农村人力资源开发论文

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浅谈新时代农村建设过程中的人力资源开发

浅谈新时代农村建设过程中的人力资源开发

浅谈新时代农村建设过程中的人力资源开发随着新时代的到来,中国农村建设正处于蓬勃发展的阶段。

在这个过程中,人力资源的开发和利用是至关重要的,它关乎农村经济的发展和农民的生活水平。

下面就浅谈新时代农村建设过程中的人力资源开发。

一、农村人力资源的现状中国是一个农业大国,农民是中国人口的主体。

目前,中国农村人口虽然数量庞大,但大部分农村人力资源存在着利用不足的问题。

一方面,由于长期以来农业留守现象严重,很多青壮年劳动力外出务工,导致农村劳动力短缺;因农业生产方式落后,劳动力素质不高,生产技术滞后,严重制约了乡村经济的发展。

所以,新时代下农村人力资源的开发显得尤为重要。

二、人力资源开发的重要性优秀的人才是农村发展的重要保障。

随着新农村建设的加快推进,需要大量的专业人才来参与农村的建设工作,例如农业专业技术人员、市场开发人员、企业管理人员等。

在农村产业结构调整、产业升级的过程中,需要解决农村中低收入人群的再就业问题,利用他们的再就业机会,培养他们适应新产业的技能,提高他们的收入水平。

农村人力资源开发也是农村教育、文化和卫生事业的重要保障,只有通过全面、有效地开发农村人力资源,实现农村的全面振兴。

三、人力资源开发的路径加强职业教育培训。

青少年是农村的未来,他们的素质提高和技能培训尤为重要。

政府可以加大对农村职业教育的投入,通过建设现代职业教育体系,提高农村青少年的技能水平,为他们提供更多的职业选择。

加强农村劳动力技能培训。

有关部门可以引导和鼓励农民参加各类培训课程,提高他们的技能水平,培养他们适应市场需求的就业能力。

政府可以鼓励和引导企业加大对农村劳动者的技能培训力度,通过技能培训来推动农业现代化进程。

四、人力资源开发的挑战在新时代下,农村人力资源开发也面临着一些挑战。

随着城市化进程不断加速,农村劳动力不断外流,导致农村劳动力短缺的问题日益突出。

由于农村教育、文化水平相对较低,农村人才队伍整体素质不高,农村人才储备相对不足。

农村人力资源的开发与利用论文(共2篇)

农村人力资源的开发与利用论文(共2篇)

农村人力资源的开发与利用论文(共2篇)本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意!第1篇:从开发农村人力资源的角度探讨中国农业农村现代化建设0引言众所周知,我国是一个农业大国,多种粮食生产总量都高居世界第一或前列。

不仅如此,我国还实现了用占全球7%的耕地养活了占全球22%的人口的世界奇迹。

但是,从根本上来看,我国并不是一个农业强国,我国农业生产的效率不高,有些土地无法得到合理的使用。

从某种程度上看,传统的“精耕细作”的农业生产方式已无法适应我国现代人民生活的需要了,我国农业的农村人力资源生产模式亟需变革。

2004年,中央1号文件也明确地提出:“要加快发展农业的产业化经营”。

农业农村现代化和农业产业化已迫在眉睫。

因为这不仅关系到农业产业的繁荣发展,也成为了关系国家经济发展和“中国梦”能否实现的一个重要关键因素。

我国是一个人口大国,其中有8亿多的人口是农民,这个庞大的人群为我国农业生产和人民的温饱事业做出了巨大的贡献。

但认真分析不难得出,农民人口的众多也从侧面反映出了我国在农业生产上的效率和现代化水平仍然处于一种比较落后的状态,农业现代化和产业化程度不高,而这也成为了制约我国农业发展的重要因素。

但从另一个方面也可以看出,我国农村的人力资源也是极为丰富的,如果能合理使用如此庞大的人力资源,对我国农业产业化必定具有巨大的刺激和促进作用。

美国著名的经济学家舒尔茨曾说过“改善人类福利的决定性的生产要素不是空间、能源和耕地,决定性要素是人口质量的改善和知识的增进。

”因此,如果能够提升这些农民的素质和生产技能,提高他们的知识水平,并教会他们种植农作物的科学方法,这些巨大的人力资源就能得到更充分的利用,将对我国第一产业的发展和农业产业化、科技化、现代化、规模化的发展都有实质性的促进作用,并对我国农村的现代化建设具有不可估量的积极影响。

试论农村人力资源及其开发

试论农村人力资源及其开发
化 素质 是 一 项 非 常 艰 巨的 任 务 。
人力 资源 ,合理开发和 利用农村人力 资源 , 将对
我 国农村经济发展起到 巨大推动作用。
1 农村人 力资源的现状分析
11 什么是人力资源 .
人力 资源理论 的产生 , 以追溯到经济学创 可
立 之 初 。 一 时 期 的 古 典 大 师 们 就 已经通 过他 们 那
21 加 强 基 础 教 育 . 大力 发 展基 础 教 育和 职 业 技术 教 育及 职 业技 术 培 训是
囝 《 北 化》00 湖 农机 21年第4 期
已 进入以 工促农、以城带乡的发展阶段, 进入加
快改造传统农业 , 中国特色农业现代化道路的 走 关键 时刻 。 农村经济的发展最关键最核心的因素 在于农村人力 资源 。因此,认真研究和分析农村



能等方面比较 突出的人才却很缺乏 , 目前我 国农
村 劳动 力 中接 受 短 期 职 业 培 训 、 级职 业 技 术 培 初
面 的 教 育 与 培 训 , 不 了解 农 业 经 营 管 理 的 基 本
的劳动价值学说 , 确立 了人力资源在经济生活中
的特 殊 地 位 。 力 资源 理 论形 成 后 ,在 全 世 界经 人

济建设中获得了空前的发展。17 99年获得诺贝
尔奖 的前美 国芝加哥教授西奥多 ・ 舒尔茨在 16 90
进 ” 。
围 内的总人 口中, 符合规定的年龄范围, 并且具有劳动能 力的那部分人 口。人力 资源 包括数量和质 量两方面 的 内 容。 人力资源的数量和质量是密切联 系的两个方面 。 一个 国家或地区人力 资源丰 富程度不仅可 以用数量来计量 , 而

