中铁股份安质[2014]48号中国中铁关于规范企业和工程项目安全生产目标管理的通知
中国中铁股份有限公司工程项目精细化管理办法
《中国中铁股份有限公司工程项目精细化管理办法(试行)》学习指南为帮助各级管理人员深刻领会《中国中铁股份有限公司工程项目精细化管理办法(试行)》的精髓和要点,学习指南按章节提炼出重点,并对重要内容采取选择题、填空题、判断题、简答题题型方式进行练习,加深对其的理解和记忆,以达到提高学习效率的目的。
注:带“★”的题是需重点掌握的内容。
第一章总则一、本章重点制定《中国中铁股份有限公司工程项目精细化管理办法(试行)》的目的是为加强中国中铁股份有限公司(以下简称股份公司)工程项目管理,规范项目管理行为,健全项目管理体系,提高工程项目管理水平和盈利能力。
办法适用于股份公司、二级公司和三级公司(统称公司)在建的国内外各类工程项目。
工程项目管理遵循“集约化、标准化、精细化、全员、全过程、全覆盖”的原则。
项目管理集约化突出体现在“12大集中”管控,包括:物资集中采购配送、设备集中采购和租赁、劳务分包集中管理、资金集中管理、施工组织设计集中管理、限价集中管理、管理策划集中进行、责任成本集中管控、二次经营集中组织、合同集中管理、业务流程集中制定、督导检查集中进行。
增强公司对项目的控制力,实现项目管理由前台管理向后台管控转变,提高项目运行质量;标准化、精细化突出体现在项目管理层级化等“13化”管理内容。
工程项目实施分级管理。
股份公司是工程项目管理的指导层,二级公司是工程项目管理的管控层,三级公司是工程项目管理的主责层,项目部是工程项目管理的执行层,作业层是工程项目管理的操作层。
公司成本管理部是组织指导工程项目精细化管理的归口部门。
二、主要题型1、单选题★⑴.中国中铁股份有限公司《工程项目精细化管理办法(试行)》适用于股份公司、二级公司和三级公司(统称公司)在建的国内外( )项目。
( B )A.铁路工程B.各类工程C.直管工程D.公路工程★⑵.工程项目实施分级管理。
二级公司是工程项目管理的 ( C )。
A. 主责层B.指导层C.管控层D.操作层★⑶.工程项目实施分级管理。
安全管理内业资料要点
(四)安全质量管理有关制度和相关资料: (16项基本制度和记录) 1.安全教育培训制度和相关记录:安全教育培训计划,“三类人员” 培训取证情况,项目管理人员教育培训考试记录,项目作业人员教育培 训考试记录,架子队(班组)日常安全教育培训记录,转岗、换岗、返 岗及新进场作业人员安全教育培训记录(重点是与人员动态管理相结合 ,及时培训),教育培训效果评价。 2.安全质量检查(隐患排查治理、专项整治)制度和相关记录:日常 检查记录(专职人员每日巡查,应有存在问题描述和整改验证记录), 每旬、月定期检查记录和冬季、雨季、汛期、防火、设备等专项检查记 录(项目经理带队、相关部门参检人员签字,并执行《关于进一步强化 中国中铁安全质量监管记录工作的通知》(中铁股份安〔2011〕274 号) 要求,须附问题或隐患照片、整改跟踪验证照片以及整改情况说明)。
(二)项目经理是工程项目安全质量管理的第一责任人,对 工程项目安全质量负总责;对强化工程项目基础管理,推进标准 化建设,提升项目综合管理水平负全责。项目经理应负责落实安 全质量责任制度、安全质量规章制度和操作规程,确保安全生产 费用的足额投入与有效使用,并根据工程的特点组织制定安全质 量施工措施,消除安全质量事故隐患。项目经理须及时、如实报 告安全质量事故。
(九)综合部门(办公室)是工程项目后勤综合安全管理的责任部门 ,对项目安全质量教育培训,安全质量文电收发、领导阅批转送负责;对 项目办公区、生活区员工的职业健康、消防安全负责;对企业文化和形象 宣传,后勤保障安全等工作负责。
(十)试验室是工程项目施工过程的试验检测管理的责任部门,对项 目施工过程中的各类试验检测、试验仪器设备校核标定等使用安全负责。
3.安全生产费用使用管理制度和相关记录:安全生产费用提取和使 用计划,详细的安全生产费用使用支出清单。
中铁企业安全管理制度
为了加强中铁企业的安全生产管理,保障员工的生命财产安全,提高企业的整体安全水平,根据国家有关安全生产法律法规和标准,结合中铁企业实际情况,特制定本制度。
二、安全生产责任制1. 中铁企业各级领导对本单位安全生产工作负总责,分管领导对分管范围内的安全生产工作负直接责任。
2. 各部门负责人对本部门安全生产工作负直接责任,对下属单位安全生产工作负领导责任。
3. 员工对本岗位安全生产工作负直接责任,对同事的安全生产工作负监督责任。
三、安全生产管理措施1. 严格执行国家安全生产法律法规和标准,建立健全企业安全生产规章制度。
2. 加强安全生产宣传教育,提高员工安全意识和自我保护能力。
3. 定期开展安全生产检查,及时发现和消除安全隐患。
4. 对重点岗位、关键环节进行专项检查,确保安全生产。
5. 建立安全生产责任追究制度,对违反安全生产规定的行为严肃处理。
6. 加强安全生产投入,保障安全生产设施、设备、防护用品的更新和维护。
四、安全生产教育培训1. 对新员工进行入职安全教育培训,确保其具备基本的安全知识和技能。
2. 定期对员工进行安全教育培训,提高员工安全意识和操作技能。
3. 对管理人员进行安全生产知识培训,提高其安全管理水平。
五、安全生产考核与奖惩1. 建立安全生产考核制度,对各部门、各单位安全生产工作进行考核。
2. 对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励。
3. 对违反安全生产规定的行为,依法依规进行处罚。
1. 本制度自发布之日起实施。
