防止电力生产重大事故二十九项重点要求的规定

ICSQB防止电力生产重大事故二十九项重点要求的规定中国国电集团谏壁发电厂发布目次1 范围 12 规范性引用文件 13 管理内容与要求 1 3.1防止人身伤亡事故 1 3.2防止交通事故 2 3.3防止火灾事故 3 3.4防止电气误操作事故 7 3.5防止大容量锅炉承压部件爆漏事故 7 3.6防止压力容器及管道爆破事故 9 3.7防止锅炉尾部再次燃烧事故 11 3.8防止锅炉炉膛爆炸事故 12 3.9防止制粉系统爆炸和粉尘爆炸事故 13 3.10防止锅炉汽包满水和缺水事故 14 3.11防止汽轮机超速和轴系断裂事故 15 3.12防止汽轮机大轴弯曲、轴瓦烧损事故 17 3.13防止发电机损坏事故 19 3.14防止分散控制系统失灵、热工保护拒动事故 21 3.15防止继电保护事故 24 3.16防止系统稳定破坏事故 25 3.17防止大型变压器损坏和互感器爆炸事故 26 3.18防止开关设备事故 27 3.19防止接地网事故 28 3.20防止污闪事故 28 3.21防止全厂停电事故 29 3.22防止枢纽变电站全停事故 31 3.23防止直流系统事故 31 3.24防止倒杆塔和断线事故 33 3.25防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故 33 3.26防止风力机事故 34 3.27防止重大环境污染事故 34 3.28防止风灾事故 37 3.29防止设备腐蚀事故 39附录A （规范性附录）防止电力生产重大事故二十九项重点要求的规定 43前言为了更好地贯彻中国国电集团公司《重大事故预防措施》，现结合我厂实际情况，根据国电集团公司二十九项重大事故预防措施要求，对原谏壁电厂二ＯＯ一年十一月印发的《〈防止电力生产重大事故二十五项重点要求〉的贯彻实施意见》进行了修订和补充，增加了防止直流系统事故、防止风灾事故、防止设备腐蚀事故等内容。

由于我厂属火力发电企业，防止枢纽变电所全停事故和防止风力机事故未单独列条款，但在防止全厂停电事故、防止风灾事故及相关措施中已含其内容。

本标准实施后，原二ＯＯ一年十一月印发的《〈防止电力生产重大事故二十五项重点要求〉的贯彻实施意见》同时作废。

本标准由厂标准化委员会办公室提出并归口。

本标准由生产技术部组织编写。

本标准编写人：王学彤徐国祥徐文俊姜伟民宋玲妹霍维农王育祥蒋欣军顾志兴马坤祥王磊金凌云万有林刘桂生雍伟林巫学前杨向东丁兰生纪东平张孝洪陈金生殷强华纪彦敏张新华徐宏武审核：郑民牛朱瑞成李鹤鸣许琦赵恒斌范新军裴玉良莫建益李庆和朱哮水沈玉兴邵汉新批准：曹沂本标准委托生产技术部负责解释防止电力生产重大事故二十九项重点要求的规定1 范围本标准规定了安全生产过程中运行、检修、试验等方面的管理内容、要求、检查与考核等。

本标准适用于国电谏壁发电厂安全生产管理工作。

2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB/T1.1-2000 标准化工作导则GB/T15498-1995 企业标准体系管理标准和工作标准的构成和要求GB/T800-2001 电力行业标准编制规则DL/T600-2001 电力标准编写的基本规定中国国电集团公司安全规程制度汇编<<重大事故预防措施>>原国家电力公司《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》谏壁发电厂企业标准<<二十五项反事故措施实施细则>>2001年11月版3 管理内容与要求3．1 防止人身伤亡事故人身事故90％以上的原因是习惯性违章所造成，为防止人身伤亡事故发生，必须认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、严格执行国电集团公司的《安全生产工作规定》和《电业安全工作规程》及我厂《反习惯性违章实施细则》。

