公文写作(7)请示、批复、报告
公文写作之请示、批复
公文写作之请示、批复1、请示的概念请示是下级机关请求上级机关对某项工作、问题做出指示，对某项政策界限给予明确的答复，对某事予以审核批准时使用的一种请求性公文。
2、请示的分类根据请示的不同内容和写作意图分为三类:(1)请示。
这种要求一般是政策要求，是指下级机关需要上级机关对原有的政策规定作出明确的说明，对可以灵活处理的问题进行审查和认定，对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确的指示。
（2）请求帮助的请示。
此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示，主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。
(3)请示批准。
下级机关对涉及面广的事项提出意见和措施，需要有关各方的配合，但按照规定，不能责成同级机关或不隶属于自己的部门处理，需要上级机关批准执行。
此类请求属于此类。
3、请示的特点（1）一文一事。
为了便于领导批复，请示行文必须一文一事。
这就是说，每则请示只能要求上级批复一个事项，解决一个问题。
（2）请批对应。
一请示，一批复。
没有请示就没有批复。
请示所涉及的问题，一般较紧迫，没有批复，下级机关就无法工作。
因此，下级机关应及时就有关问题向上级机关请示，上级机关应及时批复。
（3）事前行文。
请示应在问题发生或处理前行文，不可先斩后奏。
（4）报送单位唯一。
请示一般情况下主送一个机关，不多头主送。
如需同时报送其他机关。
4.请示的写作格式请示一般由标题、主送机关、正文、落款和附注五部分组成。
其各部分的格式、内容和写法要求如下:（1）标题。
请示的标题一般有两种构成形式:一种是由发文机关名称、事由和文种构成。
如《××县人民政府关于××××××的请示》;另一种是由事由和文种构成，如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。
（2）主送机关。
请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的直属的上级机关。
每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。
（3）正文。
公文写作(报告、请示、批复、函)
例文一：请求批准性请示
XX市XX区交通大队 关 于XX路禁止4吨以上汽车的请示
X交〔19XX〕X号
XXX市公安局： 我辖区内主要马路XX路面狭窄（仅6米），近年来，马路两侧商店、 摊档日渐增多，行人拥挤，往往占用马路行走，造成与自行车和汽车争 道以致交通经常堵塞，引发交通事故多起。为了保证附近单位及行人的 安全，拟从5月1日起禁止4吨以上汽车在XX路通行。上述车辆可绕道附 近的XX路行驶。如无不当，请予批准为盼。 （公章） 一九XX年X月X日
二、情况报告。
是指用于向上级反映工作中的重大情况、特
殊情况和新动态等的报告。这种报告便于上 级和机关根据下级情况，及时采取措施，指 导工作。 三、答复报告。 是针对上级机关向下级机关提出询问或要求， 经过调查研究后所作的陈述情况或者回答问 题的报告
四、建议报告。 是指根据工作中的情况动向和存在
XXX保持共产党员先进性教育活动领导办公室 2004年12月18日
例文三：建议报告
国务院： 为深化改革，促进社会主义市场经济持续、稳定、直辖市发展创造 良好的条件，根据国务院赋予工商行政管理机关的职能，进一步拓宽监 督管理的广度，增加监督管理的深度，强化监督管理的力度，为此，今 年全国工商行政管理局长会议进行了专门研究，对下一步工作提出以下 意见： 一、进一步依法加强对生产资料市场的监督管理，不断提高集贸市场 的管理水平。（略） 二、加强对国有和集体企业的监督管理，积极支持企业集团的建立和 发展。（略） 三、………… 以上报告如无不妥，请批转各地区、各部门执行。 国家工商行政管理局（盖章） 一九九×年×月×日
公文写作
报告、请示、批复、函
报
涵义：
告
报告是下级机关向上汇报工作、反映情况、提 出建议、回答上级询问的陈述性公文。 适用范围 2000年8月国务院《国家行政机关公文处理办 法》规定：报告“适用于向上级机关汇报工 作、反映情况、答复上级机关的询问。”
《公文写作中请示和报告的区别》
