2016年国土资源局土地变更调查成果内业抽样检查报告
年度全国土地变更调查外业核查暨非常规地类变更在线举证
国家级外业核查队伍
全国30家省级土地勘测规划院作为国家级外业核查队伍， 在互联网+外业云平台支撑下，进行快速外业调查核实。
外业核查技术方法
外业核查技术方法
2015年度，我们充分采用3S一体化和新一代移动互联技术， 实现外业图斑的准确定位和检查，实现国家对分布各地外业工 作的在线指挥和实时监管，以提高外业工作效率，保障外业成 果质量。
外业核查工作组织
2016年度外业核查工作继续委托省级规划院开展， 外业任务按“异地核查”和“相互规避”的原则分配， 中国土地勘测规划院对外业核查工作进行监理。
为减轻地方接待负担，落实中央八项规定 和国家差旅管理有关规定，在外业组织上要求 外业队伍独立开展外业核查工作，不再要求地 方配合和提供交通指引等。
外业核查图斑抽样
采用分层随机和面积等距相结合的抽样方法，随机 抽取外业核查图斑。每个县图斑个数不超过60个，其中 设施农用地、临时用地、拆除图斑各15个，抽样图斑按 监测类型分为3层：
➢第一层为监测类型为1A 和3A的图斑（14个）； ➢第二层为监测类型为1B 和3B的图斑（17个）； ➢第三层为其他类型监测图斑（14个）。
土地变更调查成果外业核查 暨农变未地类变更在线举证
二零一六年十一月·厦门
课件 提纲
土地变更调查成果外业核查 暨农变未地类变更在线举证
一、外业核查任务及工作组织 二、外业核查技术方法 三、外业核查结果认定 四、农变未地类变更在线举证
外业核查任务及工作组织
外业核查任务
在开展内业检查时，同步进行外业核查工作。
利用在线云平台及时汇总分析外业成果，向 部领导系统、全面的汇报展示外业核查成果。
外业核查结果认定
外业核查依据
第三次土地调查地类变化情况分析报告
第三次土地调查地类变化情况分析报告市国土资源局2018年11月目录一、市2016年变更调查数据二级分类表各地类面积汇总 (3)二、市三调地类图斑面积汇总 (4)三、三调地类图斑与2016年地类图斑面积对比 (6)1、全市面积对比分析 (6)2、地类变化流向分析 (7)（1）农用地变化 (7)（2）耕地变化 (7)（3）园地变化 (8)（4）林地变化 (8)（5）设施农用地变化 (9)（6）建设用地变化 (9)（7）采矿用地变化 (9)（8）未利用地变化 (10)市第三次土地调查地类变化统计分析为更好地做好市第三次土地调查工作，对内业成果（以下称“三调地类图斑”）与2016年变更调查数据库（以下称“2016年地类图斑”）进行比较和分析。
一、市2016年变更调查数据二级分类表各地类面积汇总表1、霸州市2016年土地利用现状表单位：亩二、市三调地类图斑面积汇总三、三调地类图斑与2016年地类图斑面积对比1、全市面积对比分析结合上表分析，地类变化基本情况如下：（1）市建设用地总规模有所增加，主要原因在于公路用地激增了1.1万亩。
一方面是由于霸州市响应“京津冀1小时通勤圈”的规划，近年来城镇内部公路、环线公路均进行了路面拓宽、改造升级。
另一方面，第三次土地调查要求线状地物面状化、道路超过8米宽度即认定为公路用地，导致2016年数据库中的农村道路用地调整为公路用地，从而影响整个建设用地总规模。
（2）耕地面积有所增加，一方面是由于农村道路、沟渠面状化的调查方式引起的。
2016年数据库中线状地物农村道路属性宽度为13.5m的农村道路较多，而第三次土地调查农村道路面状化仅包括路面，宽度为 6.5m。
农村道路因宽度缩减而减少的面积会增加至耕地上，沟渠现状地物对耕地的影响同理。
另一方面是由于内陆滩涂、其他草地的变化引起的。
（3）城乡建设用地面积减少，主要原因在于内部公路用地的统计口径不同引起。
第三次土地调查城镇村面积（扣除了内部的公路用地）进行比较，导致面积有所减少。
国土查处情况汇报范文
国土查处情况汇报范文
近年来，我国国土资源管理部门一直在加大对违法违规行为的查处力度，以保
护国土资源的合理利用和生态环境的可持续发展。
下面，我将就我所在地区国土查处情况进行汇报。
首先，针对违法占用耕地行为，我们加大了查处力度。
通过加强巡查和监测，
及时发现并处理了一批违法占用耕地的行为。
同时，我们还加强了对耕地占用行为的宣传教育工作，提高了广大农民对耕地保护的意识，有效遏制了违法占用耕地的行为。
