天山镇“一事一议”财政奖补工作实施方案(精)
村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案
村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案一、背景为了深入贯彻乡村振兴战略，促进农村公益事业建设，提升农村居民的生活质量，各级政府大力推行“一事一议”项目管理，加大对农村公益事业建设的资金支持力度。
本方案的目的是规范“一事一议”财政奖补工作的实施，确保公共资源配置合理、公平、透明，促进农村公益事业建设顺利推进。
二、基本原则1. 按需分配、分类施策。
根据农村公益事业建设的实际需求，因地制宜地制定项目实施方案，将资金用于补充农村公共基础设施和民生项目（如卫生院建设、文化礼堂建设、道路硬化、农田水利工程等），以提高农民的生活条件和生产能力。
2. 参考市场化评估，确保效益。
在资金分配时，要充分考虑项目的效益，参考市场价格、评估数据等因素，合理评估项目建设的投资收益，确保资金使用的效益和可行性。
3. 严格依法依规，透明公开。
所有的项目申报、评审和监督管理都必须依据法律、法规和政策的规定，审慎评估项目申报的真实性、合法性和可行性。
在项目的拨付和使用过程中，必须加强资金使用情况的监督和公开，确保资金使用的程序合规、效益明确、消费透明，做到公平公正。
4. 加强监督管理，防范风险。
加强对农村公益事业建设项目资金的监督管理，确保项目实施过程中没有违规行为。
对于违规行为，要及时发现、纠正和处理，避免造成项目资金损失，防范风险。
三、具体实施1. 项目申报。
属于“一事一议”项目的公益事业建设项目，由申报人向镇政府提出申请，申请表格和申请材料要按照要求填写，包括项目需求、建设方案、项目能否自行解决、资金以及其他项目重要信息，以便镇政府进行初步审查和筛选。
2. 项目筛选和评审。
镇政府组织专业人员对项目进行初步筛选和初审。
第一轮筛选后，镇政府按照项目意义、可行性、紧迫性等因素进行排名，将排名靠前的项目推荐给区政府。
区政府将对推荐项目进行细致的评审工作，考虑项目资金的合理性、可行性、经济效益、社会效益等综合因素，最终评定资金补贴。
16号文件附件一：一事一议财政奖补工作试行办
新疆维吾尔自治区村级公益事业建设一事一议财政奖补工作试行办法第一章财政奖补的原则第一条本试行办法所指的村级公益事业建设一事一议资金，包括村级组织经村民代表会议或村民大会表决通过的政策范围内筹集资金、以资代劳资金、社会各界就所议项目的捐助、村集体投入该项目的自有资金、各级村级公益事业建设一事一议财政奖补资金以及其他因该项目建设投入的整合资金。
第二条农牧民直接受益的公益事业建设项目，以村民一事一议筹资筹劳为基础，财政给予奖补。
第三条村级公益事业建设一事一议财政奖补必须坚持以下原则：（一）民主决策，筹补结合。
村级公益事业建设一事一议财政奖补的建设项目必须尊重民意，以村民大会或村民代表会议民主决策为前提（也可采用农牧民乐于接受的其他议事形式），使政府奖补和村民筹资筹劳相结合，共同推进村级公益事业建设。
（二）农牧民自愿，量力而行。
尊重农牧民主体地位，充分考虑农牧民和村级集体经济组织的承受能力，妥善处理好筹资筹劳与减轻农牧民负担的关系，防止农牧民负担反弹和新增乡村债务。
（三）普惠为主，兼顾重点。
村级公益事业建设一事一议财政奖补要充分体现公共财政的普惠性，在村村受惠的基础上，适当向边远山区贫困村、牧业村、移民村、公益事业薄弱村、新农村建设中的整村推进等倾斜。
（四）直接受益，项目化管理。
村级公益事业建设一事一议财政奖补主要奖补与村民生产生活需求最迫切的公益性事业建设项目。
从议事、筹资筹劳、项目建设、财政奖补全过程都要实施项目化管理。
（五）加强管理，规范操作。
建立健全各项制度，严格执行村级公益事建设一事一议筹资筹劳政策，项目议定、村民表决、筹资筹劳和财政奖补资金、项目预决算等都要公开透明、公平公正，接受群众监督。
第二章财政奖补范围、对象、标准第四条财政奖补范围主要包括以村民一事一议筹资筹劳为基础的“村内户外”公益事业建设。
具体是：(1)村内街道硬化，包括行政村到自然村或居民点之间的道路。
(2)村内小型水利及晒场，包括支渠以下的斗渠、毛渠、堰塘、桥涵、机电井、小型提灌或排灌等的修建和集体晒场修建。
做好一事一议财政奖补工作的对策与建议
步合理。通过对各单位日常经费和专项经费使用情况的公开，
实现下属各单位 经费使用更透 明、预 算管理 目标更 明确 、经费
