工程造价外文翻译

关于全面造价管理的研究

文献综述

1．前言

建设项目全面造价管理是一种全新的建设项目造价管理模式,全面造价管理就是有效地使用专业知识和专门技术去计划和控制资源、造价、盈利和风险。简单地说，全面造价管理是一种管理各种企业、工作、设施、项目产品或服务的全过程造价的系统方法。全面造价管理是一个工程实践领域，在这个领域中，工程经验和判断与科学原理和技术方法相结合，以解决经营管理和工作计划，造价预算，经济和财务分析，造价工程，工作与项目管理，计划与排产，造价与进度的情况度量与变更控制等问题。

2．研究现状

“美国造价工程师协会（AACEI）”指出：全面造价管理的理论与方法是与建设工程项目的特点所分不开的。建设项目全面造价管理的理论与方法包括以下四方面内容：工程项目全过程造价管理、工程项目全要素造价管理、工程项目全风险造价管理和工程项目全团队造价管理。

2.1 建设项目全过程造价管理

工程项目是人类通过自己的生产技术活动，将各种资源转化为人们所需工程设施的一种独特的过程。一个工程项目的全过程是由许多个分过程和许许多多子过程构成的。譬如通常把一个工程项目的建设分为投资决策、可行性研究、设计、招投标、施工及竣工阶段等。而每个过程、分过程、子过程又是由许多不同的具体活动构成的。所以一个工程项目的全过程造价是由各个分过程、子过程的造价构成的，而这些分过程和子过程的造价又是由许多项具体活动的造价构成的。因此，工程项目的全过程造价管理必须是基于活动与过程的，必须是按照工程项目的过程与活动的组成与分解的规律去实现对于项目全过程的造价管理。在这样一个过程中，又包括两个工作内容：①基于各项具体活动造价的确定。其工作的具体步骤如下：明确要确定的具体活动的造价种类，是估算、概算还是预算等；根据所需造价的精确程度，收集相应精确程度的工程技术资料和其它信息；对项目的全过程所包含的各项活动进行分析；确定各项具体活动的造价；将各项具体活动的造价进行整理汇总，最后得到基于活动的整个项目的总造价。在以上步骤中，最重要的是活动分析和确定各项具体活动的造价这两个步骤. ②基于建设项目活动过程和全过程的造价控制。其工作的核心包括两个循环，即全过程的控制与持续改善循环和具体活动过程的控制与持续改善循环，其中具体活动过程的控制与持续改善循环可描述如下：确定要控制的过程；对控制对象开展活动分析；找出具体活动过程中存在的问题；分析和改进现有的具体行动方法，以使其达到最佳；对“未使用能力”进行分析，以确定是否有闲置的占用性资源；结束当前的分析过程，开始新的循环。全过程的控制与持续改善循环是由许多个个体活动过程的控制与持续改善循环所构成的。其具体阶段如下：

2.1.1 建设前期工程造价控制

项目建设前期,是指项目立项、进行可行性研究的投资决策阶段。这一阶段对建设项目工程造价的控制,在总体上起到决定性作用。建设厂址的选择、投资方案的选择以及项目在技术上和经济上是否可行,无一不对工程造价产生重大影响,决定着项目未来的命运,特别是厂址选择和矿山开采项目的矿点选择、选定厂址和矿点的水位和地质情况、厂区地形和地面高程、土地价格、外部建设条件都直接影响到建设工程造价的高低、建设工期的长短以及项目建成投产后的营运成本和经济效益。

2.1.2设计阶段的工程造价控制

设计方案优化程度,设计图纸是否完整清楚,都会影响工程总造价。在投资确定的基础上,应该采取限额设计,在设计的每一个阶段,及各个专业设计时都要具有造价控制的意识。在可研阶段和初步设计阶段,应将限额设计与价值工程中的功能分析相结合,遵循PDCA循环的模式,既要做到以最少的投资换取最大效益,又要保证设计质量,从而达到合理降低工程造价的目的。在结构设计当中,应对不同结构方案分别做出经济分析,根据使用功能选择最合理的结构方案,大幅度降低工程造价。项目管理论坛