其次，对于违法采矿行为，我们也采取了有力的措施进行查处。
加强了矿产资
源的监管力度，对于无证采矿、超范围采矿等违法行为，坚决予以查处，取得了显著成效。
同时，我们还积极开展了矿山复垦工作，将一些废弃矿山进行了整治，恢复了生态环境，为当地的可持续发展做出了积极贡献。
另外，针对违法建设行为，我们也进行了严格的查处。
加强了对违法建设的监
管和执法力度，及时制止了一些违法建设行为，保护了国土资源和生态环境。
同时，我们还加强了对违法建设行为的整改工作，推动了一些违法建设项目的合法化，有效维护了国土资源的合理利用和生态环境的可持续发展。
最后，我们还加强了对违法围填海行为的查处。
针对一些地方存在的违法围填
海行为，我们坚决予以查处，保护了海洋生态环境和渔业资源。
同时，我们还积极开展了海洋生态保护和恢复工作，为海洋生态环境的可持续发展做出了积极贡献。
综上所述，我所在地区国土资源管理部门在国土查处工作中取得了一定成绩，
但也存在一些不足之处，需要进一步加大力度，完善措施，不断提高国土资源管理水平，为实现国土资源合理利用和生态环境可持续发展作出更大的贡献。
土地变更调查及遥感监测成果检查办法
土地变更调查及遥感监测成果检查办法(试行)自治区国土资源厅二O一O年十一月目录第一章总则 (1)第一条目的 (1)第二条适用范围 (1)第三条检查制度 (1)第四条检查的依据 (1)第五条检查程序 (2)第六条检查的要求和职责 (3)第七条提交检查的成果 (3)第八条检查内容 (5)第二章检查方法 (7)第九条检查方法 (7)第十条县市自查 (8)第十一条地州（市）复查 (9)第十二条自治区抽查 (11)第十三条巡查 (12)第十四条地方复核 (13)第三章质量评价 (13)第十五条评价 (13)第四章其它 (13)附录1 土地变更调查成果检查确认表 (14)附录2 报告模板 (15)附录3 检查表格 (16)2第一章总则第一条目的为了保证年度土地变更调查及遥感监测成果质量，杜绝地方上报的变更调查成果存在技术或人为因素造成数据失真，瞒报虚报情况，确保土地变更调查及遥感监测成果的真实性和准确性。
制定本方法第二条适用范围本办法适用于年度土地变更调查及遥感监测成果的质量检查。
第三条检查制度对年度土地变更调查及遥感监测成果实行自检、复查、抽查及地方复核制度。
检查工作分别由各级国土资源局负责，县级负责自检、地方复核，地州（市）级负责复查，自治区负责成果抽查。
另由自治区国土资源规划研究院负责对各地土地变更调查及遥感监测各阶段成果实施巡查。
第四条检查的依据1、《土地调查条例》中华人民共和国国务院令第518号2、《土地调查条例实施办法》中华人民共和国国土资源部令第45号3、《第二次全国土地调查技术规程》TD/T 1014—20074、《土地利用现状分》类GB/T 21010—20075、《国家基本比例尺地形图分幅与编号》GB/T 13989-19926、《土地利用数据库标准》TD/T 1016—200717、《第二次全国土地调查基本农田调查技术规程》TD/T 1017—20078、《全球定位系统城市测量技术规》程CJJ 73-19979、《利用DEM确定耕地坡度分级技术规定（试行）》国务院第二次全国土地调查领导小组办公室10、《第二次全国土地调查底图生产技术规定》国务院第二次全国土地调查领导小组办公室11、《土地变更调查技术要求》国土资源部地籍管理司2010年10月12、《土地调查数据库更新技术要求》国土资源部地籍管理司2010年10月第五条检查程序（一）县级自查各县市国土资源局组织建设用地、规划、耕地保护、执法监察、地籍等相关科室及调查承担单位，对内外业调查成果进行全面自检，并形成自检报告，填写确认表，并签字盖章，做为调查成果上报。
第三次全国国土调查成果内外业核查
《第三次全国国土调查工作分类》
级
《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》
核
（国土资发〔2014〕127号）
查
主
《关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地
要
保障的通知》（国土资规〔2017〕12号）
依
《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）第五