《公文写作中请示和报告的区别》1行文的目的不同.请示是请示上级，须报上级批复.报告是向上级报告工作情况，不须批复.2行文的内容不同请示带有迫切性3所针对的时间形态不同请示，事前写好，须报上级审批才能实行.报告，也许在事后写，也许在事发时写，也许在事发前写.请示的特点：1、只用于向有隶属关系的上级或有业务领导关系的上级主管机关请求请示、批准事项时用2、请示的事项必须是本机关职权范围内无法确定或处理的3、必须事前请示4、必须要求上级明确表态、批复报告的类型：工作报告、专题报告、答复报告、递送报告请示的写作要求：1、区分请示与报告的异同，请示是呈请，报告是呈报。
2、写请示要一文一事3、主送一个领导机关，不要搞“多头”请示4、请示的语气要谦和5、坚持逐级行文的原则。
公文处理时，经常能够看到请示与报告不分的现象，其实请示与报告是两种性质完全不同的文种。
一、请示与报告的含义和异同关于“请示”与“报告”的含义，《国家行政机文处理办法》和《中国共产党机文处理条例》都有明确的规定：请示，适用于向上级机关请求指示、批准；报告，适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。
二者不能混为一谈。
请示与报告都属于上行文，都具有反映情况、提出建议的功用，但也有其明显的不同：1.内容要求不同。
请示的内容要求一文一事；报告的内容可一文一事也可一文数事。
2.侧重点不同。
请示属于请示性公文，侧重于提出司题和请求指示、批准；报告属于陈述性公文，侧重于汇报工作，陈述意见或者建议。
3.行文目的不同。
请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者解决某个问题；报告的目的是让上级机关了解下情，掌握情况，便于及时指导。
4.行文时间不同。
请示必须事前行文；报告可以在事后或者事情发展过程中行文。
5.报送要求不同。
请示一般只写一个主送机关；受双重领导的单位报其上级机关的请示，应根据请示的内容注明主报机关和抄报机关，主报机关负责答复请示事项；报告可以报送一个或多个上级机关。
公文写作之报告、请示、批复解析
请示起因：交代产生的背景、原 因，阐述理由和依据。
请示事项：具体、明确。 请示结尾 “以上意见是否妥当，请批示。” “妥否？请指示。” “当否？请批复。”
开头要结合来文日期、标题和 文号引述
正文中间答复请示事项（同意 或者不同意，具体意见和要求）
结尾“此复”或“特此批复”
XX职业学校关于学生收费情况的报告
以上请示当否，请批复。 ××××年×月×日
××县教育局关于解决《××中学校舍建 设经费》的批复 ××县中学：
你校《关于解决校舍建设经费的请示》 已收悉。
经研究，批复如下： 同意拨款解决校舍建设经费的请示。 请做好建设工作，节约资金，确保建设顺 利进行。
××××年×月×日
开头、主体、结尾 呈报性报告：不要求上级机关批转
总述背景或问题：“现将有关情况报告如下” 报告内容（主体） 结尾：特此报告 ，以上报告如有不当，请指出 呈转性报告：要求批转有关单位或部门执行 概述工作的背景、依据和目的：
“现提出如下安排意见”“为此做好如下工作” 报告内容或者阐述工作安排的规定、措施、方法 结尾：以上报告如无不妥，请予批转执行。
第三，“等问题”不符合“请示应当‘一文 一事’”的要求，应删去“等”字。
关于下拨建造学生宿舍楼经费的请示
、在主送机关方面
请示一般只写一个主送机关， 根据“谁主管、请示谁”的原则，可 保留“市教委”，删去“市人民政府”。
三、在请示原由方面 第一，“已有的学生宿舍已无法容纳”表述不够
准确，可改为“造成学生住宿十分困难”。 第二，“基本上”不够明确，应写明“有×××人
是一个床位两个人睡”的。 第三，“严重影响学生的身心健康”，不全面，
还应加上“影响学习、生活”。 第四，“我校需再建一栋学生宿舍楼”，应讲明
公文写作(命令(令)、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要)
公文的种类简称文种。
根据国务院办公厅1993年修订发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，公文种类主要包括：命令（令）、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。
公文作为传达和贯彻党和国家的方针政策、联系和处理各级机关公务的工具，体现着组织的意志，表达着组织的主张，显现着组织活动的行为目的。
因此，公文的种类和体式取决于公文的性质和公务活动的内容与方式。
不同的文种反映着公文不同的内容与作用。
各机关在拟制公文时，必须从实际需要出发，根据本机关的职权范围、所处地位与发文目的，正确使用文种。
在机关单位，除了应用公文之外，经常用到的还有常用文书。
常用文书包括：计划类、总结类、讲话类和信息类等。
