技术性贸易壁垒措施
技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响及应对策略
技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响及应对策略技术性贸易壁垒是指为了保护本国产业和产品而采取的一系列技术性手段和规定,其目的是限制外国产品进入本国市场。
这些技术性要求往往是在产品标准、认证、检验、检测等方面设置的,具有一定的技术含量和专业性。
对于我国农产品出口来说,技术性贸易壁垒是一个严峻的挑战,对农产品出口造成了不小的影响。
我们需要认真面对这一问题,采取有效的应对策略,保障我国农产品出口的顺利进行。
1. 增加生产成本技术性贸易壁垒往往要求进口国产品符合严格的标准和认证要求,这就需要农产品生产企业进行技术改造和设备升级,以满足最终市场的需求。
这些改造和升级往往需要巨额资金投入,增加了生产成本。
2. 降低产品竞争力由于技术性贸易壁垒要求产品符合严格的标准和认证要求,国外农产品在进入目标市场时可能更容易通过检验和审批程序,而我国农产品则在这一过程中面临严峻的挑战,从而降低了产品的市场竞争力。
3. 减少出口额度技术性贸易壁垒往往会限制农产品出口的额度,如限制出口产品的种类、数量等。
这对我国农产品出口形成了一定的限制,导致出口额度的减少,影响了农产品的国际市场份额。
4. 提高贸易风险技术性贸易壁垒还会使我国农产品在出口目标市场面临更大的贸易风险,如可能出现退货、被追溯、被罚款等情况,这都会对企业的正常经营和发展造成不利影响。
二、应对策略1. 加强标准化生产要应对技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响,首先要加强标准化生产。
农产品生产企业要按照国际标准和认证要求,对生产过程进行标准化管理,确保产品符合目标市场的质量和安全要求。
2. 提高产品品质提高产品的质量和品质是应对技术性贸易壁垒的重要措施。
农产品生产企业要加强产品研发和创新,不断提高产品质量和品质水平,以满足目标市场的需求,增强产品的市场竞争力。
3. 改善生产工艺改善生产工艺和技术装备是解决技术性贸易壁垒影响的关键之一。
农产品生产企业要加大技术改造和设备升级力度,提高生产工艺水平,以满足目标市场的技术要求,降低生产成本。
技术性贸易壁垒的主要措施
技术性贸易壁垒的主要措施
1、严格、繁杂的技术法规和技术标准
利用技术标准作为贸易壁垒具有非对等性和隐蔽性。
在国际贸易中,发达国家常常是国际标准的制定者。
他们凭借着在世界贸易中的主导地位和技术优势,率先制定游戏规则,强制推行根据其技术水平定出的技术标准,使广大经济落后国家的出口厂商望尘莫及。
而且这些技术标准、技术法规常常变化,有的地方政府还有自己的特殊规定,使发展中国家的厂商要么无从知晓、无所适从,要么为了迎合其标准付出较高的成本,削弱产品的竞争力。
2、复杂的合格评定程序
在贸易自由化渐成潮流的形势下,质量认证和合格评定对于出口竞争能力的提高和进口市场的保护作用愈益突出。
目前,世界上广泛采用的质量认定标准是ISO9000系列标准。
此外,美、日、欧盟等还有各自的技术标准体系。
3、严格的包装、标签规则
为防止包装及其废弃物可能对生态环境、人类及动植物的安全构成威胁,许多国家颁布了一系列包装和标签方面的法律和法规,以保护消费者权益和生态环境。
从保护环境和节约能源来看,包装制度确有积极作用,但它增加了出口商的成本,且技术要求各国不一、变化无常,往往迫使外国出口商不断变换包装,失去不少贸易机会。
应对进出口食品技术性贸易壁垒的对策
应对进出口食品技术性贸易壁垒的对策随着全球经济一体化和贸易自由化的深化发展,技术性贸易壁垒在国际贸易中的影响日益明显。
食品安全方面的技术性贸易壁垒,直接表现为美国、欧盟、日本等发达国家和地区凭借其技术、科研、设备设施方面的绝对优势,制定的适用于本国食品安全的技术法规、技术标准、合格评定程序、卫生检疫规定、包装标签要求等,以较为严格的市场准入条件,限制或阻止从发展中国家进口食品。
在食品安全方面出现的技术性贸易壁垒,成为国际食品贸易的障碍。
一、主要发达国家食品贸易壁垒现状(一)美国。
美国食品技术法规主要由食品药品监督管理局(FDA)、美国农业部(USDA)等机构颁布,主要有《食品、药品、化妆品法》、《婴儿配方食品法》、《营养标签与教育法》、《美国食品标准法》、《食品质量保护法》等。
美国关于食品化学品标准主要是由美国国家科学院药品研究院下属的食品与营养委员会制定的《美国食品化学品法典》(FCC),该法典是FDA以及许多国际食品检验检疫机构用于鉴定食品化学品标准的综合性集成。
此外,美国还不断颁布新的技术法规和技术标准,例如从1995年到2001年之间,美国先后在水产品、肉类制品、乳制品、果蔬汁中引入HACCP体系,禁止进口未实施HACCP管理的上述食品。
近年来,美国在加强本国技术性贸易壁垒的同时,还开始有意识地对其标准战略进行调整,以期打破欧盟和日本等国家的TBT限制。
2000年下半年,美国国家标准协会等出台了《国家标准战略》,明确提出要利用美国标准体系的优势,整合各方面资源,大力推进美国标准的国际化,此举旨在进一步控制国际市场,同时达到突破他国壁垒的目的。
(二)欧盟。
欧盟委员会于2000年发布了《食品安全白皮书》,确立了欧盟食品安全法规体系的基本原则,对欧盟食品安全法规体系进行了完整的规划,形成了“从农场到餐桌”的食品安全法律体系。
2004年欧盟又发布了4个补充性法规,涵盖了HACCP、可追溯性、饲料和食品控制、动物健康和动物福利以及从第二国进口食品的官方控制等内容。
