长春市经济技术开发区对长春市的经济贡献研究

2 .2 综合经济效益空间比较 将长春经 济 技 术 开 发 区 同 其 背 景 区 域 进 行 比 较，
分析其结构指标在长春市、吉林省及全国所占的比重，
1 . 07，分别是长春市的 1 . 41 倍，吉林省的 2 . 97 倍，全国 的 4 . 28 倍。这些数据表明长春经济技术开发区的投资 效果明显，经济效益较好。
动生产率来反映。
春市的 1 . 85 倍，吉林省的 1 . 87 倍，全国的 1 . 61 倍。这
固定资产投资率反映积累和扩大再生产的能力。 表明开发区在经济发展水平、国土开发和利用程度以
全员劳动生产率是反映生产效率或生产水平的指标， 及工业化程度具有较大的优势，已体现出产业集聚的
劳动生产率越高，经济发展潜力就越大。
聚经济的特征。在此基础上，文章着重研究了其对长春市经济发展的总量贡献和结构贡献，认为长春经济技术开
发区在增加经济总量、优化所有制结构、提升工业化水平、促进新老城区一体化等方面对长春市均有着明显的影
响。
关键词：经济技术开发区；长春市；经济贡献
中图分类号：F127
文献标识码：A
1 概况
长春市经济技术开发区（主区）位于长春市区东南 部，其区域范围西起伊通河，东至三道、黎明村，北起四 通路，南 至 小 河 沿 子 河，确 定 规 划 区 主 区 面 积 为 49 . 32km2，现状建成区面积 14 . 77km2，主要由工业、居住、公 共服务设施、仓储、市政、绿地等构成，其中工业用地比 例较大，占总用地的 53 . 4% ，居住用地占 10 . 6% 。另有 长春市宽城区奋进乡杨家村的长春玉米工业区位于市 区西北部，总面积 2 . 0km2。长春市经济技术开发区是 长春市的重要组 成部分。2000 年，共 有 人口 10 . 05 万 人。开发区（主区）内现有两条高速公路和四条过境公 路，已基本 形 成 了 方 格 网 式 的 道 路 系 统。 长 春 玉 米 工 业开发区内 已 建 成 三 条 铁 路 专 用 线，产 品 通 过 公 路 网 直接运往全国各地。
GDP 指数
30 . 7 13 . 1 9 . 2
8.0
积累及产业扩散能力的增强。
实际利用外资 / GDP 进出口总额 / GDP
0 . 0130 0 . 0044 0 . 0027 0 . 0066 0 . 038 0 . 021 0 . 0014 0 . 053
第三产业得 到 了 一 定 发 展，但 总 的 趋 势 是 结 构 比
为 39 . 2% ，分别是长春市的 1 . 38 倍，吉林省的 1 . 22 倍， 全国的 1 . 07 倍；全员劳动生产率为 26 . 82 万元 / 人，分 别是长春市的 13 . 55 倍，吉林省的 17 . 19 倍，全国的 21 . 29 倍。这说明长春经济技术开发区的经济发展潜力巨 大。
2 综合经济效益评价
2 .1 评价指标体系 采用文献指标体系［1］，结合长春市经济 技 术 开 发
区的实际，选 择 如 下 四 个 方 面 的 指 标 来 评 价 长 春 经 济 技术开发区的综合经济效益（图 1）。
图 1 开发区综合经济效益评价指标体系 Fig. 1 The Value system of synthesis economic benefit in deVelopment zone
24 卷
商品额与 GDP 之比 1998 年以前几无变化，2000 年升幅很 说明开发区的商品国外竞争能力在增强。
大，2000 年（0.038）是 1998 年（0.010）的 3.8 倍，但比值偏低，
表 2 长春经济技术开发区动态效益 Tab. 2 The dynamic benefit of Changchun economic and technological development zone
经济密度是每平方公里土地面积上提 供的 GDP。 这个指标反映国土开发和利用程度，一般与人均 GDP 配合使用反映地区经济发展有 关 的 反 映 工业化程度的指标。选择该指标是由于目前我国第二 产业仍是推 动 经 济 发 展 的 强 大 动 力，工 业 化 程 度 的 不
!收稿日期：2003 - 01 - 08；修回日期：2003 - 03 - 24
2期
朱华友，郝莹莹：长春市经济技术开发区对长春市的经济贡献研究
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同是反映地区间差距的一个重要方面。
km2，分别是长春市的 43 . 39 倍，吉林省的 179 . 39 倍，全
2 . 1 . 2 经济发展潜力。选取固定资产投资率和全员劳 国的 187 .11 倍；第二产业产值比重为 82 . 1% ，分别是长
起来，推动地区经济更快发展。
（0 . 053）低。这些数据说明长春经济技术开发区在经济
2 . 1 . 4 宏观经济效益。最一般的评估方法是用投资效 发展活力较强，外资利用程度较高，对外资的吸引力较
