《文化产业振兴规划》六大亮点讲解
文化和旅游部关于印发《“十四五”文化产业发展规划》的通知-文旅产业发〔2021〕42号
文化和旅游部关于印发《“十四五”文化产业发展规划》的通知
正文：
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文化和旅游部关于印发《“十四五”文化产业发展规划》的通知
文旅产业发〔2021〕42号
各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局，本部各司局，驻部纪检监察组，各直属单位，国家文物局：
为推动文化产业高质量发展，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，我部编制了《“十四五”文化产业发展规划》，现印发给你们。
《“十四五”文化产业发展规划》是指导文化和旅游系统“十四五”文化产业工作的专项规划，请各地区、各单位高度重视规划实施，结合实际认真贯彻落实。
特此通知。
文化和旅游部
2021年5月6日
附件：“十四五”文化产业发展规划
——结束——。
文化产业振兴规划 国发〔2009〕30号
文化产业振兴规划国发〔2009〕30号国务院文件国发〔,,,,〕,,号《文化产业振兴规划》全文发布中央政府门户网站 2009年09月26日来源:新华社新华社北京,月,,日电文化产业振兴规划国发〔,,,,〕,,号党的十七大明确提出，要积极发展公益性文化事业，大力发展文化产业，激发全民族文化创造活力，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣。
为贯彻落实中央精神，在重视发展公益性文化事业的同时，加快振兴文化产业，充分发挥文化产业在调整结构、扩大内需、增加就业、推动发展中的重要作用，结合当前应对国际金融危机的新形势和文化领域改革发展的迫切需要，特制定本规划。
一、加快文化产业振兴的重要性紧迫性文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体，是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径，也是推动经济结构调整、转变经济发展方式的重要着力点。
党的十六大以来，党中央、国务院高度重视发展文化产业，采取了一系列政策措施，深入推进文化体制改革，加快推动文化产业发展。
国有经营性文化单位转企改制取得重要进展，涌现出一批具有较强实力和竞争力的文化企业和企业集团，文化产业规模逐步壮大，以公有制为主体、多1种所有制共同发展的文化产业格局初步形成。
文化“走出去”步伐加快，文化进出口贸易逆差逐步缩小，我国文化产业的国际竞争力不断增强。
总的看，我国文化产业呈现出健康向上、蓬勃发展的良好态势，正在成为推动社会主义文化大发展大繁荣的重要引擎和经济发展新的增长点。
同时要看到，我国文化产业的发展水平还不高、活力还不强，与人民群众日益增长的精神文化需求还不相适应，与日趋完善的社会主义市场经济体制还不相适应，与现代科学技术迅猛发展及广泛应用还不相适应，与我国对外开放不断扩大的新形势还不相适应。
当前，国际金融危机仍未见底，并对文化产业发展产生诸多影响，但困难和挑战中蕴含着新的机遇和有利条件，文化具有反向调节功能，面对经济下滑，文化产业有逆势而上的特点，这为创新文化体制机制、做大做强文化产业带来了契机。
文化产业发展规划
文化产业发展规划文化产业作为 21 世纪的朝阳产业，对于推动经济增长、丰富人民精神生活、提升国家文化软实力具有重要意义。
为了促进文化产业的健康、快速、可持续发展，制定科学合理的发展规划显得尤为重要。
一、文化产业发展的现状当前，文化产业在全球范围内呈现出蓬勃发展的态势。
在我国，文化产业也取得了显著的成就。
文化市场日益繁荣，文化产品和服务的种类不断丰富，涵盖了影视、音乐、出版、动漫、游戏等多个领域。
然而，我们也必须清醒地认识到，我国文化产业仍面临着一些问题和挑战。
产业结构有待优化，传统文化产业比重较大，新兴文化产业发展相对滞后。
文化创新能力不足，部分文化产品缺乏创意和独特性，难以满足市场多样化的需求。
文化企业规模普遍较小，缺乏具有国际竞争力的大型文化企业和品牌。
此外，文化产业的人才短缺，尤其是高端创意人才和经营管理人才匮乏，制约了产业的发展。
二、文化产业发展的目标基于对现状的分析，我们制定了以下文化产业发展的目标。
在经济贡献方面，要显著提高文化产业在国民经济中的比重，使其成为国民经济的支柱性产业。
在创新能力上，鼓励文化企业加大研发投入，不断推出具有创新性和竞争力的文化产品和服务。
在品牌建设方面，培育一批具有国际影响力的文化品牌，提升我国文化产业在国际市场的知名度和美誉度。
在人才培养上，建立完善的文化产业人才培养体系，为产业发展提供充足的人才支持。
三、文化产业发展的重点领域1、数字文化产业随着信息技术的飞速发展，数字文化产业成为文化产业发展的新引擎。
包括数字影视、数字音乐、数字出版、网络游戏等领域。
加大对数字文化产业的扶持力度，推动技术创新和内容创新，提升数字文化产品的质量和用户体验。
2、创意设计产业创意设计是文化产业的核心环节。
加强对创意设计产业的培育，鼓励设计师将传统文化元素与现代设计理念相结合，打造具有中国特色的创意设计产品。
同时，搭建创意设计产业平台，促进创意设计成果的转化和应用。
3、文化旅游产业文化与旅游的融合发展具有广阔的前景。
文化产业在乡村振兴中的作用