WTO《技术性贸易壁垒协议》:认识与措施
WTO《技术性贸易壁垒协议》:认识与措施概述WTO《技术性贸易壁垒协议》是世界贸易组织(WTO)成员国签署的一项协议,旨在消除国际贸易中的技术性贸易壁垒。
技术性贸易壁垒指的是政府、企业或其他机构采取的限制进口产品的措施。
这些措施可能是技术标准、测试和认证要求、质量和安全要求、环境保护要求等。
技术性贸易壁垒协议旨在通过消除这些要求的歧视性、非必要性和不透明性,创造一个公平和透明的国际贸易环境。
协议内容定义技术性措施(TBT)被定义为: 1. 技术规格和标准,包括测试程序和方法; 2. 生产过程和方法; 3. 包装、标签和贴标要求; 4. 产品评估和认证要求; 5. 合格评估程序和要求; 6. 有关贸易任何其他规定。
协议原则技术性贸易壁垒协议的原则如下: 1. 以国际标准为基础,减少和消除技术性贸易壁垒; 2. 鼓励成员国采取透明、公正和非歧视的技术性措施; 3. 尽可能避免创造新的技术性贸易壁垒; 4. 确保技术性措施只是为了保护人类健康、安全和环境,并避免对贸易造成不必要的限制。
技术性措施评估成员国采取技术性措施之前,必须进行评估。
评估要求必须透明、公开和非歧视,以确保不会对其他成员国的制造商和出口商造成歧视性影响。
相互承认协议要求成员国采取措施确保采用其他成员国的技术规格和标准,以避免制造商和出口商面临的重复测试和认证过程。
实施措施技术性贸易壁垒协议的实施措施包括: 1. 在协议框架下制定国际标准、规格和规范; 2. 提供技术援助和能力建设,以帮助发展中国家满足技术性要求和规格; 3. 建立技术性贸易壁垒委员会,以协调协议实施和相互评估。
结论技术性贸易壁垒协议的目的是促进公平、透明和无歧视的国际贸易环境。
协议要求成员国以国际标准为基础,评估技术性措施,并确保采用其他成员国的技术规格和标准。
协议还采取实施措施来促进协议的实施。
论文我国面临的技术性贸易壁垒
论文:我国面临的技术性贸易壁垒引言随着全球经济一体化的进一步发展,贸易壁垒成为了影响国际贸易发展的重要因素之一。
而技术性贸易壁垒作为一种非关税壁垒形式,在国际贸易中占据着重要地位。
本文旨在分析我国面临的技术性贸易壁垒的现状、产生的原因以及对我国经济发展的影响,并提出一些对策建议。
技术性贸易壁垒的定义和类型技术性贸易壁垒是指贸易各方为保护本国市场或企业利益而采取的技术标准、认证、规定等形式的措施。
技术性贸易壁垒的类型多样,包括标准技术性贸易壁垒、认证技术性贸易壁垒、条码技术性贸易壁垒等。
我国面临的技术性贸易壁垒现状我国作为世界第二大经济体,在国际贸易中面临着各种技术性贸易壁垒的挑战。
一方面,发达国家通过技术标准和认证要求,对我国产品进行限制;另一方面,我国产品在国际市场上遭遇的质量和安全问题也导致一些国家采取了技术性贸易壁垒来保护自身的市场。
技术性贸易壁垒产生的原因技术性贸易壁垒的产生与国家间的经济利益、产业保护、市场准入、技术创新等多个因素有关。
发达国家为了保护本国企业的市场份额和技术优势,通常对进口产品设置更高的技术标准和认证要求。
而一些发展中国家则利用技术性贸易壁垒来限制进口产品,保护本国市场和产业。
技术性贸易壁垒对我国经济发展的影响技术性贸易壁垒对我国经济发展造成了一定的限制和挑战。
首先,技术性贸易壁垒导致我国的出口受限,影响了我国的经济增长和就业机会。
其次,技术性贸易壁垒限制了我国企业的技术创新能力和产品竞争力的提升。
最后,技术性贸易壁垒还可能导致我国企业在国际市场上的声誉受损,影响我国产品的国际竞争力。
应对技术性贸易壁垒的对策建议为了应对技术性贸易壁垒对我国经济的影响,我们可以采取以下对策建议:1.加强技术标准的研究和制定,提升我国产品的技术水平和质量标准。
2.增加对国际认证机构的投入,提高我国产品的国际认可度。
3.加强与其他国家的合作,推动国际贸易规则的变革和改革。
4.鼓励企业加大技术创新投入,提升产品的研发能力和竞争力。
WTO《技术性贸易壁垒协议》:认识与措施
WTO《技术性贸易壁垒协议》:认识与措施
WTO《技术性贸易壁垒协议》是世界贸易组织(WTO)下的一个重要协议,旨在遏制成员国在国际贸易中使用技术性措施来隐性限制进口商品。
以下是对该协议的认识和
措施的解释:
认识:
1. 技术性贸易壁垒(TBT)指一些非关税壁垒,通过制定技术规格、标准和认证程序等,用于限制进口商品的流入。
这些措施可能包括强制性技术要求、测试和认证程序、标签要求以及其他技术限制。
2. TBT协议旨在确保技术壁垒不成为隐性贸易保护主义措施,同时提供保护消费者、
确保商品质量和安全的合理措施。
3. 该协议适用于所有的技术性贸易壁垒,而不仅仅是对产品的技术要求,还包括互认、认证和标准的规范。
措施:
1. 透明度:TBT协议要求成员国将其技术性贸易壁垒措施通报给WTO,以确保透明度和信息共享。
2. 国际标准采纳:成员国鼓励采纳国际标准作为其技术要求的基础,并确保这些标准
在国内制定时为所有利益相关方所参与。
3. 技术壁垒的评估:成员国应理性、科学、非歧视地评估其制定的技术要求,避免其
成为无必要限制贸易的手段。
4. 互认协议:成员国鼓励通过互认协议的方式来达成贸易的标准相互认可,从而减少
非必要的重复测试和认证程序。
5. 争端解决:TBT协议提供了争端解决机制,允许成员国解决彼此之间在技术性贸易
壁垒方面的纠纷。
总结而言,WTO《技术性贸易壁垒协议》旨在确保技术性贸易壁垒不成为贸易保护主
义工具,并鼓励成员国使用国际标准和互认协议等措施,以提高贸易的透明度和效率。
该协议还为解决成员国之间的纠纷提供了争端解决机制。
技术性贸易壁垒对我国纺织品、服装出口的影响及对策