考核是制度执行落实的保障，也是十公开不断持续改进 使用更节约。三是社会满意度进一步提高。由于收费标准、收 和完善的重要突破点。一是把十公开检查考核与季度考核相 费用途、收费年限等 内容的公开， “ 阳光驿站”等便民窗口在 结合，制定详细的检查细 目表，组织专门人马检查各单位十 全线的推广，密切了与公众的交流，司乘人员感受到更多的贴
有 力 、有序 、有 效 开展 ，效 果 明显 ，有力 促进 了我 乡农村 公 实施 到位 ， 一事一 议项 目资金实行 先 建后补 、 乡财政 报账 制 益 事业 的发 展 。
一
管理，实行专款专用，分村核算的管理原则，工程完工验收 后，乡财政所凭合 同、验收表及工程税务结算发票等相关资
政 府 管 理
做好一事一议 财政 奖补 工作 的对策 与建议
廖 丈旭
一
事一议财政奖补工作，是人民群众看得见，摸得着，
补 资金 １ ５ ４ ． ６ ８ 万 元 ，其他 来源 资金 ２ ３ ． ２ 万 元 。重 点解 决 了
能增 强 归宿 感 、幸 福感 的好 事 ，为 了把这 件 事做 好 。按照 一 农 村生 产生 活最 急需 ， 群 众愿 望最 迫切 的村 内基础 设施 问题 ，
作 ，通 过各 方 努力 ，全 乡 申报 项 目 ３ ９ 个 ，审批 项 目 ２ ５ 个， 受益农 民 ２ ． ９万 人 。项 目总 投 资 ３ １ ７ ． ３ ８ 万 元 ，其 中群 众 筹 付关 ，确保 专款 专用 ，并 对项 目资金 进行 跟踪 问效 。 ３ ． 是 明确职 责 ，形成 部 门合 力 。建 立 由乡财政 、农 经、
一事一议财政奖补各项工作制度
一事一议财政奖补各项工作制度乡镇每月以报表形式及时上报项目进展和预算执行情况，对进度缓慢的乡镇主动约谈，并限期改正。
五、及时报批，加快支出进度。
按照项目建设进度，及时申请审批拨付项目资金。
资金管理制度一、用于一事一议财政奖补项目的村民筹资、以资代劳、村集体投入、社会捐赠赞助等资金，与一事一议财政奖补资金共同构成一事一议财政奖补项目资金。
二、一事一议财政奖补资金县财政局专户管理，群众自筹、以资代劳、捐资赞助、村集体投入等资金乡镇农村集体三资委托代理服务中心专人管理。
项目资金按工程进度实时拨付给施工单位。
三、一事一议财政奖补项目实行乡镇报账制、直接拨付制、质量保证金制。
四、一事一议财政奖补资金实行项目制管理。
项目开工建设，按项目资金总额的 50直接拨付给施工单位，项目验收合格后，拨付40项目资金，质量保证期满工程质量无问题拨付 10质量保证金。
项目管理制度一、项目管理应遵循以下基本原则：规划先行，有序推进；先议后筹，先筹后补；因地制宜，量力而行；公开公示，阳光操作。
二、乡镇、经济开发区应按照程序，编制项目建设中长期规划和年度计划，建立一事一议财政奖补建设项目库。
一事一议财政奖补项目原则上从项目库中选取。
三、一事一议财政奖补项目实行村级申报、乡镇初审、县级审批的管理制度。
村级负责组织村民议事、筹资筹劳，提出项目申请。
乡镇对村级申报项目的合规性、真实性、可行性等进行初审，并汇总上报县综改办审核批复。
项目批复前均要履行“四察看”程序。
四、批复的项目应于十五日内进行招投标，确定施工单位。
项目概算 50 万元以下的，由乡镇集体产权交易及招投标中心组织招标；单项或打捆项目概算在50 万元以上的委托有资质的社会中介机构进行公开招标；具有较高专业技术要求的桥梁、路灯等建设项目，以乡镇为单位报县农村综合改革领导小组办公室集中委托有资质的社会中介机构进行公开招标。
五、已招标项目应按照合同约定及时开工建设。
工程建设期间，村级组织负责日常工程质量监督和管理，乡镇人民政府、县奖补办要加强工程质量监督检查。
村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理实施办法（精简篇）
村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理实施办法村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理实施办法第一章总则第一条为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补（以下简称一事一议财政奖补）政策，进一步规范一事一议财政奖补资金管理，提高资金使用效益，根据财政部《村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》（财预〔2016〕561号）制定本实施办法。