2. 本制度由中铁企业安全生产管理部门负责解释。
3. 本制度如有与国家法律法规和标准相抵触之处,以国家法律法规和标准为准。
中铁司质量安全管理制度
一、总则为加强中铁司质量安全管理工作,保障人民群众生命财产安全,提高企业经济效益,根据国家有关法律法规和行业标准,结合中铁司实际情况,特制定本制度。
二、指导思想坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立安全发展理念,以预防为主、防治结合,强化企业主体责任,确保质量安全。
三、管理原则1. 领导负责制:企业主要负责人对本单位质量安全工作全面负责。
2. 全员参与:全体员工应积极参与质量安全管理工作。
3. 预防为主:预防事故发生,减少事故损失。
4. 系统管理:建立健全质量安全管理体系,实现全过程、全方位管理。
5. 依法依规:严格按照国家法律法规和行业标准执行。
四、组织机构1. 成立中铁司质量安全领导小组,负责统筹协调、监督指导质量安全工作。
2. 各部门、子公司设立质量安全管理部门,负责具体实施和监督。
3. 各岗位明确质量安全责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
五、质量安全管理体系1. 制定和完善质量安全管理制度,明确各环节、各岗位的质量安全要求。
2. 建立质量安全责任制,明确各级人员的安全责任。
3. 开展质量安全教育培训,提高员工安全意识。
4. 定期进行质量安全检查,及时发现和整改安全隐患。
5. 加强安全风险防控,制定应急预案,提高应急处置能力。
六、质量安全监督1. 加强对关键岗位、关键环节的监督,确保质量安全措施落实到位。
2. 对违反质量安全规定的行为,严肃查处,追究责任。
3. 定期开展质量安全评价,总结经验,改进工作。
七、奖惩措施1. 对在质量安全工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。
2. 对违反质量安全规定,造成事故或损失的单位和个人,依法依规追究责任。
八、附则1. 本制度自发布之日起施行。
2. 本制度由中铁司质量安全领导小组负责解释。
3. 本制度如与国家法律法规和行业标准不一致,以国家法律法规和行业标准为准。
中铁安全生产管理制度
中铁安全生产管理制度中铁安全生产管理制度第一章绪论一、工作目的为保障中铁公司全员的生命、财产和社会形象,促进铁路事业的可持续发展,制定本安全生产管理制度。
二、工作依据1. 《中华人民共和国安全生产法》;2. 铁路部门的安全生产管理制度以及地方政府的相关规定;3. 国家有关安全生产的法律法规、标准、规范等。
三、适用范围本制度适用于中铁集团公司内所有单位和岗位,全员必须遵守。
第二章安全生产管理组织与责任一、安全生产管理领导机构中铁集团公司设立安全生产管理委员会,由公司领导为委员长,相关领导担任委员。
二、中层管理人员和岗位负责人职责中层管理人员和岗位负责人必须负责和落实本安全生产管理制度,监督和检查工作中存在的安全管理隐患,并在安全风险排查中协助工作组。
三、员工职责员工必须遵守相关法律法规、规定和标准。
对所在单位或部门的安全管理事宜有义务向领导反映,发现安全隐患应及时上报。
四、安全生产管理监督1. 由中铁集团公司专门机构对公司内部各单位和岗位进行安全生产管理检查和监督,情况上报公司领导;2. 公司内部各单位应当加强自身调查和监督,确保相关隐患消除;3. 意外事故发生后,由公司内部专业机构组织进行调查,并及时向上级领导和社会各界公布调查结果与处理措施。
第三章安全生产风险评估一、基本要求1. 预防性排查,发现隐患;2. 重点排查燃气、电气、机电、热气、高处作业、餐厅、宿舍等易发生安全事故场所。
具体安全风险内容在公司制定的安全生产风险评估文件中;3. 炼铁、炼钢、轧钢、冷轧等生产过程中应设置专职人员负责监测和检查工艺过程中的安全问题;4. 对新投入使用的重要设备、新工艺、新产品和新工地等项目进行安全风险评估,必要时进行技术改造和装备更新。
二、安全生产风险评估程序1. 分析和掌握事故历史;2. 分析和掌握环境因素;3. 按业务类型逐一评估存在的危险因素并列出相应的风险内容;4. 统计整合风险,确定重要性。
第四章安全生产安全措施一、安全生产措施建立一套安全生产的安全措施,促进铁路事业的持续发展,包括:燃气检查检验、电气检查检验、机电设备检查检验、热气、高处作业、餐厅卫生、宿舍等安全管理措施。
中铁安质部安全管理制度
一、总则为了加强中铁集团安全生产管理,保障员工生命财产安全,提高安全生产水平,根据国家有关安全生产法律法规和行业标准,结合中铁集团实际情况,特制定本制度。
二、安全管理组织机构及职责1. 中铁集团安质部为集团安全生产管理的职能部门,负责组织、协调、监督、检查和指导全集团安全生产工作。
2. 各子公司、项目部应设立安全生产管理机构,配备专职或兼职安全生产管理人员,负责本单位的安全生产工作。
三、安全管理制度1. 安全生产责任制(1)各级领导要高度重视安全生产工作,将安全生产纳入企业发展战略,实行安全生产责任制。
(2)各级领导要对本单位的安全生产工作负总责,分管领导要具体负责,其他领导要协助分管领导做好安全生产工作。
(3)各部门、各单位要明确安全生产职责,落实安全生产责任,确保安全生产各项工作落到实处。
2. 安全生产教育培训(1)加强对员工的安全教育培训,提高员工的安全意识和安全操作技能。
(2)新员工必须经过岗前安全教育培训,合格后方可上岗。
(3)定期组织员工参加安全知识竞赛、安全技能培训等活动,提高员工的安全素质。
