基本医疗卫生服务体系PPT课件

合计
3670 169732 1042885 891480 916571 2600 9293 16001 19712 20291
综合医院
中医 医院
专科 医院
7539 11779 13119 13364
447 2443 2688 2728
643 1495 3437 3716
年份
卫生人 员
卫生技 术人 员 505040 2463931 4423721 4564050 4728350 4913186 5174478
98806 200846 211495 218771 206487 212618 322904
7781448 5535124
每千人口卫生技术人员
卫生技术人员 年份 合计 市 县 合计 市 县 执业（助理）医师 其中: 执 业 医 师 注册护士 合计 市 县
1949 1980 2007
0.93 1.87 0.73 0.67 0.70 0.66 0.58 0.06 0.25 0.02 2.85 8.03 1.81 1.17 3.22 0.76 0.72 0.47 1.83 0.20 3.76 5.44 2.25 1.62 2.28 1.03 1.31 1.19 1.90 0.56
基本医疗卫生服务体系
主要内容
一、我国医疗卫生体系的组织结构
二、我国医疗卫生体系概况及存在
问题 三、基本卫生服务均等化
卫生系统的定义

WHO的定义：卫生系统是以改善健康为主要目的 的所有组织、机构和资源的总和 。
一般定义：是在一定的法律和规章制度所规定的 范围内，提供以促进、恢复和维护健康为基本目 标的活动的总体。狭义：在一定法律和政策的框 架内的组织网络，旨在组织、分配和利用现有的 社会资源为全社会提供卫生保健服务，通过保证 公平、效益和效果平衡，卫生机构与服务人群的 互动，实现维护人民的健康和提高生活质量的目 的。
卫生行政系统

定义：卫生行政组织是卫生行政系统的主 体。卫生行政组织是在卫生工作方面行使 政权的国家公务机关。是执行国家卫生方 针政策，对卫生事业进行管理，在公务人 员的集体意识支配下，经由职权、职责分 配构成的具有层级与分工结构，提供卫生 服务的公务机关。
卫生服务系统

定义：是指卫生部门使用卫生资源向居民 提供预防、保健、医疗和康复的过程，其 功能包括健康促进、疾病预防、治疗和康 复。卫生服务（业务）组织也叫卫生事业 组织，是开展业务的各类专业机构。卫生 服务组织是以保障居民健康为主要目标， 直接或间接向居民提供预防服务、医疗服 务、保健服务、康复服务、健康教育和健 康促进等服务的组织 。

卫生系统的组成图
卫生行政系统
卫生系统
卫生服务系统 （基本医疗）
卫生执法监督系统 医疗保障系统
公共卫生系统
卫生系统的组成



一、卫生行政系统：卫生行政系统是由卫生工作方面行使 政权的国家公务机关组成。 二、卫生服务系统：卫生服务系统是卫生服务的载体，主 要指城乡卫生设施网络、卫生人力资源的发展、卫生机构 的运行机制。 三、卫生执法监督系统：是政府管理社会卫生工作的重要 保障，其主要职能是依法对影响人民健康的物品、场所、 环境等进行监督和管理，控制危险因素，保护人民健康权 益。 四、医疗保障系统：社会保障体系的重要组成部分，通过 资金的筹集，为卫生服务提供合理的物质资源的支持，与 卫生服务系统相互作用，共同承担保护人们健康的职能。

பைடு நூலகம்
由于我国经济社会发展不平衡，经济 、社会、文化教育等领域都出现了城市和 农村之间存在巨大差距。因此，也决定了 医疗卫生事业发展亦呈现明显的城乡二元 化格局。
卫生服务系统也就划分为城市医疗卫生服 务体系和农村医疗卫生服务体系。

医疗机构数变化
医院
年份
1949 1978 1998 2008 2009
药师 (士) 3357 266570 423644 349533 353565 325212 330525 341910
检验师 (士)
1949 1978 1998 2005 2006 2007 2008 2009
541240 7883041 6863315 6447246 6681184 6964389 7251803
一、我国医疗卫生服务体系的组织结构
省、自治区、直辖市 人民政府
卫生部
中国医学科学院、中国预防医学科学院、 北京医院、中日友好医院、生物制品研究 所、中国药品生物制品鉴定所、直属高等 医学院校、人民卫生出版社、健康报社
行政公署
卫生厅 （局）
卫生局 县（市、区） 人民政府 卫生局 （科）
综合医院、专科医院、卫生防御站、妇 幼保健院（所）、药品检验所、专科防 治研究院（所）、疗养院或康复中心 综合医院、专科医院、卫生防御站、妇 幼保健院（站）、药品检验所、 专科防治所
执业(助 理) 医师 363400 978152 1999521 2042135 2099064 2122925 2201904 2329206
执业医 师
314000 609608 151397 5 162268 4 167803 1 171546 0 179188 1 190543 6
注册护 士 32800 405223 1218836 1349589 1426339 1558822 1678091 1854818
2008
2009
3.92 5.67 2.34 1.67 2.35 1.05 1.36 1.27 2.02 0.60
4.15 6.03 2.46 1.75 2.47 1.10 1.43 1.39 2.22 0.65
乡人民政府 （城市街道办事处） 村 （城市居委会）
医院、门诊部、专科医院、卫生防御站、 妇幼保健所（站）、专科防治所、 药品检验所 农村（城市街道）卫生院 村卫生所或医疗站、城市居委会群防站
组织行政隶属 结 构
卫生组织的定义


《中华人民共和国卫生行业标准》对卫生 组织的定义为： 是指从卫生行政部门取得《医疗机构 执业许可证》，或从民政、工商行政、机 构编制管理部门取得法人单位登记证书， 为社会提供医疗保健、疾病控制、卫生监 督等服务或从事医学科研、医学教育等卫 生单位和卫生社会团体。不包括卫生行政 机构、香港和澳门特别行政区以及台湾所 属卫生机构(组织)。