杜绝习惯性违章,工作中做好劳动互保、“三不伤害”和危险点分析预控等自我保护工作。

3.1.1 生产现场要做到3.1.1.1 进入生产现场必须戴好安全帽，着装必须符合“安规”和“厂规”要求。

3.1.1.2 脚手架必须通过验收合格挂牌后方可使用，坚持脚手架每次使用前的检查签字认可，防止倒塌。

3.1.1.3 道路地面平整无杂物，平台齐全符合规定。

3.1.1.4 照明充足特殊场所应配有事故照明。

3.1.1.5 有明显的警告标志（包括禁火区，危险区段，滑段，孔洞，落物和交通等警告标志）。

3.1.1.6 栏杆、护板和转动部分防护罩应齐全，并符合原国电公司电力设施规范要求。

3.1.1.7 电气设备外壳接地良好可靠。

3.1.1.8 沟道隧道盖板齐全完好，下水道畅通；地面无积水、积油、积粉、积灰。

3.1.2. 领导人员要做到：3.1.2.1 必须重视人身安全，认真履行自己安全职责。

加强安全思想教育，组织《安规》和通知、通报及有关法律、法规的的学习和考试。

带头执行《安全生产法》，并模范地遵守安全规程制度。

3.1.2.2 经常深入现场，检查、布置、督促生产现场符合上述要求。

3.1.2.3 分配任务及安排人员要得当。

3.1.2.4 重大任务要布置交待安全措施，领导要到场。

3.1.2.5 保证必不可少的劳动保护用品和防护用具。

3.1.2.6 定期组织对人员进行安全技术培训，提高安全技术防护水平；不发布违章命令，不违章指挥。

3.1.2.7 大修、改造机组和非标准项目应制订安全技术措施，并组织学习落实。

3.1.2.8 安全第一责任者要及时落实不安全情况的整改。

3.1.3 工作人员在工作前后和工作当中必须做到：3.1.3.1 五防：防滑跌、防触电、防爆炸、防倒砸、防挤压。

3.1.3.2 六查：查必要的联系检查工作做好没有，规章制度是否执行；查设备是否可靠隔离；查安全设施是否齐全可靠；查有无发生意外的可能，安全思想是否牢固；查有无影响他人的安全；查搭配工作是否考虑得当协调。

3.1.3.3 十不：不违反规章制度；不冒险作业盲目蛮干；不无票工作；不使用不合格的工器具；不上下同时作业；不边闲谈边工作；不随便乱动设备；不在地面乱丢杂物及带钉木板；不放松监护；不无证驾驶车辆。

3.1.3.4 严格执行劳动法，按劳动法的要求，根据不同工作性质合理安排职工的加班加点，确保职工精力充沛。

3.1.3.5加强职业卫生保障工作。

做好职业卫生、劳动保护不断改善工作环境，落实预防职业病和急性中毒事故的措施。

3.1.3.6加强对外包工程的安全管理，明确安全责任，做到管理严格，安全措施完善，并根据有关规定严格考核。

3．2 防止交通事故3.2.1 严格车辆和驾驶人员交通安全的源头管理，定期组织交通法规的学习和交通安全常规教育的考试。

认真执行安全活动制度,凡三次不参加安全活动或有严重违章行车及发生负有同责以上事故的驾驶员必须参加复训和考试，合格后方可驾车。

3.2.2 严把外聘临时工驾驶员的录用质量。

凡聘用大客车岗位的，必须有连续三年以上的大客车安全经历；聘用货车、小车驾驶岗位的，必须有连续两年以上的行车经历和5万公里以上安全里程，录用前必须通过严格的路考。

3.2.3 严禁酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶、超载行驶和强超硬会。

驾驶人员严禁将车辆、船只交给厂部批准以外的人员驾驶。

坚持做好出车前车况安全常规检查和例保制度，发现隐患或缺陷及时报修和整改。

3.2.4 严格执行驾驶员年审制度，对交通安全常规教育考试不合格或审验未通过的驾驶员不得驾驶本企业的车辆。

3.2.5 各种车辆、船只的技术状况应符合国家规定，安全装置应完善可靠；对车辆、船只应定期进行维护和保养，行驶前应全面检查，严禁带缺陷行驶或将存有安全隐患车辆交给他人驾驶。