通告一、通告的概念通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
二、通告的特征（一）用于宣布一般性事项，有别于公告宣布重大事项。
（二）通告只在国内一定范围内公布，有别于公告向国内也向国外公布。
（三）通告可以由各级机关、人民团体、企业或事业单位发布，有别于公告只能由地位较高机关发布。
（四）通告不写抬头，无主送单位。
三、通告的种类周知类通告。
主要是使受文者了解重要情况、重要消息。
因此文中不提直接的执行要求。
执行类通告。
主要向受文者交待需要遵守、执行的政策、措施以及其他行为规范，具有一定的强制力。
四、通告的写作格式通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。
标题由发文机关、事由、文种构成。
根据具体情况，也可使用发文机关加文种、事由加文种或只写“通告”二字。
正文由缘由和通告事项两部分组成。
缘由为发布通告的原因和根据，事项为须知和遵守的内容。
用“特通告如下”转承连接。
通告事项是面对大众的，应简洁明了，叙述清楚，通俗易懂，便于掌握。
结尾部分可提出要求、希望，并用“特此通告”作结。
有时也可不写，形式比较灵活。
署名和日期正文后签署发布通告的机关名称和日期。
通知一、通知的概念通知适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免或聘用干部。
公文写作请示和批复的范文
公文写作请示和批复的范文批复，是指“答复下级机关的请示事项”时使用的文种。
以下是小编为大家整理推荐的关于公文写作请示和批复的范文，欢迎参阅。
公文写作请示和批复的范文1湖南省人民政府：你省《关于报请审批长沙市城市总体规划(一九九O年——二O一O年)的请示》(湘政〔1991〕23号)收悉。
国务院同意修订后的长沙市城市总体规划，现就有关问题批复如下：一、长沙市是湖南省的省会，国家历史文化名城。
今后的建设和发展要根据城市性质、强化城市政治、经济、文化、科技中心的综合功能。
长沙、湘潭、株洲三市在地域上相邻，建设中既要发挥城市群体的优势，又要考虑各自的特点，对区域性的生产力布局和基础设施建设统筹安排，并在规划的实施中加强协调，避免重复建设和城市发展连绵成片。
二、到二O一O年长沙城市人口控制在一百六十万人左右。
长沙市近年人口增长较快，要加强对人口增长的管理，特别是控制市区人口的机械增长，要健全管理办法，实行归口管理，杜绝多头审批，并要注意城市地区人口合理分布。
同意总体规划确定的城市规划区九百六十平方公里的范围，要划定具体区界，切实加强实施管理。
按照合理用地、节约用地的原则，把城市建设用地严格控制在人均一百平方米以内。
三、长沙市中心市区、马坡岭、望城坡、捞霞、坪塘等若干地区形成的组团式规划布局及功能划分是合理的。
近期要重点开发北部捞霞地区，有控制地发展东西两翼组团。
要严格保护组团间的隔离绿带，不得任意侵占。
各类开发区要按照城市总体规划进行选址和布局，并实行统一的规划行政管理。
要通过土地使用制度的改革，对城市用地进行调整和布局优化，促进房地产业的健康发展。
四、目前长沙市城市基础设施还比较薄弱，要依据城市总体规划，统筹安排，加快城市道路、通信、民用燃气以及重要的区域性基础设施的建设，搞好新区开发和旧城改造。
新区开发要按照统一规划、综合开发、配套建设、基础设施先行的原则，开发一片、建成一片，有计划、有步骤地滚动发展。
公文写作(7))请示、批复、报告
四、请示的格式及写法：
（标题—主送——正文—落款） 1、标题：（完全标题或省略标题（关于+事由+请示） 注意不能写成“请示报告”，标题中尽可能不出现“申 请”、“请求”之词。） 2、主送机关：A、只主送有隶属关系的一个领导机关， 不多头请示。B、属双层领导的单位，可主送一个再抄送 另一个。 例：关于东莞理工学院升格本科的请示 主送——市政府 （隶属关系领导机关） 另抄送——省高教局
文饰公司珠海分公司关于招聘新员工的请示
公司人事部： 由于本分公司业务发展，急需赠聘副经理1名， 具有专科以上学历的业务员3名（其中女性2名）。 副经理拟刊登报纸广告向社会公开招聘，业务员 从今年职业中学毕业生中招聘。 可否，请批复。
珠海分公司 2005年10月25日
写作训练（2）：请批类请示模写：
写作注意事项：
（一）吃透“请示”的内容：
核实请示缘由的真实性，研究请示所注意所提 意见或建议的可行性。
（二）注意协调：
有些情况应先作调查研究；凡请示事项涉及其它部门或地 区的问题，批复前都要与其协商，取得一致意见；
（三）态度鲜明，答复要清楚
批复内容明确具体，简明扼要，表达要准确无误， 决不能含糊不清。
二、批复的写作