技术性贸易壁垒对我国纺织品、服装出口的影响及对策技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade,TBT)是指一国以维护国家安全、保障人类健康和安全、保护生态环境、防止欺诈行为、保证产品质量为由,采取一些强制性或非强制性的技术性措施。
据统计,世界贸易壁垒的80%属于技术性贸易壁垒。
目前,技术性贸易壁垒已经取代反倾销,成为我国出口面临的第一大非关税壁垒。
我国每年受TBT影响的出口额占全年出口额的25%以上,约为400-500亿美元。
2002年我国有71%的出口企业,39%的出口产品受到技术性贸易壁垒的限制,造成损失170多亿美元,名目繁多且日益增多技术性贸易壁垒已对我国纺织品、服装的出口贸易产生越来越大的影响。
一、发达国家技术法规与标准对我国纺织品服装出口的影响目前,美、日、欧盟是我国最大的三个贸易伙伴,据统计,包括经香港的转口贸易在内,我国纺织品出口近75%销往美、日、欧盟等国家或地区,而这三大经济实体正好是技术壁垒的主要发源地和使用者。
特别是在2005年纺织品配额取消后,TBT将成为主要的贸易壁垒。
发达国家TBT措施对我国纺织品出口的影响主要表现在以下几个方面:1、有害有机化学品的限制与禁止由于纺织品在前处理和印染过程中要接触大量的化学品,而纺织品又与人体健康和环境息息相关,所以在发达国家的纺织品技术法规和标准中很注重对纺织品中有害化学品的限制和禁止。
到目前为止,发达国家对纺织品禁用的化学品主要有巴拿马粉、溴代乙酸、甲醛、多溴联苯等,有一些化学品的危害一经证实,这些国家将立法采取行动加以限制和禁止。
2、偶氮染料的限制与禁止印染是大多数纺织品加工必不可少的工序,有部分染料会对人体健康和环境造成危害,所以在发达国家如日本和欧盟都规定了有关纺织品染料的使用标准。
相对于发达国家,我国的纺织品印染生产和管理都比较落后,一些已被进口国淘汰和禁用的染料仍在使用,这显然会影响我国纺织品的出口。
技术性贸易壁垒措施学习教材PPT课件
• 合格评定程序:任何直接或间接用以确定 某一产品是否满足技术法规或标准中的相 关要求的程序。 • 合格评定程序包括:抽样、检验和检查; 评估、验证和合格保证;注册、认可和批 准以及各项的组合。
怎样进行合格评定?
• 第一方合格评定
— 供应商的符合性声明(1-1 SDOC)
• 第二方合格评定
• 第三方合格评定 产品测试 产品认证 (第三方) 质量体系认可 (第三方)
《技术性贸易壁垒协定》
•SPS :Agreement on the Applications of Sanitary and Phytosanitary Measures
《实施卫生与植物卫生措施协定》
WTO的法律框架
• 57个法律文件,其中: — 20个协定、协议 — 7个执行有关协议的谅解 — 30个执行有关协议的部长决定、声明 其中:TBT和SPS是技术性协定
技术性贸易壁垒措施
技术性贸易壁垒措施的地位和作用
• GATT (1948.1.1 – 1995.1.1) 8 轮谈判:
— 关税大幅度下降 — 配额、许可证等数量限制的非关税措施逐渐取消
• 技术性贸易壁垒措施在保护国内产业、市场方面 发挥重要作用,因为它具有:
— 名义上的合理性(日大米) — 形式上的复杂性(合格评定程序复杂) — 手段上的隐蔽性(EU兔肉) — 内涵上的歧视性(法果汁;EU: 4.30 CR打火机,5亿只,70%) — 发展上的动态性( EU) — 领域上的广泛性 (EU技术标准:10万;德:工业标准1.5万;日:工业标 准8184个,农产品标准397个。) — 扩散效应明显(一产品 一类产品多种产品;一国多国) 结论:技术性贸易壁垒是贸易保护主义的高级形式
1.技术法规、标准繁多,要求高,修订频繁
技术性贸易壁垒的主要内容是什么
技术性贸易壁垒的主要内容是什么技术性贸易壁垒是为设置贸易壁垒,推行贸易保护主义的最有效手段。
下面由店铺为你详细介绍技术性贸易壁垒的相关法律知识。
技术性贸易壁垒的主要内容(一)技术性贸易壁垒概述1、技术性贸易壁垒措施的含义和特点技术性贸易壁垒(TechnicalBarrierstoTrade,TBT)是非关税壁垒中发展最为广泛的一种形式,是指一国以维护国家安全、保护人类、动植物生命及健康、阻止欺诈、保护环境、保证质量为目的,或以贸易保护为目的所采取的技术性措施。
这些措施在主观或客观上成为自由贸易的障碍。
技术性壁垒标准既包括决定一种商品特性的规格,如质地、纯度、营养价值、尺寸、用途等,也包括设计和说明、证书、标记、商标及检验程序等。
这些标准不仅日益复杂,而且经常变化,手续繁杂,标准也不透明,使外国商品难以适应。
这些规则的制订有其保护人民健康和安全,保护环境和维护消费者利益等完全合法的理由,其本身可能不是有意设置贸易壁垒,但这些规则往往可以产生贸易壁垒的作用,形成非关税壁垒。
有些国家为了维护本国工业的利益,对进口品规定特殊的严格要求,实行双重标准。
(二)技术性贸易壁垒的主要措施1、技术标准即工业产品的技术标准(TechnicalStandards)日益复杂。
由于各国工业化程度、科技发展水平的不同,导致各国技术法规和技术标准的差异,有些国家的厂商则有意识的、有针对性地制定某些技术标准并通过法律的形式过定下来形成技术法规,把这些标准作为进口入门的通行证,成为贸易保护的工具,使得出口国特别是发展中国家难以适应而形成贸易障碍。
例如日本消费品安全法引用的强制实施的金属棒JIS标准,就长期把美国的铝制垒球球棒挡在了日本的国门之外。
诸如国际标准化组织的ISO900,欧盟的EU9002成为欧美国家的工业品的进口通行证。