果系数。系数越大，效果越好。投资引起国民收入的 大，但还存在欠缺，主要是商品的国外竞争力不强，或
增加，有一个时间间隔，即“时滞”，一般假定“时滞”为 1 者说外向型经济发展水平低，无法反映产业集群的竞
指标
开发区 长春市 吉林省 全国
人均 GDP / 元 / 人 经济密度 / 万元 / km2
85，378 11，760 6，932 7，062
17，401 401
97
93
1998 年、2000 年。根据这几年开发区的年度统计报表， 采用可比价格，计算相关指标。
从动态上看，长春经济技术开发区的 GDP 稳步上 升，表明其总体经济发展水平日益提高；第二产业产值
Tab. 1 Compare Changchun economic and technological
综合经济水平、经济发展潜力、经济发展活力及宏观经 济效益作自 我 对 比 分 析，以 得 出 长 春 经 济 技 术 开 发 区 的持续发展能力。不同时点分别为 1993 年、1995 年、
development zone with Changchun city，Jilin province and China in the synthesis economic benefi（t 2000）
531，568 0 . 39 = 77 . 63 = 21 . 98
21 . 69 0 . 012 0 . 010
858，200 0 . 28 = 82 . 09 = 17 . 73
39 . 24 0 . 013 0 . 038
实际上，长春经济技术开发区在指标反映方面的 总量不断扩大，经济效益稳步提高。2000 年，全区社会
进而 衡 量 其 综 合 经 济 效 益。 根 据《 中 国 统 计 年 鉴 2 . 3 综合经济效益时间分析
2001》、 《吉林统计年鉴 2001》、 《长春统计年鉴 2001》的有
从动态上把不同时点上开发区的经济发展水平与
关数据，计算上述评价指标值如表 1。
表 1 长春经济技术开发区综合经济效益 与长春市、吉林省及全国比较表（2000）
指标
1993
1995
1998
2000
GDP / 万元 三次产业结构比例
固定资产投资率 / % 实际利用外资 / GDP 进出口总额 / GDP
12，303 10 . 54 = 52 . 56 = 36 . 90
1 . 88
188，654 10 . 08 = ：44 . 68 = 44 . 74
34 . 45 0 . 015 0 . 010
为 85，378 元 / 人，分 别 是 长 春 市 的 7 . 26 倍，吉 林 省 的
实际利用外资额与 GDP 之比总体下降，2000 年略有
12 .32 倍，全国的 12 . 09 倍；经 济 密 度 为 17，401 万 元 / 上升，开发区应加大招商引资（外商外资）的力度；进出口
174
经济地理
年，考虑到国民收入不能代表总产出的全部，可改为国 争优势。应适当调整产业结构和产品结构，加大发展
内生产总值（GDP）。因此，投资效果系数 = 计算期下一 外向型经济的力度，提升产品竞争力。
年比计算期 GDP 新增额 / 计算期固定资产投资总额。
在宏观经济 效 益 方 面，开 发 区 的 投 资 效 果 系 数 为
实际利用外资额与 GDP 之比、进出口商品总额与
在经济发展 活 力 方 面，开 发 区 的 国 内 生 产 总 值 指
GDP 之比两项指标是从对外开放角度反映经济发展活 数即经济增长速度为 30 . 7% ，分别是长春市的 2 . 34 倍，
力的两项重要指标。外资利用可以扩大出口，促进产 吉林省的 3 .34 倍，全国的 3 . 84 倍；实际利用外资额与
品结构的调整和管理水平的提高，对发展经济十分有 GDP 之比为 0 . 0130，分别是长春市的 2 .95 倍，吉林省的
利。对外贸易则能有效地抵消各种短缺给地区经济发 4 .81 倍，全国的 1 . 97 倍；进出口商品总额与 GDP 之比
展带来的不利影响，使地区经济发展在对外交往中活 为 0 . 038，比长春市（0 .021）、吉林省（0 . 0014）高，比全国
经济效果。
2 .1 . 3 经 济发 展活力。运 用国 内 生 产 总 值（GDP）指
在经济发展 潜 力 方 面，开 发 区 的 固 定 资 产 投 资 率
数、实际利用外资额 与 GDP 之比、进 出 口 商 品 总 额 与 GDP 之比等三项指标来反映。
国内生产总值（GDP）指数，这是一个传统习惯上经 常使用的 经 济 发 展 速 度 指 标。 结 构 协 调、具 有 经 济 发 展活力的地区，经济发展速度明显高于全国平均水平。
作为现代产 业 集 群 的 一 种 组 织 方 式，长 春 市 经 济 技术开发区始建于 1993 年，到目前为止，已形成包括汽 车工业园区、光电工业园区、电子城、生物城、食品工业 园区、美国工 业 村、香 港 工 业 园 区、台 湾 工 业 园 区 及 长 春玉米工业开发区等产业集群在内的产业区。这种产 业集聚形式以其良好的综合经济效益对长春市的经济 发展发挥带动和促进作用。