3. 安全生产检查与隐患排查(1)定期开展安全生产检查,及时发现和消除安全隐患。
(2)对发现的安全隐患,要制定整改措施,落实整改责任人,确保整改到位。
(3)建立健全安全生产隐患排查治理制度,对重大安全隐患进行挂牌督办。
4. 特种设备安全管理(1)严格执行特种设备管理制度,确保特种设备安全运行。
(2)对特种设备操作人员进行安全技术培训,持证上岗。
(3)定期对特种设备进行检查、检验和维修,确保设备完好。
5. 安全生产应急管理与事故调查处理(1)建立健全安全生产应急预案,定期组织应急演练。
(2)发生安全生产事故时,要立即启动应急预案,采取有效措施,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
(3)对安全生产事故进行调查处理,查明事故原因,追究责任。
四、奖惩措施1. 对在安全生产工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。
中国中铁安全质量管理系统提升方案
中国中铁安全质量管理系统提升方案一、安全生产方针、目标、原则中国中铁安全质量管理系统提升方案的安全生产方针、目标、原则如下:1. 安全生产方针:以人为本,安全第一,预防为主,综合治理。
2. 安全生产目标:确保工程建设过程中人员伤亡事故为零,工程质量合格率为100%,环境保护达标率为100%,不断提高安全生产水平,努力实现安全生产标准化、规范化、科学化。
3. 安全生产原则:严格遵守国家安全生产法律法规,认真落实企业安全生产主体责任,强化安全生产责任制,加强安全生产管理,确保项目安全、优质、高效完成。
二、安全管理领导小组及组织机构1. 安全管理领导小组成立安全管理领导小组,负责对项目安全生产工作的统一领导、统一指挥、统一协调。
安全管理领导小组由项目经理担任组长,总工程师、工程部长、安质部长、物资部长、综合部长、财务部长等担任副组长,主管工程师、材料员、作业队攻(副队长)、作业队技术人员、班组长等担任成员。
2. 工作机构(1)设立安全生产办公室,负责日常安全生产管理、协调和监督工作。
(2)设立质量管理办公室,负责工程质量控制、检查和验收工作。
(3)设立环境保护办公室,负责项目环境保护工作的组织实施和监督。
(4)设立职业健康办公室,负责项目职业健康管理、员工培训和健康教育。
(5)设立安全生产责任制办公室,负责安全生产责任制的制定、落实和考核。
三、安全生产责任制1、项目经理安全职责项目经理作为项目安全生产的第一责任人,其主要安全职责如下:(1)全面负责项目安全生产工作的组织、协调、领导和监督;(2)制定项目安全生产目标和安全生产计划,确保目标实现;(3)建立健全项目安全生产管理体系,组织制定安全生产规章制度;(4)组织安全生产教育和培训,提高员工安全意识;(5)定期组织安全生产检查,对安全隐患进行整改;(6)发生安全事故时,及时组织救援,并按照规定报告和处理事故。
2、总工程师安全职责总工程师在项目安全生产中承担以下安全职责:(1)负责项目工程技术方面的安全生产管理;(2)组织编制和审核施工组织设计、专项施工方案,确保安全技术措施得到有效落实;(3)对项目施工过程中的安全技术问题进行指导、协调和监督;(4)参与项目安全生产检查,对技术方面的安全隐患进行排查和整改;(5)推动项目安全生产技术创新,提高安全生产水平。
中国中铁股份有限公司工程项目安全风险分级管控指导意见
中国中铁股份有限公司工程项目安全风险分级管控指导意见(试行)第一章总则第一条为进一步加强全公司在建工程项目安全风险管控,按照“分级管理、分级负责”的基本原则,健全和完善风险工程项目分级监管机制,明确各层级的监管职责,有效控制安全风险,消除重大安全质量隐患,杜绝和严控各类生产安全事故发生,特制定《中国中铁股份有限公司工程项目安全风险分级管控指导意见》(试行)。
第二条本指导意见依据国家法律法规和行业标准及规范编制:(一)《中华人民共和国安全生产法》;(二)《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号);(三)《铁路营业线施工安全管理办法》(铁运〔2012〕280号);(四)《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》(铁建设〔2010〕162号);(五)《危险性较大分部分项工程安全管理办法》(建质〔2009〕87号);第三条本指导意见适用于股份公司所属各施工单位、直属项目指挥(经理)部。
第二章风险等级划分第四条针对工程性质、类别和其它特点的不同,以专业覆盖为基本方法,从营业线施工、地铁工程、隧道工程、桥梁工程、铺架工程、房建工程、四电工程、爆破和拆除工程、其它工程等九大类别工程项目的安全风险程度、施工技术复杂程度和风险转化为事故后的危害程度,将风险项目(工程)分为特级、一级、二级、三级共四个等级(等同于铁建设〔2010〕162号文发布的铁路在建工程极高度风险、高度风险、中度风险和低度风险四个级别),详见附表《中国中铁股份有限公司工程项目安全风险分级控制表》。
第五条股份公司所属施工单位应以本风险等级划分为基准,结合企业专业特长和风险管控需要,可对安全风险等级进一步细化和适当调整。
第三章风险信息识别和传递第六条投标前,项目投标单位要按照股份公司内控体系文件要求和有关规定,对工程项目的安全风险进行采集、识别和预评估,依据企业管控能力确定是否接受该投标工程项目安全风险。
第七条项目施工单位是安全风险管控的实施主体。
中铁_安全管理制度