据
十七条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》（以下简称《土
四、内业核查
B.新增耕地检查 对未提供举证照片，影像判读能够准确认定为耕地的，认定通过检查。 对举证照片为耕地的，认定通过检查。
四、内业核查
对新增耕地不得标注未耕种属性。（增加的内容）
WG
新增耕地，标注“WG”,认定为错误图斑
四、内业核查
（2）园地、林地、草地等其他地类图斑 A.调查为园地的图斑，遥感影像和举证照片为果园、茶园、橡胶园等种 植园用地的，认定通过检查。
地管理法实施条例》）第二十七条、第二十八条认定的临时用地
三、技术路线与流程
三、技术路线与流程
01
自动比对。利用地理信息系统（GIS）自动叠加 处理技术，实现多源矢量数据的快速叠加处理，
遵循相应的逻辑规则，自动筛查错误图斑。
内业核查。利用高分辨率的遥感正射影像图、实
02
地举证照片，与国土调查数据库中的相关土地利 用数据叠加套合，全面对比检查调查地类与影像
互联网+在线核 查与外业核查
互联网+在线 核查
国家 改库
数据 库质 量检 查
复核检查
是否通过
国 家
不通 过
修
不通 过
正
是否
外业实地调查
国土调查成果内外业核查
四、内业核查
（二）变化流量流向审查
三调数据库
对比
各地类面积差异 分析
原数据库
各地类流量的变化趋势
找出
重点进行核查
差异较大或变化趋势较明显的地类
四、内业核查
（三）自动筛查
全图斑自动筛查
对原地类不是耕地，标注“即可恢复” 的或“工程恢复”的，认定为错误图斑。
对原地类不为林地，且不在林区范围内 的种植园用地，标注林区种植园用地的， 认定为错误图斑。
互联网+在线核 查与外业核查
互联网+在线 核查
国家 改库
数据 库质 量检 查
复核检查
是否通过
国 家
不通 过
修
不通 过
正
是否
外业实地调查
数
通过
据
通过
不通过 库
数据库质
是否通过
量检查
通过
(核查组与核 查单位)
数据库质量 检查
(核查组、核查单位 地方三调办)
(全国三调 办、地方 三调办)
数 据 库 质 量 检 查
数据 准备
地方提交 成果
不合格 数据接收
人员 准备
资料 检查
软硬 件准 备
合格 内业核查
(核查组 与核查 单位)
(核查组)
内业核查 分类内业检查
地方整改
自动 筛查
判断
错误
重点地类 图斑
未按 照国家 依 据影 像判读 地 类调 查的图 斑
按照 国家依 据影 像判读 地类 调查的
图斑
随机抽取两 个乡镇逐图
国土调查 成果
内业全面核查 外业重点核查
保证调查成果真实、准确、可靠。
国土调研工作开展情况汇报
国土调研工作开展情况汇报一、工作开展情况。
自国土调研工作启动以来，我们团队以高度的责任感和使命感，积极投入到调研工作中。
首先，我们对调研范围进行了详细的界定和划分，确保覆盖到各个关键区域和重点领域。
其次，我们对调研对象进行了充分的了解和分析，确保对相关方面的情况有全面的把握。
在此基础上，我们进行了多方面的调研活动，包括实地走访、问卷调查、专家访谈等，以获取更加准确和全面的信息。
二、调研成果。
在调研工作中，我们获得了丰富的调研成果。
首先，我们对国土资源的利用情况进行了全面的了解和分析，包括土地利用现状、资源开发利用情况等方面的情况。
其次，我们对国土环境的状况进行了深入的调研，包括土壤质量、水资源状况、生态环境保护等方面的情况。
在此基础上，我们还对国土规划和管理情况进行了综合分析，为国土资源的合理利用和保护提供了重要的参考。
三、存在问题及建议。
在调研过程中，我们也发现了一些存在的问题。
首先，部分地区存在着资源过度开发和环境污染等问题，需要引起高度重视。
其次，国土规划和管理方面还存在一些不足，需要进一步加强和完善。
针对这些问题，我们提出了一些建设性的建议，包括加强资源保护和环境治理、完善国土规划和管理制度等方面的建议，以期能够为国土资源的可持续利用和保护提供有益的参考。
四、下一步工作计划。
在今后的工作中，我们将继续深入开展国土调研工作，进一步完善调研成果，为国土资源的合理利用和保护提供更加全面和准确的信息支持。
同时，我们将积极推动调研成果的应用和落实，为国土资源的可持续发展贡献自己的力量。
五、结语。
国土调研工作是一项重要的工作，关系到国家和人民的根本利益。
