广东企业档案工作规范测评标准

本测评点要求考核完整性与可操作性。
3档案鉴定销毁
制度（4分）
档案鉴定销毁制度。应明确鉴定、销毁工 作的组织、职责、原则、方法和时间等要 求。考核其内容完整性（2分）以及可操 作性（2分）。
本测评点要求考核完整性与可操作性。
4档案统计制度
（4分）
档案统计制度。应明确统计内容、统计要 求和统计数据分析要求。考核其内容元整 性（2分）以及可操作性（2分）。
主要考核公司系统内部的档案业务活动（工作会 议、业务培训、考察学习等）情况。偶尔为之者 扣4分；近二年每年两次以上者，给3分；活动
形式多样、效果好的，给4至5分。
（二）
企业管 理职责
（20分）
1规划计划纳入
（4分）
贯彻国家有关档案工作法律、法规和方针 政策，建立健全档案工作规章制度，将档 案工作纳入企业发展规划（2分）和工作计 划（2分），为档案工作持续发展提供业发布实施；单位有统一的应急预案、且能完整 纳入相关内容的除外；
2、内容完整，且具有可操作的实用价值。
分）。
（二） 管理制 度（35分）
1文件归档制度
（5分）
文件归档制度。应明确文件归档范围及保 管期限、归档时间、归档程序、归档质量 要求以及归档控制措施。考核制度的完整 性（3分）、可操作性（2分）。
考核纳入领导议事日程，对档案工作发展重大问 题的研究、解决情况。其中体制机制制度方面占2分，人财物方面占2分，视情况、结合效果给 分。
4资产与产权变
动时档案的处
置工作（4分）
企业资产与产权变动时应做好档案的处置 工作（4分）。国有企业应依照《国有企 业资产与产权变动档案处置暂行办法》
（档发字〔1998〕6号）和广东省档案局、 省国资委、省财政厅联合印发《广东省国 有企业资产与产权变动档案处置工作规程》
2档案部门负责
人职称和学历
情况（5分）
档案部门负责人应具有中级以上专业技术 职称或大学本科以上学历。达不到的，视 工作效果扣1至5分。
有独立档案部门的，考核档案部门负责人。无独 立设置档案部门的，考核主管档案室工作的部门 负责人。
3档案人员学历 学识情况（5分）
档案人员应具备大学专科以上学历或冋等 学识水平（3分），且结构合理（2分）。
2档案机构设置
（4分）
专门设置了与企业规模和管理模式相适应 的档案机构，或指疋了负责档案工作的机 构（4分）。
企业规模不大的，可以设置档案管理岗位，或办 公室下属的档案室即可。规模大的，必须设置独 立的档案管理机构，同时明确档案管理与档案保 管两种职能。
3档案人员配备
（5分）
配备了与企业研发、生产、经营和管理相 适应的专职档案人员（2分）;各部门、各 项目应配备专职或兼职档案人员（2分）。
企业没有制订发展规划的，或有规划但未纳入者， 扣2分；年度工作计划（总结）连续3年有明确 提出档案工作要求者给2分，纳入情况不佳者， 扣1分以上。
2文件形成积累 和归档要求纳 入有关职责及 其考核（4分）
将文件形成、积累和归档要求纳入各部门、 项目及专项工作职责和有关人员岗位职责（2分），并对分管领导、部门和项目负责 人及有关人员职责履仃情况进仃考核（2
考核在不同岗位的领导和员工岗位责任制中，职 责明确情况。根据各评分点给分。
2企业档案工作
规定制定完整
程度（10分）
制定企业档案工作规定。企业档案工作规 定是企业档案工作的基本要求，也是企业 档案工作管理方面的纲领性制度。其主要 内容应包括：档案工作原则及管理体制， 文件的形成、积累与归档职责要求，档案 收集、鉴定、整理、保管、统计、禾U用要 求，资产与产权变动档案的处置原则，解 释权限等。考核其内容完整性（5分）以 及与企业的适应性（5分）。
1、本二级指标下各测评点涉及的制度，可以由 主管档案工作的部门发布；
2、本二级指标下各测评点涉及的制度，首先推 荐单独制定，其次可以通过“档案门类”模块化 制定；
3、本测评点要求考核完整性与可操作性。
2档案保管制度
（5分）
档案保管制度。应明确各门类档案保管条 件、特殊载体档案保管方式、档案清点检 查办法、对受损档案的处置办法、档案进（出）库要求、库房管理要求和库房管理员 职责。考核其内容完整性（3分）以及可 操作性（2分）。
广东省企业档案工作规范测评标准
指标
测评点
质量标准
实施细则
自评情况
自评分
评定分
一、档案工作组织单项总分100分
（一）
组织系
统建设
（20分）
1档案工作领导
（6分）
企业档案工作分管领导明确（2分）;各职 能或承办部门、各项目档案工作的负责人 确定（2分）;档案部门的负责人确定（2分）。
要有公司班子成员分管，同时确定公司职能部门 档案工作责任人，有下属单位或建设、科研等项 目的，需同步确定档案工作责任人。档案部门单 独设置的，必须明确档案部门的负责人，如归属 办公室等部门的，需明确办公室哪位领导为档案 室负责人。