文化产业在乡村振兴中的作用乡村振兴是当前中国的重要战略，而文化产业则被视为乡村振兴的重要引擎之一。
文化产业蕴含着丰富的文化资源和创造力，它在乡村振兴中扮演着多重角色和作用。
本文将探讨文化产业在乡村振兴中的作用，并分析其具体表现和实施路径。
一、文化产业为乡村社区创造经济增长文化产业是乡村振兴的重要支撑，它能够为乡村社区创造经济增长。
首先，文化产业提供了丰富的就业机会。
传统工业逐渐式微的情况下，乡村居民可以通过参与文化创意产业，从事设计、手工艺制作、演出等工作，提高就业率和收入水平。
其次，文化产业可以带动相关产业链的发展。
比如，文化旅游产业的兴起，促进了酒店、餐饮、交通等相关产业的繁荣，形成了产业融合的良性循环。
因此，通过发展文化产业，乡村社区可以实现经济增长和产业升级。
二、文化产业提升乡村形象和吸引力乡村地区通常有着丰富的历史文化和自然资源。
通过挖掘和利用这些资源，发展文化产业，可以提升乡村的形象和吸引力。
例如，通过修复传统村落，重建古建筑，打造独特的文化风貌，乡村可以吸引更多的游客和文化爱好者前来参观体验。
此外，文化产业还可以打造具有地方特色的文化品牌，形成乡村独特的文化符号和形象，吸引更多人群前来消费和体验。
三、文化产业传承乡村文化传统乡村是中华文化传统的重要承载地，而文化产业有助于传承乡村的文化传统。
通过文化产业的发展，乡村民俗、传统手工艺等非物质文化遗产得以保护和传承。
比如，传统的年画、剪纸、剪窗花等手工艺品，通过文化产业的推广和转型，焕发出新的生机，不仅增加了乡村居民的收入，也提高了本土文化的影响力。
由此可见，文化产业在促进乡村文化传统的传承和发展方面起到了重要的作用。
四、文化产业促进乡村精神文明建设乡村振兴不仅仅是经济上的发展，还需要注重乡村精神文明的建设。
文化产业在乡村振兴中，可以发挥重要的引领和影响作用。
一方面，文化产业通过传递和弘扬优秀的传统文化，塑造乡村良好的精神风貌，推动乡风文明建设。
文化产业振兴规划
• 文化产业振兴规划有助于满足人民群众日益增长的文化需求 • 文化产业振兴规划有助于推动文化产业的创新发展 • 文化产业振兴规划有助于提高国家文化产业的国际竞争力
文化产业振兴规划的未来趋势与挑战
未来趋势
• 文化产业将实现数字化转型和升级 • 文化产业将加强与其他产业的融合发展 • 文化产业将积极参与国际竞争，提高国际影响力
优化升级
• 提高文化产业自主创新能力，培育核心竞争力 • 引入先进技术和管理经验，提升产业水平 • 加强品牌建设，提高文化产业附加值
培育文化产业新型业态与增长点
新型业态
• 数字文化产业：包括数字内容创作、传播、技术等 • 文化创意产业：包括平面设计、产品设计、建筑设计等 • 文化旅游产业：包括景区开发、旅游服务、文化旅游产品等
文化产业振兴规划的重要性与必要性
重要性
• 文化产业振兴规划有助于提高国家文化软实力 • 文化产业振兴规划有助于促进经济结构调整，实现产业升级 • 文化产业振兴规划有助于满足人民群众日益增长的文化需求
必要性
• 面对国际竞争加剧，有必要加快文化产业振兴步伐 • 为了实现可持续发展，有必要调整文化产业布局和结构 • 为了满足人民群众多样化、个性化的文化需求，有必要创新发展文化产业
启示
• 始终坚持文化自信，发挥地方文化资源优势 • 始终坚持创新发展，培育文化产业新型业态 • 始终坚持人才培养，提高文化产业创新能力
05
文化产业振兴规划的展望与未来
文化产业振兴规划的长远影响与价值
长远影响
• 文化产业振兴规划将推动文化产业持续健康发展 • 文化产业振兴规划将提高国家文化软实力，增强文化自信 • 文化产业振兴规划将促进经济结构调整，实现产业升级
文化的振兴
文化振兴文化振兴是指在现代化和全球化背景下，在尊重、保护自身文化传统和积极地接纳世界各国文化的基础上，通过各种手段和措施，推动文化的繁荣、创新和传承，提高国家文化软实力和国家形象，在文化、经济、政治等方面实现全面发展。
文化是一个国家或民族的灵魂和精神支柱，是历史和现实、传统和现代、本土和国际的交融和汇聚。
文化振兴具有重大的历史使命和现实意义，对于实现中华民族的伟大复兴和推动人类文明进步具有重要作用。
文化振兴的主要手段和措施包括加强文化教育、文化产业、文化创意、文化遗产保护、文化交流与合作等方面的工作。
一、加强文化教育文化教育是推进文化振兴的重要基础，通过加强中小学、高校、社会各界的文化教育，将其纳入到全国性的文化发展战略中，推动形成全民参与、广泛普及、全面提高文化素质的大环境。
特别是在现代生活的压力之下，人们越来越需要寻求来自文化的心灵力量，文化宣传、文化传播的方式应该更加多元化，注重培养人们对文化的兴趣和热爱，使人们深刻体验文化的精髓和内涵。
二、发展文化产业文化产业是推断文化振兴的重要途径。
探索文化产业的创新模式，推进文化产业的转型升级，培育壮大文化产业。
注重资金投入，完善相关法规和政策，不断加强文化产业的规范化和自主创新，促进文化产业与其他产业的融合发展，将文化产业打造成为国家战略性新兴产业。
可以探讨增加文化产业基础设施建设，以文化中心、文化广场、文化体育场馆等为核心区域，建设一批由政府主导、市场运作、公私合作、开放共享的公共文化服务体系。
三、加强文化创意文化创意是提高文化软实力的关键。
加强文化创意，提升文化创意产品的质量和数量，推广具有文化特色的优秀创意产品。
加强文化创意人才的培养，建立多元化的人才选拔机制，拓宽文化创意行业的就业空间，鼓励创意人员发挥才华，产出优秀的文化创意产品。