我们将不忘初心，牢记使命，不断完善自己，为国土资源的合理利用和保护贡献自己的力量。
让我们携手并肩，共同努力，为建设美丽中国而努力奋斗！。
年度国土变更调查工作存在问题及对策
年度国土变更调查工作存在问题及对策摘要：变更调查是自然资源管理的基础性和支撑性工作，文章梳理年度国土变更调查工作中发现的问题，并结合工作实际，有针对性提出处理建议，规避不利因素，旨在提高变更调查工作质量，对今后变更调查工作的开展具有指导和借鉴意义。
关键词：变更调查，问题，对策Problems and Countermeasures in annual land change investigationPan Hongwei(Service center of natural resources management in Southwest Guizhou Autonomous prefecture, Xingyi 562400,China)Abstract:The change investigation is the basic and supporting work of natural resources management. The article sorts out the problems found in the annual land change investigation, and puts forwardtargeted treatment suggest- ions in combination with the actual workto avoid adverse factors, aiming to improve the quality of the changein- vestigation, which has guiding and reference significance for the development of the change investigation in the future.Keywords:Change investigation,Problems,Countermeasures0 引言2018年党和国家机构改革完成，明确了自然资源系统职能职责，自然资源调查监测便是其中需履行的职责之一，年度国土变更调查作为衡量自然资源管理水平的常规工作，被纳入地方政府土地管理高质量发展考核，如何在新时期下科学、完整、准确的贯彻落实新发展理念，提升自然资源要素保障水平是摆在年度变更调查工作面前的问题。
2016年国土资源工作情况报告
2016年国土资源工作情况报告2016年，在市委市政府的正确领导和上级国土资源部门的指导帮助下，全市国土资源工作深入贯彻落实科学发展观，坚持“积极主动服务、严格规范管理”的工作方针，以“双保工程”为抓手，围绕中心、服务大局，更新理念、转变作风，积极推进国土资源利用方式转变，促进我市经济社会的又好又快发展，较好地完成了全年各项工作任务。
现将我市国土资源2016年工作情况报告如下：一、攻坚克难，千方百计提高国土资源保障水平圆满完成新一轮土地利用总体规划修编工作。
为拓展和科学布局我市土地利用空间，在修编中注重加强新一轮土地利用总体规划与产业规划、城镇规划等规划的有机无缝衔接，增强土地利用规划的“龙头”作用和控制性、指导性、操作性。
截止目前，历时八年的新一轮土地利用总体规划修编已全面完成。
其中，市级规划已通过审查待国务院批准，县、乡两级规划已全部获得省、市人民政府批准。
新一轮土地利用总体规划修编工作的完成，标志着我市进入了新的土地利用周期，用地空间得到拓展，空间布局更加优化，为我市今后一段时期内的经济社会较快发展，尤其是“十二五”期间重点项目的顺利实施，提供了用地空间和资源要素保障。
积极争取和用足用好建设用地指标。
2016年，国家下达我市计划指标万亩（与2016年基本持平）。
针对国家取消我省折抵指标管理方式、用地空间大幅压缩、土地供需矛盾更为突出的情况，我市多次进京赴省向上汇报争取，额外追加国土资源部、省国土资源厅计划指标2780亩，工作奖励指标1700亩，共计指标万亩。
根据原规划空间制约和部分县（市、区）耕地占补平衡不足的现实情况，及时调整指标管理方式，坚持“项目储备、有保有压”，实施项目管理与指标管理并重、指标切块下达和市级统筹兼顾，加大指标动态评估和调剂力度，充分发挥土地计划管理的引导和调控作用，用足用活建设用地指标。
