建筑工程概预算的审查方法探析

建筑工程概预算的审查方法探析

摘要:建立工程概预算文件的审查制度,对提高工程概预算的质量。使其完整、准确、客观实际地反映工程建设投资情况。促使企业加强核算管理等,都具有十分重要的意义。因此。文章主要探讨了建筑工程概预算的审查方法。

关键词:建筑工程;造价管理;概预算;审查方法

在建筑工程造价管理中,审查工程概预算有利于合理地确定工程造价,便于国家对建设投资的有效控制、合理分配和监督使用,保证工程的顺利进行。此外,审查工程概预算还可以保证设备和材料计划的准确性,加速基本建设进程,有利于企业改善经营管理,加强企业的经济核算,以下将具体进行分析:

一、单位工程概预算审查的条件和依据

(一)单位工程概预算审查的条件

单位工程概预算造价是编制单项工程综合概预算的基础资料,是确定一个建设项目总投资额的首要环节,总概预算编制的质量如何,与单位工程概预算编制质量的优劣,有直接的关系,因此,单位工程概预算审查应具备以下条件:(1)按照工程造价计算程序完成了符合要求的计算;(2)提交审查的单位工程预算,编制人已进行了自我校对;(3)提交审查的单位工程预算,应将工程量计算底稿、概预算初稿、图纸、定额等原始资料分别整理好,一并交审查人员进行审查。

(二)单位工程概预算审查的依据

单位工程概预算审查的依据主要是:(1)初步设计、施工图设计图纸、设备材料表、设计说明书、设计协议书等;(2)概算定额(或概算指标)、预算定额(或综合预算定额)、地区单位估价表(或价目表);(3)部门或地区颁发的建筑安装工程材料预

算价格或计划价格;(4)部门或地区颁发的建筑安装工程间接费定额和工程造价计算程序的规定文件;(5)部门或地区颁发的工程造价动态管理现行文件和价差调整规定等。

二、单位工程概预算审查的内容及方法

所谓审查内容就是指审查什么的问题。也就是单位工程概预算审查工作的重心问题。一个单位工程的概预算造价都是由许许多多的分项工程“合价”再加上各种应计取的费用构成的,而那些许许多多的分项工程“合价”都是由它的“量”与“价”的相乘之积再相加的和数形成的,它的计算方法可以用计算式表示为:分项工程合价=∑(分项工程量×相应分项工程单价)。因此。单位工程概预算审查的重心就应该是它的分项工程量、概预算单价和各项应计取费用的计算。

(一)审查工程量

工程量是单位工程概预算造价形成的重要因素之一,应当逐项进行审查。对于它的审查主要是根据图纸和工程量计算规则,查对各分项工程量的计算是否准确,是否符合工程量计算规则的规定,计算内容有无漏算、重算和错算的现象等。例如,采用概算或综合预算定额编制的土建概预算。定额中已包括了规定深度的挖、填、运土方和基础平面防潮层的内容,采用俭国统一安装工程预算定额》第八册“给排水、采暖、燃气工程”编制室内给排水预算和室内采暖预算,定额中已包括了水压试验或灌水试验、透气帽以及光排管散热器制作安装项目中的联管材料。所以上述项目的工程量就不得另行计算,否则,即为重算。

工程量审查,应抓住那些单价高、数量大的项目进行。例如土建工程预算中的砖石砌筑工程、钢筋混凝土工程、金属结构工程、木作工程、楼地面等工程中的墙体、粱、柱、板、门窗、屋架、钢檩条、钢梁、钢柱、钢屋架、楼面、地面、

屋面等;卫生工程中的管道敷设长度、散热器、卫生器具等;电气工程中的线路敷设长度、灯具等,而对那些单价低、数量小的项目就不必进行细查、细审了。为了做好单位工程概预算工程置审查工作,审查人员必须熟悉图纸、定额内容和工程计算规则。

(二)审查定额单价

概预算定额单价是一定计量单位分项工程或结构构件所消耗工料的货币表现标准,是决定工程造价的又一重要因素。因此。概预算定额单价的审查,主要是审查单价的套用及换算是否符合要求和正确,如果套错、换算错单价,就会造成工程直接费不实,造成“三算三超”现象的发生。分项工程概预算单价都与它的计量单位有密切的关系,计量单位如果错了,就要相差10倍、100倍。在审查概预算单价时,应着重于定额项目名称、规格、型号、材质、计量单位等,是否与定额规定相一致;不允许换算的分项工程单价是否随意进行了换算;允许换算的单价是否换算得正确。概预算定额中通常允许换算的项目有混凝土、砂浆强度等的换算,木门窗材料规格的换算,钢筋用量的换算等。

(三)审查直接工程费

审查直接工程费,就是根据已审查过的分项工程“合价”与分部工程“小计”相加后与单位工程“合计”或“总计”是否上下左右相等无误,如果不相等,则说明计算错了,应及时予以更正。上述各项数值的计算方法可用计算式表示如下: 分项工程合价=工程量×概预算单价,其中人工工资=工程量×人工单价

分部工程小计=∑分项工程合价,其中人工工资=∑分项人工工资合价

单位工程合计=∑分部工程小计,其中人工工资=∑分部人工工资小计

单位工程“合计”之和再加上措施费,就是一个单位工程概预算的直接费,它是

计算其他各项应取费用的计算基础,审查人员对这部分数字的审查,务必细心、认真地逐项计算和核对,切忌口算,否则,一错将会形成一连串的错,多算会造成建设资金损失;少算会造成施工企业的支出得不到完全补偿。

(四)审查间接费用

间接费用是工程预算成本的重要组成部分,它计取得正确与否,直接影响着工程成本的高低。因此,审查问接费用定额的套用、计取比率、计取基础、计算数值是否正确,对于提高概预算编制质量、核实工程造价,是很重要的一个方面。根据国家对间接费用定额的管理分工,各省、自治区、直辖市和国务院各工业部门所制定的定额形式各不相同,例如,有的地区或部门实行的综合费用定额,有的是单项费用定额;有的是按工程类别制定费用标准,有的是按企业级别制定费用标准;有的是按企业隶属关系制定费用标准,有的是按企业性质制定费用标准,等等。由于此项费用计取方式不统一,因而在审查中应着重从以下几方面审查:

1.审查所用的费用定额与所采用的概预算定额是否相配套,也就是说使用什么概预算定额,就应执行与之相配套的间接费定额,不得“张冠李戴”。

2.审查费用标准(即费率)与工程类别、企业级别、隶属关系、所有制性质是否相符,特别是按企业级别取费的工程,要对企业级别进行调查验证。实际工作中,有些企业以抬高“身份”的手段来多计取间接费额,如有的将农民施工队“化妆”为乡镇企业,将乡镇企业“装扮”为区县级企业,凡此等等,在审查中都必须高度重视。

3.审查取费基础是否正确。现行间接费计取的基础一般为两种——土建工程以直接费为基础;安装工程以人工工资为基础。但也有少数地区是以人工费加机械费为基础。总之,不论以那种费用为计算基础,都必须符合地区或部门的规定。

(五)审查调价系数