2、卫生检疫措施(HealthandSanitaryRegulation)和动植物卫生检疫措施是指为保护人类、动植物的生命或健康而采取的措施。
技术性贸易壁垒(TBT)——影响21世纪我国出口贸易的重要因素(一)
技术性贸易壁垒(TBT)——影响21世纪我国出口贸易的重要因素(一) 关税与贸易总协定(GATT)及世贸组织(WTO)自成立以来经过八轮多边贸易谈判,贸易各国关税税率大幅度降低,非关税壁垒措施(NTBS)也被大量拆除。
但技术性贸易壁垒作为非关税壁垒的重要组成部分却日趋增多,成为发达国家保护国内市场的重要手段,在今后很长一段时期内将对21世纪国际贸易产生越来越大的影响。
一、技术性贸易壁垒措施的基本情况技术性贸易壁垒(TechnicalBarriersToTrade)简称TBT,来源于GATT的《贸易技术壁垒协议》,是GATT对主要缔约国际准化工作的规定。
在GATT 第七轮回合“东京回合”谈判期间,由关贸总协定贸易交涉委员会多边贸易谈判工作组的标准小组制定,并于1980年1月1日起正式实施。
现行TBT措施是GATT第八轮回合“乌拉圭回合”在此基础上于1994年3月15日经过最终修改和润色后产生的。
实施TBT的主要作用是:保卫国家安全,防止欺诈行为,保护人类健康与安全,保护动物或植物的生命或健康,保护环境。
实施TBT应遵循下列原则:贸易影响最小原则;科学上证明合理原则;国民待遇和非歧视原则;统一性原则;透明度原则;发展中成员国的特殊和差别待遇原则。
长期以来GATT与WTO对各国TBT设置进行了严格规定,而且不可否认,有些TBT措施确实为国际贸易发展创造了新的机遇,但随着贸易保护主义的不断升级,有些却成为发达国家限制发展中国家尤其我国出口贸易的主要工具。
二、我国出口贸易面临的技术壁垒1.技术标准和法规:我国出口贸易中常遇到的强制性技术标准主要有:食品中的农药残留量;陶瓷、汽油产品的含铅量;皮革的PCP残留量;烟草中有机氯含量;机电产品、玩具的安全性指标;汽车的排放标准;包装材料的可回收性指标;纺织品染料指标;保护臭氧层的受控物质,如冰箱、空调、泡沫塑料及发胶等。
从实施技术壁垒的具体国别来看,出口日本的产品主要集中在植物卫生检疫标准上,轻工产品以及机电产品的技术标准要求目前比较少,欧盟除了对动植物产品有较高要求外,对于我国出口的纺织品以及包装材料环境环保方面的要求也非常高,而美国不仅对农产品有较高的卫生要求,对于机电产品和玩具的安全性也更加看重。
如何应对发达国家对我国的技术性贸易壁垒措施
针对发达国家对我国愈演愈烈的技术性贸易壁垒措施,我国企业要遵循“打破、适应、绕开”技术性贸易壁垒这条基本思路,采取有效稳妥的对应措施,突破技术壁全,促进我国对外贸易的发展。
对此,企业可以着重从以下方面入手:(1)熟悉和掌握出口目的地技术性贸易壁垒相关规定的变化。
发展中国家的出口商品受阻,更多的是由于信息系统不健全,通信手段不发达,对输入国的各种技术限制不了解,贸易中有关的标准法规难于收集或缺乏最新版本等原因,贻误成交机会。
企业应吸取这方面的教训,加强对工业发达国家和我国主要贸易伙伴国家技术标准政策、标准结构和内容的研究,密切关注全球技术壁垒变化的新动向,使我国的出口商品适应和满足国际标准或进口国的要求,避免陷入技术条例和技术标准壁垒的陷阱。
企业可以建立专门的技术性贸易壁垒信息收集和咨询机构,着重研究如何利用技术壁垒协议中的技术法规、合格评定程序的指定、批准和实施方面的具体要求以及成员应享有的权利和待遇,做到早预警,早准备,打破壁垒,扩大出口。
同时,企业应当发挥驻外经商机构、经贸研究机构和信息交流机构的优势,定期收集、整理、发布国外技术性贸易壁垒的最新动态,接受国内企业的咨询,改变目前信息资源匮乏的局面,尽早采取对策,最大限度地减少或消除对外贸易中技术壁垒所形成的障碍。
(2)加快技术进步步伐,优化商品出口结构。
在我国企业的出口商品结构中,粗加工、低附加值的初级产品仍占很大比例,相当一部分农副产品及工业品达不到进口国的产品、环境标准。
因此,企业必须大力提高技术和管理水平,优化商品出口结构。
(3)积极推行国际贸易中的质量保证体系认证、产品认证。
企业要认真研究和积极推广使用国际标准,包括采用其他成员国的先进技术标准,由此来确定企业生产和技术改造的方向和目标,推动企业技术进步,进而提高企业的产品质量和技术水平。
企业也要积极参加国际标准化机构或体系,参与有关国际标准的制定、修订和协调工作,推动我国企业生产和对外贸易的发展;积极开展国际认证工作,取得1S09000质量管理体系认证和1s014000环境管理体系等系列标准认证。
技术性贸易壁垒的实施现状及应对措施
技术性贸易壁垒的实施现状及应对措施一、技术性贸易壁垒的产生技术性贸易壁垒是指一国或区域组织以维护其基本安全、保障人类及动植物的生命及健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术性措施。
近年贸易保护主义助长了技术性贸易壁垒的滥用,并使得技术性贸易壁垒逐渐发展成为非关税壁垒的主要形式。
据统计,20世纪70年代,在影响国际贸易的非关税壁垒中,技术性贸易壁垒约占10%-30%。
为了减少技术性贸易壁垒对国际贸易的影响,1970年,关贸总协定成立了一个政策工作组,专门研究制定技术标准与质量认证程序方面的问题并负责起草一个防止TBT的协议草案。
1974年4月,达成了第一个《贸易技术壁垒协议》。
1979年正式通过了《TBT协议》,1980年生效。
1994年3月15日修订成了第二版《TBT协议》的正式文本。
同时,还签署了《卫生措施和植物卫生措施协议》。