第二条本实施办法所称一事一议财政奖补资金，是指各级财政安排专项用于村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的资金。
第三条各级财政部门负责一事一议财政奖补资金预算安排和资金管理工作。
省、设区市级财政部门负责制定所辖区域内一事一议财政奖补资金管理办法，分配、下达本级财政奖补资金，组织实施对下级财政部门管理、使用财政奖补资金的目标考核和监督检查。
县级财政部门负责制定本县一事一议财政奖补项目资金管理实施办法及计划编制，管理、使用上级下达的奖补资金及本县预算安排的一事一议财政奖补资金。
第四条各级财政要根据当地村级公益事业建设规划，积极增加奖补资金投入，逐步形成政府奖补引导、村民自愿出资出劳、村级经济积极投入、社会力量捐资助相结合的村级公益事业建设多元化投入机制。
第二章奖补原则第五条一事一议财政奖补资金应按照以下原则进行使用和管理：（一）民办公助，适当奖补。
一事一议财政奖补坚持以村民民主议事为前提，以村民自愿筹资筹劳为基础，严格禁止变相加重农民负担。
政府通过民办公助的方式，对符合规定的村级公益事业建设项目给予适当奖补。
（二）严格管理，专款专用。
一事一议财政奖补资金专项用于对村民通过一事一议筹资筹劳开展的村级公益事业建设项目的补助。
任何单位或个人不得截留、挪用一事一议财政奖补资金。
（三）直接受益，注重实效。
坚持办实事，重实效，以社会效益为目标，重点支持农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业建设项目。
第三章奖补对象、范围和标准第六条奖补对象。
村级组织是一事一议财政奖补项目的实施主体，以行政村为基本单位，按照一事一议筹资筹劳政策和程序开展项目具体实施工作。
一事一议财政奖补工作总结_安排一事一议工作总结
一事一议财政奖补工作总结_安排一事一议工作总结一、背景说明财政奖补工作是我单位全年重点工作之一，也是保证各项经济工作顺利进行的重要保障。
今年，我们按照上级的要求，全面推进“一事一议”制度，将财政奖补工作纳入并组织开展了一系列的工作。
现在，我结合实际情况，对今年的财政奖补工作进行总结和安排，以期为来年财政奖补工作的顺利开展提供参考。
二、工作总结1. 健全制度今年，我们积极响应上级的号召，按照“一事一议”的要求，制定了相关的制度文件，明确了财政奖补的标准和程序。
我们还针对不同岗位和职责制定了不同的奖补内容，确保公正、公平。
2. 优化流程为了提高财政奖补的效率，我们对整个流程进行了优化。
通过简化申报材料的内容和数量，减少了对申报人的负担，并在流程上进行优化，减少了审批环节和时间。
这些措施有效提高了财政奖补的落地效果。
3. 提高公开透明度为了让财政奖补工作更加公开透明，我们制定了相关的公告制度，及时公布了申请情况、审核结果和发放名单等信息。
对于申请被驳回的人员，我们也及时进行了解释和沟通，保证了工作的公正性和公平性。
4. 加强宣传力度财政奖补工作是对员工的一种激励和鼓励，为了让员工更好地了解和认可这项工作，我们加大了宣传力度。
通过单位微信公众号、内部通知、会议等形式，广泛宣传财政奖补的政策、标准和程序，增强了员工的参与意识和积极性。
5. 定期评估为了及时了解财政奖补工作的落实情况和效果，我们制定了定期评估制度。
每季度，我们会对财政奖补工作进行评估，根据评估结果进行改进和调整，以确保财政奖补工作的顺利开展。
三、工作安排根据财政奖补工作的实际情况，进一步完善制度文件，明确各项标准和程序，并根据不同岗位和职责制定相应的奖补内容。
对制度进行宣传，确保全员了解和遵守。
将财政奖补流程进一步优化，减少占用员工时间和精力的环节，提高效率和满意度。
加强对申报材料的审核和管理，确保申报的真实性和准确性。
3. 加强公开公正4. 拓宽宣传渠道除了单位内部的宣传，进一步拓宽宣传渠道，通过外部媒体和互联网等平台，向社会公众宣传财政奖补的政策和效果，增强公众对财政奖补工作的认可和理解。
一事一议项目民主议事财政奖补制度
一事一议项目民主议事财政奖补制度背景介绍：随着社会的进步和发展，人们对政府决策的参与度和诉求呈上升态势。
政府需要更多地了解民众的意愿并采取民主的方式进行决策。
一事一议项目民主议事是指政府根据当地居民的议题，在一定范围内遵循民主程序进行决策。
为了更好地落实一事一议项目民主议事制度，我建议引入财政奖补制度。