（粤档发〔2007〕6号）的要求进行，其 他企业可参照。无该项处置需求的，核给2分。
企业改制、承继、重组等情况下，依资产产权关 系应予妥善处置档案。要求处置合理、移交或接 收手续完善，可以得3至4分；否则，扣2分以 上。
5档案工作奖惩
（4分）
企业对档案工作中做出成绩的集体或个人 给予表彰和奖励；对违反有关规定造成档 案损失的相关人贝给予处分。应给予而未 给予表彰、奖励或处分的，每项（次）扣1分，扣完为止。
3归档文件的整
理质量实行部 门专兼职档案 人贝责任制（7
分）
专兼职档案人员应负责收集、整理应归档 的文件，对归档文件的整理质量负责。考 核平时立卷责任制建立情况（4分）及效 果（3分）。
未实行部门预立卷的，不给分。实行部门预立卷， 且企业档案部门能有效把关整理质量的，可以给3+2或以上；其他，视情况增减。
企业各职能或承办部门及项目文件形成者 应负责积累文件，并对归档文件的齐全、 准确和形成质量负责。考核企业岗位职责 描述或冋类说明中对其文件管理责任的规 定（4分）和效果（3分）。
考核对各职能部门及项目文件形成者这个层次， 在岗位职责方面的职责和要求明确情况，及日常 工作执行情况。要求不明确的、覆盖范围不完整 的，不给分；有一定明确要求、有初步效果的， 可以给1+1分；效果更佳的，酌情加给。
企业应保持档案人员相对稳定（1分）。
无专职扣2分；专职不够的扣1分以上；“稳定” 问题，一般给分，如变动大、影响到工作的，要 扣1分。
4档案工作体系
（5分）
建立了以档案部门为核心，各职能或承办 部门、各项目专兼职档案人员为基础的企 业档案工作体系。考核本单位、本系统
（或行业）组织召开工作会议与业务学习 情况（5分）。
分）。
各部门及相关人员岗位职责有明确纳入的给2分，
纳入不明确且覆盖不完整的不给分，介入两者之 间的酌情给1分；有纳入无考核记录或无纳入无 考核的，均扣2分，无纳入但有其他有关考核形 式的，酌情给1分。
3确保档案完整
准确系统和安
全措施的有效
性（4分）
采取必要措施，维护和确保档案的完整、 准确、系统和安全。考核有关体制、机制 和制度保障措施（2分）以及人财物保障 措施（2分）。
（3分）及其执行效果（3分）。
考核对各职能部门及项目负责人这个层次，在企 业文件管理程序及归档标准的职责和要求明确情 况，及日常工作执行情况。要求不明确的、覆盖 范围不完整的，不给分；有一定明确要求、有初 步效果的，可以给1+1分；效果更佳的，酌情加 给。
2归档文件的齐 全准确和形成 质量头行形成 者责任制（7分）
2企业档案业务
工作的开展情
况（4分）
负责企业档案的收集、整理、保管、鉴定、
统计和提供利用工作。考核档案部门业务
开展的总体水平（4分）。
综合评价企业档案工作业务工作水平。各环节日 常工作开展顺利的，可以给3至4分。
3指导企业各部 门、项目及专 项工作的办法 和效果（4分）
指导各部门、项目及专项工作的文件形成、 积累、整理及归档工作。考核指导效果
（四）
档案部 门职责
（20分）
1统筹规划企业
档案工作的办
法和效果（4分）
统筹规划企业档案工作。考核档案部门的 角色设置和职能发挥情况（4分）。
本企业档案部门的设置，能否有效发挥档案管理 与档案保管两种职能，特别侧重评价管理职能方 面。综合考虑档案岗位设置、定员等情况与职能 发挥的匹配。成立的“档案室”非实体职能层级 的、但总体效果较好的，可以给2分。
1、一般应该建立单独的档案工作责任追究制度， 且必须由企业发布实施；单位有统一的责任追究 制度、且能完整纳入相关内容的除外；
2、根据有关法律法规要求，必须明确包括但不 限于两方面的责任：文件形成部门与档案管理部 门。
4档案管理应急
预案制定情况
（5分）
制疋档案管理应急预案。对可能发生的突 发事件和自然灾害，企业应制定档案抢救 应急措施，包括组织结构、抢救方法、抢 救程序、保障措施和转移地点等。对档案 信息化管理的软件、操作系统、数据的维 护、防灾和恢复，应制定应急预案。考核 其内容完整性（3分）以及可操作性（2
（4分）。
为企业各部门或项目提供档案工作指导。评价总 体效果。归档渠道顺畅的，重要文件归档无遗漏 的，可以给3至4分。
4监督指导检查 企业所属单位 档案工作的办 法和效果（4分）
定期对所属单位（包括派出机构和投资的 全资、控股企业）的档案工作监督、指导、 检查。考核监督指导检查制度、办法及相 关记录（4分）。无所属单位的，核给2分。
考核包括根据有关要求，向上级企业集团或者仃 政部门、国家综合档案馆、专门档案馆移交的情 况。移交及时、效果好的，给4分，次者，依情 况核给。