以上构成了技术性贸易壁垒的主要内容。
二、技术性贸易壁垒的实施现状技术性贸易壁垒给国际贸易造成的障碍占关税等各种壁垒总和的比重,已经由原来的20%上升到目前的80%,成为影响国际贸易发展的主要的贸易壁垒形式。
1、使用越来越频繁,已经成为国际贸易壁垒中的主要形式WTO《TBT协议》和《SPS协议》的基本原则规定,各成员方在制定技术法规、标准和评审程序的时候,必须提前一个适当的时期向TBT委员会和SPS委员会通报,并允许其他成员进行评议。
近年来,TBT和SPS的通报数量呈现出较快的上升趋势,特别是SPS,更呈现出稳定快速的逐年增长之势。
2000年WTO成员方的TBT和SPS的通报总量是877件,到了2005年已经上升到1701件。
其中TBT由2000年的606件增加到2005年的847件,SPS由271件增加到2005年的854件。
2、使用对象的范围扩大,涵盖面广TBT可分为强制性措施与自愿性措施,既涉及国际或区域性协议、国家法律、指南、准则、程序等,也包括非政府组织等制定的规则。
应对技术性贸易壁垒的措施
应对技术性贸易壁垒的措施针对技术性贸易壁垒的新情况、新问题,省级有关部门⾼度重视,做了⼤量的应对⼯作。
⼀是强化应对技术性贸易壁垒基础⼯作。
加强技术性贸易壁垒信息服务平台和省标准信息与质量安全公共科技创新服务平台建设,及时为企业提供相关信息和⼯作指导。
⼆是着⼒提⾼项⽬质量。
以增强应对能⼒和关键技术开发为⽬标,实施原材料产业产品升级的技术攻关项⽬;以推动⾷品安全为⽬标,从源头上提⾼农产品和⾷品绿⾊加⼯⽔平的技术升级项⽬;以提⾼应对检测检验能⼒⼊⼿,能提升产业检测⽔平的装备升级项⽬。
三是加强国外技术性贸易壁垒的评议,对发达国家和地区重⼤技术壁垒及时跟踪和研究。
四是加强农产品产地准出管理。
建⽴以产地质量追溯为核⼼的农产品质量追溯体系。
健全农产品包装标识、市场准⼊、监测信息发布等⼯作制度,建⽴监管信息系统等。
下⼀步的应对⼯作,重点从两⽅⾯展开:(⼀)企业要着⼒增强应对能⼒⼀是加强学习和研究。
继续深⼊学习WTO规则,强化应对意识。
加强对主要贸易国的政策法规和技术性贸易壁垒措施的研究⼯作,不断提⾼应对贸易壁垒和⾃我保护的能⼒。
跟踪了解与本⾏业密切相关的贸易壁垒,寻找并制定应对⽅案,避免因侥幸⼼理给企业带来的不必要损失。
⼆是加快技术进步。
明确⾃⾝⽣产技术⽔平所处的位置和存在的差距,及时采取改进措施。
积极开展产学研合作,善于利⽤相关科研机构的⼒量,共同突破技术关键点。
主动采⽤国际标准或世界著名企业的实物标准组织⽣产,努⼒实现出⼝产品符合较⾼的技术和质量要求。
三是千⽅百计拓展市场。
善于捕捉各种商机,采取企业抱团、建⽴销售联盟、参加国际展会等⽅法,不断开拓市场。
抓住跨国并购的有利时机,积极收购国外品牌和营销⽹络。
着⼒发展名牌产品和新产品,提⾼市场占有率。
四是提⾼经营管理⽔平。
加快建⽴适应企业实际和发展需要的法⼈治理结构和现代管理体制;强化以成本、财务、营销和⼈⼒资源等为重点的专业管理。
加强⼈才培育,注重引进懂技术、会管理、熟悉世贸组织规则、能够参与贸易争端解决和国际标准研制的专业化⼈才。
农产品出口中的技术性贸易壁垒理论分析及其对策研究
01 一、引言
目录
二、技术性贸易壁垒
02 及其对农产品出口的 影响
三、农产品出口应对
03 技术性ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ易壁垒的对 策
04
四、案例分析与实践 成效
05 五、结论
06 参考内容
一、引言
一、引言
随着全球经济一体化的深入发展,农产品出口在国际贸易中的地位日益重要。 然而,技术在贸易壁垒中的角色越来越突出,特别是技术性贸易壁垒,对农产品 出口产生了深远的影响。本次演示将分析技术性贸易壁垒对农产品出口的影响, 并提出相应的对策。
五、总结
五、总结
本次演示对农产品技术性贸易壁垒进行了全面的分析,指出了其概念、影响 及形成原因。为了突破技术性贸易壁垒,我们提出了加强国际合作、提高农产品 质量、加强与国际组织的合作等对策建议。这些建议对于减少农产品技术性贸易 壁垒的影响,促进全球农产品贸易的健康发展具有重要意义。
谢谢观看
2、提高农产品质量,优化产业 结构
2、提高农产品质量,优化产业结构
我国应加大农业科技投入,提高农产品质量,同时优化产业结构,推动农业 向绿色、高端方向发展。通过提高农产品的附加值和市场竞争力,增强我国农产 品在国际市场的地位。
3、加强与国际组织的合作,建 立和完善农产品质量标准体系
3、加强与国际组织的合作,建立和完善农产品质量标准体系
我国应加强与国际组织的合作,借鉴国际先进经验,建立和完善农产品质量 标准体系。通过与国际接轨,提高国内农产品的整体质量和水平,减少技术性贸 易壁垒的影响。
4、完善农产品认证体系,加强 品牌建设
4、完善农产品认证体系,加强品牌建设
针对技术性贸易壁垒,我国应进一步完善农产品认证体系,加强品牌建设。 通过提高农产品的信誉度和知名度,增强消费者对我国农产品的信心和认可度, 从而降低技术性贸易壁垒的影响。
技术性贸易壁垒对我国外贸易的影响和对策
4、我国对TBT旳注重程度不够、信息不畅
一方面,我国对通用旳国际原则和技术性 管理措施知之甚少,对于主要贸易对象旳技 术手段更是缺乏了解,无法对我国出口企业 在宏观上加以指导。另一方面,TBT本身旳 不透明性更使得我国出口在缺乏宏观层次上 旳指导下面临着更大旳困难。
5、我国技术原则化体系建设相对滞后
2、我国贸易地理方向决定我国屡遭TBT限制