财政奖补的作用：1.激励参与：财政奖补可以给予积极参与民主议事的居民一定的奖励，以激发他们参与的热情和积极性。
2.降低经济压力：由于参与民主议事需要花费时间和精力，一些弱势群体可能因为经济压力而无法参与，财政奖补可以解决这个问题。
3.促进公平：通过财政奖补制度，可以避免一些特定的利益群体通过参与民主议事获取不正当的利益，从而保证决策的公平性和公正性。
财政奖补的具体实施方式：1.按劳分配：根据居民参与的时间和工作量来确定奖励金额，实行按劳分配原则。
通过建立系统的数据记录与统计，确保奖补制度的公正性。
2.综合考虑：除了参与时间和工作量，还可以综合考虑居民的经济状况、收入水平以及参与的质量、成果等方面因素，因地制宜地确定奖励金额。
3.鼓励多样化参与形式：除了实体会议，还可以鼓励居民通过在线平台、社交媒体、调查问卷等形式参与，从而提高参与的灵活性和便利性。
对于这些不同形式的参与，也要给予相应的奖励。
4.透明公示：财政奖补制度应当做到透明公开，明确奖励规则和标准，公示奖励名单，接受居民监督。
1.政府财政预算：政府可以根据当年的财政预算，安排一定的经费用于财政奖补制度。
2.捐款和赞助：政府可以发起公众募捐活动，吸引社会力量参与捐款和赞助，用于支持财政奖补制度的实施。
财政奖补制度的评估和改进：1.定期评估：政府应当定期评估财政奖补制度的效果和影响，收集居民的反馈意见和建议，并根据评估结果进行改进。
2.听取居民意见：在制定和修改财政奖补制度时，政府应当充分听取居民的意见和建议，确保制度的合理性和公正性。
3.舆论监督：加强舆论监督，通过媒体和社交平台等渠道，公开曝光奖励不公、挪用奖励资金等违规行为，加强制度的执行力和公信力。
一事一议财政奖补操作流程
八、项目运行管护
ï 使用一事一议财政奖补资金形成的资产，归村级集体经济组织全 体村民所有，纳入村财务审计范围。村委会是村级公益设施的管护主 体，村委会主任是第一责任人。对部分村民组形成的公益设施，由村 委会负责落实管护主体和责任人；对已发包、租赁或民间资本投资并 经营的村级公益项目设施，应由承包人、租赁者或经营者管理和维护， 村委会负责监督。项目竣工验收后，结合省民生工程要求，设立一事 一议财政奖补项目公示牌。
项目库，分年度、分阶段组织项目申报和实施。
ï 召开民主议事会议的时间、地点、应到会人数、实到会人数、议定的主要事项和参会人员签到等， 应在一事一议财政奖补议事会议记录中填列。
ï
根据民主议事会议结果，村委会填报《一事一议财政奖补项目申报审批表》，列明申报单位基本
情况、项目概述、项目基本情况、项目工程概算、资金来源及议事情况等。
ï 决算、公示无异议的项目，由村委会向乡（镇）人民政府提出验收申请。 ï 乡（ 镇）人民政府自收到申请验收报告后30个工作日内，组织财政 、农
业等相关单位进行验收，重点审核项目建设是否符合规划要求，工程质量是否 符合相关标准，工程量与投资额是否合理等方面。验收合格的，由验收组成员 和组长分别签名、签署意见，录入信息管理系统；验收不合格的，责令施工单 位限期整改或重新修建。对技术性较强、安全性要求高、投资较大的项目，由 乡（镇）提出初验意见，提请县级综改办组织验收。 ï 县级综改办根据验收工作安排或乡（镇）上报的项目验收申请，组织相关 部门对项目进行审核和抽查验收。验收合格的，由验收组成员和组长分别签名、 签署意见，并录入信息管理系统；验收不合格的，责令施工单位限期整改或重 新修建。
项目施工现场进行拍照存档；项目竣工时，对完工项目进行拍照存档。
一事一议财政奖补标准
一事一议财政奖补标准
在制定财政奖补标准时，需要综合考虑多方面因素，确保标准科学合理、公平
公正。
首先，应该充分调研各地区的实际情况，了解不同地区的经济发展水平、财政收支情况、人民生活水平等，以此为基础确定财政奖补标准的框架。
其次，要考虑到不同行业、不同岗位的特殊性，制定差异化的奖补标准。
例如，对于一线城市的高成本行业或者紧缺人才岗位，可以适当提高奖补标准，以吸引人才留在岗位上，保障相关行业的稳定发展。
而对于一些基层岗位或者传统产业，也需要根据实际情况给予适当的奖补支持，以激励基层干部和从业人员的工作积极性。
同时，还应该考虑到个人的工作表现和贡献，将绩效考核纳入奖补标准的考量
范围。
通过科学的绩效考核机制，对工作表现突出、为地方经济社会发展作出重大贡献的个人给予适当的奖励，激励更多人员为地方发展贡献力量。
此外，财政奖补标准的制定还应该考虑到财政收支的平衡和可持续性，避免过