同时，要强化知识产权保护，建立起公开透明的著作权、商标权等法律制度，防范侵权盗版行为的出现，并在国际上进行有效维权。
文化产业政策解读
文化产业政策解读近年来，文化产业在我国经济发展中扮演着越来越重要的角色。
为了促进文化产业的繁荣和发展，我国政府出台了一系列相关政策。
本文将对我国文化产业政策进行解读，探讨其意义和影响。
一、政策背景与意义文化产业是指以文化为核心，以创意、知识、信息等为要素的产业。
它不仅能够创造经济价值，还能够传承和宏扬优秀的文化传统，提升国家软实力。
在当前经济转型升级的背景下，发展文化产业具有重要的战略意义。
我国政府高度重视文化产业的发展，将其列为国家发展的重要支柱产业。
在文化产业政策中，政府提出了一系列的扶持措施，包括加大对文化产业的投资力度、推动文化产业与其他产业的融合发展、加强知识产权保护等。
这些政策的出台，为文化产业的健康发展提供了有力的保障和支持。
二、政策内容与措施1. 加大对文化产业的投资力度政府通过增加对文化产业的财政投入，提高文化产业的发展资金规模。
同时，鼓励社会资本投入文化产业，引导各类资本向文化产业领域倾斜。
这些投资将用于文化创意产品的研发与生产、文化场馆的建设与维护、文化人材的培养与引进等方面，推动文化产业的全面发展。
2. 推动文化产业与其他产业的融合发展政府鼓励文化产业与其他产业的深度融合，促进文化产业与科技、教育、旅游等领域的交叉创新。
通过建立产学研用一体化的合作机制，推动文化产业与其他产业的互利共赢。
这不仅有助于提升文化产业的创新能力和竞争力，还能够推动其他产业的转型升级。
3. 加强知识产权保护知识产权是文化产业的核心资源，对于保护创意作品的合法权益具有重要意义。
政府加大对知识产权的保护力度，加强知识产权的立法和执法工作，打击侵权盗版行为，维护文化产业的良性发展环境。
同时，政府还推动建立知识产权保护的国际合作机制，提升我国文化产业在国际市场的竞争力。
三、政策的意义与影响文化产业政策的出台，对于促进文化产业的发展和繁荣具有重要意义和深远影响。
首先，政策的出台将进一步激发文化产业的创新活力。
推动农文旅产业融合发展的主要措施成效和工作亮点
推动农文旅产业融合发展的主要措施成效和工作亮点农村文化旅游产业融合发展是当前我国乡村振兴的重要内容，也是实现农业农村现代化的有效途径。
为了推动农文旅产业融合发展，我国采取了一系列措施，并取得了一定的成效。
下面将详细阐述这些主要措施、成效和工作亮点。
为了推动农文旅产业融合发展，首先需要以政策引导，制定相关政策措施。
国家制定了一系列相关政策，包括加大对农村文化旅游产业的支持力度，提供财政资金支持、减税和免税优惠等政策。
这些政策的制定为推动农文旅产业融合发展提供了政策保障和经济支持。
其次，提升农村文化旅游基础设施建设，提高农村文化旅游的品质和服务水平。
在农村地区修建或改造传统村落、古镇、农耕文化体验基地等旅游景点，增加旅游设施和服务设施。
同时，提高村庄环境的整体品质，改善村容村貌，使其更具吸引力。
再次，加强农村文化旅游资源开发和保护。
通过挖掘和开发农村文化旅游资源，充分发挥农村文化的独特优势，为游客提供丰富多样的农村文化旅游产品和服务。
同时，加强对农村文化旅游资源的保护，防止资源的过度开发和破坏。
另外，加强宣传推广工作，提升农村文化旅游的知名度和影响力。
通过各种渠道和媒体，广泛宣传农村文化旅游的特色和优势，吸引更多的游客前往农村地区旅游观光。
同时，在宣传推广过程中，要积极倡导绿色、低碳、健康的旅游方式，推动农村文化旅游与环境保护的有机结合。
在工作亮点方面，一是打造农村文化旅游品牌，通过建设一批具有地方特色的农村文化旅游线路和项目，提高农村文化旅游的知名度和影响力。
二是加强农村文化旅游人才培养，通过开展培训和教育活动，提升农村文化旅游从业人员的素质和能力。
三是加强农村文化旅游与其他产业的融合发展，通过与农产品加工、特色产业等其他产业的结合，实现农村经济的多元化发展。
总之，推动农文旅产业融合发展是促进农业农村现代化、实现乡村振兴的重要途径。
通过政策引导、基础设施建设、资源开发和保护、宣传推广等多种措施，我国取得了一定的成效。
文化产业创意乡村振兴实施方案
文化产业创意乡村振兴实施方案一、背景近年来，我国乡村振兴战略取得了显著成效，但仍存在着文化产业发展滞后、乡村创意资源闲置等问题。
为推动文化产业在乡村振兴中发挥更大作用，制定本实施方案。
二、目标1. 培育和发展乡村特色文化产业。
2. 激发乡村创意资源的创造力和活力。
3. 提升乡村文化产业的竞争力和核心价值。
三、重点任务1. 挖掘和保护乡村文化遗产，开展文化资源调查和评估，制定乡村文化保护规划。
2. 建设乡村文化创意产业园区，提供创作、制作、展示、销售等服务。
3. 开展乡村文化创意设计和传统工艺复兴培训，提高创作和制作技能。
4. 建立乡村文化创意产品推广和销售平台，拓展市场渠道，提升产品附加值。
5. 加强文化旅游和文化体验项目建设，增加乡村特色旅游产品。
6. 推动文化与科技、教育、农业等领域的深度融合，提高乡村文化产业的科技含量和创新能力。
7. 组织乡村文化节庆活动，营造浓厚的文化氛围。
四、保障措施1. 加强政策支持，鼓励社会资本投入乡村文化产业。
2. 支持文化产业的产业链延伸和创新链条构建。
3. 落实乡村文化产业税收优惠政策，减轻产业发展的负担。
4. 建立专门的资金支持机制，鼓励乡村文化产业的创新和发展。
5. 提供培训和教育支持，加强人才队伍建设。