特别是进入12月份，根据尚有万亩指标未使用的实际情况，多次主动向部、省汇报争取支持，同意我市在新一轮土地利用总体规划未获批准的情况下先行报批，为“十二五”开局之年经济社会发展提供扎实的供地保障。
国土资源局自查报告和国土资源局调研报告范文(三篇)汇编
国土资源局自查报告和国土资源局调研报告范文(三篇)汇编国土资源局自查报告国家土地督察**局：根据国家土地督察****局《国家土地督察通知书）文件和****市人民政府土地例行督察工作领导小组办公室关于土地例行督察工作的安排部署，我局高度重视，组织业务人员，对督察时段内的国土资源管理工作进行了全面的自查，现将自查情况汇报如下：一、基本情况****县位于陕西省****市的西北部，北与****市的定边、靖边县毗邻，东南与志丹县相连，西南以子午岭为界和甘肃省华池县接壤。
南北长93.64公里，东西宽79.89公里，总面积3791.5平方公里。
全县辖6镇3乡3个社区1个街道办事处。
二、组织领导全市土地例行督察工作安排会后，我局及时召开会议，安排部署，落实责任，并向县委、县政府汇报，县委、县政府高度重视，成立了由****县长任组长，****副县长任常务副组长，县政府办公室主任****、县国土资源局局长**** 、县监察局局长李彦斌任副组长，各相关单位领导为成员的土地例行督察工作领导小组，县局成立了迎接国家土地例行督察自查整改工作领导小组，进一步明确职责，夯实责任，确保此次土地例行督察工作圆满完成。
三、土地管理和利用情况（一）用地计划指标情况****2年，我县使用全市用地计划指标23.4467公顷，其中农用地23.4467公顷，耕地21.9734公顷。
（二）土地审批情况****2年度根据城市建设需要，我县共上报农用地转用土地征收报件3件，省政府批准报件2件，面积共23.4467公顷，其中农用地23.4467公顷，耕地21.9734公顷；未批准一件，面积6387公顷。
用地批准后，我们严格按照土地征收的程序，实行两公告一登记制度，按照当前的经济社会发展和征收地块的区域位置，县政府制定合理的补偿安置方案，我们采取货币安置和预留三产地的办法进行安置，保证被征地农民原有生活水平不降低，保障了被征地农民的合法权益。
（三）土地供应情况****2年度我局共计供出各类建设用地****宗，面积16.0549公顷，全部为划拨供地，其中收取****1年补缴土地出让金679.****39万元。
2016年度全国土地变更调查数据库检查及更新基本要求
1.数据库质量要求
（1）土地调查数据库
•
•
各级界线完全一致；
各图层逻辑关系正确，如地类界线、线状地物、
行政界线三者之间关系要完全正确； • 数据库各项质量指标满足土地调查数据库质量检
查细则要求（拓扑、属性等）。
（2）更新数据包 • 数据库更新所采用的基础数据库完全相同； • 各图层逻辑关系正确，如地类界线、线状地物、行政界
2015年度县级土地调查数据库及统计报表（含现状与管理
信息），即2015年年末数据库、2014和2015年单独的P图 层，对应的2015年最终管理表格数据。 （2）汇总表格生成：年初值继承2015年经国家与省级共 同确认的管理信息表格，年内增加及减少值通过土地变更
一览表汇总。
（3）增量数据生成：2014以前的P图斑变更为已建设图斑， 按往年要求变化，2014年以后（包括2014年）的P图斑变 更为已建设图斑，参见相关技术要求。
2016年度变更调查数据库检查 及更新基本要求
2016年11月
提
纲
一．2016年度变更调查数据库质检要求
二．2016年度数据库更新技术要点
基本概念与常用名词
土地调查数据库
增量数据（库）
更新数据包 基础库（年初数据库，15年数据库） 基础库（年末数据库，16年数据库） 数据校核 管理信息
2014、2015年套合所得的P图斑范围与地类保持一致。
2、2014、2015年度单独图层的部分P图斑和其他图斑（不含 2014年度以前的P图斑）变成一块建设用地。该类情况不得合 并图斑，需按照变化来源分别变化为PJ图斑和新增建设用地 图斑。其中，属于2014、2015年P图斑范围的，标注PJ属性； 属于其他图斑范围的，按照实际变化情况变更，不标注建设 用地属性。
关于农村土地调查成果自查整改的工作报告
千里之行，始于足下。