浅谈新时代农村建设过程中的人力资源开发

浅谈新时代农村建设过程中的人力资源开发

浅谈新时代农村建设过程中的人力资源开发新时代农村建设是当前我国最重要的国家战略,对于建设美丽乡村、实现乡村振兴具有重要意义。

在这一过程中,人力资源的开发和利用至关重要。

本文将从人力资源开发的角度来探讨新时代农村建设过程中的相关问题,并提出一些具体的措施和建议。

一、人力资源是农村建设的重要支撑人力资源是农村建设的重要支撑之一,农村的发展需要大量的人员来参与需要具有创新精神和实践能力的人才来推动乡村振兴。

而在过去的农村建设中,人力资源的发挥并不充分,种种原因导致大量的人才流失,这给农村的建设带来了一定的困难。

二、人力资源开发面临的问题在农村建设过程中,人力资源开发面临着一些问题。

农村地区的人才流失问题严重,大量的优秀人才选择到城市去发展,导致了农村地区的人才匮乏。

农村地区的教育水平相对较低,农民缺乏专业技能和创新意识,人才培养存在一定的难度。

农村地区的工作环境相对较差,缺乏吸引人才的就业机会,导致了农村就业问题难以解决。

三、人力资源开发的对策和建议为解决人力资源开发面临的问题,我们需要采取一系列的对策和建议。

加大对农村地区人才的政策支持,提高他们的待遇和福利,以吸引更多的优秀人才回到农村地区发展。

加强对农村地区教育的投入,提高农民的教育水平,培养更多的高素质人才。

建立完善的人才培养体系,注重培养农村应用型人才和创新型人才,提高他们的实际操作能力和创新能力。

加强对农村地区的基础设施建设,提高农村的生活环境和工作条件,进一步吸引人才回到农村地区发展。

为了实现农村建设过程中的人力资源开发目标,我们需要建立完善的人力资源开发体系。

要建立健全的人才引进机制,加强对农村地区人才的引进和培养工作。

要建立健全的人才激励机制,提高农村地区人才的待遇,激发他们的工作激情和创新活力。

要建立健全的人才评价机制,加强对农村地区人才的评价和奖惩工作,进一步激发他们的工作积极性和创新能力。

要建立健全的人才流动机制,鼓励农村地区人才的流动和交流,加速农村地区的人才建设和发展。

试论农村人力资源开发

试论农村人力资源开发

试论农村人力资源开发
随着经济的发展和城乡差距的逐步缩小,农村人力资源的开发成为当前社会发展中的重要问题。

在农村地区,人力资源是指具有劳动能力的人一切与劳动活动相关的方面,包括自然条件和社区环境。

农村人力资源开发,主要包括两个方面:培训和产业。

首先,培训是农村人力资源开发的关键环节。

随着农村劳动力市场的改革和农村就业形势的发展,培训成为了提高农村人力资源素质的重要方式。

培训可以提高农民的劳动技能、职业技能和管理能力,为他们的创业和发展提供基础和保障。

培训类型包括职业技能培训、实践教育和职业素质教育。

其次,农村人力资源开发需要合理规划和产业发展。

农村产业是实现农民就业和增加收入的重要途径,而农民是农村经济的核心力量。

从新农村建设到产业扶贫,在众多的农村治理改革尝试中,明确“制度创新”是关键和核心。

种植业、养殖业
是农村发展的重要领域。

新的农村经济组织形式——“合作社”
不是简单地对农村管理机制进行改革,更是全面引领农村产业升级与“两化融合”的重大改革。

在农村产业发展方面,不仅需要扶持大型农业企业,更需要将多层次、多类型的组织力量紧密结合起来,形成全方位立体化的产业格局。

同时,农村人力资源开发也需要在智慧农业、绿色农业推广、农村电商等领域创新发展,挖掘农村经济潜力。

总之,实现农村人力资源开发,需要调整政策、变革思维、提高管理水平,推进农村产业升级等多种措施。

它不仅是农村人才智力潜能的开发,也是农民收入、社会和谐、乡村振兴的推动力量。

论我国农村人力资源开发

论我国农村人力资源开发

论我国农村人力资源开发摘要:结合我国农村人力资源的现状、开发的现实意义及开发中存在的问题,提出了我国农村人力资源开发的总体思路和目标。

关键词:农村;人力资源;开发1 我国农村人力资源的现状1.1文化素质不高目前,我国农村居民家庭劳动力的文化素质虽然随着社会和经济的发展也有一定的提高,但是农村居民家庭劳动力中初中及其以下学历的劳动力仍然占多数,文盲、半文盲还占很大比重,制约着农村劳动力的就业和农村经济的发展。

1.2思想观念落后我国的农村大都地处偏远地区,交通和信息比较闭塞,农村发展相对比较缓慢,受到传统思想观念的束缚及其文化素质的制约,相当一部分农民存在着落后、狭隘、保守的观念和心态。

同时,农村的精神文化生活内容和形式又比较贫乏,一些封建迷信活动还在农村倡行。

这些陈旧、落后的思想观念严重阻碍了农民自身的进步和农村经济、社会的发展。

1.3科技水平较低目前,我国农村劳动力中大部分人属于体力型和经验型农民,不具备现代化大生产所需要的初级技术能力。

许多农业科技产品在农村无法大面积推广,形成科技浪费。

农村人力资源中科技水平较低,阻碍了高产、优质的农业产品在农村的推广和运用,限制了农民增收的渠道,影响了农业现代化的进程。

1.4适应市场经济的能力弱我国农村劳动者由于自身文化素质不高以及长期受计划经济和小农经济的影响,现代经营和管理知识缺乏,经营管理能力较差,信息吸收和反应很慢,适应和参与市场经济的能力弱。

这种状况大大阻碍了农村劳动者参与市场经济的竞争,不利于农村经济、社会的全面发展。

因此,开发农村人力资源是一项极其复杂的系统工程,任务十分艰巨而紧迫,必须把开发农村人力资源作为解决农民问题和全面建设小康社会的重要任务。

2农村人力资源开发的现实意义2.1是统筹城乡经济发展,解决“三农”问题的重要途径三农问题核心是农民问题,农民的自身能力决定了三农问题能否真正得以最终解决。

近年来,随着我国工业化和城镇化进程的不断加快,三农问题已非同一般,主要体现为4个转变:农民向市民转变,传统农业向现代农业转变,人力资源向人力资本转变,城乡分割向城乡统筹发展转变。

农村人力资源开发论文

农村人力资源开发论文

农村人力资源开发论文农村人力资源开发论文农村人力资源开发论文【1】摘要:当前我国正处于城市反哺农村,工业反哺农业的关键时期,政府在政策和资金上大力支持农业的发展,然而政府的资金投入是有限的,要真正的发展农业,不应该一味的要求政府资金投入,应该考虑农村本身的现状和制约农业发展的内部因素。