6. 完善法律法规，加强乡村文化产业的知识产权保护。
五、实施步骤1. 制定乡村文化产业发展规划和实施方案。
2. 加强与相关部门的协调合作，形成合力推进乡村文化产业发展。
3. 组织开展文化产业创意乡村振兴示范项目，为全国乡村文化产业发展提供借鉴和示范。
4. 完善文化产业统计监测体系，及时了解乡村文化产业发展情况。
5. 加强舆论引导，宣传乡村文化产业的发展成果和创新活动。
六、预期成效1. 文化产业在乡村振兴中发挥更大作用，推动乡村经济转型升级。
2. 乡村文化创意产业园区成为创业创新的热土，吸引更多人才和资本投入。
3. 乡村特色文化产品得到更广泛的推广和销售，提升乡村品牌影响力。
文化产业解读文化产业发展政策
文化产业解读文化产业发展政策文化产业是指以文化资源为核心，通过创意、设计、生产、传播等环节，生产出符合市场需求的文化产品与服务，从而实现经济增长、提升国家软实力的一种产业形态。
随着社会文明的进步和经济全球化的加速，不同国家对文化产业的发展都给予了很高的重视。
中国作为一个文明古国，也正在加大对文化产业的支持力度。
本文将对中国文化产业发展政策进行解读。
一、文化产业的概念和特点文化产业不同于传统的实体经济，它更注重对创意和人文价值的挖掘与传递。
随着信息技术的快速发展，文化产品和服务呈现出数字化、网络化和多媒体化的特点。
文化产业是一种创新驱动的产业，具有知识密集、技术密集、劳动密集的特点。
文化产业的发展能够实现知识经济向创意经济的转变，对增强国家软实力和促进经济增长具有重要作用。
二、中国文化产业发展政策的背景近年来，中国政府对文化产业发展越来越重视，将其列为国民经济发展的支柱产业之一。
这主要得益于文化产业在促进经济增长、创新驱动发展、扩大就业和增加人民群众文化需求方面的重要作用。
同时，文化产业也被视为一种可持续发展的产业，对保护和传承优秀传统文化具有重要意义。
因此，中国政府出台了一系列支持文化产业发展的政策。
三、中国文化产业发展政策的重点1.政策支持与资金保障中国政府加大对文化产业的金融支持力度，通过设立专项资金、提供低息贷款等方式，为文化企业提供资金保障。
同时，对文化产业企业给予税收优惠政策，降低企业负担。
2.创意人才培养与创新研发中国政府鼓励文化创意人才的培养与引进，加大对高端人才的吸引力度。
同时，对文化创意企业的研发活动给予支持，鼓励技术创新和创意设计。
3.产业融合与协同发展中国政府鼓励文化产业与其他产业的融合，促进文化产业与科技、金融、旅游等产业的协同发展。
通过推动跨界合作，实现资源共享和优势互补，提升文化产业的综合竞争力。
4.市场拓展与国际交流中国政府积极推动文化产品和服务的输出，加大对文化企业的海外推广力度。
文化产业发展规划与战略布局
文化产业发展规划与战略布局第一章文化产业发展现状与趋势分析 (3)1.1 文化产业发展概述 (3)1.2 文化产业现状分析 (3)1.2.1 产业发展规模 (3)1.2.2 产业区域发展 (3)1.2.3 产业政策环境 (4)1.2.4 产业市场表现 (4)1.3 文化产业发展趋势 (4)1.3.1 产业结构优化升级 (4)1.3.2 产业融合与创新 (4)1.3.3 产业国际化进程加快 (4)1.3.4 政策支持力度加大 (4)第二章文化产业政策环境与法规建设 (4)2.1 文化产业政策环境分析 (4)2.2 文化产业法规建设 (5)2.3 政策对文化产业的影响 (5)第三章文化资源整合与优化配置 (6)3.1 文化资源整合策略 (6)3.2 文化资源优化配置 (6)3.3 文化资源保护与传承 (6)第四章文化产业市场分析与预测 (6)4.1 文化产业市场规模分析 (6)4.2 文化产业市场竞争力分析 (7)4.3 文化产业市场预测 (7)第五章文化产业创新与技术研发 (7)5.1 文化产业创新模式 (7)5.2 文化产业技术研发 (8)5.3 创新对文化产业的影响 (8)第六章文化产业品牌建设与推广 (9)6.1 文化产业品牌战略 (9)6.1.1 品牌定位 (9)6.1.2 品牌策划 (9)6.1.3 品牌包装 (9)6.1.4 品牌推广 (9)6.2 文化产业品牌推广 (9)6.2.1 网络营销 (9)6.2.2 线下活动 (9)6.2.3 媒体合作 (10)6.2.4 跨界合作 (10)6.3 文化产业品牌保护 (10)6.3.1 商标注册 (10)6.3.2 知识产权保护 (10)6.3.3 打击侵权行为 (10)6.3.4 提高消费者意识 (10)第七章文化产业人才培养与引进 (10)7.1 文化产业人才培养模式 (10)7.1.1 课程设置与教学内容 (10)7.1.2 实践教学环节 (11)7.1.3 师资队伍建设 (11)7.1.4 人才培养模式创新 (11)7.2 文化产业人才引进策略 (11)7.2.1 优化人才引进政策 (11)7.2.2 拓宽人才引进渠道 (11)7.2.3 强化人才评价体系 (11)7.2.4 促进人才流动与交流 (11)7.3 文化产业人才队伍建设 (11)7.3.1 完善人才政策体系 (12)7.3.2 加强人才培训与选拔 (12)7.3.3 搭建人才交流平台 (12)7.3.4 营造良好的人才成长氛围 (12)第八章文化产业国际化发展 (12)8.1 文化产业国际化战略 (12)8.2 文化产业国际合作与交流 (12)8.3 文化产业国际市场拓展 (13)第九章文化产业金融服务与投资 (13)9.1 