就业政策对我国大学生就业影响论文
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浅析就业政策对我国大学生就业的影响摘要:在当前高等教育大众化的背景下,大学生失业已成为一个引起各领域学者关注的社会问题,它体现着社会新生人力资本的供需矛盾,揭示出我国教育与经济社会发展的不和谐,关系到我国的长远发展,经济稳定与社会和谐,对大学生的就业与失业进行实证研究,有利于准确把握促进就业的内在影响机制,因而具有很强的理论和现实研究意义。
关键词:就业政策就业机会劳动力市场就业能力价值取向供求匹配促进政策
影响大学生就业的因素有很多,包括大学生个人的就业能力,兴趣爱好,以及及价值取向等主观因素和社会经济形势。用人单位的劳动力需求状况以及劳动力市场的发育程度等客观因素,政府的就业政策则涵盖了这些因素的各方面,为大学生就业提供了一个宏观的制度背景。同时还作用于其他因素对大学生就业的影响机制,可以说,政府关于大学生的就业政策从劳动力供给,劳动力需求与劳动力供求匹配角度来说作用于大学生从择业到就业的全过程。
无论是发达国家还是发展中国家都不可能存在尽善尽美的市场经济状态,再加上劳动力作为一种特殊商品,更是导致了劳动关系这一特殊经济关系的复杂性,市场运行中出现的种种矛盾难以依靠市场机制自身来解决,这就要求政府必须着力解决市场失灵造成的劳动力资源浪费问题,在大学生就业工作中,政府必须强化宏观调控在尊重市场经济运行规律的基础上合理制定就业政策,促进“有
形的手”与“无形的手”相结合,引导人力资源的合理配置,劳动者自主择业,市场调节就业,政府促进就业,保持就业局势的稳定是当前这一时期我国确定的就业工作的基本方针,从这一基本方针中,我们可以看出政府在大学生就业或整个劳动力就业市场中的职责地位那就是从以往单一的就业政策和制定者转变为就业体系平衡的维系者,以积极的公共政策和措施来促进高校毕业生就业的服务型政府。
把握大学生就业问题的成因是研究大学生就业政策的基础,在我们关于就业政策的研究中,主要的理论支撑有:需求、供给与供求匹配理论,二元劳动力市场理论,高校毕业生就业选择理论。
经过研究我们发现,国家关于大学生的就业政策对大学应届毕业生的就业行为选择,就业能力的提高和就业机会的获得产生一定的影响作用,国家的“需求促进政策”对大学生的就业行为选择有明显的正向影响,国家的“需求促进政策”越到位,越完备,大学生倾向于选择就业,而且其对地域、就业单位的选择也会受到明显影响,对大学生就业能力产生影响的就业政策变量有两个——“供给促进政策”和“供求匹配促进政策”而“需求促进政策”对大学生就业能力没有显著影响,“供给促进政策”、“需求促进政策”和“供求匹配促进政策”对于大学生就业机会都有显著影响。
虽然大学生的就业状况受到多种主客观因素的影响,但政府的就业政策为这种种因素提供了一个大的制度背景,作用于这些因素对于大学生就业影响的全过程中,在当前中国经济社会转型的双重
背景下,大学生的就业形势日新月异,如果政府的就业政策不能配套进行而出现与现实断裂的情况,势必产生许多新的社会问题,我们在实证分析中得出的结论——“就业政策对大学生就业有显著影响”充分证明了政府关于大学生的就业政策体系要不断予以评估和完备的必要性,结合本研究的实际,我们觉得政府的就业政策等还有几点值得探讨和提升的地方:
1、关于需求促进政策的不足与完善的讨论
需求促进政策主要指扩大劳动力市场需求,增加和创造就业岗位的政策对于大学生就业,必须采取充分的需求促进措施,在保持一定经济增长进度的基础上,调整产业结构创造尽可能多就业岗位,缓解大学生的就业紧张局势,提供更多的就业机会。
2、关于供给促进政策的不足与完善的讨论
从供给促进的角度看,对于大学生要制定合理的人力资源开发政策提高大学生的技能与素质,调整劳动力供给结构。从而实现劳动力市场上的供求平衡。
3、关于供求匹配促进政策的不足与完善的讨论
劳动力市场的有效运营不仅体现在用人单位劳动力需求和大学生劳动力供给,更体现在劳动力需求和供给有效对接上,具体体现在双方信息的对称性。从长远的发展来看,大学生的能力,素质的培养能够有效满足用人单位的需求,用人单位的用人要求能够畅通地反馈给大学生及相应的培养机构,从短期效应来看,用人单位能够有充足、有效的渠道发布自已的用人需求,大学生能够根据自身
的职业目标搜寻目标用人单位的需求信息,获得相应的职业指导等,因此,从供求匹配的角度来看,大学生的就业需要政府制定发展规范职业中介和培训机构、市场的相关政策,确保职业中介服务的有效提供,从而实现大学生劳动力市场的规范高效运行。
在当前高等教育大众化的背景下,大学生失业已成为一个引起各领域学者关注的社会问题,它体现着社会新生人力资本的供需矛盾,揭示出我国教育与经济社会发展的不和谐,关系到我国的长远发展,经济稳定与社会和谐,对大学生的就业与失业进行实证研究,有利于准确把握促进就业的内在影响机制,因而具有很强的理论和现实研究意义。
项目来源::中国职业技术教育学会学生工作委员会
项目编号:2012013
项目名称:论就业制度对我国大学生的影响
项目主持人:方林华
项目参加人:张成、张俐伶、关永杰、鲁瑞迎
作者简介:张俐伶,女,副教授,黑龙江农垦科技职业学院教师。