"三农"问题的三个方面中,具有主观能动性的只有农民,解决三农问题的关键是解决农民问题。

当前城乡差距不仅在于物质条件的差别,其更深层次的差距在人力资本领域。

如何使农村丰富的人力资源这一人口负担转化为发展优势,这就需要开发农村的人力资源。

关键词:农村人力资源;剩余劳动力;转移刘易斯提出,发展中国家的经济结构是典型的二元经济结构,传统落后的农业部门与现代的工业部门并存。

据此,他提出了发展中国家的三个发展阶段:一是工业化阶段。

政府制定工业化计划,并用牺牲农业来解决资金短缺问题。

二是工业反哺农业阶段。

发展中国家在继续发展城市经济、鼓励农村人口向城市流动的同时,采取加大对农业投入,鼓励民间资本流向传统农业的政策。

三是均衡发展阶段。

传统农业逐渐被以农场制为特征的现代农业取代,农业也成为营利部门,城乡经济进入均衡发展的一元化阶段。

刘易斯的"二元经济"理论是符合发展中国家成长规律的,他提出消除二元经济的政策:一让农村人口进城,二让资本下乡。

人力资本理论的创始人舒尔茨在长期的农业经济研究中发现,从20世纪初到50年代,促使美国农业生产量迅速增加和农业生产率提高的重要原因已不是土地、劳动力数量或资本存量的增加,而是人的知识、能力和技术水平的提高。

因此,舒尔茨的人力资本理论观点主要是在物力资本和人力资本中认为人力资本对经济增长的作用更大。

西蒙・S・库兹涅茨提出,经济发达的国家,其主要储备不是物质资本,而是经得起实践检验的知识和人们有效地利用这些知识的能力。

约翰・穆勒提出,除非一个国家有大量的城镇人口,或者农产品大量出口的到其他国家,否则该国家就几乎不能够拥有较高的农业现代化水平。

农业行业人力资源的开发

农业行业人力资源的开发

农业行业人力资源的开发随着农业现代化的进程加快,人力资源的开发在农业行业中扮演着越来越重要的角色。

本文将探讨农业行业人力资源开发的重要性、现状、策略及展望。

一、背景介绍农业是国民经济的基础,是国家经济持续增长的重要保障。

在新的历史时期,我国农业现代化进入新阶段,要求我们在重视科技创新的同时,更要注重人力资源的开发和利用。

目前,农业行业人力资源开发仍然存在一些问题,如人才流失、培训不足等,这些问题制约了农业行业的进一步发展。

二、现状分析当前,农业行业人力资源开发面临的主要问题有:一是人才流失严重,许多有经验的农民选择外出务工,导致农业领域人才短缺;二是培训不足,许多农民缺乏必要的技能和知识,难以适应现代农业发展的需要;三是政策支持不足,政策对农业领域人才的培养和引进力度不够,导致人才流失和短缺。

三、策略探讨针对上述问题,我们提出以下策略:一是加强政策支持,加大对农业领域人才的扶持力度,提高他们的待遇和福利;二是加强培训,通过开展各种形式的培训活动,提高农民的技能和知识水平;三是加强人才引进,吸引更多的优秀人才进入农业领域,为农业发展提供人才保障。

具体来说,我们可以采取以下措施:一是推广新型职业农民培养计划,鼓励有志于从事农业的人士接受专业的技能培训;二是加大对农村教育的投入,提高农村教育的质量和水平,为培养新一代农民打下坚实的基础;三是鼓励企业、科研机构和高校与农村地区建立紧密的合作关系,为农村地区提供更多的科技支持和人才支持。

四、前景展望未来,随着农业现代化的不断推进,人力资源开发在农业行业中的地位将更加重要。

通过加强政策支持、加大培训力度、吸引优秀人才等措施,我们可以逐步解决当前存在的问题,为农业行业的可持续发展提供有力的人才保障。

同时,我们也要看到,农业行业人力资源开发是一个长期的过程,需要各方面的共同努力。

政府、企业、科研机构和高校等都应该发挥各自的优势,形成合力,共同推动农业行业人力资源的开发。

浅析乡村振兴农村人力资源开发

浅析乡村振兴农村人力资源开发

乡村振兴战略是适应时代发展的必然要求,是加快推进农业农村现代化、提升农民生活水平的重大战略决策。

实施乡村振兴战略,需要人才的支撑,对于农村的发展还是应该从农村人力资源出发,开发熟悉当地情况的农民来推进农村的发展。

坚持质量兴农、绿色兴农的原则,从农村精神文明、物质文明建设两个方面抓好落实,从农业环境、农村生态工程建设等方面着手,努力实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标要求,逐步适应农业农村发展的需要。

1我国农村人力资源开发现状从我国现阶段农村人力资源总体分布来看,城镇化率在不断提升,大部分地区城镇人口也在逐渐增多,人力资源总量也不断增加,社会发展水平也在不断改善。

现阶段农村人口的基数大、整体文化水平不高等问题仍然是阻碍农村人力资源开发的难点。

当前,农村人力资源的开发扶持力度以及困难状况有了改观,但还需我们进一步努力,将农村人口基数大的现状转化为农村人力资源开发优势,必须逐步优化农村人力资源的配置结构。

因此必须加强对农村人力资源开发,造就更多乡村人才,为乡村振兴奠定坚实的人力基础。

2乡村振兴背景下的农村人力资源开发过程中存在的问题2.1农村地区基础教育薄弱、思想观念落后,人力资源整体素质不高。

我国的农村人口基数大且劳动力资源丰富,但是由于文化水平及其他因素种种限制,农村人力资源的开发并不完善。

农民受教育程度低和思想观念的陈旧、保守是制约农村人力资源开发的重要因素,他们大多满足于现状,不愿学习新的知识技能,缺乏积极上进的思想观念。

正是由于教育的落后、思想观念的陈旧这些因素限制了农村的发展,也让农村人力资源开发难以发挥其关键作用。

2.2农村人力资源结构配置不合理,农村剩余劳动力过多。

现今的耕作生产方式日益机械化,农民耕地的数量随着生产建设在不断减少,对原有农村劳动力的需求水平也在不断下降,致使大量农村人力闲置,农村剩余劳动力增多。

尽管国家对教育的投入在逐年增加,但发展改善进程却比较缓慢,人力结构不合理的矛盾日益突出。

农村人力资源开发论文2

农村人力资源开发论文2

农村人力资源开发摘要:人力资源已成为社会第一资源,而我国70%的人口在农村,农村的发展对整个现代化事业具有重要影响,开发我国农村人力资源是解决“三农”乃至我国发展问题的最根本出路,从某种意义上来说,我国农村人力资源的开发势在必行。