文化产业金融服务体系 (13)9.1.1 政策性金融服务 (13)9.1.2 商业金融服务 (14)9.1.3 互联网金融服务 (14)9.2 文化产业投资策略 (14)9.2.1 行业选择策略 (14)9.2.2 企业选择策略 (14)9.2.3 多元化投资策略 (14)9.2.4 长期投资策略 (15)9.3 文化产业风险管理与评估 (15)9.3.1 风险识别 (15)9.3.2 风险评估 (15)9.3.3 风险控制 (15)第十章文化产业融合发展 (15)10.1 文化产业与其他产业的融合发展 (15)10.2 文化产业融合发展模式 (16)10.3 文化产业融合发展策略 (16)第十一章文化产业区域布局与特色发展 (17)11.1 文化产业区域布局 (17)11.1.1 东部地区文化产业布局 (17)11.1.2 中部地区文化产业布局 (17)11.1.3 西部地区文化产业布局 (17)11.1.4 东北地区文化产业布局 (17)11.2 文化产业特色发展 (18)11.2.1 东部地区特色发展 (18)11.2.2 中部地区特色发展 (18)11.2.3 西部地区特色发展 (18)11.2.4 东北地区特色发展 (18)11.3 文化产业区域合作 (18)11.3.1 加强政策引导，推动区域间合作共赢 (18)11.3.2 构建文化产业合作平台，促进信息交流与资源共享 (19)11.3.3 发挥行业协会作用，推动产业链上下游企业合作 (19)11.3.4 加强人才培养与交流，提升文化产业整体竞争力 (19)第十二章文化产业可持续发展战略 (19)12.1 文化产业可持续发展理念 (19)12.2 文化产业可持续发展路径 (19)12.3 文化产业可持续发展保障措施 (20)第一章文化产业发展现状与趋势分析1.1 文化产业发展概述文化产业作为国民经济的重要组成部分，以其独特的内涵和价值，在推动经济增长、满足人民群众精神文化需求方面发挥着重要作用。
“十四五”文化产业发展规划
“十四五”文化产业发展规划"十四五"文化产业发展规划是指中国国家发展和委员会根据中央经济工作会议的决策部署，制定的下一阶段中国文化产业发展的总体规划。
下面将从背景、目标、重点任务和政策措施四个方面进行阐述。
一、背景近年来，随着经济的快速发展，中国的文化产业也取得了良好的发展态势。
文化产业在推动经济增长、增加就业和促进文化繁荣等方面发挥了重要作用。
为了进一步加大文化产业的发展力度，推动文化产业的现代化和高质量发展，制定"十四五"文化产业发展规划具有重要意义。
二、目标1.提高文化产业的质量和效益。
通过发展和推广优秀的文化产品，提升文化产业的附加值和创造力，培育文化品牌，提高国内文化产品的国际竞争力。
2.促进文化创意产业的发展。
加强文化创意产业在全国范围内的培育和支持，提升文化创意产品的创新力和竞争力，推动文化创意产业与科技、设计、旅游等相关产业的深度融合。
3.推动文化产业的多元化发展。
通过加强传统文化的保护和传承，推动传统文化与现代文化的融合，丰富文化产品和服务的种类，满足人们多样化的文化需求。
4.加强文化产业的国际交流与合作。
通过加强国际文化交流与合作，推广中国文化，提高国际影响力，推动文化产品出口，拓宽文化产业的国际市场。
三、重点任务1.加强文化产业基础设施建设。
完善文化产业园区、创意产业园区等基础设施建设，提供良好的发展环境和创新平台。
2.促进文化科技结合。
推动数字文化、文化创意设计、文化遗产保护利用等领域的创新发展，推动文化科技融合，提升文化产业的科技含量和附加值。
3.加强版权保护和管理。
加强版权保护力度，打击侵权盗版行为，提高文化产品的创造力和生产效率。
4.加大对文化产业的金融支持。
加强与金融机构的合作，提供融资支持，促进文化产业的创新创业和市场拓展。
5.提高文化产业人才的培养和引进。
加强文化产业人才的培养与引进，提供优质的人才培训和职业发展机会，提高文化产业从业者的专业水平和创新能力。
“十四五”文化产业发展规划
“十四五”文化产业发展规划2020年12月，国家文化和旅游部正式发布了“十四五”时期文化产业发展规划，旨在树立文化产业发展的长远规划，提出未来15年文化产业发展的蓝图，推动文化产业的科学发展和卓越发展。
一、文化产业发展的基本理念文化产业发展的基本理念是科学发展观、创新驱动发展战略、和谐文明文化思维。
通过有效把握新时期文化发展的趋势和规律，坚持以人为本，产业融入社会，把传统文化元素合理融入现代文化产业，形成中国特色、走出去的新文化，推动文化产业高质量发展，推动文化产业跨越发展。
二、实施“十四五”文化产业发展规划的七大举措1、建立可持续发展的文化体系。
要大力发展景区文化、博物馆文化、节庆文化、特色小镇文化、文创产业、体育文化等新兴文化产业，注重增强文化产品开发和推广能力，提升国内文化产业的竞争力，形成有特色、可持续发展的文化体系。
2、支持文化产业多元化发展。
鼓励传统文化产业生产经营者创新产品，拓展新市场，提升营销能力，开拓新的文化消费模式。
3、加快文化产业数字化进程。
要大力推进文化产业数字化转型，拓展文化产业的商业模式，拓展文化传播渠道，提升文化产业的技术水平，建立活跃的文化市场。
4、加强文化市场与政策的结合。
要建立新的文化政策体系，开发文化产业政策措施，推动文化产业发展，促进文化市场资源配置更加有效。
5、增强文化产业人才队伍建设。
要加大对文化产业技术专业人才和管理人才的培养力度，加强文化产业人才和科技研究团队的建设，提高文化产业技术专业人才和管理人才的素质和能力。
