当前农村小学校长面临的问题与思考

当前农村小学校长面临的问题与思考

随着我国经济的高速发展，为教育的腾飞奠定坚实的物质基础，党和国家为了实施优先发展教育，投入了大量的款项改善学校的硬件建设，学校的现代化设施日臻完善，为了提高国人的素质，提高未来中国在国际的竞争力，而实施九年免费义务教育。然而，在这错综复杂的社会，学校的教育避免不了要受社会各种力量的牵制和影响，尤其是农村小学这块圣土，迎来了不少的压力和挑战。

一、当前农村小学校长所面临的问题

（一）城乡教学环境的落差，制约农村小学校长推进素质教育。随着把城镇小学做强做大的形势发展，农村小学的教育环境越来越显得弱化，城乡教学环境的落差越来越大：

1.生源有逐年下降的趋势。虽然一些村小在控辍保学方面殚精竭虑，并且扎实推行课程改革，想方设法提高教育教学质量，但与城镇学校相比，无论师资和硬件都显薄弱。再加上人口出生率低，有条件的家长都想方设法把子女学往城镇里的学校挤，所以村级小学的生源问题面临非常尴尬的局面。

2.教师专业结构不合理。一些农村小学，因为师资配套问题，不能保证英语、电脑、综合实践等课程的正常开设，甚至有的农村小学几乎没有开课。

3.骨干教师流失严重。一些农村小学费了多少年的精力，辛辛苦苦培养出来的教师，一旦小有名气，很快就会被挖走，或者自己另谋好的学校。

（二）农村课改的落实难。

一是观念问题。有相当一部分教师对新课程所倡导的理念缺乏正确的认识，认为新课程改革只不过是国家又换了一套教材而已。至于在教学中如何贯彻新课程理念，不少教师感到茫然。有的教师还是停留在生硬灌输、死记硬背、机械训练的层面上。由于传统教学理念和教学模式根深蒂固，形成一种难以扭转的巨大惯性。老教法不灵了，新的教法又找不到，从而进入到行动的“盲区”。有些教师“旧瓶装新酒”，自觉不自觉地把新课程装进了“应试教育”的“笼子”里，使新课改的效果大打折扣。

二是师资问题。在学科结构方面，多数农村小学缺少体、音、美，计算机与外语教师。没有专科教师，只能安排教师兼任。要上好这些课程，也是不大现实的。至于语、数学科，不少教师已经习惯了照搬教科书和教参书，很少读书学习与业务进修，也很少参加各种教研活动。

三是培训问题。农村大多数教师知识老化，技能欠缺，急需充电。很多教师甚至连电脑都没摸过，会的也只是玩玩游戏、打打字而已。另外，由于农村教师队伍比较庞大，集中培训有一定难度，也没有经费，即使有组织培训，也只能递进式地传达培训，这样到农村小学的教师身上也所剩无几。因此，农村教师无法做到全员培训、系统培训。

四是课程问题。新课程所编写的教材内容，要想适应各地的学生需求，难度极大。新教材顾及农村实际甚少，在校本课程开发方面，由于农村教育资源贫乏、教师的能力与水平较低等因素，存在着课程

开发能力差、水平低的问题。

五是设备问题。新课程强调，教学中课程资源的综合开发和整体利用，要求具有相关的硬件设备作前提条件，如信息技术设备、电教设备、体音美教学设备、语数教学设备等，在一些农村小学几乎不具备，即使有的学校设备齐全，但教师却不会用。因此，实施新课程，如果想呈现教师所创设的教学情境以及联系学生日常生活进行教学或运用所学知识解决日常生活有关问题等画面便成了难题。由于没有相应设备，要想改变课堂教学方式、激活课堂教学存在一定的难度。

六是评价问题。考试评价与课改的要求不统一，是当前严重制约农村课改深入的主要“瓶颈”。实施新课程应当有一套与之相适应的评价体系，但是许多农村学校还是采用原有的应试教育的评价方法。这样造成了学习内容是新的，评价却一如以前，特别是作为终极评价的升学考试还是旧有的体系，对教师评价仍然以升学率和学生的考试成绩为主要参考指标。学生的考试成绩与学校评先，与教师的评先评优、晋职、晋级、奖金等挂钩，这样，客观上制约了课程改革的深化和进一步发展。

