产城统筹发展研究专题

白土乡产城统筹发展研究专题

1探路——洞察大任产业园周边城镇

1.1大任产业园

大任工业园区区白土乡德地村大任片区，龙江穿越本区，以龙江为界与

宜州市德胜镇竹仓村相临，西面为麦地村。总规划用地面积为22.6平方公里。规划中，大任产业园的主导产业为有色金属冶炼及深加工、化工、建材和配

套现代服务业。

1.2白土乡

白土乡位于广西壮族自治区河池市金城江区东南部，距离河池市城区31公里，直线距离8公里，与323国道金（金城江）宜（宜州）一级公路相距

18公里，交通便利。总面积178平方公里，其中耕地面积20502亩。

1.3金城江区

金城江区位于广西西北部，距离大任产业园，全区土地总面积2340平方公里，辖14个乡镇，共31.21万人，是河池市政治、经济、文化和商贸

中心。金城江区距离大任产业园40公里，金城江-大任二级公路通车后距离为30公里，是西南出海大通道必经之路和商品流通集散地，在西部大开发

中处于承东启西的重要地位。

1.4德胜镇

德胜镇位于宜州市西部40公里处，与河池、环江两县交界，是我国西

部通往南部沿海地区的咽喉要道，是一个历史悠久的古镇，总面积309平方

公里，辖19个行政村（街），1共4.3万人。距离大任产业园38公里，直线距离17公里，黔桂铁路和323国道线穿境而过，交通便利。

1.5拉浪乡

在宜州市西部，龙江西岸，距离大任产业园25公里。面积103平方公里。辖6村委会，人口 1.4万。对外交通有通柳贵公路。

1.6总结

2问路——剖析大任产业园产业选择

《河池市大任产业园总体规划（2013-2030）》详尽分析河池市市域工业园产业结构布局特点，差别发展，错位经营，注重衔接国家重大政策，巧

用区域地理与人口优势，引领园区承接中西部产业转移和内生产业升级发

展。大任产业园的建设运营，对于经济社会发展将有重大的促进作用。

2.1战略定位

新一轮西部大开发的实施以及东盟自由贸易区的迅猛发展，良好的矿产

资源、水能资源、生态旅游资源禀赋，巨大的国内市场和迫切的产业升级要

求，共同决定了大任产业园的发展方向和战略定位。因此，综合分析，依据

河池市经济社会发展状况和发展水平以及河池市现有工业园内的产业结构

现状，河池市大任产业园应立足资源优势，调整产业结构和布局，优化资源

配置，初步形成一批立足河池市、面向广西全区的产业群和产品群，形成河

池市面积最大、产业特色最鲜明、自主创新能力最强、高质量、高效益、低

污染、生态化的西部山地综合园。延伸产品链和产业链，加强资源综合利用，发展生态工业，将大任产业园打造为具有新型工业化特征的全国生态环保型

有色金属产业示范基地、西部重要的固废资源综合利用基地以及河池市现代

服务产业示范平台，使其成为河池市发展循环经济的核心带动区、河池市“工业倍增”计划的重要载体，力争成为我国西部典型山地循环经济示范园。

2.2发展策略

①产业集群：整合并发挥区域经济比较优势，积极引导龙头企业/知名企业集聚和产业协作与产业分工，提升核心竞争力力，塑造区域品牌效应。

②产业链：产业集群化发展，促进业集群间共融互通，构建不同产业间

的产业链接机制，鼓励企业向生产线上游和下游两端发展，构建高附加值的

产业价值体系。

③产业升级：积极提升产业园产业发展环境，完善现代产业服务体系，

推动产业结构由资源/劳动密集型产业向资本/技术密集型产业升级转型。

④产城发展：以现代服务业为导向，加快产城一体化发展，促进产业园

由园区经济向城市经济转换。

2.3战略体系

紧跟产业转移趋势、依托河池市产业发展环境和基础，确定大任产业园

“1＋2＋2+6”产业体系：

①一大主导产业：有色金属冶炼及深加工产业、建材，化工等产业提供

高附加值辅料、零部件。

②两大支柱产业：

建材产业：水泥、新型建材；化工产业：硫化工、磷化工、生物化工

③两大新兴产业：高新技术相关产业：现代制造业、电子信息相关产业

等；现代服务业：仓储物流、商业金融、商务办公、企业研发、科技孵化、

教育培训。

④产业集群：打造六大产业集群，有色金属冶炼与深加工产业集群、建

材产业集群、化工产业集群、电子信息产业集群、环保和新能源产业集群和

生产性服务产业集群，并通过产业链延伸、交联等手段，将六大产业连成一

片，形成生态工业网链，并与园内外产业形成互动。

2.4产业园区发展目标

①近期（2013年—2015年）

主要建设重点：启动园内45%以上的开发面积，重点是近期基础设施建设、产业发展的标准化厂房建设、引进和启动项目用地。

采取规划引导、迁村腾地、产业培育、环境整治四种模式，基本完成园

内征地、拆迁、整平、供水、排水、供电、道路、通讯、污水处理等七通一

平，同时率先启动产业园内建设，招商引资，完成产业定型，近期主要发展

有色金属冶炼、化工、建材产业、环保和新能源产业。配套发展物流等生产

性服务业。

2015年，规划区工业总产值超过50亿，工业增加值达到15亿元，年均增长速度为20％。

②中期（2016年－2020年）

主要建设重点：启动园内20%以上的开发面积，园内建设现规模，产业

快速发展和壮大，产业链得到延伸，有色金属冶炼与深加工产业集群、化工

产业集群、建材产业集群、环保和新能源等主要产业集群已形成，“大有色、大化工、大建材、大环保”的发展格局已经形成。生产性服务业得到迅速发

展。全国生态环保型有色金属产业示范基地与西部重要的固废资源综合利用