公路工程总监办安全监理制度

河池至百色高速公路

安全生产管理制度贵州陆通

贵州陆通工程管理咨询有限责任公司河池至百色高速公路№Ⅰ总监办

2016年1月

目录

第一章总则第2页

第二章安全生产管理机构第2页

第三章适用范围第4页

第四章安全生产监理责任制第4页

第五章安全生产会议制度第6页

第六章安全生产宣传及教育培训制度第8页

第七章安全生产监督检查制度第10页

第八章安全生产专项方案审查制

度第11页

第九章安全技术交底制度第13页

第十章施工机具进场验收与保养维修制度第13页

第十一章安全生产检查、隐患排查及整改制度第

15页

第十二章安全事故报告和应急管理制度第17页

第十三章安全生产奖惩及责任追究制度第22页

第十四章安全生产档案管理制度第24页

第十五章安全责任制考核办法第26页

河百高速公路№Ⅰ总监办

安全生产管理制度

第一章总则

第一条为了加强河百高速公路№Ⅰ总监办工程建设的安全管理，防止和减少施工安全事故、保障人身和财产安全，把河百高速公路建设成优质工程、廉政工程和安全工程，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》交通部《公路工程施工安全生产技术规程》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等国家和部门的法律法规，以及广西壮族自治区有关政策规定和自治区交通厅文件要求，结合河百高速公路建设的实际，制定本制度。

第二条安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则。参与河百高速公路建设的各监理、施工单位要正确处理安全与工期、质量、效益等方面的关系，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在安全与生产发生矛盾时，必须无条件地服从安全。要在确保安全的前提下，搞好施工。

第三条贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，增强法制观念。

第四条任何单位或个人对违反安全生产法律、法规和规章的行为，有权进行检举、控告。

第二章安全生产管理机构

第五条安全生产组织机构建设，是安全生产管理的组织落实体系。从总监办、各施工单位、到各施工队和班组，都要层层建立安全生产组织，把安全生产管理责任落实到人。各单位一把手是安全生产第一责任人，施工单位项目经理是安全生产的第一责任人，总监理工程师是安全生产监督管理的第一责任人。

第六条总监办安全生产领导小组

组长：刘志勇

副组长：王元丁

组员：总监办各部门各专业监理工程师

安全生产办公室设在总监办办公室。

第七条总监办成立安全生产监督领导小组，负责对所辖合同段安全生产的监督和安全技术的指导，由总监理工程

师任组长，为安全生产第一负责人，并指定一名专业工程师为专职安全监理，负责日常安全技术的监督管理工作。

第八条各项目经理部相应成立安全生产领导小组，下设安质科（或部）。安全生产领导小组由项目经理部经理、副经理、党支部书记、总工和安质科的科长组成。安质科按照安全生产合同规定数量设置专（兼）职安全员。项目经理和分管安全生产的副经理为第一和主要负责人。

第九条施工现场应设置安全管理人员和安全技术人员。施工单位所辖工区（队）应有兼职安全员。现场施工员要分管安全。工区（队）负责人是本工区（队）安全生产第一负责人，分管安全的副职领导是主要负责人。

第三章适用范围

第十条本制度适用于本项目所承接的工程监理内容施工全过程安全检查和监督管理。

第四章安全生产监理责任制

第十一条参建单位要层层签订安全生产责任书，健全安全生产责任制，将安全生产责任落实到人，做到安全职责明确。

第十二条各岗位人员安全责任制

1）总监理工程师：负责工程项目的全面安全管理监理工作，对本项目的安全生产监理负第一责任，为工程项目安全生产监理的总负责人。

2）副总监理工程师：协助总监理工程师做好安全生产监理工作，为本项目安全生产监理的直接负责人。检查本项目是否符合安全要求，督促施工单位申报安全监督；负责牵头组织对有关安全方面的施工组织设计与专项施工方案的审查。

3）安全监理工程师：负责落实监理安全责任的日常工作；进行安全巡视检查工作；组织安全生产检查；负责一般性安全隐患的处理；提出项目监理机构落实监理安全责任的工作建议与要求及重大危险源监控建议；定期向总监办汇报有关本工程的安全情况；负责组织总监办的安全知识学习；负责有关落实监理安全责任的资料记录与整理工作；编写安全监理工作计划、总结；督促并检查施工单位做好逐级安全交底。逐级交底包括：①总承包单位对分包单位交底；②总包和分包单位的技术人员向各自的施工班组长交底；③施工班组长向操作人员交底；审查特种作业人员及建设行政主管部门规定有持证要求的人员资格（如：三类人员持证情况）；审查施工组织设计（方案）中的安全技术措施；审查安全专项施工方案和应急救援方案。

4）监理处主任：服从总监理工程师（副总监）的安排，直接对工地进行安全监理。具体负责安全监理资料的整理收集和记录工作，负责审核施工单位的安全资料。

5）专业监理工程师：

（1）协助安全监理工程师编写本专业的安全监理实施细则；

（2）专业监理工程师在审查道路工程分部分项施工方案时，对技术方案本身的安全可靠性进行审查，并在审查涉及安全技术措施方面的内容时与安全监理工程师共同审查。

（3）熟悉本专业施工中的安全监理要点，以及安全保护措施和要求，监督承包人落实有关安全措施和要求。

（4）检查本专业施工安全状况，对关键施工环节和事故易发、多发工序实施重点巡视，发现安全隐患时及时要求施工单位整改，并向安全监理工程师通报和总监理工程师报告。

（5）做好安全管理工作的相关个人监理日记、检查记录、安全隐患通知等，并定期将资料报送安全监理工程师汇总。

（6）按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。

6）监理员：监督督促施工单位依照有关规定进行安全施工管理。具体负责施工单位安全施工方案的落实。负责日常安全生产监理工作，经常巡视工地安全情况，包括：文明施工、安全防护、施工用电、起重、水上水下作业、挂篮施工和模板支撑等方面，发现问题及时要求施工单位纠正并向监理工程师汇报。参加安全监理检查；监督督促施工单位对施工人员进行安全技术交底和对新工人进行“三级”安全教育。

第五章安全生产会议制度

第十三条为更好地贯彻执行安全生产规章制度，必须建立健全安全生产工作会议制度。由总监办起草会议纪要，