但目前我跟农村人力资源开发正处于起步接待,且受到很多因素制约。

因此,分析我国人力资源开发存在的问题,制定相应对策,对促进农村人力资源开发进程,缩小城乡差距有重要意义。

人力资源是现代经济发展的基础资源,加之我国是农业大国,开发、配置和利用好农村丰富的人力资源,是促进农村产业结构优化、转变农业增长方式的现实需要。

如何开发、利用我国庞大的农村人力资源,让人力资源转化成人力资本,是一项重大课题,具有十分重大的意义。

关键字:农村;人力资源;现状;开发一、开发农村人力资源的迫切性“三农”问题不断地引起全社会的关注,中央及地方政府的政策的偏重点也逐渐由城市转移到农村,党的十五届三中全会把促进农业的持续稳定发展确定为一项重大战略方针。

中国未来的发展离不开农业农村的发展,农业农村要发展就必须进行我国的农村人力资源开发,实施科教兴国战略,走开发创新的致富之路。

我国农村的一个基本特点是耕地等自然资源相对不足,而人口多、潜在人力资源丰富。

但是靠开发耕地等物质资源来拓展农业发展空间的余地很少,而靠提高人的素质,开发人力资源来促进农村经济社会的发展,则具有比较优势。

因此从某种意义上来说,我国农村人力资源的开发势在必行。

在我国不同区域,农村人力资源的开发程度、农民的受教育程度与农民的人均收入间存在一种正比关系。

2006年,农业部对中国农民大学函授学院问卷调查结果表明,随着教育程度的提高,农民收入逐渐增加,具有高中学历的农民在收入水平上显著高于其他受教育程度低或没接受教育的人(具有高中及以上学历的农民年人均收入比小学文化程度以下农民的年人均收入低800元左右);农民收入的地域差距突出,东部地区特别突出,表现为东部地区小学文化程度以下农民的年人均收入(2601.45元)高于全国高中以上学历农民年人均收入(2575.78元)水平,东部地区高中以上学历农民的年人均收入是该地区小学文化程度以下农民的2.3倍(图1)。

人力资源管理论文范文

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人力资源管理论文范文人力资源管理论文范文一:农村人力资源开发面对我国农村人口众多、农业现代化水平不高、生产力不足,农民收入偏低的基本国情与农村发展现状,通过改革创新,解放思想,优化农村人力资源模式,促进农村人力资源开发,是农业发展现代化,增加农民收入,推进农村经济繁荣的重要途径。

一、农村人力资源开发对于农村经济发展的重要作用1、农村人力资源开发是推进农业产业化、增加农民收益的前提传统的农业发展往往依靠扩大垦地的面积,增加物质资源投入来提升产量,获得更高的农业收益。

然而,随着科学技术的进步,市场经济的发展,农业发展现代化、集约化、科技化是其发展的必然道路与趋势。

解决好我国的三农问题,增加农民收益、促进农村经济发展、构建和谐文明的新农村,优化农村人力资源模式,促进农村人力资源开发是前提与基础。

同时,农业发展产业化,要求在科技兴农的基础上,提升农民的知识水平与专业素质,拓展农民的生存技能,实现农民的全面就业,才能实现农民收益的增加。

但其前提仍然需要通过农村人力资源的开发,提高农民的综合素质,掌握专业技能与知识。

[1]2、有利于促使农业发展,增强我国农业的国际竞争力随着经济的全球化,世界各国之间的国际竞争日益激烈,综合国力竞争的本质是科学技术的竞争,人才的竞争。

我国作为世界上主要的农业大国,农业发展的现代化与科技化水平在一定程度上代表、影响着我国综合实力的强弱与在世界上我国大国形象的展示。

实践中,由于传统自足自给农业社会经济的影响,我国农业发展受到多方面因素的制约。

主要表现为,农民的综合素质不高,科技文化水平较低,与世界上发达国家存在一定的差距。

农民的整体素质在一定程度上代表了一国农业发展水平的高低,为了提升我国农业在国际上的竞争力,必须科学开发农村人力资源,增加其对于农村教育事业的投入,不断提高农民的科学文化素质,实施科技兴农、人才兴农的方针与战略。

[2]3、有利于促进农村经济的发展促进农村经济发展、增加农民收入是加快新农村建设的必由之路,是构建和谐社会主义,建设小康社会,促使农民走上致富之路的重要基础与保障。

我国农村人力资源状况分析论文

我国农村人力资源状况分析论文

北京农学院课程论文论文题目:我国农村人力资源状况分析我国农村人力资源状况分析摘要:中国是一个农业大国,农村人力资源总量丰富,开发潜力巨大,但是农民整体素质不高, 农村人力资源相对过剩,人力资本短缺,未形成高效优质的人力资本。

为此,要通过发挥政府职能、完善农村教育体系、加大培训力度,建立成才激励机制等举措,以推动农村人力资源开发机制走向成熟。

一、概念人力资源是相对于自然资源而言的一种重要的生产资源,“人力资本”的概念最早是由美国经济学家西奥多·舒尔茨在经济学研究中提出的,现已在社会科学领域广泛使用。

人力资源是指能够推动整个经济和社会发展的具有智力劳动能力和体力劳动能力的人们的总和。

农村人力资源是指农村范围内人口总体所具有的体力和脑力的总和;而劳动能力的总和,又称农村“劳动力资源”。

自古以来,农业一直都是我国的根本,农村人力资源也是我国人力资源的主体,由于受到传统小农经济的生产方式的影响,我国农村人力资源一直都没有从根本意义上进行开发,加上建国初期我国人口政策的失误,导致人口急剧膨胀,使得我我国农村人力资源的状况更加不容乐观。

农村劳动力素质偏低等问题严重制约我国农村改革的深化和农村经济的进一步发展。

因此,深入研究我国农村人力资源的开发与利用,积极采取措施大力提高农村劳动力的素质,对于实现和谐社会的战略目标至关重要。

二、我国农村人力资源现状(一)我国农村人力资源开发取得的成绩随着经济体制改革的深入发展,我国农村人力资源的开发取得了瞩目的成绩,在控制人力资源数量、提高人力资源质量、满足社会经济需要方面取得了重大进展。

我国用不到20年的时间完成了西方国家用100年才实现的人口增长类型转变,人口自然增长率大幅度降低,文盲人口减少了约1亿人,小学文化程度人口增加了1亿人,中学文化程度人口增长到占总人口的31%,大学文化程度人口总数也达1500万人以上,劳动者受教育程度普遍提高。