关于农村土地调查成果自查整改的工作报告尊敬的领导：您好！根据贵单位要求，我组织了相关人员开展了农村土地调查成果自查整改工作，并将情况进行了汇报。
现将自查整改工作的情况报告如下：一、工作目标我们的工作目标是确保农村土地调查成果的准确性、完整性和可靠性。
通过自查整改工作，发现并纠正可能存在的问题，提高农村土地调查成果的质量，为农村土地资源的合理利用和农村农业生产的发展提供可靠的基础数据。
二、工作开展情况1.召开会议明确工作目标和要求。
在自查整改工作开始前，我们召开了会议，明确了工作目标和要求，并向相关人员详细介绍了工作内容和方法。
2.组织人员进行成果自查。
我们组织了相关人员对农村土地调查成果进行了自查，重点关注调查数据的准确性和完整性，以及是否存在填报错误或漏报等问题。
3.发现问题并进行整改。
通过自查，我们发现了一些问题，如调查数据填写不规范、数据相互矛盾、填报信息不完整等。
针对这些问题，我们及时进行了整改和修正，确保了调查成果的准确性和完整性。
第1页/共3页锲而不舍，金石可镂。
4.制定整改措施和计划。
针对自查发现的问题，我们制定了整改措施和计划，并明确了整改的责任部门和具体措施，以及整改的时间节点。
5.整改工作的跟踪督导。
在整改工作过程中，我们进行了跟踪督导，确保整改工作的顺利进行。
通过与相关部门的沟通和协调，解决了一些困难和问题，并及时调整整改方案。
三、工作成果经过我们的努力，农村土地调查成果自查整改工作取得了一定的成绩：1.调查数据得到了修正和完善，准确性得到了提高。
2.填报信息的规范性得到了改善，数据的一致性得到了保证。
3.整改措施和计划的落实情况良好，整改工作进展顺利。
4.通过整改工作的开展，加强了部门间的沟通与协作，提高了工作效率。
四、存在的问题和不足在自查整改工作中，我们也存在一些问题和不足：1.自查整改工作的周期较长，时间安排不够合理。
2.整改过程中涉及的人员较多，协调工作存在一定困难。
农村土地调查成果自查整改工作报告
千里之行，始于足下。
农村土地调查成果自查整改工作报告尊敬的领导：我是×××村×××组的×××，在农村土地调查中担任负责人。
经过一段时间的调查工作，现将调查成果的自查整改工作报告如下：一、自查情况在调查过程中，我深入了解了村庄土地利用和土地资源情况，并通过问卷调查、实地考察等形式，收集了大量的调查数据。
调查内容涵盖了土地利用方式、土地权属、土地流转和利用等方面。
在自查过程中，我发现了以下几个问题：1. 调查数据不准确：由于部分调查对象不配合提供真实信息，导致数据的准确性受到影响。
2. 调查范围不全面：由于时间和人力资源的限制，我只能选择了部分村庄进行调查，因此调查结果可能无法全面反映整个乡村的土地利用情况。
3. 调查方法不科学：在调查过程中，我没有采用科学、系统的调查方法，导致数据的收集和整理工作存在一定的不规范性。
二、整改措施为了确保调查结果的准确性和真实性，我将采取以下整改措施：第1页/共3页锲而不舍，金石可镂。
1. 加强调查对象的培训与沟通：与调查对象加强沟通，提高他们的服务意识和配合度，确保他们提供真实、准确的信息。
2. 扩大调查的范围：在原有的调查基础上，进一步扩大调查的范围，增加调查样本数量，力求更全面地了解土地资源的利用情况。
3. 采用科学的调查方法：在调查过程中，我将严格按照科学的调查方法进行数据的收集和整理，确保数据的准确性和可比性。
4. 完善数据的整理和分析工作：对于收集到的数据，我将认真进行整理和分析，制作出准确、可靠的调查报告，并将其用于指导地方农村土地规划和土地利用决策。
5. 加强自身业务能力的提升：为了更好地完成土地调查工作，我将提升自己的业务能力，学习并掌握新的调查方法和技术，不断提高自己的调查水平。
三、工作计划为了确保整改工作的顺利进行，我制定了以下工作计划：1. 培训及沟通阶段（3天）：与村民进行培训和沟通，提高他们的配合度和信息提供意识。
[2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作情况汇报]土地矿产卫片执法
![[2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作情况汇报]土地矿产卫片执法](https://img.taocdn.com/s3/m/e6abc3aea98271fe900ef96d.png)