一、总则第一条为加强中铁工程项目的安全生产管理,保障员工生命财产安全,预防事故发生,提高企业经济效益和社会效益,根据国家有关安全生产法律法规和标准规范,结合中铁实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于中铁所有工程项目,包括施工、监理、设计、物资供应、设备租赁等环节。
第三条中铁工程项目安全生产管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本、依法管理、科学决策、持续改进”的原则。
二、安全生产责任第四条中铁工程项目安全生产实行分级管理,明确各级责任主体。
1. 项目部:负责项目安全生产全面工作,建立健全安全生产责任制,确保安全生产措施落实到位。
2. 各部门:按照职责分工,负责本部门安全生产管理工作。
3. 个人:遵守安全生产规章制度,履行安全生产职责,提高安全意识。
第五条项目部安全生产责任:(1)建立健全安全生产管理制度,明确各级安全生产职责。
(2)组织开展安全生产教育培训,提高员工安全意识和技能。
(3)定期开展安全检查,及时发现和消除安全隐患。
(4)发生安全事故时,及时上报、调查和处理。
第六条各部门安全生产责任:(1)贯彻执行安全生产管理制度,落实本部门安全生产职责。
(2)加强安全生产宣传教育,提高员工安全意识。
(3)定期开展安全检查,及时发现和消除本部门安全隐患。
(4)发生安全事故时,积极配合项目部调查和处理。
第七条个人安全生产责任:(1)遵守安全生产规章制度,正确使用安全防护用品。
(2)参加安全生产教育培训,提高安全意识和技能。
(3)发现安全隐患,及时报告并采取措施消除。
(4)发生安全事故时,积极配合调查和处理。
三、安全生产措施第八条项目部应采取以下安全生产措施:(1)制定安全生产方案,明确安全生产目标和措施。
(2)落实安全生产责任制,明确各级责任。
(3)加强安全生产教育培训,提高员工安全意识和技能。
(4)定期开展安全检查,及时发现和消除安全隐患。
(5)制定应急预案,提高应急处置能力。
关于印发《中国中铁股份有限公司有限空间作业安全卡控红线》的通知
中铁股份安全﹝2015﹞142号关于印发《中国中铁股份有限公司有限空间作业安全卡控红线》的通知股份公司各子、分公司,各督导巡视组,各直属项目部、指挥部: 为加强中国中铁施工现场具有事故高发风险的挖孔桩挖孔作业、既有污水管道清淤或转接作业、小孔径管涵顶进开挖作业、盾构施工掘进作业、密闭空间设备维检作业等狭窄作业空间与复杂地质、地形、地面设施而构成隐蔽的有毒有害气体、作业过程坍塌等交叉风险的防范,深刻吸取中毒窒息等有限空间作业安全事故教训,规范有限空间作业行为,明确有限空间作业制度、人员、培训、交底、作业、防坍、防爆、应急等安全控制关键环节,依据有关法规和规范规定,股份公司研究制订了《中国中铁股份— 1 —有限公司有限空间作业安全卡控红线》,现予以印发,请认真贯彻执行。
《中国中铁股份有限公司有限空间作业安全卡控红线》适用于所有有限空间作业现场。
本通知未尽事项或与国家、行业及上级发布的有关法律法规、规定规范等有抵触的,按相关规定执行。
此文须发至现场项目经理部。
中国中铁2015年12月16日— 2 —中国中铁股份有限公司有限空间作业安全卡控红线一、制度卡控:必须建立健全有限空间作业安全管理制度、操作规程并严格落实;必须严格实行作业审批制度,严禁未经作业负责人审批擅自进入有限空间作业。
二、人员卡控:必须对现场负责人员、检测人员、监护人员和作业人员进行安全教育培训,严禁未经教育培训或教育培训不合格上岗作业;特种作业人员必须具有相应的资质证书;必须严格控制有限空间作业人数(原则上不超过2人)。
三、作业前卡控:必须进行安全技术交底并告知作业人员存在的危险有害因素和防控措施;必须做到“先通风、再检测、后作业”,严禁未经通风、检测或通风、检测不合格作业;必须配备个人防中毒窒息等防护装备,必须在有限空间外敞面醒目处设置警戒区、警戒线、警戒标志,挖孔桩作业孔内必须设置半圆形防护罩,严禁无防护监护措施作业。
四、作业中卡控:必须严格遵守有限空间作业安全技术规程;— 3 —必须落实领导带班制度,作业现场必须有带班负责人、监护人员,严禁在没有监护人员的情况下作业,监护人员不得进入有限空间;必须保持作业现场空气流通;有限空间作业因故暂停,必须在复工前再次进行通风、检测确认安全;存在易燃性因素的场所警戒区内必须设置灭火器材,专职安全员必须在警戒区定时巡回检查、监护,严禁火种或可燃物落入有限空间。
中铁股份安质号中铁进一步加强安全质量管理执行力建设的通知
中铁股份安质号中铁进一步加强安全质量管理执行力建设的通知Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】中铁股份安质〔2014〕4号中国中铁关于进一步加强安全质量管理执行力建设的通知股份公司各子、分公司,各直属项目部、指挥部:为持续深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)和党中央、国务院有关安全生产工作的一系列重要精神,按照股份公司2014年1号文件《关于全面改进和加强安全质量管控工作的通知》要求和有关工作安排,为进一步改进工作作风,强化基础工作落实,有效防范安全质量事故,规范管理工作标准,促进企业各级安全质量管理体系有效运行,股份公司就加强安全质量管理执行力建设再次重申要求如下:一、加强执行力建设必须做到狠抓落实注重实效。
领导要带头率先垂范,管理层要履职尽责从我做起,作业层要遵章守纪令行禁止。
