潘维比较政治学

比较政治学

潘维

政治

与政府管理相关的权力相关的权力。

凡与政府发生关系的权力就是政治。

政治学的范畴。政治学研究的对象是什么？

政治学（研究权力的来源，构成，行使，结果）

范畴：1本国政治。

2政治哲学（从前几乎是政治学的全部，研究如何是好君主，好民主，分析如何善治等.带有强烈价值观色彩和形式逻辑推理的思辨色彩。二战后，随政治科学兴起而衰落。

政治研究转向对因果关系的研究）。

3比较政治（一切重大政治事件，问题，翻译比较方法加以研究即为比较政治。不同区域政治的比较。统一命题在不同地区的研究。比如说革命，民主—民主必然带来繁荣赋予，但各国或地区比较发现却未必如此）。

4行政管理（训练官员，基础是社会学的组织理论）。

5，国际政治。（国家间关系就是贸易和战争。战争是国际政治的核心部分。最早起源于序幕民族间的掠夺——战争—发展成—贸易，与战争相伴。国际关系的本质：无政府的政治。无政府导致战争。只要没有世界政府发挥作用，国际社会弱肉强食规律就永远是适用。国际利益决定各国行为。一国国际行为原因的50/100来源于结构-国际层面。其余50/100来自人和国家本身的原因）

6政治学方法论。（作为科学的政治学研究方法，不偏移向人文学科）

政治文明

政治文明是一切文明的核心。中华文明：考选体制。中华文明的核心：致中和

文明先意味着人民把使用暴力的权利都让渡给了政府，政府垄断了一切暴力的权力——文明的曙光。政治文明体现在政府组织之上，没有独特而杰出的政治制度，就没有独特杰出的文明eg:西方文敏。三大来源：希腊的民主，罗马的法制，基督教。中国的传统儒家官僚德治。

政府按照基本法行使权力。

基本法：人类社会在长期痛苦的历史事件中追间形成的人类善恶共识。

正义：正义与多数少数没关系。（六戒：不可随意杀人，不允许偷盗，不允许抢劫，不应该欺骗，不可以遗弃别人，不受限制的性关系。禁止这六恶，我们称之为正义：不能杀，偷，抢，骗，淫，要孝顺）

宪法

为了限制政府权力，为实现基本法而制定的。组织政府基本规则方案，以及制定一切其他法律的依据。

宪法是为了弘扬争正义而制定，是基本法的化身，体现政治文明的程度。

弊端：没有提供放置政府滥权的手段，没有政府一旦违宪会遭到严厉惩罚的机制。

宪政

受宪法制约的政府成为宪法政府。也就是宪政。他有一个机制迫使领导人守法。

有宪法不等于有宪政。

法的权威如何而来

法之有效，在于政府难迫使所有其他人都守法。特别是政府自己。过去以敬神为诫，或以宗法为训，在选举制下，选举结果是惩罚政府的形式，但远远不够，只有以权力制约权力。

社会

彼此相关的人群构成社会，天然血缘关系，地缘，年龄-上下尊卑，父母子女，部落，阶级，民族国家之间，都可以成为纽带。权力是社会关系的核心。

权利？

泛指政府不能剥夺的人民普遍利益。目睹是为了抵抗政府滥用权力。在基本法中绝对性，在现实中的相对性。Eg（政府保护公民合法私有财产，但通过法律合法的侵犯---征税。）