2.1.3招投标阶段的工程造价控制

工程招标投标是按竞争方式以合理的最低造价来择优选择施工企业的一种有效机制。通过投标竞争来择优选择承包商,不仅有利于确保工程质量和缩短工期,更有利于降低工程造价,是造价控制的一个重要手段造价咨询单位应注意做好如下工作:协助业主制定招标计划,充分了解业主的要求选择不同的招标方式,使业主认识到合理的工程造价;协助业主综合考虑施工单位的信誉、人员素质、工程施工组织设计、质量保证措施等条件。由于投标企业施工方案的优劣.直接影响工程的建设安装造价,应特别注意不能忽视施工方案对造价的影响;协助业主签定合同。合同作为贯穿整个施工过程的结算过程的合约,是确定工程造价的主要依据,对工程造价的控制起着十分重要的作用。初步明确工程项目的结算方式,合同价变更的规定,材料、设备的供应方式,分包工程的管理等方面的内容,避免“低报价、高索赔”的发生;提醒业主注意建设工期对工程造价的影响。业主要求的建设工期往往比正常工期大大压缩,应让业主认识到加快施工进度来缩短工期,会增加人力或机械设备及高费用。从而增加工程造价。所以,与合理工期相比。延长和缩短工期都会增加造价。

2.1.4施工实施阶段的工程造价控制

实施阶段工程造价的控制，是建设全过程工程造价控制不可缺少的重要一环。首先，应认真做好建设工程招投标工作，完善招投标制度，优选施工队伍，实行工程总承包；严格执行建筑市场管理条例，选用合理的建筑材料及制品，加强施工管理；加强对隐蔽工程的验收，合理组织施工，是控制工程造价的关键。促使施工单位采取措施精打细算，压缩各项费用开支，降低成本，提高市场竞争力，为施工企业健康发展，增添压力和活力。其次，严格按规定和合同拨付工程进度款，严格控制工程变更。最后，及时处理索赔工作，做到这些就能够有效地进行工程造价控制。

2.1.5 竣工结算阶段对工程造价控制有一定的影响

竣工结算阶段是项目建设全过程的最后一个程序，是全面考核建设工作，检查设计、工程质量是否符合要求，审查投资是否合理的重要环节，它对保证工程质量，促进建设项目及其投产，发挥投资效益，总结经验教训都有重要作用．在此阶段，工作人员应全面汇集在工程建设中实际花费的全部费用，编制好竣工决算，以达到工程造价的全过程控制．

2.1.6 建设项目后评价是工程造价全过程控制方法的必要补充

后评价是在项目投资完成以后，通过对项目目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的全面系统的分析，总结正反两方面的经验教训，使项目的决策者、管理者和建设者学习到更加科学合理的方法和策略，提高决策、管理和建设水平．实际上，工程造价控制归根结底是对人的行为的控制，而后评价是增强工作者责任心的重要手段．由于后评价的透明性和公开性特点，通过对投资活动成绩和失误的主客观原因分析，可以比较公正客观地确定投资决策者、管理者和建设者工作中实际存在的问题，以提高人们的责任心和工作水平，进而达到控制工程造价的目的．

2.2建设项目全要素造价管理

由于工程项目的实现过程中每项活动都受三个基本要素：造价、工期与质量的影响。因此工程项目的造价不仅需要从全过程造价管理入手去考虑对于一个项目造价的全面管理，而且还需要从管理好影响工程项目造价的全部要素人手，去考虑对于一个项目造价的全面管理。在工程项目全过程中，上述三个要素是相互影响和相互转化的，一个工程项目的工期和质量在一定条件下可以转化成工程项目的造价。项目工期的长短和质量的高低都会直接造成工程造价的变动。例如，当需要缩短工期时，就需要增加额外的资源投入，这样工期的缩短就转化成了造价的增加。同样，当需要提高工程质量时，也需要增加资源的投入，这样质量的提高就转化成了造价的增加。因此对于工程项目的全面造价管理而言，还必须从影响造价的全要素管理的角度，去分析和找出一套从全要素管理人手的全面造价管理具体技术方法。要实现对于建设项目的全要素管理，其工作内容主要包括两个方面：即分析和预测各要素的变动与发展趋势以及控制这些要素的变动以实现造价管理的目标。全要素造价管理同样是一个不断循环往复的过程。因为对于一个建设项目来讲，在其实施的过程中，经常会发生对目标和控制指标进行修正的情况，与此相应的全要素造价管理中也必须要有目标和控制指标的重新修订，通过不断的修订过程，逐步开展各项全要素造价管理活动循环过程。

2.3建设项目全风险造价管理

建设项目的实现过程和一般的产品生产过程不同，它是在一个存有许多风险的不确定性外部环境和条件下进行的，由于这样一个特点，使用建设项目的造价中就包含了三种不同的成分：确定性的造价、风险性的造价和完全不确定性的造价。这些不同性质的造价一直贯穿于建设项目实施的全过程，只有到项目完成时，才会最终形成一个完全确定的工程造价，因此对于建设项目的全面造价管理还必须从全面管理确定性造价、风险性造价和完全不确定性造价的角度去开展工作。建设项目全风险造价管理包括三个方面的工作内容：其一是分析、识别和确定风险事件和风险性造价；其二是控制风险事件的发生与发展；其三