以此为要求各单位和项目部必须高度重视有关安全质量管理工作的通知、电报和通报等文件,结合企业和项目管理实际,限定时间将文件精神传达至施工生产一线;企业分管安全质量工作的领导、职能部门在转发文件时,应结合企业管理实际,提出落实文件要求的具体措施并及时传达至基层项目;基层项目部在收到文件后应及时提交项目经理批阅,项目经理在批阅安全质量文件时,应明示阅办部门、责任人和落实要求,阅办人员应按要求具体落实,在完成文件要求后,应在文件传阅单或有关记录中简述文件阅办完成情况,留存备查。
二、加强执行力建设必须做到落实好安全质量会议制度。
各单位和项目部要结合企业和项目管理实际,建立安全质量会议制度并严格执行。
各级企业应成立安全(质量)委员会,定期(每半年或每季度)或不定期召开会议研究企业安全质量形势和存在问题,分析原因,提出对策,研究对生产安全(质量)事故和重大隐患的责任追究。
中铁安全生产管理制度
中铁安全生产管理制度一、概述中铁作为国有大型企业,对于安全生产极为重视。
为了保障员工的生命安全和财产安全,中铁制订了安全生产管理制度。
该管理制度规范了员工在工作中应遵守的安全生产要求,明确了企业在安全生产方面的责任和义务,是中铁安全生产管理的基础。
二、责任和义务1.企业领导责任中铁的企业领导应该对企业的安全生产工作负主要责任,具体职责如下:•确立企业的安全生产方针和目标;•制定或修改安全生产的方案和制度,并负责监督执行;•确保企业内部的相关部门、岗位和人员都遵守安全生产制度和规定;•安排安全生产经费和资源,并进行监督管理;•负责公布重大安全事故的处置情况和安全生产工作情况;•实施安全生产组织管理,并进行安全检查与评估。
2.部门及负责人责任各部门和负责人都有责任带领员工严格遵守安全生产管理制度,具体职责如下:•对本部门的安全生产制定和实施监督计划,并定期检查督促执行;•针对本部门的安全生产工作漏洞和风险问题,制定整改方案,确保及时解决并报告;•对本部门的安全隐患进行排查,制定有关措施并及时进行整改;•推广安全文化,对员工进行安全经验教育,加强安全意识培养;•对于违反安全生产制度和规定,及时予以处理并报告上级主管部门。
3.员工责任员工在工作中必须始终遵守安全生产管理制度,具体职责如下:•安全生产行为规范,保证工作的安全性和高效;•按照安全标准操作进行工作,并配戴好个人防护用品;•发现安全生产事故隐患,及时向领导报告;•接受安全生产技术培训,提升安全素质。
三、安全生产管理制度1.安全生产目标中铁建立的安全生产管理制度旨在保护员工和企业财产安全。
安全生产目标是:•防止和减少工伤事故和火灾事故的发生,保护员工人身安全;•防止和减少环境污染和事故对社会造成的负面影响;•防止和减少造成企业经济损失或声誉损失的风险。
2.安全生产管理制度中铁的安全生产管理制度包括以下内容:2.1安全组织机构和人员中铁设立安全生产委员会,由企业领导担任主任,各部门负责人担任委员。
中国中铁股份有限公司工程项目安全风险分级管控指导意见(试行)
中国中铁股份有限公司工程项目安全风险分级管控指导意见(试行)第一章总则第一条为进一步加强全公司在建工程项目安全风险管控,按照“分级管理、分级负责”的基本原则,健全和完善风险工程项目分级监管机制,明确各层级的监管职责,有效控制安全风险,消除重大安全质量隐患,杜绝和严控各类生产安全事故发生,特制定《中国中铁股份有限公司工程项目安全风险分级管控指导意见》(试行)。
第二条本指导意见依据国家法律法规和行业标准及规范编制:(一)《中华人民共和国安全生产法》;(二)《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号);(三)《铁路营业线施工安全管理办法》(铁运〔2012〕280号);(四)《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》(铁建设〔2010〕162号);(五)《危险性较大分部分项工程安全管理办法》(建质〔2009〕87号);第三条本指导意见适用于股份公司所属各施工单位、直属项目指挥(经理)部。
第二章风险等级划分第四条针对工程性质、类别和其它特点的不同,以专业覆盖为基本方法,从营业线施工、地铁工程、隧道工程、桥梁工程、铺架工程、房建工程、四电工程、爆破和拆除工程、其它工程等九大类别工程项目的安全风险程度、施工技术复杂程度和风险转化为事故后的危害程度,将风险项目(工程)分为特级、一级、二级、三级共四个等级(等同于铁建设〔2010〕162号文发布的铁路在建工程极高度风险、高度风险、中度风险和低度风险四个级别),详见附表《中国中铁股份有限公司工程项目安全风险分级控制表》。
第五条股份公司所属施工单位应以本风险等级划分为基准,结合企业专业特长和风险管控需要,可对安全风险等级进一步细化和适当调整。
第三章风险信息识别和传递第六条投标前,项目投标单位要按照股份公司内控体系文件要求和有关规定,对工程项目的安全风险进行采集、识别和预评估,依据企业管控能力确定是否接受该投标工程项目安全风险。
第七条项目施工单位是安全风险管控的实施主体。
中国中铁安全规章制度
中国中铁安全规章制度第一章总则第一条为了加强中国中铁的安全管理工作,保障企业员工的生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,制定本规章制度。
第二条中国中铁各级单位应当建立健全安全生产责任制度,明确各级领导、安全生产管理人员和员工的安全生产责任。
第三条中国中铁各级单位应当建立健全安全工作机构,设立专门的安全生产管理部门,负责安全生产管理工作。
第四条中国中铁各级单位应当加强对员工的安全教育和培训,提高员工的安全意识和防范意识。
第五条中国中铁各级单位应当建立健全事故应急预案,提高突发事件的应对能力。