目前,美、日、欧盟是我国最大旳三个贸 易伙伴。据资料统计,涉及经香港旳转口贸 易在内,我国旳出口商品近75%销往美、日 、欧盟等国家或地域。然而这三大经济实体 也是TBT旳主动提倡者,绝大多数TBT措施 发源于这三大经济实体,都不同要点、不同 程度地对进口商品实施严格、苛刻复杂旳技 术限制。
• 首先是能更加好旳保护国内产业。
• 其次,建立贸易壁垒调查制度能够对外国不 公平贸易作法进行还击。
• 再次,作为行政法律规范,贸易壁垒调查制 度还对有关部门旳调查行为起到规范作用。
(四)实施原则化战略,制定统一旳技术、 原则法规和认证法规
1、仔细研究和主动推广国际原则 2、适应出口贸易需要,调整我国原则构造 3、主动参加国际原则化旳活动 4、及时搜集、整顿、跟踪国外制定原则旳 动向。
我国技术原则化建设和发展相对滞后,有 国标、地方原则、专业原则及企业原则,数 目多而水平低下,还未形成统一旳认证体系 。技术法规与原则旳制定和管理工作也严重 落后,在我国已经有旳19,728项国标中, 约有70-80%低于国际和国外先进原则。
6、出口经营秩序混乱,企业缺乏联合应对
针对企业出口经营秩序混乱旳情况,商会 或协会旳介入对于规范市场显得尤为主要, 然而我国旳商会和协会真正自我发展旳历史 较短,又面临着诸如社会正当性不足、组织 和功能缺陷、构造不尽合理等成长性和构造 性困难,使得出口企业或行业在遭遇TBT时 显得手足无措,无从应付。
技术性贸易措施的含义与特点
技术性贸易措施的含义与特点一、技术性贸易措施的含义技术性贸易措施主要是《技术性贸易壁垒(TBT)协定》和《实施卫生与植物卫生措施(SPS)协定》所管辖的各种形式的非关税壁垒措施。
技术性贸易措施通常以维护国家安全、保护人类健康和安全、保护动植物的生命和健康、保护环境、保证产品质量、防止欺诈行为为理由,通过技术法规、标准、合格评定程序、卫生与植物卫生措施来加以实施。
技术性贸易措施在实践中会对商品国际间的自由流动产生影响,如果这种影响对国际贸易造成了障碍,那么这种技术性贸易措施就构成了技术性贸易措施。
换言之,技术性贸易壁垒是进口国在实施进口贸易管制时,制定颁布法律、法令、条例、规定,依靠严格的技术标准,通过认证、检验、注册、监督等制度,来提高进口产品市场准入的技术门槛,最终达到限制进口为目的的一种非关税壁垒。
在国际贸易中,贸易自由化和贸易保护主义如同一对龙凤胎,同时孕育,但又迥然对立。
各国口头上积极呼吁实施贸易自由化,但又都不能割舍自己的利益,总是想方设法找出一些冠冕堂皇的理由保护自己。
尤其是在多边贸易体系中,随着WTO谈判效果的实现,各国对进口商品的关税不断降低,使得贸易保护主义的天平从关税壁垒一侧不得不倾向于非关税壁垒一侧。
在非关税壁垒中,如果直接采用进口配额、进口许可证等限制措施,一方面极易受到其他国家的攻击和谴责,甚至可能遭到报复;另一方面随着企业经营的国际化,配额等措施会被国际化的企业绕开。
这样,技术性贸易措施就成为了非关税壁垒的上佳选择。
在WTO与技术性贸易措施有关的各项协定中,《SPS协定》管辖的对象为各成员在动物检疫、植物检疫和食品安全领域采取的技术性措施,而在其他领域的技术性措施均归《TBT协定》管辖。
二、技术性贸易措施的主要特点一个国家从保障国家安全、保护人类健康和安全、保护环境等目的出发,对进口商品的品质、安全性能、使用性能、设计及标签说明、包装、产地等做出技术规定本是无可非议的,这是保证合理有序地完成国际贸易的有效措施。
技术性贸易壁垒及应对措施
技术性贸易壁垒及应对措施摘要:如今技术性贸易壁垒已经成为阻碍我国出口的最大障碍。
在这种情况下,研究技术性贸易壁垒对我国出口的影响并提出相应的对策是非常必要的。
文章将从名称类型等方面介绍技术性贸易壁垒;探索企业和相关机构在遭遇技术性贸易壁垒时,该如何采取应对措施。
标签:技术性贸易壁垒对策加入世贸组织后,我国对外贸易的机遇与挑战并存,既可以享受着贸易自由化所带来的市场开放成果,同时也深切感受到技术性贸易壁垒带来的压力。
技术性贸易壁垒因其具有隐蔽性、复杂性和灵活性等特点而被发达国家,尤其是欧盟、美国、日本等广泛使用,它们构建了完善的技术性贸易壁垒体系,对发展中国家形成巨大的贸易障碍。
一、技术性贸易壁垒概述(一)技术性贸易壁垒的含义技术性贸易壁垒是指一国以维护国家安全、保障人类、动植物生命及健康、保护生态环境、保证产品质量为目的,所采取的技术性措施,这些措施成为其他国家商品自由进入该国市场的障碍。
(二)技术性贸易壁垒的分类当今国际贸易中更多涉及的是广义的TBT问题。
广义的TBT主要由技术标准和法规、多种类型的认证制度、包装与标签要求和绿色壁垒等内容构成。
具体如下:1、技术标准与法规。
技术标准是指经公认机构批准、非强制执行、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。
技术法规指必须强制执行的有关产品特性或其相关工艺和生产方法。
许多强制标准也是技术法规的组成部分。
2、多种类型的认证制度。
在国际贸易中,不仅技术标准与法规能构成TBT,而且多种类型的认证制度也能构成贸易的障碍。
认证可分为产品认证和体系认证。
产品认证主要指产品符合技术或标准的规定。
目前主要有欧洲、北美和日本三大安全认证体系。
体系认证是指确认生产或管理体系符合相应的规定。
目前最为流行的国际认证体系有ISO9000质量管理体系认证和ISO14000环境管理体系认证。
3、包装和标签要求。
包装对环境方面所造成的负面影响,主要是由于包装材料及其所形成的包装废弃物和包装容器结构所引起的。
技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响原因及应对措施