教育结构也有了重大调整,职业教育和技能培训有很大发展。

论我国农村人力资源的开发

论我国农村人力资源的开发

三、研究方法
本次演示采用文献分析法和实证研究法相结合的方法,通过收集相关政策文 件、统计数据和实地调查,对我国东部地区农村人力资源开发的现状进行深入分 析。具体来说,我们选择了东部地区具有代表性的若干农村进行实地调查,通过 问卷调查和访谈了解当地农村人力资源开发的实际情况和存在的问题。
四、结果与讨论
一、农村人力资源开发的重要性
人力资源开发是农村经济发展的关键。通过有效的人力资源开发,可以提升 农民的综合素质和技能水平,进一步提高农业生产效率,促进农业现代化发展。 同时,农村人力资源开发还有助于推动农村的工业、服务业等其他产业的发展, 从而实现农村经济的多元化和可持续发展。
二、农村人力资源的现状
2、开发质量不高:农村人力资源开发缺乏科学规划和管理,导致开发质量 不高,效果不尽如人意。
3、缺乏培训机会:农村人员技能水平低,缺乏培训机会和资源,限制了他 们的发展和提升。
解决方法
1、政府加强政策支持:政府应加大对农村人力资源开发的投入,制定相关 政策,鼓励和支持农村人力资源的开发。
2、提高培训质量:建立完善的培训体系,提高培训质量,使农村人员能够 获得更好的技能提升和发展机会。
因此,未来农村人力资源开发应紧密结合乡村振兴战略,通过多元化、系统 化的开发策略和措施,提高农民的文化素质和技能水平。要注重农村人力资源的 可持续利用,通过建立完善的管理体系,实现人才的合理流动和优化配置。
总之,我国农村人力资源的开发是一项长期而艰巨的任务。面对未来的挑战 和机遇,我们要采取有效的措施和策略,努力开发利用好农村人力资源,为推动 农村经济发展和社会进步做出积极贡献。
参考内容
引言
随着经济的发展和社会的进步,人力资源开发已成为促进社会经济发展的重 要手段。在我国,农村人力资源开发具有重要意义。然而,当前我国农村人力资 源开发现状不容乐观,存在一系列问题亟待解决。本次演示旨在探讨我国农村人 力资源开发问题,提出解决方法,以期为农村人力资源开发提供参考。

新农村建设中的农村人力资源开发人力资源论文

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新农村建设中的农村人力资源开发人力资源论文新农村建设中的农村人力资源开发人力资源论文现代农民是建设新农村的主要力量,建设社会主义新农村,需要大力提高农村人力资源文化和技能水平,大力培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。

提高现代农民的文化素质和技能水平,是为加快农业产业结构调整,推进农业产业化、农村城镇化和新型工业化进程,为建设社会主义新农村和全面建设小康社会奠定坚实的基础。

农村人力资源开发主要是指通过、培训、教育、管理等方式,为实现特定的经济目标与发展战略,对农村人力资源进行利用、塑造、改造与发展的活动。

长期以来,农业一直都是我国的根本,农村人力资源也是我国人力资源的主要力量,由于受到我国传统小农经济生产方式的影响,我国农村人力资源开发长期缺失,加上建国初期我国人口政策的失误,导致人口急剧膨胀,使得我国农村人力资源开发面临诸多困难。

一、我国农村人力资源开发现状(一)农村人力资源数量大,农村出现大量富余劳动力。

我国农村劳动力供给总量大,据中国统计年鉴(2011),2010年我国总人口约13.4亿,其中农业人口6.7亿,占总人口的50.05%,农村富余劳动力近2亿。

农村人力资源总量大,增长速度快,开发潜力巨大。

我国是人口大国,也是农业大国,50%的人口居住在农村,农村劳动力适龄人口约5亿,其中有近2亿富余劳动力,我国人口每年大约以1,300万左右的速度增长,绝大部分在农村。

随着农村和农业现代化的推进,今后我国每年还将净增600万的农村富余劳动力。

这必将对社会就业、农村耕地、生态环境保护等方面形成巨大的压力,并将成为我国农村经济社会发展和新农村建设的巨大障碍。

(二)农村人力资源的行业分布不合理。

据2008年第二次全国农业普查数据公报,在农村人口中,从事第一产业的占71%,从事第二产业的占15%,从事第三产业的占14%,全国农村一二三产业的就业比重为7∶1.5∶1.5。

随着农村经济和乡镇企业的发展,农村劳动力在一二三产业中的分布格局有所改变,但总体来看农村劳动力资源配置仍不合理。

论我国农村人力资源的开发

论我国农村人力资源的开发

论我国农村人力资源的开发摘要:要想建立一个社会主义新农村,就必须要对乡村的人才进行充分的挖掘,这也是实现农业现代化的先决条件,也是促进农业增长方式转型和可持续发展的根本原因,也是促进乡村经济社会发展的永不枯竭的动力。

然而,农民文化素质较低,思想观念较落后,这已成为阻碍其发展的重要因素,也是我国实现新农村、实现全面建成小康社会目标的一个“瓶颈”。

因此,突破人才培养“瓶颈”,实现人才向人才的转变,是当前我国人才培养中亟待解决的一个重要问题,也是一个非常重要的问题。

关键词:农村人力资源,开发一、农村人力资源开发的概述1.农村人力资源开发的概念我们是一个发展中大国,拥有13亿人口;在乡村地区有九亿多,这是一个庞大的数字。

农业历来是我们国家的基础,而乡村人才又是我们国家最主要的人才,但在中国,因为受传统的小农经济的制约,我们对乡村人才的发展始终处于滞后状态,再加上我们国家在建国之初采取的一系列错误的人口政策,造成了我们乡村人才的快速增长,这给我们带来了巨大的压力。

乡村人力资源的发展,就是在乡村这个地区,利用现代的科学手段,对乡村的劳动力进行合理的分配,将人与物的比例维持在一个最优的比率上,并对人们的思想、心理和行为进行适当的引导、控制和协调,使人们的主体作用得到最大程度的发挥,达到人尽其才,物尽其用的目的,以达到乡村的发展。