第六条中国中铁各级单位应当积极开展安全生产检查和评估,发现问题及时整改。
第七条对于违反安全规章制度的员工,中国中铁将依法进行严肃处理。
第八条中国中铁将对安全生产工作作为企业经营管理的重要内容,纳入年度经营目标。
第二章安全管理体制第九条中国中铁设立安全生产管理委员会,负责企业安全生产工作的决策和监督。
第十条中国中铁各级单位设立安全生产管理部门,负责具体的安全生产管理工作。
第十一条中国中铁各级单位设立安全生产管理人员,负责安全生产管理工作。
第十二条中国中铁建立安全生产督导制度,定期对安全生产工作开展督导检查。
第三章安全生产责任制度第十三条中国中铁各级领导要明确安全生产第一责任人,对企业的安全生产工作负总责。
第十四条中国中铁各级安全生产管理人员要切实履行安全生产管理职责,认真做好安全生产工作。
第十五条中国中铁员工要严格遵守安全规章制度,严格执行各项安全操作规程。
第十六条中国中铁违反安全规章制度的员工,将依法追究责任,严惩不贷。
第四章安全生产工作第十七条中国中铁各级单位要建立健全安全生产检查制度,定期进行安全生产检查。
第十八条中国中铁要开展安全教育和培训工作,提高员工安全意识和技能。
第十九条中国中铁要加强对重点部位、重点岗位的安全防范工作,做好隐患排查和整治。
第二十条中国中铁要建立健全事故应急预案,提高应急处置能力。
中铁企业安全管理制度
第一章总则第一条为加强中铁企业安全管理,保障企业生产经营活动安全有序进行,防止和减少安全事故发生,保障员工生命财产安全,根据国家有关法律法规和行业标准,结合企业实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于中铁企业所有生产经营活动,包括施工、生产、科研、设计、物资采购、运输、仓储等各个环节。
第三条企业应建立健全安全管理制度,明确安全责任,落实安全措施,加强安全教育培训,提高全员安全意识。
第二章安全管理组织与职责第四条企业应设立安全管理部门,负责企业安全管理的全面工作,具体职责如下:(一)制定和组织实施企业安全管理制度;(二)组织安全教育培训,提高员工安全意识;(三)监督检查企业各项安全措施的落实情况;(四)组织安全事故的调查和处理;(五)参与企业安全生产目标管理;(六)协调企业内部及外部安全管理工作。
第五条企业各级领导对本单位安全生产工作负总责,各部门负责人对本部门安全生产工作负直接责任,全体员工对本岗位安全生产工作负直接责任。
第三章安全生产责任制第六条企业应建立健全安全生产责任制,明确各级领导、各部门、各岗位的安全责任,确保安全生产责任落实到人。
第七条企业各级领导应履行以下安全职责:(一)建立健全安全生产责任制,明确各级领导、各部门、各岗位的安全责任;(二)组织制定和实施企业安全生产规章制度;(三)组织安全生产大检查,及时发现和消除安全隐患;(四)组织安全生产教育培训,提高员工安全意识;(五)组织安全事故的调查和处理,落实事故责任。
第八条各部门负责人应履行以下安全职责:(一)贯彻执行企业安全生产规章制度;(二)组织本部门安全生产教育培训,提高员工安全意识;(三)组织本部门安全隐患排查治理;(四)组织本部门安全生产事故的调查和处理。
第九条各岗位员工应履行以下安全职责:(一)遵守企业安全生产规章制度;(二)正确使用安全防护设施和设备;(三)发现安全隐患及时报告;(四)参加安全生产教育培训。
第四章安全教育培训第十条企业应建立健全安全教育培训制度,定期组织员工参加安全教育培训,提高员工安全意识和安全技能。
中铁项目安全管理制度
中铁项目安全管理制度第一章总则第一条为加强中铁项目的安全管理工作,维护安全生产秩序,有效防范和化解安全生产风险,提高职工安全意识和自我保护能力,制定本制度。
第二条中铁项目安全管理制度适用于中铁公司的所有项目,包括施工、运营、监理等各个环节。
第三条中铁项目安全管理制度的宗旨是以人为本,安全第一,预防为主,综合治理,持续改进。
第四条中铁项目安全管理制度的基本原则包括依法合规、责任到人、全员参与、科学管理、持续改进。
第五条中铁项目安全管理制度的任务是建立健全安全管理体系,防范和化解各类安全风险,确保职工生命财产安全。
第六条中铁公司各级领导及相关部门必须认真执行中铁项目安全管理制度,确保其有效实施。
第七条中铁项目安全管理制度由中铁公司安全生产部门负责制定、宣传、培训和监督执行。
第八条中铁公司将定期对中铁项目安全管理制度进行评估和修订,确保其与实际工作相适应。
第二章安全生产责任制度第九条中铁公司各级领导及相关部门应当对项目安全生产负有全面的责任,确保安全生产工作落实到位。
第十条中铁公司项目负责人应当按照相关规定履行项目安全生产管理责任,确保项目的安全生产工作开展有序。
第十一条项目领导小组成员应当按照各自的职责履行安全生产管理责任,制定项目安全生产工作计划和措施。
第十二条中铁公司各部门和单位应当根据实际工作需要,分解安全生产管理责任,落实具体的安全生产工作任务。
第十三条项目安全生产管理人员应当具备相应的工作经验和专业技能,确保安全生产工作的开展。
第十四条中铁公司将对项目安全生产管理人员进行培训和考核,提升其安全生产管理水平。
第十五条项目安全生产管理人员应当遵守中铁公司的各项规章制度,严格执行相关安全生产操作规程。
第三章安全生产管理体系第十六条中铁公司项目应当建立健全安全生产管理体系,包括安全生产规章制度、安全生产管理制度、安全生产检查与评估制度等。
第十七条项目安全生产管理体系应当具有可操作性和有效性,确保安全生产工作有序进行。
中铁安全生产管理制度
一、总则为保障企业安全生产,预防事故发生,保护员工生命财产安全,根据国家有关安全生产法律法规,结合中铁企业实际情况,特制定本制度。