6、打造有竞争力的文化创新环境。
要鼓励文化创意人才创新，鼓励新视角、新思维在文化产业发展中发挥作用，激发文化产业的活力，提升文化产业的创新能力。
7、加快文化产业基础设施建设。
要全面加强文化产业支持体系建设，完善信息技术、资金支持、知识产权保护等方面的后勤保障，创新文化政策，推动文化产业发展。
结语：以上就是《“十四五”文化产业发展规划》的基本内容，希望能够全面推动文化产业的科学发展和卓越发展，为推动经济社会发展做出贡献。
文化产业扶持政策解读
文化产业扶持政策解读文化产业作为现代经济的重要组成部分，在促进经济增长、推动社会发展等方面发挥着重要作用。
为了促进文化产业的健康发展，国家制定了一系列的扶持政策。
本文将解读文化产业扶持政策的核心内容和实施细则，以帮助广大从事文化产业工作者更深入地了解相关政策。
一、政策背景随着经济全球化的发展和人民生活水平的提高，文化产业开始成为经济增长的新动力。
为了鼓励文化创意和创新，国家相继出台了一系列文化产业扶持政策，旨在帮助文化产业健康发展、提高国家文化软实力。
二、核心内容1. 资金支持为了促进文化企业发展，政府将加大对文化产业的资金支持。
通过设立专项基金、发放贷款和奖励金等方式，加强对文化产业项目的融资支持，用于技术研发、创意设计、产品创新等方面。
2. 人才培养为了提升文化产业的创新能力和竞争力，政府将加大对人才培养的支持力度。
通过设立专业教育机构、设立奖学金和研究基地等方式，培养出更多具备专业知识和创意思维的文化产业人才，为文化产业蓬勃发展提供强力支持。
3. 税收优惠为了减轻文化企业的负担，政府将给予文化产业一定的税收优惠政策。
具体包括减免企业所得税、减免增值税、减免资源税等多项税收政策，帮助文化产业减少经营成本，提高企业盈利能力。
4. 市场拓展为了扩大文化产业的市场份额，政府将着力打造良好的市场环境和营商环境。
通过组织文化产业展览活动、搭建交流平台、举办文化艺术节等活动，促进文化产业与其他产业的合作，推动文化产品的国内外销售。
三、实施细则为了确保文化产业扶持政策的有效实施，国家制定了一系列的实施细则。
具体包括政策适用范围、申请条件、申请流程、申请材料等方面的规定。
文化产业从业者在申请相关扶持政策时需要按照实施细则的要求进行材料准备和申请流程。
其中，政策适用范围主要包括文化创意产业、艺术品市场、文化旅游等领域。
申请条件主要包括企业注册条件、产品创新能力条件等。
申请流程主要包括申请材料准备、申请途径选择、申请时间节点等。
文化产业政策解读
文化产业政策解读在当今社会，文化产业已成为经济发展的重要支柱之一，对于丰富人们的精神生活、推动社会进步以及促进经济增长都具有不可忽视的作用。
为了促进文化产业的健康、快速发展，各级政府纷纷出台了一系列的政策。
这些政策涵盖了多个方面，包括财政支持、税收优惠、市场准入、知识产权保护等，旨在为文化产业创造良好的发展环境，激发文化创新活力。
首先，财政支持政策是推动文化产业发展的重要手段。
政府通过设立专项基金、提供补贴等方式，为文化企业的项目研发、生产制作、市场推广等环节提供资金支持。
例如，对于具有创新性和社会影响力的文化项目，政府可能会给予一定的资金奖励，以鼓励企业勇于尝试新的创意和模式。
这种财政支持不仅能够帮助企业解决资金难题，降低运营风险，还能够引导社会资本投入文化产业，形成多元化的投资格局。
税收优惠政策也是文化产业政策中的重要组成部分。
通过减免企业所得税、增值税等税种，降低文化企业的税负，提高其盈利能力和市场竞争力。
比如，对于从事文化创意、数字内容、文化旅游等领域的企业，在一定期限内可以享受税收减免或优惠税率。
这有助于企业将更多的资金用于技术创新、人才培养和市场拓展，从而促进整个产业的升级和发展。
在市场准入方面，政府逐步放宽了对文化产业的限制，鼓励各类资本进入文化领域。
过去，一些文化行业存在较高的准入门槛，限制了市场竞争和创新活力。
如今，政府通过简化审批流程、降低准入条件等措施，吸引更多的企业和个人参与到文化产业的发展中来。
这不仅增加了市场主体的数量，也丰富了文化产品和服务的供给，满足了人民群众日益多样化的文化需求。
知识产权保护对于文化产业的发展至关重要。
政府加强了对版权、商标、专利等知识产权的保护力度，严厉打击侵权盗版行为。
完善的知识产权保护制度能够激励文化创作者的积极性，保障他们的合法权益，从而促进文化创新的持续涌现。
同时，也有利于营造公平竞争的市场环境，促进文化产业的良性发展。
此外，文化产业政策还注重人才培养和引进。
文化产业相关政策解读课件.ppt
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1、出台《意见》的意义
资源环境约束和科技竞争压力 经济转型升级要求
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2、《意见》对推进文化创意与相关产业 融合发展提出的总体要求：
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3、《意见》提出了三条基本原则
一是统筹协调，重点突破。 二是市场主导，创新驱动。
荣的指导意见》 （三）《山西省文化产业发展规划纲要 （2009-2015
年）》（晋政办发〔2009〕81号） （四）《山西省文化产业基地评选命名管理办法》
（晋政办发〔2009〕94号）