技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响原因及应对措施本文通过对技术性贸易壁垒的现状分析,以欧、美、日为典型,探讨国外对我国出口贸易实行技术性贸易壁垒的一般规律和原因,并提出相应的对策。
标签:技术性贸易壁垒出口贸易应对措施随着世界范围内的关税水平的下降及贸易竞争的不断加剧,各国保护国内市场免受冲击的措施在不断变化。
技术性贸易壁垒措施不断为西方发达国家所青睐,成为其保护国内市场的有效措施。
我国出口产品遭遇国外技术性贸易壁垒限制也不断增加。
据统计,我国有60%的出口企业遭遇到国外的技术性贸易壁垒的限制,使我国出口额每年损失500亿美元左右。
技术性贸易壁垒已成为阻碍我国出口贸易发展的第一大非关税壁垒,给我国出口带来长期的负面影响。
一、技术性贸易壁垒现状分析据统计, 我国出口企业遭受技术性壁垒限制的国家主要是欧盟、美国、日本、加拿大、瑞士、韩国等,其中,欧盟、美国、日本的技术壁垒对我出口企业造成的损失占总损失的95%,欧盟所占份额最大为41%,日本和美国分别占30%和24%。
1.欧盟的技术性贸易壁垒欧盟成员国也是设置技术壁垒最严重的国家, 世界上出现的名目繁多的绿色壁垒都源于欧盟。
到目前为止,涉及整个欧盟市场的技术性贸易壁垒法律法规已有300多件, 欧盟所制定的详细的技术指标、规定已经超过10多万个。
20世纪80年代初,英、法、德等国家采用国际标准已达80%,欧共体内部已有9种统一的认证体系。
主要涉及产品的标准、法规,产品对健康的影响和安全性的标准、法规, 包装、标签等方面的要求,以及对产品的合格性检验和认证制度等。
产品及压力容器、玩具、建筑材料、煤气炉、电磁干扰设备、个人防护用品、机械、电子医疗设备、通信设备等。
这套标准体系, 统称为“CE”标准,即强制认证标志。
总的来看, 要进入欧盟市场的产品必须至少达到下列三个条件之一,即:第一,符合欧洲标准EN及取得歐洲标准委员会CEN认证标准;第二,与人身安全有关的产品要取得欧盟安全认证标志CE;第三,进入欧盟市场的产品厂商要取得ISO9000合格证书。
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发达国家技术壁垒对我相关产业的影响
1、农产品 (1)进口农产品持续增长 •冲击国内农产品市场 • 动植物病虫害传入的风险增高,威胁我农业 生产安全
进口小麦、大豆、棉花、油料、肉类、羊毛、烟草等农产 品品质好、价格低。近年进口农产品一直保持较高的数量 水平,入世后进口数量势必会继续攀升。 • (2001/US大豆 : 70 m.t./ y.p. ; 30 m.t./ y.e.; US China: 15 m.t./ year 2.5 m.t./02.1-6 m.; 3 m.t./ 01.1-6m.; ) • 小麦(TCK:3万冬孢子/50g ;美犹他州 3千冬孢子/50g ) ( 8.6 万t./02.1-6 m.;2.3 万t. / 01.1-6m.; )
技术性贸易壁垒措施的表现形式:
1、技术法规(TBT附件1第1条) 2、标准(TBT附件1第2条) 3、合格评定程序(TBT附件1第3条) 4、SPS措施(SPS附件A) 5、GBs(ETBs) 6、IT壁垒措施
TBT
措施
l
7、原产地地理标识 8、包装和标签要求 9、计量单位制:国际单位(SI)制与英制
怎样进行合格评定?
• 第一方合格评定
— 供应商的符合性声明(1-1 SDOC)
• 第二方合格评定 • 第三方合格评定 产品测试 产品认证 (第三方) 质量体系认可 (第三方)
鉴定合格
SPS措施的定义(附件A)
保护: 人类或动物生命 免遭 : 由食品、饮料、饲料中的添加剂、污染物 、毒素、致病有机体造成的风险;
《技术性贸易壁垒协定》
•SPS :Agreement on the Applications of Sanitary and Phytosanitary Measures
《实施卫生与植物卫生措施协定》
WTO的法律框架
• 57个法律文件,其中: — 20个协定、协议 — 7个执行有关协议的谅解 — 30个执行有关协议的部长决定、声明 其中:TBT和SPS是技术性协定
TBT :技术要求分类
技术要求
技术法规
标准
强制性要求
自愿性要求
TBT:技术要求定义
(附件1第1-2条)
• 用于描述产品特征或相关工艺和生产
方法、服务或材料的一系列特征或数 量要求。这些特征涉及的内容可以包 括大小、尺寸、重量、功能等。
什么是合格评定程序?
(附件1第3条)
• 合格评定程序:任何直接或间接用以确定 某一产品是否满足技术法规或标准中的相 关要求的程序。 • 合格评定程序包括:抽样、检验和检查; 评估、验证和合格保证;注册、认可和批 准以及各项的组合。
2.合格评定程序复杂,操作环节繁琐
— 入境前:注册、登记、批准、认证 — 入境后:检验、监督、处罚 • 欧盟: 对水产品、禽肉的管理制度 程序复杂进严格构成了事实上贸易壁垒
3.包装、标签法规,要求苛刻
— 美国:《公平包装和标签法》 — 加拿大: 《包装、标签法规》 — 欧盟:《关于食品营养标签指令》 —日本: 《包装与标签法》、《商标管理 法》 、 《外国标签管理法》 •罐瓶装食品:用日语标明内容 •生产日期、进口日期
人类生命 动物或植物生命
国家
植物或动物携带的病害造成的风险;
虫害、病害、致病有机体造成的风险;
因虫害的传入、定居或传播所造成的损害
重要的脚注:
• ―动物”包括野生动物和鱼 • ―植物”包括森林和野生植物 • ―虫害”包括杂草 • ―污染物”包括杀虫剂、兽药残留和其它杂质
SPS措施有哪些型式?