度消耗财政资金。
在确保公平公正的前提下，要合理控制奖补支出规模，避免因奖补支出过大而导致财政压力过大，影响基本公共服务的保障。
最后，财政奖补标准的制定需要充分征求各方意见，建立健全的决策机制和监
督机制，确保标准的科学性和透明度。
通过广泛征求意见，听取各方建议，可以更好地了解各方需求和期望，制定出更加符合实际情况和社会需求的奖补标准。
综上所述，制定财政奖补标准需要考虑地区差异、行业特殊性、个人表现和贡献、财政收支平衡和可持续性等多方面因素，确保标准的科学合理、公平公正。
只有在充分考虑各方因素的基础上，才能制定出符合实际情况和社会需求的财政奖补标准。
“一事一议”财政奖补服务指南
“一事一议”财政奖补服务指南（主动服务类）
一、办理依据
1.《关于做好2017年村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的通知》（六综改办[2017]2 号）
2.关于印发XX县统筹整合使用财政涉农资金支持脱贫攻坚管理办法的通知》（舒政[2016]61号）。
二、承办机构
XX镇财政分局
三、服务对象
公民、法人和其他社会组织
四、服务条件
需要进行村内基础设施和公益事业建设，按计划实施。
五、服务流程
民主议事、项目申报审核、项目审批、资金筹措、项目实施、项目考核验收、资金结算兑付、项目运行管护、绩效考核评价、档案管理。
六、服务时限
根据上级要求
七、收费依据及标准
免费
八、咨询方式
XX镇农综中心。
镇村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的实施方案
镇村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的实施方案一、背景介绍镇村级公益事业建设是以供公共服务为目的的一项重要工作，对群众的生产生活有着重要的推动作用。
然而，因为一些各种各样的原因，许多地方在这方面的建设还存在一些困难和不足。
为了加强这方面的建设，激发财政方面的支持力度，在全社会形成共同支持公益事业建设的良好氛围，各级政府相继出台了一系列财政奖补政策措施，其中“一事一议”财政奖补工作就是其中一项，下面将对其实施方案做出详细介绍。
二、奖补政策的具体内容和目的1、奖补的具体内容“一事一议”财政奖补工作的主要内容是针对各村的公益事业建设，结合实际情况，制定相应的事项，适时提出财政补助的奖补办法，为相关地方的建设提供财政支持。
2、奖补政策的目的这项政策的主要目的是鼓励和支持各镇、村发展公益事业，推进建设，提高服务质量，为广大群众提供更好的服务，同时也是要调动公益事业建设者的积极性和创造性，使其在建设中发挥更大的作用。
三、具体实施方案下面是“一事一议”财政奖补工作的具体实施方案：1、时间安排政策实施时间为每年的6月1日至8月31日，一般建议在6月份开展有关调研和准备工作，确定需要开展的公益事业建设项目，7月份开始进行奖补申请，8月底前完成奖补申请的审核和发放工作。
2、项目范围奖补项目的范围不限，可以围绕提高村庄内的服务质量、美化工作、加强环保工作等进行。
但是，需要注意的是，项目必须能够产生实实在在的效益，并且要符合国家法律法规和相关政策的要求。
3、申请条件申请单位为各镇街道、农村居民委员会、村民委员会和社区居委会等，具体申请内容包括项目名称、建设内容、建设规模和预计投资等详细信息。
申请人还需要提交申请书、项目可行性研究报告、建设方案、财务预算等相关证明材料。
4、奖补资金的分配根据实际的申请情况和各个申请项目的特点，财务部门将对其进行详细的审核，并根据其审核结果确定具体的奖补资金数额，一般包括投资资金、建设期赠送资金和使用期转移资金三项。
一事一议财政奖补工作总结_安排一事一议工作总结
一事一议财政奖补工作总结_安排一事一议工作总结为了激励干部和工作人员的积极性，同时推动工作的发展和改革，我们开展了一系列的一事一议财政奖补工作。
经过一段时间的实施，我对该项工作进行了总结和安排，具体如下：一、工作内容总结：1.明确目标和要求：在财政奖补工作中，我们明确了工作目标和要求，即通过奖励措施，激发干部和工作人员的创新意识和责任心，提高工作效率和质量。
2.制定奖励政策：我们根据工作实际情况，制定了一系列的奖励政策，包括多级奖励、个人奖励和团队奖励等，以确保奖励的公正性和合理性。
3.建立评审机制：为了保证奖励的公正性和透明度，我们建立了一套评审机制，由评审委员会负责评选和确定获奖人员和团队。