批复的篇幅一般不长，针对来文作出明确的答复，或同 意，或不同意，或部分同意。批复的结构要求完整规范， 写作要准确、清楚。 1） 批复的标题（关于“事由”+文种） （1）重要的批复要写明发文机关。必写全称，不能随 意略写或简化。 （2）批复的事由（两种写法） “关于”+上请示或批复的事项 如《国务院关于1991—2000年全国治沙工程规划要点 的批复》； “关于”+“同意”+上请示或批复事项 如《国务院关于同意开放×××航空口岸的批复》。
请示和批复范文
请示和批复范文
《请示和批复范文》
各位领导：
根据公司发展的需要，我方计划在下个季度举办一次大型的产品发布会，为了确保活动的顺利进行，现就相关事宜请示如下：
一、活动时间：计划于下个季度的第二个周末举办，为期两天。
二、活动地点：预计选择本市的一家五星级酒店作为举办地点，希望能得到领导的指导和支持。
三、参会人员：预计有来自全国各地的客户和合作伙伴共计500人参加，需要领导关于活动人员规模的批复。
四、活动宣传：为了吸引更多客户和媒体的关注，打算通过新闻发布会和社交平台进行宣传，希望能得到领导的意见和指导。
以上是关于产品发布会的相关事宜，请领导审阅后尽快批复，谢谢！
此致
敬礼
XXXXX（公司名称）
日期
批复：
收悉。
请按照计划进行相关准备工作，并注意活动安全和参会人员的质量。
祝活动圆满成功！
领导签字：______________
日期：______________。
公文写作中_请示_和_报告_的正确运用
·!!·公文写作中﹃请示﹄和﹃报告﹄的正确运用陶礼军袁向东"#&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&’’’’“请示”和“报告”是公文中使用频率较高的应用写作。
公文写作
江南医药集团关于健生制药厂扩建药品 仓库问题的批复 江药［２０１０］ 江药［２０１０］５号 健生制药厂： 健生制药厂： 你厂关于扩建药品仓库的请示（健药［２０１０］２） 你厂关于扩建药品仓库的请示（健药［２０１０］ 收悉。你厂因生产规模扩大， 收悉。你厂因生产规模扩大，原有药品仓库已不能满足现有 的生产所需。经研究同意你们的意见，以原仓库为基础， 的生产所需。经研究同意你们的意见，以原仓库为基础，扩 建面积为３０００平方米、符合现代化要求的新仓库， ３０００平方米 建面积为３０００平方米、符合现代化要求的新仓库，并投 资三十万元，在明年六月份下拨。 资三十万元，在明年六月份下拨。希望你厂将扩建进程定期 报告集团总部。 报告集团总部。 特此批复 江南医药集团 二０一０年十一月二十号
关于济民制药厂股份制改革的批复 济药[2008]第5号 济药[2008]第 [2008] 济民制药厂： 济民制药厂： 你厂关于实行股份制改革的请示收悉， 你厂关于实行股份制改革的请示收悉，经研 究批复如下： 究批复如下： 为了积极推进国有企业的股份制改革， 为了积极推进国有企业的股份制改革，理顺产权 关系，规范股份制企业企业国有股权的管理， 关系，规范股份制企业企业国有股权的管理，维护国 有资产权益，经研究决定同意你厂进行股份制改革， 有资产权益，经研究决定同意你厂进行股份制改革， 2009年 月完成资产评估，并由李宏任董事长， 在2009年2月完成资产评估，并由李宏任董事长，认购 改制后企业总股本51% 51%。 改制后企业总股本51%。 特此批复 杭州市医药总公司 二00八年九月十日 八年九月十日
（3）公文的行文方式：上行文、下行文、平行文
宁波市公安局文件
甬公通字〔 甬公通字〔2009〕12号 〕 号 关于在市区实行购房落户政策的通知
公文请示写作
公文请示写作
致：XXX单位领导
请示：XXXXX（请在此处详细描述请示事项）
尊敬的领导：
您好！本人代表XXX单位，特向您提交一份紧急请示。
经过深入
研究和充分探讨，我认为此事需征求贵单位的意见和批准。
为了确保请示的准确性和及时性，本文将按照公文格式书写，以便
表达清晰、内容完整。
一、背景介绍
（在此部分，需对事情的发生背景进行简要描述，并说明为何需要
向领导请示。
）
二、请示事项
（在此部分，需具体阐述请示的具体内容、目的和重要性。
）
三、详细分析
（在此部分，可根据实际情况，对请示事项进行进一步分析和阐述，包括相应的利弊、影响等。
）
四、建议意见
（在此部分，可根据实际情况，提出自己的建议和意见。
如需领导
批准，请明确指出自己的意见是否支持请示事项，并陈述理由。
）
五、预期效益
（在此部分，需对请示事项的预期效益进行说明，包括对单位的发展、员工的工作、经济效益等方面的影响。
）
六、落实措施
（在此部分，需明确即将采取的措施，以确保请示事项能够顺利实施。
）
七、补充说明
（在此部分，可对请示事项的相关细节进行补充说明，以便领导更好地了解情况。