（三）师德师风有待加强。

在农村中小学教师队伍中，有相当部分的教师缺乏责任心，缺少敬业精神，对业务知识缺乏学习，很少钻研教材谋求自己专业发展，做一天和尚撞一天钟，不求进步，不谋发展，安于现状，由于经济大潮的影响，少数教师不安心教学，上班时间经商、炒股，还有少部分教师沉迷于打麻将赌博，怠于教学，严重影响教学质量的提高。

（四）学校的激励机制不完善。

主要表现为部分学校对教师的评价没有突出教学质量这一核心，在职称聘任、福利待遇、评先评优诸方面还没有完善的评估制度，教师的工作质量没有得到奖惩体现，一定程度上挫伤了教师的工作热情，酿成消极工作态度。现在实行的职务评聘分开办法，没有从实质上解决“干多干少一个样，干与不干一个样”的局面，一切都是浮于表面，起不到真正的激励作用，不能有效地调动和激发教师的教学热情，职务评审中，弊端较多，一些不能胜任教学岗位或者成绩较差者，通过各种关系评为高一级职称，而真正踏实苦干的教师往往原地踏步。

二、对解决当前存在问题的几点建议

（一）农村小学校长要自强不息

校长是学校教育质量的镜子，一位不负责任的校长可以糟蹋一所学校，一位好校长可以兴旺一所学校，甚至可以影响带动一个地区的良好的教育风气。当前农村小学校长面临诸多问题，所以更要自强不息。俗话说得好，“有为才有位。”如果校长“占着茅坑”不作为，那么农村小学的问题就更严重了。

1.校长要以身作则抓好常规管理工作。农村小学因为各种管理制度不够完善，校长的带头作用显得更为重要。率先垂范是前提是基础。所以校长要带头上班，带头教学教研，用自己的“勤”去打动教师的心，为抓好常规管理工作打下基础。然后从小事抓起，一步一个脚印。有句话说得好：“简单的事做好了就不简单，平凡的事做好了就不平

凡。”这样，农村小学的常规工作就有一定的保证。

2.校长要整合人力资源，打造团队型的师资队伍。农村小学师资薄弱，教师的业务能力参差不齐，但是俗话说：“孬牛也会一招踢。”校长要能扬长避短，整合全体教师的长处，打造团队型的师资队伍，把单薄的个人力量，凝聚成为较大的集体力量，用团队精神去迎接新的教育教学挑战，效果会好些。

3.校长要提高自身人格魅力，多渠道开发盘活财力资源。财力是学校发展的支柱，没有财力，学校发展将是一句空话。农村小学的财力主要来源于财政划拨，而这些财力远远满足不了农村小学发展的需求。学校发展的财力靠的是校长的开发。农村小学财力资源开发主渠道有这些：政府主管部门的倾斜，村级政府的支持，社会家长的捐助。要想开通这些渠道，要用校长的“真情与实干”、“知识和智慧”，一句话，靠的就是校长的人格魅力去开发去盘活。可以说，“努力、团队精神、把握机遇”是农村小学校长成功地办好学校的三个必要条件。

4.依托校本教研，促进教师成长。农村小学校本教研受多方面因素制约，如学校规模小，教师编制紧，教研意识淡薄，观念陈旧，骨干教师群体薄弱等等。造成教师专业培训和教学研究很难形成氛围并保证质量。针对这一问题，我们坚持“立足岗位、重在实践、勤于反思”，借“学习型社会”和“终身学习”的劲风，把“学习型的教师团队”建立起来。在校内开展同学科或分学段的教研活动，学习新的教育教学理论和新课程标准解读，发挥骨干教师的作用，进行教材分析、活动设计和课例研究。通过理论学习，把握新课程标准；通过教