2.农村人力资源的特点数量庞大:农村地区人口基数大,劳动力资源丰富。

年龄结构年轻:农村人口的年龄结构相对年轻,这意味着他们有更多的潜力和活力。

劳动力素质参差不齐:农村人口的劳动力素质差异较大,这主要是由于教育水平相对较低和缺乏技能培训。

劳动力外流:由于农村经济相对落后,许多年轻有为的劳动力逐渐流失到城市地区,这在一定程度上影响了农村经济的发展。

潜在生产力巨大:虽然农村人力资源的素质相对较低,但他们蕴含着巨大的潜在生产力,只要加以合理的开发和利用,就能为农村经济的发展做出重要贡献。

3.农村人力资源开发的必要性提高农民收入:通过农村人力资源开发,可以提高农民的技能水平和综合素质,使其在农村经济发展中发挥更大的作用,从而增加农民的收入。

论农村人力资源开发(一)

论农村人力资源开发(一)

论农村人力资源开发(一)〔摘要〕“三农”问题一直没有得到真正解决,并且有变得更加复杂和棘手的趋势。从根本上讲,这一问题的根本解决取决于农村人力资源的有效开发利用,它无论对中国农村经济的发展,还是推动小康社会的建立,以至实现以人为本的发展目的,都具有举足轻重的决定意义。〔关键词〕人力资源,“三农”问题,解决近年来中央为解决“三农”问题做了不少工作,先后采取了一系列措施,虽然在一定程度上促进了农业发展、缓解了农民贫困和改善了农村条件,但遗憾的是,这一问题一直没有得到真正解决,并且大有随着形势发展而变得更加复杂棘手的趋势。这就使这一问题继续成为阻碍我国国民经济持续、快速、健康发展的瓶颈,成为贯彻科学发展观,构建和谐社会与实现可持续发展的重大障碍。众所周知,三农问题的核心和焦点是农民问题,所以笔者认为,从根本上讲,解决这一问题最终将取决于农村人力资源的有效开发利用。认识到这一点,无论对中国农村经济发展,还是对推动小康社会的建立,以至于实现以人为本的发展目的,都具有举足轻重的决定意义。一、农村人力资源的现状首先,农村人口数量巨大,人力资源结构失衡。我国70%的人口居住在农村,总数已19亿,其中有近2亿剩余劳动力。此外,我国人口每年大约又以1300万左右的速度增长,且绝大部分在农村。由于人力资源开发不足,以及配置和利用效率不高,使我国人口以低级劳动力为主体,并且人力资源结构严重失衡。根据对我国东、中、西部地区人口受初中教育的统计分析,农村比例分别19.5%、8.0%和 5.0%,这种结构严重制约了农业生产率的提高。其次,农村劳动力受教育程度低,科技素质普遍不高。中央早在20世190年代就提出了“科教兴国”、“科教兴农”的战略,但多数地方尤其是农村落实极为不力,致使我国农村劳动力的受教育程度普遍以小学文化为主,其次是初中文化,受过高中及以上教育的很少。据全国农业普查办公室公布:2000全国5614719万农村住户从业人员中,文盲半文盲占14.01%;小学文化程度占42.15%;初中文化程度占38.04%;高中文化程度占5.07%;中专文化程度占0.57%;大专及大专以上文化程度占0.16%。农村住户从业人员平均受教育6.66年。与此形成鲜明反差的是,发达国家农业劳动力的平均文化程度目前已达到12年以上。农村劳动力科技素质低,缺乏职业技术知识和技能,反映了我国农村教育、特别是农业职业技术教育的落后与薄弱。再次,农村教育经费不足,投入机制不活。农村教育在解决三农问题、建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的重要作用,但国家对农村教育投入较少和“以县为主”投入与管理的农村教育体制,一直是制约我国教育整体推进的主要矛盾,也是我国人力资源不能充分开发利用的主要制约因素。我国公共教育经费占GDP的比重多年徘徊于2.5%~3%之间,低于发展中国家4%的平均水平。在如此少的公共教育经费中政府又将经费更多地投向基础好、容易出成绩的城区学校,能够分给农村教育的经费更是少得可怜。一些农村中小学布局不够合理,尤其是新形势下支撑农村义务教育的经费保障机制尚未建立,有些地方长期拖欠教师工资,中小学日常运转经费和危房改造、校舍建设所需的必要资金得不到保证。加之我国农村职业教育的办学指导思想,或者说办学定位问题没有得到很好地解决,导致农村职业教育近几年招生难、办学难、毕业生就业难的问题突出。二、目前人力资源开发中存在的问题第一,造成农村发展的滞后。这不仅表现在农村社会发展大大落后于整个社会和时代的进步,而且与农村经济发展也严重脱节,由此造成农村中的一些社会问题不仅突出,而且尖锐。首先,教育落后带来了精神文明建设的滞后。近年来一些封建迷信活动重新泛滥,不少曾经销声匿迹的愚昧腐朽的习俗和恶习又冒出来,影响了农村的社会风气和正常生活。其次,农村基层组织瘫痪、半瘫痪。由于群众民主意识淡薄,制度建设迟缓,现阶段许多农村基层组织瘫痪、半瘫痪,连群众会议也开不起来,有的地区情况更严重一些。社会秩序不稳定,反过来又影响农村经济的发展。这些社会问题的出现和发展,是农村产生众多问题的重要原因,已经引起中央和地方的忧虑,成为一个亟需根本解决的严重问题。第二,影响农业生产的发展。由于我国农民受教育年限短,农业职业教育普及率低,而且多数农民对农业技术的接受能力较弱,农民对农业新技术、新产品表现出消极态度。据统计,20世190年代我国每年产生7000多项农业科技成果,只有30%~40%得到推广,10%得到广泛应用。这就使我国农业科技对农业发展的贡献率一直在42%以下,而美国、日本和欧盟国家和地区却都达到了70%~80%。由于农村劳动力素质较差和由此引起的农业科技落后,造成“科教兴农”出现了农技创新、农技推广和农村教育“三个断层”,这说明这一问题已成为我国农业生产发展的强大制约因素。第三,制约农民生活的改善。随着经济发展水平提高、产业结构升极和新兴产业兴起,社会对劳动力的素质要求越来越高,缺乏转岗就业技能的农村劳动力的转移就业领域将越来越窄,低素质劳动力就业领域越来越有限,这将给农民转变为市民增加难度。如果这部分农民进城后,没有获得相应的工作岗位,或没能得到和市民相当的劳动报酬,又没有一定数量的货币积累,就会成为城市中的弱势群体。从表面上看这部分农民是进入了城市,但是从享受城市文明,从满足人的基本生存需求及各种不同层次需求的角度看,这部分农民并不能算是真正意义上的市民,只能是我国通常所说的农民工而已。因此,只有加强农村文化基础教育和技术培训,从整体和长远上提高农民的劳动素质和科技素质,使他们具备相应的知识水平和掌握一定的劳动技能,以适应社会经济发展的需要,才能最终使他们在竞争中处于比较有利的地位,收入水平才能得到持久提高,也才能逐步转变为真正意义上的市民。。