）
八、附件
（在此部分，可根据需要，附上相关的材料或数据，以供领导参考。
）
以上是我所提出的请示事项，希望贵单位能够审慎考虑，并给予批准和指导。
如需进一步讨论，请随时与我联系。
谢谢您对本次请示的关注和支持！
此致，
XXX单位全体员工
年月日。
公文写作 请示与报告的区别
5.涉及内容：请示用于向上级机关请求批准、指示
，凡是下级机关、单位无权处理、无力解决以及按 规定应经上级机关批准认定的问题，均可写为请示 。由此可将请示分为请求指示的请示、请求批准的 请示和请求批转的请示等三类。其中第一类多涉及 法规政策上、认识上的问题，第二类多涉及人事、 财务、机构等等方面的具体事项。而报告按其内容 可分为向上级汇报工作的工作报告、反映情况的情 况报告、提出意见建议的建议报告、答复上级询问 的答复报告、报送文件、材料或物品的报送报告。
3.上复性报告 这是答复上级机关询问而形成的书面报告，是一种被 动报告。写作上的突出要求就是要有针对性。 正文一般含三层： 一是报告缘由，即在报告的开头首先说明收到上级什 么文件、答复上级什么问题、承办上级 交办的什么事 项而作此报告。 二是报告内容。这是上复性报告的核心，写作上一要 答其所问，二要语言精练，三要条理清楚。 三是尾语。
5.报送性报告
关于报送绩效自评报告 关于报送全国林业科技大会典型材料的报告
关于报送我省清欠工作汇报材料的报告
只需说明报送材料的名称、份数(有时可简要提到材料产 生的背景)， 再以“请查收”、“请审阅”、“请指正” 等语结尾即可。
4.是呈报性报告的尾语：“以上报告如有不当，请指正”或 “特此报告”等。
一般含三部分： 1.批复缘由，即在开头首先说明是对收到的哪件请示 进行答复。通常引述来文标题及文号的。 2.批复内容。这是重点，写作上一要有针对性，二要 态度鲜明，三要表述清楚。 指示性批复，应条理清晰地对某项工作作出指示、拿 出意见，以便下级机关贯彻执行。 表态性批复，务必明确表态批准与否。如是肯定性批 复，常结合文件内容划定一个“同意” 的范围、“批 准”的限度，尤其涉及到人、财、物、行政区划、机 构设置等事项。否定性批复，通常在表态前先要陈述 “不同意”、“不予批准”、“缓办”的理由 ，使下 级机关了解请示未能获准的原因，以免再次请示或越 级请示给上、下级机关增加不必要的工作量。
公文写作请示和批复的范文
公文写作请示和批复的范文公文写作：请示和批复请示和批复是公文写作中常用的两种写作形式，用于向上级请示或向下级批复。
下面是请示和批复的范文，其中分别包含了具体的写作要点和格式。
请示的范文：标题：请示XXXXX事宜正文：尊敬的XXX领导：您好！我是XXX部门的XXX，我特向您请示如下事宜：本部门最近收到一份来自客户的大型订单，订单金额为XXXXX 元。
根据我部门的生产能力，我们现在没有足够的资源和人力来完成这个订单。
考虑到这个订单对公司营收的重要性，我特向您请示如下几项措施，希望得到您的指导和支持：1. 组织其他部门资源的协助：由于其他部门目前工作相对较轻，我们可以向其他部门请调人手，并支付相应的协调费用。
2. 向外部资源供应商外包部分生产：我们已经跟XXX供应商有过合作，他们有足够的生产能力来完成此订单，并且价格和交货期也比较合理。
3. 向上级申请额外资金支持：由于此订单金额较大，我预计会有一定的前期资金花费，因此需要向上级请示申请一定的资金支持。
请您审阅以上几项请示内容，并针对是否可行及可能存在的问题，给予指导和支持。
如需进一步的沟通和讨论，我随时奉命前往解答。
望您对以上事宜批示。
衷心感谢！此致敬礼XXX日期批复的范文：标题：关于XXX事宜的批复正文：XXX（职务）：你（单位）的请示收悉。
经研究，我单位认为以下对你（单位）的请示可作如下回复：首先，对于组织其他部门资源的协助，我们同意你（单位）向其他资源相对富余的部门请调人手，并支付相应的协调费用。
请具体安排实施，并注意协调和沟通的工作。
其次，对于向外部资源供应商外包部分生产，我们认为这是目前最优的解决方案。
你（单位）与XXX供应商建立的合作关系已经得到验证，他们有足够的生产能力，并且价格和交货期也合理。
请与供应商尽快接洽和签订相关协议，并抓好后续的进度追踪工作。
最后，我们同意向上级申请额外资金支持。
请你（单位）根据实际需要，向上级进行资金申请，并做好资金使用计划、预算和报销等工作。
公文写作之请示与批复
批复的写作技巧
一、报告的定义
报告是上级机关答复下级机关指示或报告事
项的指示性文件。 主要针对下级机关送呈的指示或报告作答，或 帮助其解决问题，或对其不明确的问题做出回 答。 它与“请示”是一上一下，一来一往，既对上 又统一，缺一不可。
批复的写作技巧
