安全度汛方案和应急抢险预案

一、概述

1.1工程概况

XXX市枇杷产业融合发展标准化生产基地XXX年度建设项目。本工程主要建设内容：打造高标准枇杷生产基地2000亩；新建及整治灌排渠3926M，配套建筑物100处；新建及整治蓄水池10口，整治山坪塘4口，新建及改造提灌站3座；新建基地田间生产主干道5840M，田间生产干道2853M，田间生产便道2000M，道路附属137处；田土调型1200亩；标准化基地管网建设800亩；建设苗木繁育基地，年产优质苗木5万株。

1.2防洪度汛指导思想

为了切实做好工程施工区内汛期洪水灾害的防御工作，确保安全度汛，把防洪防汛工作真正做到思想到位、措施到位、落实到位、指挥到位，确保周边人民群众的生活财产安全和稳定，做好洪水灾害突发事件防范与处置工作，使洪水灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保证工程建设顺利进行，根据国家、业主有关规定、结合工程建设实际，制定本预案。

二、工程现状及防洪度汛范围

《XXX市枇杷产业融合发展标准化生产基地XXX年度建设项目》施工中标范围。

三、防洪度汛预案

3.1防洪度汛准备

(1) 成立抗洪抢险指挥部，建立完善的防洪度汛制度，组建抗洪抢险队伍，随时做好准备，以便投入到抗洪抢险当中。

(2) 建立完善的沟通机制，完善通讯联络方式，保障与防汛机构的及时沟通，及时掌握雨情，做好预防。

(3) 项目部各施工办公区、生活区必须建立在安全地区，外侧做好排水沟等排水设施工作，雨季到来之前对施工范围内的排水沟等地点进行清理，避免暴雨冲沟给施工区和生活区造成危害。

(4) 配备足够的防洪度汛设施，包括水泵、装载机等排水设备，以及铁锹、草袋和粘土等抗洪抢险物资，以备汛期使用，保障安全度汛。

(5) 准备好足够的铁锹、草袋及粘土等抗洪抢险物资，以备抗洪抢险使用。

3.2防汛方案

树立抗大洪、防大洪的思想。建立以项目经理为首的项目部防汛指挥机构，设立专职水情预报人员，随时与业主、监理及当地水文机构取得联系，并与之共同建立水文情报网络共享系统，建立防汛抢险队伍，建立专用防汛系统及报警系统。

进入汛期后，随时检查和维护施工区河道疏通情况。根据水文情报，分析是否可能发生较大洪水，以便提前指挥施工人员、设备设施、材料及时撤离洪水影响区，一旦报警系统发出撤离信号，立即组织人员、设备撤离，设立防洪度汛交通管制部（区）位，在其间不允许人员、车辆进入管制区间。

3.3防汛组织机构

项目部防汛指挥机构人员组成如下：

组长：

副组长：

组员：

项目部防汛指挥中心设在项目部办公区。

防汛指挥部成员严格履行好各自的防汛责任，以小组为单位，制定切实可行的防汛预案（包括抢险、预警、安全转移、人员组织、行洪等应急预案），汛期险情发生时，要协调有力、急事急办、及时指挥、部署工作，达到上下呼应、左右关照、相互沟通、协调调度，绝不能相互推诿、贻误时机，要无条件的服从防汛指挥部的统一指挥。

项目部防汛指挥机构各成员职责：

组长（项目经理：）：负责项目部所承建全部工程范围防洪度汛的全面工作。

副组长（技术负责人：）：协助组长全面开展防洪度汛的各项工作，分管工程的具体工作。

：协助指挥协调、调度全施工区各抗洪抢险队伍，参加抗洪抢险和救灾工作，并负责水位量工作。

：为施工工区防洪度汛责任人。负责本工区内抗洪抢险的具体工作。

：项目部本部办公区、生活区抗洪抢险的具体工作。

：负责所有抗洪抢险物资如水泵、铁锹、草袋及粘土购买、运输、保管、保养等工作，保证抗洪抢险物资及时到位，设备完好无损。

：负责防汛通讯系统和水情报警系统信息传递工作。保证天气预报、水情预报等资料及水传达到位，同时负责施工区卫生防疫和医疗救护工作。

防汛指挥部通讯录

3．4防洪度汛队伍

共组建2支抗洪抢险施工队，负责抗洪抢险施工区及责任人如下：

抗洪抢险队：由项目部和施工人员组建，负责工作区范围内的全部抗洪抢险工作，队长：戴国富（兼/责任人）。

抗洪抢险分队间相互独立，各司其职，随时待命，做好本责任区的一切抗洪抢险工作，并按指挥小组的统一部署，随时做好支援其他工区抗洪抢险工作的准备。

3.5防洪度汛措施

（1）在雨季前，清理施工区内排水沟内的石渣等杂物，修复水毁设施，保证排水设施畅通无阻。每次洪水来前、过后，清除石渣，检查永久排水设施的运行情况，发现损坏的及时修复。

（2）若接到业主水情预报，发生较大洪水，施工区进水不可避免，及时把人员、设备等撤离到安全工作，避免造成人员、材料、设备及其它工程损失。

（3）洪水过后，及时组织人员进行清理，恢复生产。

3.6防洪度汛物资储备

对防洪度汛物资的储备，做到“宁可备而不用，而不能不可用而无备”。提早购买各种物资，贮存在专门的仓库，并要有专职仓库员负责保管、发放等工作。发现汛情提早安排各种防洪物料到达现场，抢险机械随时待命，确保及时到位、迅速抢险。

四、加强思想宣传、动员工作

防洪度汛指挥小组要加强思想宣传，对各施工队进行大力宣传，提高防洪度汛工作的紧急意识。宣传工作必须到各队班组、具体到每一个人。使防洪度汛工作的重要性深入人心，切实做好迎战洪水的准备。

一旦遇到险情，各成员要积极行动起来，在第一时间组织抢险，服从统一安排调度，顾全大局，哪里出了问题，哪里的责任人负责，绝不能推诿扯皮，贻误时机，否则，追究其责任人责任。

五、防洪度汛制度

5.1 在防洪度汛期间，防洪度汛指挥小组成员和相关责任人随时待命，电话24小时开通，不得关机，以便及时联系。

5.2 严格防汛值班制度，值班人员24小时值班，严明纪律，密切监视雨情、汛情变化情况，及时保持与业主、设计、监理的沟通，一旦发现异常情况，及时上报。

5.3 在防洪度汛期间，除做好本工程范围的防洪度汛工作外，防洪度汛指挥小组坚决服从业主、设计、监理和地方政府相关单位的一切领导和调遣，积极支援其他地区的防洪抢险工作，完成分配的相应任务。