4.组织宣传活动：为了提高工作人员的参与度和积极性，我们组织了一系列的宣传活动，包括发布通知、举办表彰大会和发放奖励证书等，以便更好地宣传工作才能和奖励结果。
二、工作成效总结：1.提高工作积极性：通过一事一议财政奖补工作，我们成功激发了干部和工作人员的积极性，他们更加主动地投入到工作中，提高了工作效率和质量。
2.优化工作流程：工作人员通过一事一议的方式，能够及时反馈自己在工作中遇到的问题和困难，以便及时解决，从而优化了工作流程，提高了工作效率。
3.推动工作改革：通过奖励机制的推行，我们成功推动了工作的改革和创新，促进了工作的协调性和整体推进效果。
三、存在问题及改进措施：1.奖励政策不够完善：在实施过程中，我们发现奖励政策还不够完善，有些人员可能因为种种原因而无法享受到奖励。
我们将进一步完善奖励政策，确保所有合适的人员都能够受到奖励。
2.评审机制不够公正：在评选和确定获奖人员和团队时，评审机制可能存在一些不公正现象，需要加强改进。
我们将组织评审委员会进行培训，加强评审标准的制定和执行，提高评审的公正性和透明度。
3.宣传力度不够大：在宣传活动中，我们发现宣传力度不够大，工作人员对奖励政策的了解和参与度有限。
我们将加大宣传力度，通过多种渠道，全面宣传工作政策和奖励效果，激发更多的参与和积极性。
《一事一议财政奖补工作总汇3则》
《一事一议财政奖补工作总汇3则》《一》一事一议财政奖补试点工作总结镇一事一议财政奖补试点工作，在县政府领导县直相关部门的指导关心下，根据省、市、县对一事一议财政奖补试点工作的有关精神，结合一事一议财政奖补试点工作的总体要求，镇纳入年度一事一议财政奖补的项目已按方案完成，现将其工作总结如下：一、基本情况镇年纳入村级公益事业一事一议财政奖补实施的项目共有8个，其中：通组公路5个，全长17.5公里，修桥1个，人畜饮水工程2个，受益户数1718户，受益人数达7699人，总投资89.884万元，其中：村民筹资8.617万元，筹劳149835个，每个工折资20元，共折资29.967万元，申请财政以奖代补资金51.3万元。
8个项目分布于5个行政村，涉及8个片区，均在一事一议方案的预期内完工。
二、加强领导，严格操作年财政奖补试点工作是一次开拓性的创新工作，政策性强、程序严密、工作面广，直接关系着农民群众的切身利益和农村社会经济长远发展。
全镇有5个行政村，27个片区，118个村民小组，村级公益事业建设点多面广、情况复杂、工作量大。
镇党委、政府非常重视这项工作，成立了以镇长为组长的一事一议财政奖补工作领导小组，并组织召开了村级一事一议财政奖补工作会议，重点培训了村级公益事业建设一事一议筹资筹劳操作程序。
三、具体做法镇坚持以财政奖补资金为引导，以农民一事一议筹资筹劳为基础，解决村民迫切需要并直接受益的公益事业建设项目，议事尊重村民意愿，使大多数村民能直接受益，充分调动农民筹资筹劳的积极性。
通过实施一事一议财政奖补试点工作，推动了村内道路、人畜饮水工程的村内户外公益事业建设。
一是及时发放并宣传省村民一事一议筹资筹劳管理实施办法，规范一事一议操作程序。
二是结合实际，根据《县村级公益公益事业一事一议财政奖补会议》的要求，严格按照标准执行，即：年“一事一议”筹资上限标准为10元，筹劳上限标准为每个劳动力投劳的数量不得超过10个标准工作日，以劳折资为每人每天20元。
村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案
村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案为深入推进一事一议财政奖补工作，足进一事一议财政奖补工作转型升级,根据《X人民政府关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的总结》（X[x]90号）、x财政厅、x财政局关于做好x、x年村级公益事业建设一事一议财政奖补工作等文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、基本原则（一）民主决策，筹补结合。
发扬民主，尊重民意，以村民民主决策、自愿出资出劳为基础，政府给予奖励补助，使政府投入和农民出资出劳相结合，全面促进农村公益事业建设。
（二）量力而行，注重实效。
兼顾农民、村级集体经济组织和市乡财政的承受能力，量力而行，稳步推进。