所有具有上述SPS目的的措施,包括: • • • • 产品标准 检疫措施 加工要求 认证 • 检验 • 测试 • 健康标签
加工、储藏、卫生防疫水平等各方面均有较 大的差距, • 外部原因:发达国家设臵了严格的市场准入 条件。
• •
•
• • •
市场准入条件包括: 对进口国动植物防疫检疫体系、 食品卫生监控体系 农兽药残留监控制体系的评估 开展风险分析; 对农场、生产加工企业注册审查 对产品实施严格的进口检验
结果: • 牛肉、猪肉至今不能向美、加、欧出口 • 鸡肉至今不能向美、加出口 • 1996.08,欧盟全面禁止进口我国禽肉进口, • 2001.05.25日欧盟在非常苛刻条件下,允许我山东(青岛、潍坊、临 沂)、吉林(德惠)和上海(崇明除外)共14个注册厂向其出口禽肉。 • 2002.01.31再次暂停从我国进口绝大多数动物源性产品。 •我水果、大米、花卉、盆景等也面临了类似的技术壁垒。
背景 :
• 货物贸易关税逐年减让
(附件8 货物贸易减让表涉及 HS 8位编码 7,062 个税号)
• 非关税措施逐步取消
(附件3 非关税措施取消时间表 涉及 HS 8位编码 377 个税号
(加入之时,2002,2004,2005年全部取消)
货物贸易关税逐年减让
(附件8 货物贸易减让表)
我国关税减让起点
技术性贸易壁垒措施
技术性贸易壁垒措施的地位和作用
• GATT (1948.1.1 – 1995.1.1) 8 轮谈判:
— 关税大幅度下降 — 配额、许可证等数量限制的非关税措施逐渐取消
• 技术性贸易壁垒措施在保护国内产业、市场方面 发挥重要作用,因为它具有:
— 名义上的合理性(日大米) — 形式上的复杂性(合格评定程序复杂) — 手段上的隐蔽性(EU兔肉) — 内涵上的歧视性(法果汁;EU: 4.30 CR打火机,5亿只,70%) — 发展上的动态性( EU) — 领域上的广泛性(EU技术标准:10万;德:工业标准1.5万;日:工业标 准8184个,农产品标准397个。) — 扩散效应明显(一产品 一类产品多种产品;一国多国)
5.制定了严格的产品安全法
— 美国:《消费产品安全法》、UL安全认证 — 欧盟: CE/ 21:玩具、锅炉、通信、建筑 — 加拿大:CSA安全认证 — 日本: 《劳动安全与健康法》 、《生活消费用品安 全法》、《电器使用材料控制法》 、 《化工产品制造与 检验法管理法》 、《药品管理法》、 《化妆品成分管理 法》 工业标准(JIS) —日本工业标准委员会 农业标准(JAS) —农林水产省 • 对达不到市场准入要求的产品禁止进口、召回、
例1:是SPS还是TBT?
• 瓶装水:
— — — —
人类消费安全(SPS) 口味(TBT) 瓶的大小及形状(TBT) 瓶的材料:
• 碎裂的问题(TBT) • 会污染水的有毒物质(SPS)
例2 :是SPS还是TBT?
•杀虫剂
—
安全使用指南(TBT)
—
—
品质(TBT)
食品中的残留限量(SPS)
例3 :是SPS还是TBT?
列入“黑名单”等手段进行管制(输欧禽鱼) • 对消费者造成损害的追究进口商和制造商的责任
(烟花爆竹)
6.建立区域性经济组织,实行排他性措施 — 共同体(欧大蒜配额) — 自由贸易区 — 关税同盟等
7.控制国际化机构和标准的制修订工作
参与ISO /IEC :TC/SC工作情况
ISO IEC TOTAL CN
(自1995年起实施)
TBT协定涵盖的领域...
• TBT协定涵盖所有产品,包括工业品和农产品 (TBT第1.3条) • TBT协定不适用于SPS协定附件A定义的SPS措 施(TBT第1.5条) • 凡不属SPS协定管辖的,均属TBT协定管辖
(SPS第1.4条)
TBT措施包括...
• 技术法规(附件1第1条) • 标准(附件1第2条) • 合格评定程序(附件1第3条)
1.技术法规、标准繁多,要求高,修订频繁
—美国:《食品、药品和化妆品法》、《进口牛奶法》、 《茶叶进口法》、《婴儿食品法》,氯霉素: 0.3ppb — 欧盟:《食品、 添加剂可靠物质一览表》 技术标准:10万,氯霉素(CAP):欧盟:0.1ppb — 日本:食品: 《食品卫生法》 、 《食品与日用消费 品管理法》 、《蔬菜水果进口检验法》、《肉类制品进 口检验法》,大米农残检验项目:123项 《蔬菜水果进口检验法》、纺织 :《产品含毒物质限制法》
技术贸易 壁垒措施
IT壁垒措施
包装和标签要求 计量单位制国际单位 (SI)制与英制,
技术性贸易壁垒的含义
• 技术性贸易壁垒:系指在贸易领域采取 的、对正常贸易起阻碍作用的所有技术 性 措 施 , 主 要 表 现 为 《TBT 协 定 》 和 《SPS协定》管辖的技术性贸易壁垒措施
•TBT: Agreement on Technical Barriers to Trade
• 1992年我国平均关税税率:43.2% ——我国关税
减让起点
我国自主降税计划
• 2000年我国平均关税税率:15%——自主降税计划
我国关税减让承诺
• 入世5年内,我国平均关税税率:10%——年均降
TC/SC 728 181 939 6
新标准建议统计 1998 1999
2000
729 200 929
IS O IEC
TOTAL
695 258 953
589 287 876
EXP:DVD
技术性贸易壁垒作为新贸易保护主 义的一种主要手段,实现了保护:
• 国家安全、人类健康和安全、 动植物生命、环境 • 本国产业、市场的目的
2002上半年对欧出口8亿,上百家企业倒闭, 5万职工失业
由于我国产业技术水平落后,同时受世 贸组织规则国民待遇和非歧视性原则的 约束: • 农业方面依据SPS协议能够建立 一定的贸易壁垒措施 •工业产品方面建立技术性贸易 壁垒措施的难度很大。
技术性贸易壁垒措施
一、技术性贸易壁垒措施的含义 二、发达国家技术性贸易壁垒措施 概况及对我造成的影响 三、我国技术性贸易壁垒措施概况 及拟采取的应对措施
•《农业转基因生物安全管理条例》(SPS)