行有关标准的规定。
第二章基本要求第七条项目方案文档应统一命名为：“部门及项目单位简称”+“年度”+“项目名称”+“项目方案”。
第八条项目方案编制时使用的基本术语应参照有关国家标准、行业标准、国际标准以及国内、国际的惯用术语。
除此之外，对理解项目方案有重要影响的专用术语，应做出定义。
需定义的术语较多时，宜汇编列为附录或术语表。
第九条项目方案中的各类数据流程图、程序流程图、系统流程图、程序网络图、系统资源图和计算机系统配置图等图形及符号表示方式应符合GB/T 1526、GB/T 13502和GB/T 14085等的规定。
第十条项目方案编制宜使用汉语词汇，必要时可在汉语词汇后加注相应的外文词汇并放在圆括号内。
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附件2、广州市财政投资运行维护类
信息化项目方案编写指南
（试行，2014修订）
本指南用于规范市财政投资运行维护类信息化项目方案的编制。
信息系统运行维护工作主要包括维护系统的正常运行、记录系统的运行情况、进行系统的软硬件更新、维修及系统的功能升级、性能优化、安全加固等。
一、概述
（一）项目名称。
（二）项目承担单位及负责人，包括单位简况、机构职责等概况。
（三）项目维护的目标、规模、模式（包括自行运维、部分外包、完全外包）、周期。
（四）总投资及来源。
二、需求分析
（一）现状。
概述信息系统软硬件资源现状，重点说明本年度项目系统IT 资源的增减情况，并在IT资源表中予以明确。
（二）需求分析。
1.提出详细的维护需求（包括维护模式、服务级别、响应标
准、人工技能标准等）。
有新增运维的，需重点说明新增部分内容。
2.提出云平台迁移需求。
三、运维的主要内容
（一）运维整体概况。
（二）基础设施维护。
基础设施的日常维护、维修保障和监控等。
1．服务器和相关主要设备维护（含服务器和存储设备等）。
（1）服务器和存储设备租赁。
描述所需租赁虚拟机数量、租赁存储空间、费用、依据等。
（2）本单位购置的服务器和存储设备维护。
提出日常维护时间、要求、方法与依据。
2．桌面设备维护（含电脑、扫描仪、打印机等）。
提出日常维护时间、要求、方法与依据。
3．网络和信息安全设备维护（含防火墙、交换机、调制解调器、路由器、网关、认证设备等）。
描述网络设备配置及运行现状，按安全级别要求和实际需求提出网络维护及安全设置的内容。
4．网络通信维护（综合布线、光纤、通信链路、互联网接入、专网接入等）。
描述所需维护网络线路的光纤数量、长度、使用年限和维护内容；通讯租赁需说明带宽、数据流量、租赁时间；带宽扩展需提供相关需求依据。
注意云模式下办公和业务网络结构调整，业
务系统迁移云平台后统一使用电子政务互联网出口。
5．机房环境维护（布线、不间断电源、空调、消防、防雷、监控等）。
描述所需维护机房类型、级别、大小、设备配置、机柜数量、布局、消防措施等，以及需维护内容、要求。
6．音视频设备（监控系统、数字会议系统、教学多媒体平台、呼叫中心、大屏幕拼接墙、非线性编辑系统等）。
提出日常维护时间、要求、方法与依据。
7．其他设备维护。
描述其他所需维护设备的基础信息和维护要求。
（三）软件及信息资源维护。
软件系统的日常维护、升级改造、源代码管理、数据维护等。
1．应用系统维护（业务系统、办公自动化系统、门户网站等）。
描述所需维护的应用系统名称、建成时间、使用部门、使用人数、维护部门、建设费用、业务运行要求（即系统的连续运行时间，最大许可中断时间等）、需维护内容和要求等。
应用系统维护原则上不超过原应用系统开发费用的10%，且数额不超过30万元，否则应按升级改造项目报送审核。
2．信息资源维护（数据录入、处理、备份、迁移、更新等）。
描述所需维护数据资源的建成时间、内容、数据量及维护情况，提出日常维护时间、要求、方法和依据等，明确维护范围、关键指标，设立考核里程碑。
3．系统软件、工具软件维护（操作系统、中间件、数据库、安全管理软件等）。
操作系统、中间件、数据库等基础软件租赁，各项租赁数量、单价和费用等。
（四）运维人力资源。
本单位运维人力资源组织和分工。
驻场人员必须提出运维标准和工作人日分析。
（五）业务系统云平台迁移。
（六）其他内容与服务。
为保障信息系统的正常运行，提出其他相关的运维内容与服务，包括云平台配套管理服务费、安全服务、运维咨询、运维监理、项目管理等。
各类服务须提供工作内容、工作标准并计算工时，包括但不限于安全、咨询、监理、培训等服务，咨询服务要根据年度工作量有所区别，咨询、监理费标准参考建设类信息化项目方案编写指南。
四、项目投资概算
（一）投资概算的有关说明。
（二）总投资概算，包括项目投资概算汇总表。
（三）基础设施维护的资金概算。
（四）软件及信息资源维护的资金概算。
（五）运维人力外包的资金概算。
（六）业务系统云平台迁移概算。
（七）其他内容与服务的资金概算。
（八）资金来源与落实情况。
注：相关运维预算需按设备有关情况和所需投入人力物力进行估算。
五、本单位信息系统运行的保障机制
为保障本单位信息系统正常运行，应成立运维管理团队和运维执行团队。
（一）描述管理团队的组成、职能和工作方式（如是否外包等）。
（二）描述执行团队的运作模式（如是否外包等）。
附录
信息化项目运维服务内容参照表。