在坚持不增加农民负担，不产生新的债务，不搞半拉子工程的前提下，尤先支持农民积极性高、需求最迫切、反映最强烈、受益最直接的村级公益事业建设项目。
（三）因地制宜，分类指导。
各地要结合实际，充分尊重村民的方案和建议，制定一事一议财政奖补试点项目建设规划，分年度逐步实施。
（四）规范管理，阳光操作。
规范议事程序，建立健全各项制度，实行精细化、科学化管理。
坚持公平公正、阳光操作，确保村民议事和审批过程、政府奖补项目的申报、资金和劳务使用管理全过程公开透明，接受社会和群众监督。
二、主要内容（一）奖补范围、对象1奖补范围。
主要是以村民一事一议筹资筹劳为基础的“村内户外”公益事业建设，包括村内道路修建（包括行政村到自然村或居民点的道路、自然村内道路）、小型农田水利设施建设、农村饮水安全工程建设、环卫设施建设、造林绿化、公共文化设施建设等，以及村民认为迫切需要的村内其彳也公益事业建设。
2、奖补对象。
按照政策和程序进行一事一议筹资筹劳、按规定程序申报审批并通过考核验收的村内（含国有农林场）公益事业建设项目。
（二）奖补资金分配方式1适当提高特惠制财政奖补资金比例。
在每年财政奖补资金总额30%以内，安排特惠制财政奖补资金，统筹用于美好乡村中心村等重点建设项目。
XX镇村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的实施方案[修改版]
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第一篇：XX镇村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的实施方案XX镇村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的实施方案各村（社区）委员会：为做好我镇村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，加快建立农村公用基础设施建设多渠道投入的新机制，全面促进新农村建设，根据有关文件精神，现制定XX镇村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案：一、进一步明确一事一议财政奖补工作的指导思想和基本原则村级公益事业一事一议财政奖补，以村民自愿出资出劳为基础，以政府奖励资金为引导，以社会力量捐助为补充，逐步建立筹补结合、多方投入的村级公益事业建设新机制。
村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作，以村民民主决策，自愿筹资筹劳为前提，政府给予奖励补助，共同促进村级公益事业建设；此项工作要量力而行，注重实效，不增加农民负担，不产生新的债务，不搞半拉子工程。
各村要因地制宜，分别实施；同时要严格程序、规范管理、阳光操作。
二、健全组织，明确职责，确保试点工作有序推进镇党委、政府成立了村级公益事业一事一议财政奖补试点工作领导小组，各村要以两委成员为主，成立由党员代表、群众代表参加的工作小组，负责本村的公益事业一事一议的谋划和实施，特别是要组织好议事活动，开好村民代表大会进行表决；负责一事一议项目的申报，施工和村民自筹资金的收缴，并按规定开具专用票据；成立村级内一事一议监督验收和理财小组，对工程进行监督和验收。
各村要建立健全各类档案，开展村务公开，接受群众监督。
镇政府对全镇范围内各村上报的一事一议项目进行初审，并按程序上报；根据县综改办下达的年度项目计划，组织各村签订施工合同，对施工工程进行把关，建立规范的一事一议档案，上报年度工作总结。
三、村级公益事业建设一事一议财政奖补的范围和标准奖补范围。
主要是以村民一事一议筹资筹劳基础的“村内户外”公益事业建设。
包括：村内小型农田水利基础设施建设、道路修建、植树造林、安全饮用水工程建设、环卫设施建设、公共文化设施建设等，以及村民认为需要兴办的村内户外其他集体生产生活等公益事业。
关于做好一事一议财政奖补
关于做好一事一议财政奖补
民生工程有关事项的通知
各村：
为认真做好村级公益事业建设一事一议财政奖补（以下简称一事一议财政奖补）工作，将此项民生工程落到实处，现经乡党政联系会议研究决定，将有关事项通知如下：
一、加快推进当年一事一议财政奖补工作进度。
各有关村务必于12月底前抓住晴好天气，加快一事一议财政奖补项目施工进度，及时办理验收决算，按时请拔、兑付财政奖补资金。
同时，各村要对照县印发的《工作指南》，认真开展“回头看”，规范筹资行为，完善工作程序，整理好项目档案，为迎接县、乡考核做好充分准备。