[2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作情况汇报]土地矿产卫片执法创新执法手段落实长效机制切实推进卫片执法监督检查工作----2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作情况汇报**区人民政府2017年5月22日2017年，**区认真贯彻落实《国土资源部关于开展2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》要求，进一步提高认识，统一思想，切实增强土地矿产卫片执法监督检查工作的责任感和使命感，适应卫片工作新常态，加强分析研判，真抓实干，创新手段，齐心协力，细化责任，全面落实国土资源监管责任，强化违法用地整改查处阶段工作重点，不断推动我区土地执法方式向“发现在初始、解决在萌芽”转变。
现将我区土地卫片执法监督检查工作开展情况汇报如下：一、全面部署，联合开展卫片执法监督检查工作我区高度重视卫片执法监督检查工作，专门成立卫片工作领导小组，统一部署开展土地执法监督检查，切实强化卫片执法检查工作的组织保障；区国土部门集中力量，明确职责，将土地变更调查与卫片执法工作协同推进，逐个对照用地现场核实遥感监测图斑，逐一梳理认定过堂，严肃认真地开展卫片内外业核查、清理和违法用地整改查处工作；城管、建设、公安等土地执法共同责任单位各司其职，积极配合，开展执法整改的相关工作。
1．高度重视，迅速开展工作部署。
在收到市政府办公室关于开展201 6年度土地矿产卫片执法监督检查工作通知之后，区委区政府高度重视，宋建伟书记、许小波区长及时做出工作部署，明确主要任务、时间安排和工作要求，将全区卫片执法监督检查工作分为“自查摸底”“整改查处”和“督查迎检”三个阶段，对每个时间段的工作做出具体部署。
同时结合我区实际情况，提出了要切实加强组织领导，强化统筹协调，把卫片执法工作作为地方政府落实耕地和基本农田保护责任的重要抓手，不断健全“政府领导、部门配合”的卫片执法检查工作机制。
国土分局为保证卫片工作按时有序推进，也成立了专门的卫片工作班子，抽调耕保、规划、地籍、法规等相关部门业务骨干，明确专门的牵头科室，落实具体联络人员，集中人力、物力全力以赴开展卫片执法监督检查工作，确保卫片执法检查各项工作有序开展。
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二〇一六年十一月
内业抽样检查的组织方式：
内业抽样检查工作由地籍司和中国土地勘测规划院
组织，具体任务由招投标确定中标的内业核查单位承
担。各内业核查单位按照核查工作和技术要求，及时
完成其核查区域内所有县级土地变更调查成果的内业 抽样检查任务，并接受核查监理检查。
内业抽样检查的主要依据： 《国土资源部关于开展2016年度全国土地变更调查 与遥感监测工作的通知》（国土资发﹝2016﹞133号） 《土地利用现状分类》（GB/T 21010–2007） 《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健 康发展的通知》（国土资发〔2014〕127号） 《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地 管理法》）第五十七条和《中华人民共和国土地管理 法实施条例》（以下简称《土地管理法实施条例》） 第二十七条、第二十八条认定的临时用地 《土地变更调查技术规程》
提
纲
一．内业抽样检查内容
二．样本县和样本图斑的抽取
三．内业抽样检查程序和方法
四．内业抽样检查评价和结果处理 五．其他需要说明的问题
一、内业抽样检查内容
以遥感监测图斑和省级上报的土地变更图斑为总 体，对各省（区、市）土地变更调查成果中的土地 利用现状变化情况开展内业抽样检查，对抽样检查 结果进行质量评价。
（一）样本县区抽取
（一）样本县区抽取 3. 样本图斑确定 在抽中的样本县区中，检查下列图斑：
（1）全部遥感监测图斑
（2）全部新增建设用地图斑 Nhomakorabea（3）全部农用地变更未利用地图斑
（4）全部“土地整理田坎等新增耕地”图斑
（5）新增耕地图斑和其他地类变化图斑（个数少于
