全国人大是最高国家权力机关

（D）
2、十一届全国人大四次会议在充分讨论的基础上， 表决通过了关于最高人民法院工作报告的决议、 决定批准关于2010年中央和地方预算执行情况 与2011年中央和地方预算草案的报告。这表明， 全国人民代表大会 ①集体行使职权 ②是我国唯一的权力机关 ③决定国家重大事项 ④决定最高人民法院的工作 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
辨析：国家立法权与地方立法权
权限范围 行使主体 内容或对 名称、形 象 式
国家立法 权
适用于全 国范围内
全国人大及 其常委会
修改宪法、 《××法》、 制定或修 或“《×× 法》草案” 改法律 等 “《×× 条例》” 、“×× 办法》” 等
地方立法 适用本地方 权
行政区范围
地方最高一 级人大、民 族自治区人 大、经济特 区人大等
最高任免权
最高决Baidu Nhomakorabea权
最高监督权
体现我国 人民民主专 政的本质， 体现我国人 民代表大会 制度的优越 性，保障我 国人民当家 作主。
课堂巩固练习
1、全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关， 下列属于全国人大行使最高决定权的是： A．根据国家主席的提名，决定国务院总理的人选 B．改变或撤销全国人大常委会不适当的决定； C．讨论决定通过宪法修正案； D．讨论决定设立重庆直辖市；
地方性法 规、条例
探究活动三：全国人大行使职权的目的
材料一：2010年3月14日，十一届全国人大三次会议表决 通过了全国人民代表大会关于修改中华人民共和国全国 人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法的决定。 修改后的《选举法》决定，实行城乡按相同人口比例选 举人大代表 ，进一步保障城乡居民享有平等的选举权， 进一步增强人大代表选举的普遍性和平等性，切实保障 人民当家做主。 材料二：2011年3月14日，十一届全国人大会议表决通过 《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。《纲 要》指出，未来五年，我国要建设城镇保障性安居工程 3600万套，今年1000万套，明年1000万套，后面三年 还有1600万套，使保障性住房的覆盖率达到20%。
Q：十一届全国人大历次会议上全国人大行使了什么职权？
全国人大的职权
• • • • 最高立法权 最高任免权 最高决定权 最高监督权
区别：全国人大与地方人大
性质地位不同（1）全国人大是最高国家权力机关； （2）地方人大是地方国家权力机关
权力不同（1）全国人大行使最高国家权力 （2）地方人大在本行政区域范围内行使 最高权力
最高立法权
最高任免权
最高监督权 最高决定权
国民经济社会发展计 划及国家预算报告等； 决定其它重大事项等
探究活动二：十一届全国人大历次会议
十一届人大一次会议（2008年3）
选举全国人大常委会组成人员及国家主席、 副主席人选、决定国务院总理及国务院各组成部 门人选；选举产生最高人民法院院长及最高人民 检察院院长人选。
十一届全国人大第一次会议
• 2008年3月5日在北京开幕，十一届全国人大首 次亮相中国“政治舞台”。 • 十一届全国人大一次会议除常规议程和内容之外， 一项重要的议程是选举产生了新一届全国人大常 委、国务院、最高法院、最高检察院组成人员。
十一届人国人大选举产生的国家机关领导人情况
胡锦涛---国家主席、 中央军事委员会主席
教材P61~P62页第二段结束，明确以下问题 （1）全国人大有哪几项职权？有什么共同特点？ （2）各项职权的具体体现是什么？
全国人大的职权
关键词
制定、修改 选举、决定、 任命、罢免 听取审查、撤 消、质询 审查批准
对象
宪法、基本法律 全国人大常委、同级 “一府两院”等人选 全国人大常委、同级 “一府两院”工作等
Q：以上内容体现全国人大行使的哪方面的职权？
探究活动二：十一届全国人大历次会议
十一届全国人大历次会议共有内容（2008.3~2011.3） 听取和审议全国人大常委会、国务院、最高人民检 察院、最高人民法院工作报告。 （最高监督权） 审查和批准上一年度国民经济和社会发展计划执行 情况的报告； （最高决定权） 审查和批准本年度国民经济和社会发展计划草案的 报告。 （最高决定权） 审查和批准上一年度中央和地方预算执行情况与本 年度中央和地方预算草案的报告，批准本年度中央预 （最高决定权） 算。