二、安全生产责任制1. 企业主要负责人是安全生产的第一责任人,对本企业的安全生产工作全面负责。
2. 企业各级管理人员对本单位的安全生产工作负直接领导责任。
3. 企业员工对本岗位的安全生产工作负直接责任。
4. 企业各部门、各单位要建立健全安全生产责任制,明确各级人员安全生产职责。
三、安全生产管理制度1. 安全生产培训教育制度:企业要对员工进行安全生产培训教育,提高员工的安全意识和操作技能。
2. 安全生产检查制度:企业要定期开展安全生产检查,及时发现和消除安全隐患。
3. 安全生产隐患排查治理制度:企业要建立健全安全生产隐患排查治理制度,对发现的安全隐患要及时整改。
4. 安全生产应急救援制度:企业要制定安全生产应急救援预案,组织应急救援演练,提高应急处置能力。
5. 安全生产事故报告和处理制度:企业要按照国家有关规定,及时报告安全生产事故,做好事故调查和处理工作。
6. 安全生产设备设施管理制度:企业要建立健全安全生产设备设施管理制度,确保设备设施安全可靠。
四、安全生产投入1. 企业要按照国家有关规定,足额提取安全生产费用,用于安全生产设施、装备的购置和更新。
2. 企业要加大对安全生产技术改造的投入,提高安全生产水平。
五、安全生产监督1. 企业要建立健全安全生产监督机构,配备专职安全生产监督人员。
2. 安全生产监督人员要按照国家有关规定,对企业的安全生产工作进行监督检查。
六、奖惩1. 对在安全生产工作中做出显著成绩的单位和个人,给予表彰和奖励。
2. 对违反安全生产规定,造成事故的单位和个人,依法予以处罚。
七、附则1. 本制度由企业安全生产委员会负责解释。
2. 本制度自发布之日起施行。
中铁股份公司安全生产目标安全生产
中铁股份公司安全生产目标1、企业安全目标的主要内容安全管理是指以国家的法律、规范、条例和安全标准为依据,采取各种手段,对企业的安全状况实施有效制约的一种活动。
企业安全管理包括以下一些基本内容:规划——安全措施计划组织——安全活动组织检查——现场和作业过程的安全检查评审——安全方案及效果的审核企业的安全管理手段有:行政的手段;法制的手段;经济的手段;文化的手段;科学的手段等。
安全生产管理是企业安全生产客观条件的需要,是企业管理的重要组成部分。
目的是通过合理组织生产,使企业在生产过程中减少事故,使企业生产的产品在未来投入使用时无事故隐患,这是调整经营者和劳动者关系的重要内容,是生产经营的保证,是企业获取经济效益的必要条件。
安全管理工作贯穿于企业业务的全过程,融入在企业的各项工作中,涉及到企业的方方面面。
因此,安全生产是企业全员、全面的管理过程,是一个系统工程。
安全生产管理组织体系,可以归纳为:决策层:它包括企业法定代表及领导班子成员。
他们主要起决策、指挥作用。
贯彻落实国家有关安全生产法律、法规,根据法律、法规制定本企业的安全规章制度,落实安全规划、健全安全机构、配备人员,保证安全资金的投入。
管理层:包括企业的车间和职能部门。
他们主要对安全生产进行日常管理,落实企业安全生产规章制度,并负责检查落实。
操作层:包括企业一线的操作人员。
他们必须严格执行企业安全生产规章制度,遵守操作规程,杜绝违章,防止事故发生。
操作层是安全生产的基础环节。
配备安全专业人员,是当今搞好企业安全生产管理的重要条件,因为:1)安全生产是人命关天的大事,不仅关系到企业的生存和发展关系到职工的生命安全和健康,直接影响着社会稳定和市场经济的发展,只有具备安全生产执业资格的人,才能从事安全生产工作。
2)宪法、劳动法及有关法规、条例都对安全生产方针、政策、技术规定和标准有明文规定和要求,必须配备合格的安全生产技术及管理人员。
3)安全生产是一门综合性科学,是门系统性很强的交叉学科,安全科学技术的系统知识只有高素质的专业人材才能掌握。
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中铁股份安质〔2014〕48 号
中国中铁关于规范企业和工程项目安全生产
目标管理的通知
股份公司各子、分公司,各直属项目部、指挥部:
实现安全生产是建筑施工企业和工程项目管理的重要目标,抓好安全生产工作是企业和项目管理永恒的主题。
为持续深入贯彻党中央、国务院有关安全生产工作的一系列重要精神,坚守“红线”意识,进一步强化“零事故”理念,进一步落实股份公司《安全生产“十二五”规划》(中铁股份安质〔2012〕104号)中各项目标任务和2014年1号文件《关于全面改进和加强安全质量管控工作的通知》要求,继续夯实安全生产基础工作,落实各级、特别是工程项目的安全责任,实现企业安全生产目标的有效管控,确保全公司安全生产状况持续稳定好转,股份公司对规范企业和工程项目安全生产目标管理做出如下部署:
一、指导思想
以深入落实“零事故”理念,改进企业特别是工程(生产)项目安全生产目标设定标识中的大而全、虚而不实、责任不清、措施粗放的现状,推动实施项目安全生产目标分解管控,坚持以
规章制度落实“零偏差”、技术管理“零失误”、分包管理“零漏洞”、施工作业“零违章”、设备状况“零缺陷”、物资验收“零遗漏”、施工现场“零隐患”、管理瑕疵“零容忍”等为指导思想,通过企业和工程项目安全生产目标层级分解,落实责任,细化措施,深化管控,实现企业和项目安全生产总目标。
二、企业安全生产目标设定
(一)设定依据
国家、有关部委安全生产目标及控制指标考核要求,股份公司《安全生产“十二五”规划》(中铁股份安质〔2012〕104号)及各企业上级年度安全生产工作目标要求。
(二)目标内容