毕业论文全文-我国农村人力资源开发的问题和对策浅析【范本模板】

毕业论文全文-我国农村人力资源开发的问题和对策浅析【范本模板】
近年来,国内学者对农村人力资源开发的研究主要集中在对农村人力资源的现状、农村人力资源开发中存在的问题以及对策的分析。韩长赋着重研究了农民工进城的社会问题,反映了当前进城农民工的基本状况,分析了农民工群体的出现对城市社会的影响以及与城市原有群体融合过程中的一系列难题,探讨了促进农民与城市融合的制度创新,为解决农村剩余劳动力转移的难题提供了一个思路[5].张建武等人研究城乡统筹就业问题,提出城乡统筹就业的约束有经济发展不平衡的约束、人力资本约束、观念约束和制度约束,解决措施是建立动态疏导机制、工资——价格引导机制、信息传导机制、城乡社会保险机制、社会化的培训机制和非正规就业的管理机制,最终建立一个统一、开放、竞争、有序的劳动力市场[6]。赵柄起、许文兴、鲍志伦、张珍辉、彭沿平等一批学者在他们的研究中都认为构建农村终身教育体系,对农民进行包括基础教育、职业教育、成人高等教育的人力资源培训,使农村剩余劳动力向城镇和非农产业转移,是农村人力资源开发的有效途径。
关键词:人力资源开发,农村,剩余劳动力
ProblemsandcountermeasuresofChinaruralhumanresourcedevelopment
Abstract
Thevalue ofhuman resourcehasbeen higher than other natural resourceand hasbecome the social first resource。The qualityofruralhuman resourcedirectlyinfluencesthe enhancementofagricultural technology,influencesthe farmer’s ability to adapttothe marketand controlthe market,influences ifthe agricultural productcan be re-producedandcan be soldin a high price,influences the shift ofruralsurpluslabor force,and influences themodernization ofagriculture.To solve thethreeagricultureproblems andraise peasants' incomes,we have toanalyzeand find out the measures todevelopcountryside human resource.

论海南农村人力资源开发与建设

论海南农村人力资源开发与建设

论海南农村人力资源开发与建设【摘要】海南农村人力资源是农村发展的重要支撑,如何有效开发和建设农村人力资源成为当前的研究热点。

本文首先分析了海南农村人力资源的现状,探讨了存在的问题和挑战。

然后从多角度论述了海南农村人力资源的开发模式、建设策略、培训机制和管理创新,提出了相应的解决方案。

结论部分强调了海南农村人力资源开发与建设的重要性,并提出未来发展方向和政策建议。

文章旨在为海南农村人力资源的有效利用提供参考,促进乡村振兴和农业现代化。

【关键词】海南、农村、人力资源、开发、建设、现状分析、开发模式、建设策略、培训机制、管理创新、重要性、发展方向、政策建议1. 引言1.1 研究背景近年来,随着我国农村经济和社会的快速发展,人力资源的开发与建设逐渐受到重视。

而海南省作为中国南海明珠,自然资源丰富,农业产业发达,但也存在人力资源短缺、人才流失等问题。

研究海南农村人力资源的开发与建设具有重要的现实意义和发展价值。

海南省农村人口众多,但大部分人的教育水平较低,技能较为简单,劳动力质量有待提高。

农村劳动力结构存在严重的老龄化和少子化现象,劳动力资源利用率不高。

海南农村人力资源的现状分析将为进一步深入研究和探讨提供基础和依据。

海南农村人力资源的开发模式、建设策略、培训机制以及管理创新等方面的研究,将有助于优化和提升农村人力资源的质量和效益,促进农村经济的增长和社会的进步。

开展对海南农村人力资源开发与建设的研究具有重要的意义和价值。

1.2 研究意义农村人力资源开发与建设对于海南乃至整个国家的农村经济发展具有重要的意义。

海南农村人力资源的开发可以促进农村经济的转型升级,推动农村产业的发展,提高农民的收入水平,改善农村居民的生活条件。

合理开发和建设农村人力资源有助于优化农村劳动力结构,提高劳动力素质和技能水平,增强农村人力资源的竞争力,从而推动农村经济的可持续发展。

农村人力资源的开发与建设还可以促进农村社会文化的繁荣和发展,增强农村社会凝聚力和向心力,促进农村社会的和谐稳定。

农村人力资源开发途径论文

农村人力资源开发途径论文

农村人力资源开发途径论文农村人力资源开发途径论文摘要:农村人力资源开发对于农村剩余劳动力的转移、加快农业现代化、产业化进程以及加速农村经济发展有着重要的意义。

但是,目前由于研究认识的局限性,对于农村人力资源的开发仍旧存在着重要的问题。

主要表现在农业素质底下、资源配置不合理、缺乏资金投入、教育脱节等诸多方面。

主要探讨了农村人力资源开发的重要意义,目前农村人力资源开发所存在的问题以及开发路径的探讨。

关键词:农村人力资源;剩余劳动力;现状;开发途径1我国农村人力资源开发中存在的问题1.1我国农村人力资源素质偏低就目前情况而言,在我国大部分农村,村民普遍受教育程度低,文化素质偏低。

很多农民没有经过高等教育,一些人仍然处于文盲或者半文盲状态。

另外,由于一些地区农村条件差,环境艰苦,衣食住行无法满足正常需求,致使农民身体素质较差。

文化素质以及身体素质的双重落后,导致了农村经济发展的一系列问题。

文化素质偏低导致了思想的落后,过于保守的思想跟不上时代的发展,缺乏上进的思想。

综上所述,落后的综合素质是农村人力资源开发受阻的重要原因。

1.2农村人力资源配置不合理纵观目前农村人力资源的配置,不合理的情况主要体现在以下两点。

其一:农村剩余劳动力在多行业分布不平衡。

因为第一产业对于文化程度要求相对较低,所以剩余劳动力主要集中在第一产业。

造成了第二产业以及第三产业缺乏劳动力。

其二,农村剩余劳动力在多地区分布不平衡。

在人员流动中,由于经济发达地区生活压力大,对于学历要求高,所以经济发达地区不是农村剩余劳动力的首选。

更多的则是流动到西部偏远地区。

1.3农村人力资源开发的资金投入缺乏资金的及时投入是人力资源开发的保障。

例如教育费用、医疗费用、劳动力转移所产生的费用等等。

在所有支出中,教育支出占比最大。

目前,虽然国家已经不断的加大了教育投资力度。

但是相对于世界教育投入的平均水平还存在着较大的差距。

其次,在城市与农村的教育投资中,国家对城市的教育投资明显多于农村。

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农村人力资源开发论文
摘要:开发农村人力资源,把人口负担转化为社会经济发展的动力,是我国社会主义新农村建设中必须解决的重大现实问题。