政府？

政府：垄断所有暴力手段的管理社会的机构。

权力

权力就是支配他人的能力，是一切社会关系的纽带。权力产生于社会关系，又支配社会关系。权力连接社会，没有权力，就无所谓社会。

掌握权力的人天然倾向扩大权力

如何构成？

权力的内容丰富多彩，属于社会，源于社会，作用于社会。

支配人的1暴力，2财富3，思想（软实力）4人格。在国际关系领域内，硬权力大于阮权力。

为什么要限制政府权力？

政治权力：一切与政府相关的权力。政府权力十分重要。建立一个政府是人类文明的第一步，有政府的社会才是文明社会。

政府垄断了暴力手段，在一个文明的社会里，人民护肤的最大威胁来自于政府。

有什么不同限制政府权力的方法？

政府垄断暴力，真正能够制约政府的，在政府内部。只有政府的权力才能制约政府权力。分权只恨。三权分立—根本在于--司法独立。真正的制衡来源于司法独立。司法独立，不是任何利益集团的代表，不由选举产生，而是由公正建立起来的权威。作为中立的第三方构成政府的一部分，中立，优秀来维系权威。（6.2笔记）政府和人民的对错由司法独立裁断。执法由公务员系统执行，独立于政客的系统。

以上归结起来——分权制衡。各个统治层面相互支援，最终靠法律解决，分权制衡使发的权威上升，追间实现正义之道治理国家

法制！核心是分权制衡。

自由自由就是自主。Self –rule。

卢梭：人生而不自由。（因为人生而被社会关系捆绑，于是人们就更加渴望自由）别人的分量就是对自己的自由的限制。凡群体生物，没有自由的。组成社会，就会受到权力支配。社会地位取决于权力的的大小差异。

自由与限制相关，与正当法律相关。

与自由最大限制的就是政府，自有政府而来，如何使政府服务而不伤害人民是政治学的永恒话题。西方提出的方案就是民主。

社会自由：社会规范道德的自主:想做什么就做什么。

政治自由：参与决策，反对政府，推翻政府的自由。

自由是绝对的概念，因而是非现实的。自由更重要的是严格按照法律来直发，以限制政府使之不能违法。

民本：

民主|民主制|民主集中制

民主制是由全体成年公民依照多数决原则，通过定期自由普选而产生最高领导人的制度。西方民主制：并非单纯的民主制。是民主与法治想结合的体制，，人治+法治。在这个制度里，文官执法系统的独立收到尊重，不受选举左右。竞争领袖职位各方接受法定程序的约束，依法竞争选票，依法竞争立法和直发机构的配额。领袖之间权力分割清除，相互制衡。依宪法和立法程序立法，决策透明，并依法保证市场和社会的公平竞争。

西方民主制的产生——三要素

1）社会分出阶级以及大型社会利益集团。

2）自希腊罗马时代就流传下来的强权政治意识。

3）源自罗马时代确立于封建时代的深厚法治传统。

自由民主制之所以适应西方国家是因为：符合西方人强权即公理的政治文化。能做好的很大原因是法制的完善，保证了人的权力。是民主+法治的制度

法治

法治指基本法的权威高于政府权威，迫使政府依基本法行事

法制指由法律来做主。法制政体：能保证由法律来统治的政体。

法制的核心是分权制衡。

法制是治政府的，法庭是用来抵制政府乱施惩罚的

法律保障自由，有中立的公务员系统立法，比议会立法更公正。

政治体制:

关于中央政府正式和非正式的制度。

中央政府制度:一，横向：1，中央政府产生方式，2与产生发誓相关的政府机构组成，3与组成相关的职权。二，纵向：单一制和联邦制

1，联邦制，地方政府不隶属于中央政府的政治制度，有自主权，体现在立法权和税收权。2，单一制。中央政府直接领导地方政府。现实中没有纯粹的联邦制或者单一制。偏重某一制是普遍的。3，混合制。中国是典型。议会是联邦制，税收是联邦制。地方人大——立法权。但行政系统是单一制。

中西体制不同的原因？

社会构成和社会意识与政体之间关联.

不同历史时期政府如何建立不同的政治体制进行统治？为什么会有这些不同？

环境——技术——社会分工——阶级——社会结构，社会意识—不同政治结果

一定的社会构成导致一定的政府形态。影响，左右政治体制的是观念。

社会结构导致政治体制。不同政体产生的原因归结于社会结构。