二、批复的适用条件
1、当下级机关在工作中遇到新情况、新问题、无章 、当下级机关在工作中遇到新情况、新问题、 可循，报请上级机关给予明确的指示时； 可循，报请上级机关给予明确的指示时； 2、当下级机关对现行方针政策、法规等有疑问，报 、当下级机关对现行方针政策、法规等有疑问， 请上级机关予以解答说明； 请上级机关予以解答说明； 3、下级机关因重大问题有意见分歧， 3、下级机关因重大问题有意见分歧，报请上级机关 裁决时； 裁决时； 4、用来授权政府职能部门发布或修改行政法规和规 、 章； 5、下级机关用以反映情况或回报工作报告或者有关 、 部门制定的方案规则等， 部门制定的方案规则等，具有指导意义的呈报性文 也可用批复予以批示，以表明态度和意见。 件，也可用批复予以批示，以表明态度和意见
标题+主送机关 主送机关+发文字号 （1）首部 标题 主送机关 发文字号 ） 标题：批复机关+请示事项 问题） 文种 请示事项（ 文种； 标题：批复机关 请示事项（问题）+文种； 批复机关+原请示题目 文种 批复机关 原请示题目+文种； 原请示题目 文种； 批复机关+请示事项 请示单位名称 请示单位名称+文种 批复机关 请示事项+请示单位名称 请示单位名称 文种； 请示事项 请示单位名称+请示单位名称 文种； 主送机关一般只有一个,是报送请示的下级机关 是报送请示的下级机关.其位 主送机关 ：主送机关一般只有一个 是报送请示的下级机关 其位 置同一般行政公文,写于标题之下 正文之前,左起顶格 写于标题之下,正文之前 左起顶格. 置同一般行政公文 写于标题之下 正文之前 左起顶格 批复不能 越级行文, 越级行文 当所请示的机关不能答复下级机关的问题而需要向更 上一级机关转报"请示 请示"时 上一级机关转报 请示 时, 更上一级机关所作批复的主机关不应 是原请示机关, 而是"转报机关 转报机关". 是原请示机关 而是 转报机关 如果批复的内容同时涉及其它的 机关和单位,则要采用抄送的形式送达 则要采用抄送的形式送达. 机关和单位 则要采用抄送的形式送达 发文字号：主送机关与日期写法，和一般通用公文相同。 发文字号：主送机关与日期写法，和一般通用公文相同。
根据请示写批复的公文范文6篇
根据请示写批复的公文范文6篇根据请示写批复的公文范文 (1)一、坚持学习，努力提高自身素质。
勤奋学习，是一个教师提高本领、作好工作的前提。
俗话说：“活到老，学到老”，我在各方面一直能严格要求自己，努力地提高自己，以便使自己更好地适应教育教学的改革浪潮。
一年来，我总是把学习放在突出的位置，高度重视更新旧知识，掌握新技能;具有较强的学习紧迫感，能够抓紧学习、刻苦学习，善于学习、善于重新学习。
主动学习了公文写作知识、法律、计算机操作、教育教学等方面的知识，开阔工作视野，提高观察问题、分析问题和解决问题的能力。
不断改进学习方法，坚持做到系统学习、终身学习，坚持理论联系实际，坚持学以致用，增强学习能力，提高学习实效，争当学习型教师。
二、勤奋工作，认真履行岗位职责。
一名优秀的教师必须要与现任职务建立起深厚的感情，干一行、爱一行、钻一行、精一行，在本职岗位上不断创新进取，努力在平凡的岗位上做出不平凡的贡献。
工作中，我能自觉把自己的理想和奋斗同党和人民的事业、同学校的工作安排、同个人从事的工作紧密联系起来，努力做好本职岗位工作。
在秘书工作方面能端正文风，力求文字材料实事求是、言简意赅，摈弃假大空，做到了深入实际、深入教职工、深入学生，以求真务实的作风，开展调查研究，全面分析综合，找准问题关键和实质，提出科学合理的解决方案，切实发挥好参谋助手作用。
在教学方面能为人师表，一身作则，热爱学生，育人为本，始终本着以培养出新时期合格人才为最终目的，具体实践中研究教材、研究学生、结合实际，以严肃的态度、严格的要求和严谨的作风以及超前的意识做好各项教育教学工作。
能始终牢记共产党员为人民服务的宗旨，坚持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，养成良好的生活作风，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，始终保持共产党员的先锋模范形象，在工作中力求解决实际问题，团结同志，协调联系，进一步改进工作作风，以严谨细致的态度努力完成了各项工作任务，保证了学校工作的高效有序运行。
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四、批复类型及范例
按批复对来文批复的意见程度不同分为三种： 1、同意性批复、2、否定性批复、3、解答性批复
同意性批复
引述式开头：
关于光明中学申请接受外国学生资格的批复