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（五）《关于推动全省动漫产业发展的实施意见》（晋 政办发〔2011〕75号）
（六） 《山西省文化厅文化产业投资指导目录》（晋 文发〔2010〕81号）
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2、申报范围
演出业、影视业、音像业、文化娱乐 业、文化旅游业、网络文化业、图书报刊 业、文物和艺术品业、艺术培训业。
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3、申报条件
符合社会主义先进文化建设的要求，符合国家、省文 化产业发展的政策规定，坚持社会效益和经济效益的协调 统一；在提升我省传统文化产业品质、培育新型文化产业 支柱、做大做强文化产业方面做出显著成绩，在全省文化 产业中具有典型和示范效应；具有自主创新精神和市场开 拓能力，生产的文化产品和提供的文化服务能够面向市场、 服务群众，拥有一定市场份额，具有一定的生产规模，在 税收、就业等方面贡献显著；具有坚强有力的管理团队和 健全规范、行之有效的管理制度。整体实力和核心竞争力 明显提高，保持较快发展速度；无违法违规行为。
《意见》把加强知识产权保护运用等增强创新动力的有关内容和强化 人才培养的有关内容摆在了政策措施最靠前位置。 1、在增强创新动力上 2、在强化人才培养上 3、在财税政策上 4、在金融政策方面 建立完善文化创意和设计服务企业无形资产评估体系 支持金融机构选择文化创意和设计服务项目贷款开展信贷资产证券化试点 建立社会资本投资的风险补偿机制，鼓励各类担保机构提供融资担保和再 担保服务 探索设立专业文化产业保险组织机构 推动设立文化创意与相关产业融合发展投资基金
文化振兴与文化产业发展
文化振兴与文化产业发展近年来，随着社会经济的快速发展和人们精神需求的升级，文化振兴和文化产业发展成为国家和地方政府高度重视的问题。
文化振兴旨在复兴传统文化、加强国家文化自信，而文化产业发展则旨在推动经济增长、增加就业机会，同时提高人们的文化消费水平。
本文将讨论文化振兴和文化产业发展之间的关系，并提出一些具体的建议。
首先，文化振兴是文化产业发展的基础。
文化是一个国家和民族的重要标志，也是人们精神世界的重要组成部分。
传承和发扬传统文化有助于提升一个国家的文化软实力，增强国家的凝聚力和认同感。
例如，中国的传统文化具有深厚的历史和文化底蕴，通过对传统文化的挖掘和传承，可以为文化产业提供丰富的资源。
此外，文化振兴还有助于激发创造力和创新精神，为文化产业的发展提供源源不断的动力。
其次，文化产业发展是文化振兴的重要途径。
文化产业是指以文化作为原材料或核心资源进行生产、创造、传播和消费的产业。
在经济全球化和信息化的背景下，文化产业发展已经成为促进经济增长和提高国家竞争力的重要手段。
文化产业的发展不仅能够创造就业机会，提升人们的收入水平，同时还能够丰富人们的精神生活，满足人们对美好生活的追求。
例如，电影、音乐、出版、设计等文化产业领域的发展，不仅为人们提供了丰富多样的文化产品，也为创作者提供了更多的发展机会。
然而，要实现文化振兴和文化产业发展，还需要加强相关政策的制定和执行。
首先，政府应该加大对文化振兴和文化产业发展的投入，建立健全相关的政策法规，提供财政和税收优惠政策，从而促进文化产业的发展。
其次，政府应该加强对文化产业的扶持和引导，鼓励创新和创造，提供专业的培训和技术支持，激发文化产业的创新潜力。
此外，政府还应该加强对文化产业的市场监管，打击盗版和侵权行为，保护知识产权，维护文化产业的良性发展。
另外，社会各界也应该积极参与文化振兴和文化产业发展。
企业、学术界、媒体和社会组织等应该加强合作，共同推动文化产业的发展。
文化产业振兴规划
文化产业振兴规划2009年7月22日，我国第一部文化产业专项规划——《文化产业振兴规划》由国务院常务会议审议通过。
这是继钢铁、汽车、纺织等十大产业振兴规划后出台的又一个重要的产业振兴规划，标志着文化产业已经上升为国家的战略性产业。
国家将重点推进的文化产业包括：文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等。
2009年9月26日，新华社受权发布。
中文名文化产业振兴规划审议通过国务院常务会议时间2009年7月22日意义我国第一部文化产业专项规划产业振兴7月22日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《文化产业振兴规划》（以下简称《规划》）。
《规划》明确了文化产业振兴的指导思想与八大重点工作，强调坚持以结构调整为主线，加快推进重大工程项目，扩大规模，增强文化产业整体实力和竞争力。
会议同时指出，为确保各项任务落到实处，必须深化文化体制改革，激发全社会的文化创造活力；要降低准入门槛，积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域，参与国有文化企业股份制改造，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局；要加大政府投入和税收、金融等政策支持，大力培养文化产业人才，完善法律体系，规范市场秩序，为规划实施和文化产业发展提供强有力的保障。