小组交流：上述材料中全国人大行使了什么权力？ 结合上述材料说明全国人大行使这些权力的意义？
全国人大行使其职权的意义
（1）有利于，推动社会各项事业的建设和发 展，维护社会的和谐稳定。 （2）有利于实现和维护广大人民的根本利益， 体现我国政权的性质和本质。 （3）有利于体现我国人大制度的优越性，保 障人民当家作主。
区县人大 区县人大 乡镇人大 乡镇人大
中央国家机构组织系统
全国人民代表大会
中华人民共和国主席 全国人民代表大会 常务委员会
最高人民 检察院
最高人民 法院
国务院
中央军事 委员会
各部委员会
全国人大是最高国家权力机关
1、全国人大在国家权力机关体系中处于最高地位 2、全国人大行使国家最高权力
研读教材 自主学习
A
3、 2009 年是建国 60周年，也是我国人民代表大 会制度实行 55 周年。下列对人民代表大会制度认 识正确的是 ①人民代表大会是我国的政体 ②人民代表大会制度是我国的权力机关 ③民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原 则 ④人民代表大会是人民代表大会制度的基石 ⑤全国人民代表大会是我国最高国家权力机关 A．①②③④⑤ C．②③⑤ （ D） B．①②③⑤ D．③④⑤
第三课 国家机关 以民为本 第一节 我国的国家权力机关 第一框 全国人大是最高国家权力机关
探究活动一：走近全国人大
1、全国人大是如何产生的？每届任期几年？ 2、从建国到现在全国人大共产生过几届？ 11届 3、每届全国人大选举产生哪些国家机关领导人？你能说 出我国历届国家机关领导人有哪些吗？
国家主席、全国人大常委会、中央军委、国务院、最高人 民法院、最高人民检察院
（最高任免权）
审议批准国务院机构改革方案。
（最高决定权）
Q：上述材料体现了全国人大行使了哪方面的职权？
探究活动二：十一届全国人大历次会议
• 十一届人大三次会议（2010年3） 会议表决通过了《全国人民代表大会关于修 改中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级 人民代表大会选举法的决定》。 （最高立法权） • 十一届人大四次会议（2011年3） 审查和批准国民经济和社会发展第十二个五 年规划纲要。 （最高决定权）
4、你能说说本届全国人大的一些情况吗？如产生的时间、 组成人员构成情况、由其产生的本届国家机关领导人情 况、本届全国人大的主要会议活动情况等
杨尚昆
十一届全国人大产生组成情况
第十一届全国人大代表大会由35个选举单位，根据选 举法等有关法律和规定于2008年1月分别选举产生的共计 2987名全国人大代表组成。 十一届全国人大代表构成的新变化（1）每个少数民 族都有本民族代表 ；（2）来自一线的工人农民代表多了 ； （3）省级政府组成部门领导干部代表较上届少了 ；（4） 妇女代表比上届有所增加 ；（5）３位农民工代表进入最 高国家权力机关 ；（6）逾九成代表具有大专以上文化程 度
人 民 怎 样 当 家 作 主
人民选出人大代表
（坚持民主集中制原则）
统一行使国家权力
组成各级国家权力 机关
（坚持民主集中制原则）
（坚持民主集中制原则）
决定全国和地方的 一切重大事务
具体行使管理国家和 社会的权力
产生行政、审判、 检察等机关
课堂小结
全 国 人 大 是 最 高 国 家 权 力 机 关 最高立法权
相关链接：中国特色社会主义法律体系
2011年3月10日全国人大常委会委员长吴邦国他 宣布中国特色社会主义法律体系已经形成 。 中国特色社会主义法律 体系以宪法为统帅，以宪 法相关法、民法商法等多 个法律部门的法律为主干， 由法律、行政法规、地方 性法规等多个层次的法律 规范构成 。
拓展补充：国家立法机关是指行使国家立法权的机关。全 国人大及其常委会是我国的国家立法机关。
吴邦国-----全国人民代表 大会常务委员会委员长。
温家宝再次当选国务院总理
习近平当选为国家副主席
曹建明当选最高人民检察院检察长 王胜俊当选为最高法院院长
我国权力机关体系图
全国人民 代表大会
省级人大 省级人大
省级人大
市级人大
市级人大
市级人大
区县人大 区县人大 乡镇人大 乡镇人大
区县人大 区县人大 乡镇人大 乡镇人大