100个的，全部检查；个数大于100个的，按照图斑面积 大小降序排列，检查前100个）
盖公章。为确保数据安全，成果报送应安排专人负责，
行政辖区的总个数是173个，分别抽取（0~17）和
（0~3)中的一个数字，（0~17）中抽取的是15，（0~3) 中抽取的是1，则第151个县为起点。
（一）样本县区抽取 2. 样本县确定 （2）样本县确定 样本起点确定后，依据面积等距方法（以监测图斑 与土地变更图斑的总面积除以该省（区、市）确定的 样本县数量为距离），确定剩余的样本县区。抽中的
样本县中不含农用地变更未利用地以及“土地整理田
坎等新增耕地”的，需要追加抽取一定数量的县区。
（一）样本县区抽取 2. 样本县确定 （3）灾毁耕地样本县确定 灾毁耕地少于10个的县区，全部抽取。超过10个县 区的，抽取10个县区开展内业抽样检查，样本起点确 定后，依据面积等距方法，确定剩余的样本县区。
录表》和《临时用地图斑信息核实记录表》与上报
的矢量数据的一致性。
二、样本县和样本图斑的抽取
（一）样本县区抽取 1. 样本量确定
（1）总体和样本大小：某省（区、市）的所有变更调 查涉及的遥感监测图斑和变更图斑总数为抽样检查的总体 N，随机在该省（区、市）抽取检查的图斑为样本n。 （2）拒收下界p0：设交验批的不合格率为p，当p≤p0时， 交验批为合格批，可接受。设定省级抽样检查的拒收下界 p0为89%。 （3）接收上界p1：设交验批的不合格率为p，当p≥p1时， 交验批为不合格批，应拒受。 设定省级抽样检查的接收 上界p1为91%。 （4）弃真概率α：将合格的成果错判为不合格，导致全 省的成果被拒收的概率为弃真概率，设定弃真概率α为 2.5%。
具体检查内容： 检查遥感监测图斑、新增建设用地图斑、新增耕 地图斑和其他地类变更图斑与遥感影像地类及范围 的一致性；检查农用地变更为未利用地图斑是否按
部审查通过的范围和地类变更；检查灾毁农用地变
更为未利用地图斑与遥感影像地类及范围的一致性； 检查 “土地整理田坎等新增耕地”（ZZL）是否在土 地整治项目区范围内；检查地方上报的《遥感监测 图斑核实记录表》、《设施农用地图斑信息核实记
（一）样本县区抽取 1. 样本量确定 （5）存伪概率β：将不合格的成果错判为合格，导
致全省整体质量评价予以通过的概率为存伪概率，设
定存伪概率β为2.5%。 （6）批不合格品率P：根据对省级土地变更调查成 果质量的要求，将省级抽样检查的拒收下界90%，作 为省级抽样检查合格率P的估计值，即用P=90%来计算 最多允许错误数。 （7）设定省级抽样检查的置信度为95%。
变更调查数据接收： 根据《实施方案》的要求，各省国土资源管理部门 将经省级审核把关确认后的分县（市、区）土地利用
现状调查成果，以及《遥感监测图斑信息核实记录
表》、《设施农用地图斑核实记录表》、《临时用地 图斑核实记录表》和《拆除图斑核实记录表》，按时 报部。上述表格应同时提供纸质和电子形式，纸质表 格须省级和县级国土资源管理部门负责人签字，并加
（一）样本县区抽取 1. 样本量确定 样本量确定公式如下：
根据上述参数设定，P=90%，p0=89%，p1=91%，
置信度为95%，以α=2.5%,β=2.5%, 分别查正态分布表， 得Zα=Zβ=1.96，代入公式得，n=3457。
（一）样本县区抽取 1. 样本量确定 每个省大约需要选取约3500个样本图斑（抽取的图 斑总数=遥感监测图斑+新增建设用地图斑+新增耕地 图斑+农用地变更未利用地图斑+其他地类图斑），最 低需要抽10个县为样本进行抽样检查。对于行政区划
三、内业抽样检查程序和方法
内业抽样检查程序：
国家级内业抽样检查主要分为数据接收与分发、内
业抽样检查、抽样整改结果检查及全面比对、成果整
理归档及报告编写等几个阶段。国家组织监理人员， 对内业核查单位提交的内业检查结果质量进行监理检 查，以实现国家对核查工作的总体质量控制，保障国 家级核查成果的真实性和准确性。
县区总个数相对较少的省市，如北京市、天津市、上
海市和宁夏回族自治区等，适当减少抽样检查县区的 个数。
（一）样本县区抽取
（一）样本县区抽取 2. 样本县确定 （1）样本县起点确定 按照行政区划代码，将全省的行政县区按自然数顺 序排列，由2个人分别抽取自然数顺序的百位十位和个 位后，进行组合，确定样本县区的起点。比如：某省