3.2.6 驾驶车辆应保持中速行驶，密切注意车辆行人等动态，在能见度较低或恶劣气候条件时，必须开启规定的灯光且利用预见性制动减少途中险情，防止事故发生。

遇有事故不可避免时，应采取先让人后让车的紧急处理措施；发生伤人事故应正确处理现场，避免二次事故发生。

车辆行驶中如发现异声和故障，应立即减速靠边停车并开启故障紧急灯，按规定摆设故障警告标志。

在异常排除或确认不危及安全的情况时方可复驶。

3.2.7 厂内任何机动车辆，必须由厂部批准的、具有准驾资质的人员进行驾驶。

持有驾驶证的人员驾驶，并严格遵守厂区、厂内道路交通标志和交通标线的规定，最高时速不得超过10公里/小时。

进出厂门应提前减速鸣号，时速不得超过5公里/小时，且注意避让过往的非机动车辆和行人。

3.2.8 车辆进出厂门必须执行门卫管理制度，中央大道及地下有循环水管的道路严禁有关车辆通行，若生产需要必须从上述道路经过时，应履行审批手续。

3．3 防止火灾事故为了防止火灾事故的发生，应逐项落实“电力设备典型消防规程（DL5027-93）”，以及其他有关规定，重点要求如下：3.3.1 电缆防火3.3.1.1 新、扩建工程中的电缆选择与敷设应按“火力发电厂与变电所设计防火规范（GB50229-1996）”和“火力发电厂设计技术规程”中有关部分进行设计，严格按照设计要求完成各项电缆防火措施，并与主体工程同时投产。

3.3.1.2 电缆防火重在封堵分隔，要求做到机组与机组之间、电气段与段之间，主厂房与升压站之间的互通电缆层与隧道必须彻底阻隔（采用防火门加防火墙的方式），封堵严实。

在电缆隧道及其分叉道口应设置防火墙及防火门。

3.3.1.3 对穿入主、网控制室、机炉集控室、开关室、计算机室等部位的所有电缆，以及现场电源盘、柜及通往夹层、隧道、穿越楼板、墙壁的电缆孔洞和盘面之间的缝隙必须上下两面采用防火材料严密封堵；对于检修中损坏的孔洞或防火设施，其防火封堵应在终结工作票前恢复原样。

3.3.1.4 电缆竖井应分段（10米）作防火隔离，电缆隧道内应按不大于60米来划分防火封隔范围，对敷设在隧道和厂房内构架上的电缆要采取分段阻燃隔离的措施。

3.3.1.5 对发生火灾后人员极难进入的电缆夹层、地下电缆隧道，重要的电气小室等部位，应分段分区装设火灾报警及灭火装置。

全厂的火灾预警与灭火系统应逐步完善，地下电缆隧道采用水喷淋灭火方式，其它部位采用气体灭火方式。

3.3.1.6 电缆隧道、夹层等处要定期检查清理，保持清洁、不积灰尘、不积水、不积油，安全电压下的照明完好，禁止堆放杂物。

3.3.1.7 厂房内敷设的电缆应定期清扫积灰、积粉及其它杂物。

3.3.1.8 电缆夹层、电缆隧道属防火的要害部位，应设置有一定数量的消防器具或消防设施，并定期检查。

必须在其范围内明火作业时，应办理动火工作票，并有可靠的组织措施和技术措施。

3.3.1.9 加强对电缆区域的门锁及人员进出的管理，并严格执行厂部禁烟规定。