1.股份公司总目标:杜绝重大及以上生产安全责任事故;杜绝较大及以上铁路交通责任事故;杜绝较大及以上火灾事故;杜绝较大及以上特种设备责任事故;遏制较大生产安全责任事故;控制各类一般责任事故频次。
2.二级子、分公司目标:
第一类企业(基建建设、海外、上游投资、房地产和资源开发类企业):杜绝较大及以上生产安全责任事故;杜绝较大及以上铁路交通责任事故;杜绝较大及以上火灾事故;杜绝较大及以上特种设备责任事故;控制各类一般责任事故频次;建筑施工类企业年度百亿元销售收入因工责任事故死亡人数小于1.0人;资源类企业煤矿百万吨死亡率不大于0.3,非煤矿山千人死亡率不大于0.1。
第二类企业(除第一类企业以外的所有类别企业):杜绝一般及以上生产安全责任事故; 杜绝一般B类及以上铁路交通责任事
故;杜绝一般及以上火灾事故;杜绝一般及以上特种设备责任事故。
3.三级子、分公司目标:以“零事故”理念为核心,杜绝一般及以上生产安全责任事故;杜绝一般B类及以上铁路交通责任事故;杜绝一般及以上火灾事故;杜绝一般及以上特种设备责任事故。
(三)主要管控措施
完善组织保障,安全生产专职机构、安全生产总监及相关职能岗位设置到位,安全生产管理人员、机械设备技术人员、工程技术人员等配备数量和人员素质满足企业管理需要。
健全规章制度,以安全生产标准化建设为载体,健全和完善安全生产责任制及相关规章制度,形成规章制度网络体系,覆盖企业生产经营和管理全过程,促进安全生产管理标准化、制度化。
强化风险管控,坚持源头识别、分级管理、分级负责的原则,建立工程项目风险辨识和分级分类管控体系,健全和完善重大风险项目的监控机制。
加强教育培训,采取多种方式开展多层次的教育培训,提高从业人员对岗位风险的辨识能力,增强全员安全意识,杜绝“三违”行为,防范和减少一般惯性事故。
规范分包管理,按照“依法依规、合法分包,从严审查、择优录用,强化管理、共树信誉”的原则选择、使用分包队伍,健全合格分包方评审管理制度和考核评价标准,规范“架子队”管理模式。
保障安全投入,严格执行国家、行业有关安全生产费用提取和使用的规定,制定安全生产费用投入实施细则,足额提取安全生产费用,专户核算管理,按规定投入使用。
从严考核评价,将安全生产目标管理纳入企业安全生产考核评价体系,制定配套奖励和问责追究措施。
三、工程项目安全生产目标设定
(一)设定依据
行业、地方有关规定和上级企业、建设单位(业主)安全生产目标及控制指标考核要求。
(二)分解目标及设定方法
根据项目中标工程及工程涉及范围内既有设备设施结构、安全特点,结合环境、季节、资源配置等因素,按照单位工程(独立工号,分部工程或分项工程)区分安全管控重点时段、关键工序作业过程,以20类事故类型(含类型范畴内相近风险因素)及季度(月度)内工程进度安排,对比分析查找相互交集点作为风险源,经风险评审论证和分类、分级后确定工程项目安全生产具体分解目标,以季度(时间)为时段,实施动态管控并遴选高风险目标在相关指挥与作业场所标识悬挂。
(三)目标分解示例
某地铁施工项目某季(月)主要开展基坑开挖及支护体系施工,动态分解目标可设定为杜绝基坑坍塌事故(明确重点作业环节质量、安全措施,明确责任,明确时限)、杜绝起重伤害事故(明确重点作业环节质量、安全措施,明确责任,明确时限)等;做到开挖及支护体系施工方法、工序与施工方案、交底执行落实无偏差,基坑初支围护、防坍监控量测无漏洞,起重吊装作业无违章,特种设备安全状态检查无遗漏等。
(四)主要管控措施
风险辨识到位,紧紧依据事故类型和工程进展情况,动态辨识、分析施工安全风险因素,制定、落实危险源和风险控制措施,严格重点领域、重要环节和关键工序卡控。
责任落实到位,明确
责任领导、责任部门、责任人员、责任岗位和防控风险发生的具体措施并组织进行培训,将安全生产目标与有关岗位人员责任紧密挂钩并纳入岗位职责考核。
基础管理到位,按照股份公司有关要求,规范项目安全管控工作流程,将各项基础工作扎实落地,将规章制度、强制性标准、专项方案、技术交底、监督检查等标准、手段、内容真正落实到工序、落实到每个作业岗位和作业员工。
检查整改到位,加强施工现场安全检查和隐患排查治理工作,将安全生产目标管理纳入检查范畴,及时发现分解目标制定与标识问题和安全生产目标与生产实际偏离问题,查找分析具体原因,落实整改防范措施,实现闭环管理。
宣传教育到位,广泛宣传企业和工程项目安全生产目标,围绕目标完善保证措施,要有针对性开展案例警示教育活动,提高一线作业人员对岗位风险的辨识能力,保证目标实现的自主防控能力。
目标考核到位,结合实际情况,将安全生产目标管理、安全生产措施落实纳入工程项目定期综合考核,加大奖励和问责追究力度,奖罚分明,并将项目作业场所安全生产考核置于事故发生前,使日常检查和定期考核更有操作性,更加严格有效。
规范企业和工程项目安全生产目标管理是全面改进和加强安全生产管理工作的进一步深化,各级企业和工程项目要高度重视此项工作,要充分认识到企业和项目安全管控工作的内在联系和具体差异,围绕安全生产目标,企业要将重心落实在规章制度建设和推动体系有效运行上,项目必须在规章制度、规范标准的落实上见实效。
各单位和项目要主动推进安全生产目标分解的管控、检查、落实和考核工作,要以本文件落实为新的起点,进一步贯彻“零事故”理念,要以安全生产分解目标为引领,深化和规范
企业、项目安全生产的管控工作,筑牢基础,为中国中铁安全发展、持续发展和实现本质安全做出贡献。
本文件要求原文转发传达到项目,各单位需提出进一步落实措施。
中国中铁
2014年3月27日
抄送:股份公司董事会安全健康环保委员会、总部各部门,纪委、工会、团委,宏达中心,总公司党校。
中国中铁股份有限公司总裁办公室2014年4月9日印
发。