二、编排后三年的项目规划。
各村要将2012至2014年拟建的一事一议财政奖补项目规划按照“阳光村务”要求，认真进行排查，编制年度项目规划（式样见附件1），连同2012年度的项目申报一并报乡财政所。
三、认真谋划2012年度的工作。
为方便各村及时、准确编制2012年度一事一议财政奖补项目工程预算，现将县财政奖补标准限额（见附件2，县要求整合的项目村或项目按县要求办）一并下发，希各村认真做好当年的项目预算，正确开展村民民主议事，及时（于2月底前）进行项目申报，规范筹资筹劳等项目实施行为，争取早日通过考核验收并请
拔财政奖补资金。
特此通知。
附件：1.《xx乡镇＊＊村2012——2014年公益事业建
设一事一议财政奖补项目规划》；
2.《xx乡镇2012年度村级公益事业建设一事一
议财政奖补标准测算表》。
二0一一年十二月五日
主题词：一事一议民生工程通知
报：县综改办，民生办，财政局。
送：各村及相关单位。
东至县xx乡镇人民政府 2011年月日印发共印份。
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天山镇“一事一议”财政奖补工作实施方案
天山镇一事一议财政奖补工作实施为认真贯彻落实上级有关规定和文件精神，结合胡集镇实际，制定本。
一、指导思想
以党的十七届五中全会会议精神为统领，以落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和统筹城乡发展为指针，以一事一议为平台，以农民自愿为前提，以村庄治理为目标，以合理规划为基础，以农民自主建设为主体，以农民受益为目的，以群众满意为标准，形成政府补贴资金引导，社会筹资补充，筹补结合、多元投入的村级公益事业建设投入新机制，推进农村综合改革和社会主义新农村建设。
二、基本原则
民主决策、筹补结合原则；村民受益、注重实效原则；总体规划、分期分批、重点突破原则；规范管理、阳光操作原则；村民自主建设原则。
三、建设规模及资金来源
2011年拟在胡集镇19个村实施一事一议项目，惠及464个组，82400人，项目涉及资金来源于财政奖补资金及群众投工投劳。
四、项目建设步骤
（一）项目建设规划。
镇党政办、财政所结合全镇农村经济社会发展总体规划以及新农村建设规划等，组织相关成员单位根据村组农户建设的积极性和项目的可操作性，科学制定一事一议财政补贴项目规划，建立一事一议财政补贴中短期项目库，作为申报、审批项目的主要依据。
（二）项目实施。
镇根据县综改办审批，统筹安排一事一议财政补贴项目实施，区分轻重缓急，分期分批组织实施，项目施工期原则安排在农闲时期，控制在半年以内，切忌一哄而上、平摊分配项目。
（三）项目验收。
一事一议财政补贴项目竣工后，由议事主体（村民委员会或自然村、村民小组）和村民主理财小组将财政补贴资金（实物）的安排使用情况向全体村民公示，经公示后得到大多数村民认可的，填写《村级公益事业建设一事一议财政补贴项目验收清算表》，由镇人民政府组织镇财政所、农业服务中心等相关部门进行检查验收，经镇人民政府检查验收，确认财政补贴资金使用合法合规、项目建设符合规划要求、工程质量达到规定标准的，上报县综改办予以复审。
五、组织机构
为加强对新农村公益事业建设一事一议财政补贴工作的组织领导，成立胡集镇公益事业建设一事一议财政补贴工作领导小组：
组长：刘畅
副组长：徐晴孙玉峰赵红旗刘伟都宇翔
杨洪芳陆凤军李辉苏芳侠张彦全李佳
王士昌
成员：解茜叶其锋王伟高贯锋房国侠赵远
王奇王东司俊杰刘少华
领导小组下设办公室在财政所，负责日常事务工作，办公室主任解茜同志兼任，成员杜昊、张文峰、耿永、谢林。
各村（居）也要成立相应组织，明确到人负责。
六、管理要求
村级公益事业建设一事一议财政补贴工作，涉及面广，政策性强，各级要不折不扣执行相关政策规定，努力做到“四个确保、四个严防”，即：确保农村公益事业建设一事一议制度不断完善，确保最大限度发挥财政补贴资金的引导作用，确保规范管理和及时兑现财政补贴物资（资金），确保农民群众直接受益；严防将一事一议财政补贴项目变成加重农民负担的工程、产生新的镇村债务，严防将一事一议财政补贴项目变成上级立项、农民配套的钓鱼工程，严防将一事一议财政补贴项目变成劳民伤财的形象工程，严防平调、挪用筹集的资金、劳务及物资的违规行为。
对违反政策规定，发生严重问题，造成不良影响的，要依照相关规定追究责任。
胡集镇人民政府
2011年3月30日。