本文针对我国的实际情况,对我国农村人力资源开发的对策和思路作出了一些探讨。

关键词:农村人力资源开发
一、人力资源开发在新农村建设中的重要作用
根据美国经济学家罗默提出内生增长理论,“知识”或“技术”是经济增长的内生要素,新知识生产以及人力资本的积累有助于阻止物质资本投资中出现的报酬递减现象。

通过人力资源开发形成的人力资本是经济增长的核心动力。

人力资源开发一般是指充分、科学、合理发挥人力资源对社会经济发展的积极作用而进行的数量控制、素质提高、资源配置等一系列活动。

开发、配置和利用好农村丰富的人力资源对新农村建设有着重要作用,突出表现在以下几个方面:
1.开发农村人力资源是实现农业产业化和农村工业化的必由之路。

走产业化之路,实现农业现代化是社会发展和进步的必然结果,其对农村劳动力的素质和人才结构提出了全新的要求。

只有比较普遍地提高农村人口的素质,开发农村人力资源,才能为农业产业链条的每一环节提供高素质的初级产品生产者,加工产品制造者,销售环节经营者,提供技术、物资、信息保障的高素质服务者。

2.开发农村人力资源是加快农村城镇化发展的重要支撑。

加快城镇化建设,既是解决农村富余劳动力的重要途径,也是解决“三农”问题、促进城乡社会经济发展的必由之路。

农村城镇化发展也对加强农村人力资源开发提出了要求。

农村城镇化离不开人力资源开发和人的素质的全面提高,都有赖于各级各类人才的支撑,农村劳动力素质决定了中国农村人口城镇化的规模与进程。

3.开发农村人力资源是解决农民增收问题的治本之策。

以增收为核心的农民问题的最终之依靠是开发农村人力资源,即农民问题的解决最终要靠科技、靠教育、靠人力资源的有效开发和利用。

农村人力资源能否得到有效开发,能否全面提高农村人口素质,己成为影响农业可持续发展,从而制约农民增收的关键因素。

二、我国农村人力资源开发面临的困难
1.农民对人力资源开发观念还十分淡薄。

农民较低的文化素质,使其在接受、
培养相应劳动技能方面有一定差距。

受到传统农业自我完成型低水平经济的影响,农民学文化积极性不高,从而阻碍了农民进入非农产业,这样形成开发农村人力资源中的主体障碍。

尤其是交通不便,信息闭塞的地区,由于长期生活在贫困中,农民形成了一种根深蒂固的认“命”的宿命观。

2.存在劳动力制度性障碍。

劳动力管理制度上的不健全,农村人力资源开发制度尚未建立,相应的就业制度急需改革。

社会保障制度也不健全,目前我国的社会保障制度仍未完全覆盖到广大农村地区尤其是贫困地区,贫困人口的生育养老、医疗等基本上还是以家庭保障为主。

这些都形成了农村人力资源开发的制度性障碍。

3.劳动力市场不健全,严重妨碍农村劳动力的合理流动和转移。

我国农村劳动力流动呈现出自发性、分散性、小规模和不规范的特点,劳动力市场建设相对滞后,市场供求信息不畅,以户籍划分的城乡劳力市场,严重阻碍劳动力的自由流动,抑制了市场对人力资源配置的基础性作用。

4.基础教育和职业教育层次低。

在学校教育上,教学设备落后,教材内容陈旧,高校以及职业教育的专业设置在一定程度上脱离农村实际,脱离农村生产,脱离经济建设与社会发展。

重应试教育、轻素质教育,培养的学生适应能力和创新能力不强。

劳动力就业能力不大,缺乏完善的职业培训。

受社会经济发展状况制约,一些农村地区社会治安状况不好,农民缺乏安全感,农民教育难以持续下去,经济基础薄弱,农民难以跳出文化水平,智力带动差,经济生活贫困的文化怪圈。

三、我国开发农村人力资源的对策和思路
1.作为各级农村领导干部首先要树立人力资源的观念,认清自己的角色,摸清不同地域的特点,根据不同农村的情况,采取符合地方特色和实际的人力资源战略规划,并要求逐步完善相关的配套措施。

比如有的农村盛产棉花,有的生产小麦,还有的可以开发旅游,发展乡镇企业,鼓励民营企业,政府要在具有地方优势的产业上加大对农民的科技培训力度。

一些地方没有优势产业,但是有土地,可以引进外面的企业建厂矿,带动地方经济,同时也可以促进农民的学习积极性和劳动积极性。

2.健全管理制度,减少劳动力流动中的自发性、盲目性,消除制度障碍,为劳动力合理流动提供组织保障。

在不断深化劳动和社会保障制度改革的基础上,
积极推进户籍制度改革城市化步伐,变户口登记制度为人口登记、管理稽核和了解人口分布和变化的制度,使之成为一种地域管理制度,实现城乡居民的自由迁移。

3.建立和完善农村人力资源市场配置机制,实现农村劳动力有序流动。

首先,要大力开办农村人才市场。

通过促进农村劳动力流动,可以实现人力资源的动态最优配置。

围绕农村种植业、加工业等区域特色产业的发展,树立“哪里有人才需求,就在哪里办市场”的服务理念,将人才市场办到农村基层,吸引用人单位进场设摊,吸引集聚涉农专业人才到农村建功立业,实现人力资源的动态最优配置,只有搞活人才市场,才能促进人才流动。

其次,要加快劳动力市场信息网络建设。

要建立农村人力资源信息库和相应的农村人力资源开发服务机构、加强农村信息网络建设,充分发挥当代信息技术在农村人力资源配置中的作用。

4.高度重视农村基础教育和农民职业技术培训,提高农村人力资源的智力水平。

基础教育既是提高国民素质的主渠道,也是形成人力资本存量的基础。

国家已经意识到农村基础教育的重要性,正逐步地把义务教育落到实处。

这里最关键的是三个保证:一是保证农村基础教育经费足额、到位。

二是保证农村中小学教师的待遇。

三是保证农村中小学教学、教育质量不断提高。

采取多种渠道、多种形式大力发展农村职业技术教育,增强农村人力资源的职业技能,是提高农业劳动生产率和非农就业竞争力重要途径。

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