光明中学：
批准的公文；具有请求的性质。而报告是向上级机关汇报工作，反 映情况，答复询问的公文，具有陈述性，
2、行文目的不同：请示的目的是请求上级指示、批准、解决具体 问题，要求做出明确批复，求复性强；而报告的目的则在让上级知 道、掌握某方面或某阶段的情况，不要求批复；
3、行文时机的时间不同：请示具有超前性，必在事前行文，等上 级机关作了批复后，才能付诸实施，而报告则可在事中、事后行文 ，一般不事前行文（报方案）
堂上改错—病文：
补选申请 教务处、任课老师：
您们好！我本学期一直在听谭多 幸老师的《公文写作》课，由于学生 会工作繁忙加上自己的疏忽，错过了 选课系统规定的选课时间，为此，我 恳求再给我一次补选的机会，申请补 选《公文写作课程》。
此致 敬礼！
张XX 2012年10月3日
存在问题：
1、标题事由不明显
此致
敬礼！
结语
申请人：张XX
2012年10月3日
写作训练（1）：
请示缘由+事项+习惯性结尾
按照09级汉语言教学计划，本学期 汉语言班将进行为期2个月的专业实习 ，有15位同学（5男10女）联系到城区 市政府机关、市档案局、东莞日报等单 位顶岗实习，实习单位不提供食宿。
请代文学院办公室草拟文稿，向学院 教务处及莞城校区领导请示，要求在老 校区解决实习同学住宿问题。
鉴于我省的财政状况一直比较困难，恳请财政部、团中央今 年重点帮助我省解决新建青少年宫经费340万元。
当否，请批示。
请示的结尾 （惯用式）
共青团安徽省委员会
安徽省财政厅
二00三年四月二
请求指示的请示
关于暂缓调高旅游专项资金在交通 建设附加费中分配比例的请示 请示的缘由
(祥写）
市人民政府：
今年4月7日，xx市委、市政府《关于加快发展旅游业的决定》（x字 ［xx］8号），同意建立旅游建设发展专项资金，其部分资金来源于交通 建设附加费的分配，并将此分配比列从原来的5％调高到10％。对此，我 委认为该措施无疑有利于筹集资金，促进旅游业发展。但当初决定征收旅 业交通建设附加费的目的，主要是筹集地铁资金，现要提高旅游专项资金 往交通建设附加费中的分配比例，必然减少地资金的来源。地铁工程建设 年度投资高达30亿元，筹资任务十分艰巨，而今年地铁资金缺口更大， 需开拓更多的资金来源。因此，任何减少筹集地铁资金的做法都会异致工 期拖长和投资增大，不利于工程建设。
请示事项——坚持一文一事，以免延误办事
（1）请求批准的请求事项——或请求上级批 准承认，或请求上级拨款、或请求上级调配 相应的人力、物力等。请求上级批准请示， 事项单一，往往用一两句话讲清则可（实P39
）
（2）请求指示的请求事项——遇到了什么问 题，有哪几种不同意见，现状如何，并要求 上级机关在哪些方面或哪几个具体问题上给 予明确的指示（实P39）
东莞理工学院文件
东理（2000）12号
签发人×××
关于××××请示
市政府： ××××××××××××××× ×××××××××××××
写作训练（1）：申 请
申请写作要素：申请缘由+申请事项+申请结语
本学期11级汉语言班开设了《公 文写作》选修课程，由于各种原因造 成10位同学未能成功登录选课系统选 课，现接教务处通知，凡要补选此课 程的同学必须处补办选课手续，即提 交申请并由任课老师签字同意。请代 拟补课申请！！
据）
（2）请求事项的“必要”是什么（充分列举具体困难的事实、
数据，必须实事求是的写）
（3）请求事项的有利之处是什么（那些有利于本单位，为何于全
局也有利） 注意：
请示大事的事项，缘由从以上三方面写，而一般的事或较小的事，缘由主要 写事项的必要性，其他可省略。（即请示事项的根据不清楚，不必牵强附 会不提则可。）
你校关于申请接受外国学生（含港澳台学生，以下同）资格的材料收悉。 根据教育部《中小学接受外国学生管理暂行办法》（教育部1999年7月21日第4 号令），经与市公安局、市外事侨务局商议，同意你校接受外国学生来校就读 。请根据国家的有关规定，认真落实以下工作：
（三）正文撰写：
（缘由——事项——结语）
请示缘由——引据（为什么要请示的理由和依据）“原由”是请示写作的
重点和关键，写得充分与否，直接关系到请示事项能否成立，关系到上级 机关审批请示的态度等，虽要简要，但不能简单化，必写得具体、明确； 举出必要的事实、数据、实事求是的写。
（1）请求事项的根据是什么（理论根据：法律、法规和上级为
例：关于暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中分配比 例的请示
请求批准的请示 关于解决青少年校外教育
活动阵地建设经费的请示 请示的缘由 (祥写）
团中央：