作为建国60年来首部全国性的文化产业专项规划，《规划》对我国应对金融危机、加快文化产业发展、推动经济结构调整有着重要意义，意味着我国文化产业经过多年的探索性发展，正迎来一个历史性拐点，将进入一个高速增长周期。
文化创意过去我们总是在提“文化产业”，但最近几年一些地方也提出了“文化创意产业”的概念。
文化产业和文化创意产业到底是什么关系？《规划》明确了文化创意是和影视制作、出版发行、印刷复制等《“十一五”文化发展规划纲要》当中提及的九大文化产业并列的一个概念。
可以说《规划》在概念上明确了文化创文化产业意和文化产业的关系。
[1]传播渠道《规划》当中明确提出要“建设传输快捷、覆盖广泛的文化传播渠道”，具体来说，就是发展文艺演出院线、推进有线电视网络、电影院线、数字电影院线和出版物发行的跨地区整合。
文化产业扶持政策解读
文化产业扶持政策解读文化产业的发展在促进经济增长、提升国家软实力和增加就业机会方面具有重要作用。
为了推动文化产业的发展，许多国家都出台了一系列的扶持政策。
本文将对文化产业扶持政策进行解读，以期帮助读者更好地了解政策的内容和目的。
一、政策背景随着信息技术的迅猛发展和人民生活水平的提高，文化产业作为新兴产业受到了广泛的关注。
为了加速文化产业的发展，各级政府纷纷出台了一系列的扶持政策。
这些政策的制定旨在充分发挥文化产业的推动作用，促进经济增长和提高人民生活质量。
二、政策内容1. 资金扶持为了鼓励文化产业的发展，政府提供了一定的资金扶持。
具体的扶持方式包括财政补贴、贷款优惠、税收减免等。
通过提供资金支持，政府希望能够降低文化产业企业的资金压力，促进产业的良性发展。
2. 培训与人才引进为了提高文化产业从业人员的素质和能力，政府积极开展各类培训和进修活动。
此外，政府还鼓励引进高层次人才，为文化产业注入新的活力和创新能力。
通过培训和人才引进，政府希望能够提高文化产业的整体水平和竞争力。
3. 市场拓展与合作为了推动文化产业的国际化发展，政府鼓励企业开展市场拓展和合作探索。
政府会举办一系列的文化交流展览和商务洽谈会，为企业提供合作机会和资源对接平台。
通过拓展市场和合作，政府希望扩大文化产业的影响力和市场份额。
4. 优惠政策为了减轻文化产业企业的负担，政府制定了一系列的优惠政策。
这些政策包括减免税收、降低用地成本、提供创新奖励等。
通过提供优惠政策，政府希望能够鼓励更多的企业投身到文化产业领域，推动产业的发展。
5. 知识产权保护政府高度重视知识产权保护，加强了对文化产业知识产权的保护力度。
通过加大知识产权执法力度、完善知识产权保护体系等措施，政府希望能够提高文化产业从业人员的创作热情，保护他们的创作成果。
三、政策效果通过一系列的扶持政策，文化产业得到了快速的发展和壮大。
大量的优秀文化作品涌现出来，文化产业的市场规模不断扩大。
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《文化产业振兴规划》六大亮点
1、进一步明确文化产业发展战略重点
《规划》提出：以文化创意、影视制作、出版发行、广告、演艺娱乐、文化会展和动漫等产业为重点，加大扶持力度，完善产业政策体系，实现跨越式发展。
"这进一步明确了文化产业发展的战略导向和重点，为实现调整和优化文化产业结构的战略任务选择了突破口和切入点，通过扶持重点文化产业，带动其他行业发展。
2、打造具有国际影响力的大型文化产业实体
"培育骨干文化企业"，也是《规划》提出文化产业发展的重点任务之一。
《规划》提出要在重点文化产业中选择一批成长性好、竞争力强的文化企业，加大政策扶持力度，推动跨地区、跨行业联合或重组。
3、培育新的文化消费热点
《规划》提出，不断适应当前城乡居民消费结构的新变化和审美的新需求，创新文化产品和服务，培育新的文化消费热点。
要提供价格合理、丰富多样的文化产品和服务。
开发与文化结合的教育培训、健身、旅游、休闲等服务性消费。
4、为文化与科技融合发展指明方向
《规划》提出采用数字、网络等高新技术，大力推动文化产业升级。
支持发展移动多媒体广播电视、网络广播影视、数字多媒体广播、手机广播电视，开发移动文化信息服务、数字娱乐产品等增值业务，为各种便携显示终端提供内容服务。
5、降低准入门槛积极吸引社会资本和外资
《规划》提出要落实国家关于非公有资本、外资进入文化产业的有关规定，积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域，参与国有文化企业的股份制改造，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。
6、加大政府对文化产业的投入
在落实税收政策方面，《规划》提出要贯彻落实国务院办公厅有关通知中的相关税收优惠政策，研究确定文化产业支撑技术的具体范围，加大税收扶持力度，支持文化产业发展。
在落实税收政策方面，《规划》提出要贯彻落实国务院办公厅有关通知中的相关税收优惠政策，研究确定文化产业支撑技术的具体范围，加大税收扶持力度。
在加大金融支持方面，《规划》提出鼓励银行业金融机构加大对文化企业的金融支持力度。
积极倡导鼓励担保和再担保机构大力开发支持文化产业发展、文化企业"走出去"的贷款担保业务品种。
支持有条件的文化企业进入主板、创业板上市融资，鼓励已上市文化企业
通过其他再融资方式做大做强，并支持有条件的文化企业发行企业债券。
据统计，我国2007年文化产业增加值仅占全国GDP的2.6%，而美国的文化产业增加值2004年占全国GDP的比例就已达到6%。
来源：新华网
2009年9月27日。