为了贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强青少 年学生校外活动场所建设和管理工作的通知》精神，切实加强对青 少年学生的创新精神和实践能力的培养，全面实施素质教育，团安 徽省委进行了大力宣传和积极协调，建设各级青少年宫（活动中心 ）的建议得到了有关方面的高度重视，同时，一些地方的青少年宫 建设已列入城市发展规划。目前，全省初步建成市级青少年宫12个 ，县级9个，有5个地级市未建青少年宫。全省直接由共青团系统请管示的事项 理50的0多青万少元年，宫而27全个省，财共政有拨教款职仅工8102万00元多，人青，少年年平宫均建事设业和经发费展需经要费（略写） 严重短缺。其中省会合肥市的青少年活动中心已投资3000多万元， 但因后续资金不足，设备不健全，至今未能投入运营。
三、批复特点：
1、针对性。凡是批复,都是被动的，这就决定了它的针 对性应强。必须是针对下级机关请示事项而发，内容单 纯，针对性强。应当概括地说明方针、政策以及执行中
的注意事项。
2、权威性。批复发自上级机关，代表着上级机关的权力 和意志，对请示事项的单位有约束力，特别是那些关于 重要事项或问题的批复，常常具有明显的法规作用。
拟写“请示”
注意事项：
急件
1、坚持事前性，坚持一文一事； 2、坚持谁主管的事，就请示谁，只写一
个主送机关（双层领导的，采取另一个 抄送） 3、请示的原由要充分、具体、正确；请 示的事项要恰当、可行。 4、请示与报告不能混用。报告中不得夹 带请示 5、请示与函不能混用。向平级的主管部 门或无隶属关系的高级别的部门请求批 准，用“函”而不用“请示”； 6、行文遵守四不规则： 不越级请示、 不多头请示、不送领导 个人、不送下级机关
（一）请求批准的请示（一般是涉及人事、财物、机构等方面 的具体问题 ）
1、无权决定，提出要求，请求批准。 例：关于东莞理工学院升格为本科院校的请示
2、无力办理，提出困难，请求帮助。 例：关于解决青少年校外教育活动阵地建设经费的请示
（二）请求指示的请示： 1.理解不清，提出问题，请求解答；
例:关于如何认定和处理冒用工厂代号问题的请示 2.执行困难，提出主张，请求裁定。
批复（下行文）
一、定义：批复是上级机关答复下级机关请示事
项的答复性公文。
二、批复与“指示”“批示”的区别：（行文主动性的区别）
指示是党的公文重要文种，也属于下行文，它往往是上 级对下级主动行文，内容比较复杂。而批复是被动行文， 没有下级请示，就不会有批复，其内容一般较简单。
批示是领导在审阅书面材料（计划、总结、群众来信） 时作出的指示，有半主动性，它不属于标准公文，形成较 随意（一般直接写在文件上）而批复是全被动行文，代表 的是单位集体意见，它属行政公文，有严格的制发标准。
（4）行文要求不同：机关、团体或个人向有关方面递交申请，有时必须按有关规定 出具或提交有关证明、证件、文件等，而请示则没有这方面的规定。
五、请示的结构与写法： （标题—主送——正文—落款）
（一）标题： 关于+事由+文种
（1）为了表示对上级机关的尊重，“请示”的标题中一般不出现发文机关名称， 而在正文之后署明。
公文写作
请示、批复、报告
需要请示的情况
请示—— 适用于向上级机关请求指示，批准
⑴ 上级规定必须经过批准后方能办理的事项； 或规定完成任务后必须报请审核的
⑵对有些政策不甚了解，需上级给予解释
⑶工作中出现新情况，请示是否可变通处理
⑷重大问题，难以处理，委决不下
⑸内部意见分歧，需上级裁定
二、请示的种类（2类）
（3）行文前提不同：如果所要求的事项是有明文规定过的或有先例的，就用申请， 即根据业务或事务需要，按规定完成法律程序向上级或职能部门、管理机构、组 织、社团说明理由，提出申请，而遇到工作中出现新情况、新问题需要处理而无 章可循，无法可依，需要上级机作出明确指示或批准，即不知道怎么做时用请 示。说通俗点就是 申请是问一件事是不是符合条件可以做 请示是问这件事可不可 以做？怎么做？
请示结语—— “妥否，请批示”
结语一般为请求的语气，注意谦 虚有礼，虽然是简单的一句话，但是 请示必不可少的内容，它有强调行文
目的，“重心后置”请求上级给予 肯定性意见的作用。
（1）请求批准的结语为： “妥否，请批示” “请审核批准” “请批示” （2）请求指示的结语为： “以上意见妥否，请批示”、 “此方案是否可以实施，请指示” 等。
4、行文写法不同：请示请求事项单一，要求一文一事，而报告容
量可大可小，有时可一文一章，也可以一文数事。
请示与申请区别——
申请书是个人或单位向有关部门、组织、
团体提出某种要求或申请解决某个问题而使用 的专用书信。一般说来，入党、入团、入工会、 参军、上学、私人开业以及要求担任某项任务 等，都需要向有关组织或部门写申请书。